重点县范文10篇

一、进一步完善疾病预防控制体系建设

1、认真贯彻落实省卫生厅《省疾病预防控制人才队伍建设实施意见》。进一步加大疾控专业人才培养，采取培训、培养、引进等多种办法，全面加强疾控中心人才队伍建设。

2、积极争取中央、省对县级疾控中心基本建设的支持，争取设备更新添置。

3、进一步完善疾病预防控制绩效考核，提高中心综合服务能力，逐步形成运转高效、处置有力的疾病预防控制体系。

二、积极推进民生工程和公共卫生服务均等化

1、实施好重大传染病、免疫规划等民生工程和重大公共卫生服务项目，适时开展督查和指导，确保各项民生工程按照序时进度，扎实推进。

2014年我县农业农村工作总体思路是：以科学发展观为指导，全面贯彻落实中央一号文件精神，全省、全市农业农村工作会议和县委、县政府的决策部署，把农业增效、农民增收、农村改貌作为农业农村工作的中心任务，强化效能建设，推进农业科技服务创新。突出抓好农业新型经营主体培育、农业园区建设、农业产业化、特色农业规模发展、农村土地承包经营权流转、农产品质量安全和农民负担监管。努力实现农业农村经济持续较快发展。

主要目标：新增农民专业合作社60家，家庭农场70个；计划草莓种植面积突破20万亩，新增5-8个集中连片规模种植基地；新增蔬菜面积1.6万亩；稳定粮食生产面积，力争总产增长2.4%，优质率提高3-5个百分点；新扩建一批农业高产高效示范园区和规模化生产基地，力争创建2个市级现代农业示范区；农产品加工产值达到140亿元。农民人均纯收入增长15.1%以上。围绕目标任务，重点做好以下工作。

（一）大力发展新型农业经营主体。培育新型农业经营主体，加快构建以家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型农业经营体系。加强对家庭农场的示范引导扶持，建立健全家庭农场管理服务制度，鼓励发展“六有”家庭农场和种养大户。鼓励农民以土地承包经营权入股农民合作社等新型农业经营主体；鼓励发展多种形式的农村合作经济，加强生产、供销和信用“三位一体”合作体系建设；试点探索建立集生产、加工、销售、信贷、保险、科技等功能为一体的综合性农民合作社，引导农民合作社规范运行。鼓励发展混合所有农业产业化龙头企业，加快推进农业产业化联合体建设，推进龙头企业集群发展，密切与农户、农民合作社的利益联接关系。完善农村土地承包经营权流转制度，鼓励承包经营权在公开市场向专业大户、家庭农场、农民合作社和农业企业流转，发展多种形式的农业规模化经营。

（二）提升现代农业示范区建设层次。现代农业示范区进入提升档次、做强产业、展示形象的发展阶段。积极整合各类涉农资金，以培育特色主导产业为核心，以基础设施建设为重点，集中力量做好省级龙门寺现代农业示范区、市级绿色草莓现代农业示范区、杜集现代农业示范区等现代农业示范区，进一步规范提升现代农业园区建设层次，引领农业现代化进程。一是抓园区路网渠道基础建设。及早编制完成龙门寺6000亩核心区控制性规划并启动建设。重点抓好市县财政专项资金项目申报、细化、量化工作。二是抓重大项目招引和龙头带动。立足园区主导产业，突出重大项目支撑和重点龙头带动，大力开展招商引资，着力招引大型农业龙头企业入园兴办项目，引导向产前、产后集聚，不断延伸园区主导产业的产业链条。三是抓园区宣传推介和品牌创建。加大园区宣传推介和产品品牌创建力度，推进园区和产业基地“三品一标”认证，积极申报国家和省、市名牌农产品。四是抓公共服务开展和运行管理。依托园区引进科研院所合作共建科技创新联盟，实现科研展示、信息服务、农民培训、质量监测等公共服务常态化，辐射带动地方产业发展，确保园区持续健康运行。在巩固发展现有的农业园区基础上，全县新增农业示范园区7—9个。

（三）大力发展特色农业，建设特色农业规模基地，深入实施草莓产业提升行动。按照提升老区、发展新区、做大规模、突出特色的要求，大力发展特色高效农业。大力发展草莓、蔬菜、南冬瓜、经果林、苗木花卉等旱作高效农业。深入实施特色农业“双20万亩”工程，严格执行草莓标准化生产，突出抓好质量安全监控。加快蔬菜生产基地建设，重点抓好食用菌、甘蓝、反季节莴笋等一批具有“一村一品”特色专业生产基地建设，力争新增一村一品专业村8—10个，新增高效特色农业面积5万亩，其中新增蔬菜面积1.6万亩，新增设施农业面积1.5万亩，其中新增设施大棚面积1.2万亩，新增标准良田面积2.5万亩。大力发展南瓜产业，实施南瓜种植“东延西扩”，即以现有、为核心，向西扩展，建设5万亩环新桥机场产业基地；向东延伸，建设5万亩江淮分水岭脊背产业带。2014年，、陶楼等江淮分水岭脊背地区要示范种植集中连片50--200亩以上的南瓜基地。全面提升草莓科技水平、标准化水平、质量效益水平和市场营销水平。重点规划建设规模集中千亩精品草莓综合展示园和高速连接线草莓观光长廊，草莓集中区的水湖、罗塘、左店等乡镇各建设一处面积300亩以上的精品园，形成集聚展示效应。鼓励引导草莓休闲观光基地园区建设，大力发展草莓休闲观光产业。注重“草莓”品牌的保护和开发，广泛利用互联网、报刊、电视、广播等多种新闻媒体和农业展会等活动，有计划、有重点地进行策划、包装、宣传推介。按照部级园艺标准园创建标准，强化政策扶持，加大监管力度，扩大标准化安全生产覆盖面，不断提高草莓质量安全水平。

（四）深入开展粮食高产创建示范片建设。围绕“单产、品质、效益”同步提升，深入开展小麦高产攻关和水稻产业提升行动。坚持县抓万亩区、乡镇抓千亩片、村抓百亩方，按照区域布局、整村推进、集中连片的要求，重点在我县中北部小麦优势产区等乡镇建设20万亩小麦高产攻关核心示范区；在朱巷、义井、杨庙等乡镇建设25万亩水稻高产创建核心示范区。着力抓好部级小麦、水稻2个万亩高产创建示范片建设。示范区（片）实行“五统一”，即统一优良品种、统一精少量机条播、统一测土配方施肥、统一专业化统防统治、统一标牌宣传展示，提升粮食生产水平，确保粮食产量稳定增长。

编者按：本文主要从统一思想，深化认识，切实增强做好教育重点工作的紧迫感和责任感；明确目标，抓住关键，全面推进各项教育重点工作健康协调发展；强化措施，狠抓落实，确保各项工作任务落到实处进行讲述。其中，主要包括：深化对推进普通高中课程改革的认识、深化对实施校舍安全工程的认识、深化对巩固提高“两基”成果的认识、深化对加强语言文字工作的认识、充分利用广播电视、网络媒体等多种载体，大力宣传高中课程改革的目的意义和重要性，努力寻求社会各界和广大群众对高中课程改革的理解和支持，为深化新课程实验实施营造良好的社会氛围、教育、规划、发改等部门要把握好校舍安全工程的总体目标和主要任务、2011年，国家将对我省“两基”工作进行督导检查，省、市要求我们要认真作好迎检各项准备工作、认真对照语言文字工作目标责任书和县语委下发的各类文件，理清工作思路，及时部署安排，扎实组织实施，保质保量完成创建工作、距高考还有1个半月时间，已全面进入冲刺阶段，教育部门要进一步加大工作力度，深入备考一线，加强组织领导，优化备考措施，切实提高备考水平、加强领导，确保责任落实到位、加大投入，确保经费保障到位、加强督查，确保考核奖惩到位等，具体材料请详见：

同志们：

县委、县政府决定召开全县教育重点工作推进会议，主要任务是贯彻落实全市教育重点工作推进会议精神，安排部署我县教育方面的几项重点工作，动员全县各级、各部门进一步统一思想，坚定信心，鼓足干劲，真抓实干，全力推进我县教育事业再上新台阶。刚才，教育局*局长对几项教育重点工作分别作了具体安排，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我讲三个方面的意见，供同志们在工作中参考。

一、统一思想，深化认识，切实增强做好教育重点工作的紧迫感和责任感

关于今年的教育工作，市、县两级政府多次召开会议，进行安排部署，应该说，目标任务已十分明确。今天，之所以再次召开会议，专题对普通高中课程改革、校舍安全、巩固提高“两基”成果及语言文字工作再做安排、再行部署，充分说明这几项工作的极端重要，全县各级各部门一定要从重中之重的角度出发，切实将几项教育重点工作抓紧、抓好、抓出成效。

一要深化对推进普通高中课程改革的认识。普通高中课程改革，是顺应国际高中课程改革潮流、全面推进素质教育的重大改革，对提高人才综合素质、满足人民群众对优质教育需求、培养符合时代要求的建设人才和创新人才具有现实而深远的意义。各级各部门，特别是教育部门一定要高度重视新课程改革，切实增强工作责任感，积极负责地做好基础教育课程改革的各项工作，确保全县高中新课程改革工作顺利实施。

刚才，全县重点工业项目法人对项目进展过程中存在的问题进行了说明，应该说项目进展得都不错，所提出的问题也很到位；项目所在的乡镇（办事处）对项目的情况掌握比较清楚，做了很多工作；各部门对存在的问题提出了很好的解决意见，希望各部门和各乡镇要按照答复意见，认真抓好落实。下面，我再讲以下几点意见。

一是要立足于资源，发展经济。打好资源牌是我们老生常谈的一个问题。资源牌打得到底怎么样，资源利用得到底怎么样，大家都很清楚。资源开发利用不好的原因，有几个方面，第一个是底数不清。每次我们随省长、市长到国内外进行招商的时候，总是说“矿产资源丰富，42种矿产资源，菱镁质量居国内第一位、世界第二”等笼统性的话，概念比较模糊。当企业和我们对接的时候，对方问资源在哪，有多少产量，什么品位，我们却答不上来，导致项目不能成功对接。第二个是“占山为王”现象普遍存在。大部分占有资源的人，进行的是资源原始性开发利用，烧点粉，采点矿，就心满意足了。第三个是思想观念落后。小富即安、小进则满的思想严重，有点钱就买车、买房，没有真正的把企业做大做强。

如何利用好的资源，要解决好几个问题，一是切实搞好资源勘查。从去年开始，县政府聘请了9支勘查队进行地质勘探。通过一年的工作，基本上掌握白沙河、锅铁峪等4处矿产资源的储量，这为县政府招商引资提供了条件。目前正在勘查的有后地的石灰石矿和盘石岭的石灰石矿，还有其它几个矿，我们要利用这些勘探成果去和台湾、宁波的水泥厂进行对接。只有把资源搞清楚了，才能出去招商引资。二是做好与大企业对接工作。资源查清以后主要是怎样和国内外的大企业进行对接。现在大石桥的青花集团正准备在上项目。青花集团的老板是全国人大代表，该企业在全省乃至国内外名声都很大，市场遍布全世界，计划打造耐火材料的航母、百年老店，现在决定到来投资，我们要不遗余力、全力以赴地支持。同时，像盼盼集团这样的大企业进驻也不是一件小事，老总也是全国人大代表。该集团有四大工业园区，产品有几十个系列，几百个品种。而且，目前对菱镁的需求量特别大，对氧化镁的要求是85%，所有的菱镁矿都完全可以满足这个要求。宁峰矿业进入，利用石庙子镇的原来矿址重新建设，对拉动石庙子镇的经济发展有非常好的作用。新富现在是偏岭工业园区最大的一个企业，而且在发展过程中没给县政府找什么麻烦，这样的企业更要帮助好，还有万成、蓝山矿业等。我们必须要将资源和大企业嫁接、消化，通过引进象青花、盼盼这样的域外大企业，拉动矿产品深加工业，支撑经济发展，增强财政实力。三是严厉打击非法采矿现象。要想把资源勘查好、对接好，必须要严格清理非法采矿。现在我县非法采矿到处可见，一些乡镇千疮百孔，农民包括村里无序转让山峦土地，购买者占山为王、漫天要价。如果解决不好这些问题，资源勘探进行不了，整合资源也进行不了。近期要召开一次矿业整顿大会，专门研究非法开采、非法转让问题。各个部门要按照县委、县政府资源整合的要求，对凡不具备深加工能力的小矿，探、采矿证，安全生产许可证包括火药使用证到期一律停下来，不办延续手续，通过国家行政法律手段来实现矿产资源的整合。

二是要立足于本地企业，支持好当地企业家。县政府非常期望域外的大企业来投资，推动经济发展。但是通过近几年东奔西跑、“南征北战”，实事求是地说，除了矿产品加工引进大企业外，其它行业没招进几个，这并不是说我们工作不到位。我们欠发达地区所做工作绝不比发达地区少，但是和发达地区比，交通条件不便利，太落后；和开放的港口城市比，地理条件不够优越。我到县里企业去调研的时候，企业家就给我提出一些问题，县委、县政府对外来的企业高看一眼，县内的企业能否享受域外企业同样的政策。这件事也的确应引起我们的深思。这些年，的发展根基还是在本地企业家身上。比如鞍轮集团，一年为财政贡献如此多的税收，还有万成集团、永安集团、蓝山矿粉等企业都为经济发展做出了突出的贡献。如果不把本地的企业家支持好、扶持好，这些企业也会外出发展，所以要对域外和境内的企业一视同仁，各个部门要象对待外企一样支持本地的企业发展。

三是要立足于全县工作的大局，解决干部思想认识问题。上一个大项目涉及到方方面面，需要大家协调一致，共同把项目扶持好、运作好。现在，有些事情往往不完全是这样，有的大企业谈好后迟迟不落地；有的乡镇领导忧柔寡断，迟迟下不了决心，听风就是雨；有的乡镇对县里整体谈的一些项目，与域外企业对接时工作不积极主动，等对方来找咱们，商定的项目两个月开不了工，实施不了；有的乡镇连续四年没有一个项目；有些乡镇领导一提上项目首先就想到麻烦，想到上访，想到问题，多一事不如少一事；有的部门从局部利益出发对上项目设障碍。我觉得这些都是目前上项目中需要解决的问题。如我县的经济适用住房建设，当时政府县长办公会定的所有收费一律减半征收，价格不能定的太高。但在操作过程中，有的收费单位一分钱也没有免。县政府定的事各个部门都敢顶，企业家的事就更不好办了。县督查考评办、监察局就经济适用住房收费减半政策没有落实问题要写一份调查报告，拿出处理意见。各相关部门一定要体谅企业的困难，教育好自己所属的干部，真心实意地为企业服务。

四是要立足于科学发展观，解决发展和稳定的问题。上项目必然要引起矛盾。这些年，就是在矛盾中发展起来的。无论是搞工业项目、农业项目、城建项目、交通项目，还是社会公益项目，没有哪一个项目不是在矛盾中发展、走过来的，这一点我体会非常深刻。那么，这些问题如何解决就是县乡领导干部面临的问题，也是企业家不得不接受的现实。将来《物权法》实施以后，特别是林改后，矛盾会越来越突出，如何化解这些矛盾，我认为最重要的就是要严格依法办事。我用两件亲身经历的事来说明一下，一个是蓝山矿业项目要征几百亩地，做了大量艰苦的工作，老百姓还是上访，等企业各种手续办完后，通过公安部门介入，问题很快就解决了。一个是垃圾场的问题，由于新批的垃圾场需要两年才能建成，所以在雅河巴家堡村临时租了一块地，可是往那倒垃圾的时候，当地老百姓不让，进行阻拦。当时警察、城管都去管，和当地老百姓对峙非常严重。老百姓提出污染问题，相关部门认为老百姓无理取闹，但对照相关法律规定一查，有些事情确实站不住脚，还有水质污染问题。最终县政府改变了原来的做法，给老百姓打水井，先解决吃水问题，然后通过协调逐步解决。所以能否化解矛盾，主要看乡镇和企业是不是依法办事，如果企业本身就存在问题，还要求相关部门给予大力支持是不现实的。同时，应该看到一些企业在上项目过程中受到严重阻碍，老百姓说叫停就叫停，漫天要价，无理取闹。近期，要召开公、检、法、司四长会议，研究如何为经济发展保驾护航的问题。比如哨子河的案件，就是有四个老百姓在当中搅和，最后一查，收了多少钱等等细节全都清楚了。处理这类事是我们公、检、法、司义不容辞的责任。县委、县政府对凡是因为上项目引起的上访给予充分的理解。

第一章总则

第一条为全面提高城乡环境卫生管理水平，彻底改善城郊结合部“三不管”路段及“两纵三横”主要交通干线“脏、乱、差”的卫生状况，以及加强河道保洁管理，改善水生态环境，结合我县实际情况，制定本办法。

第二条通过本办法的实施，建立健全重点道路、河道环境卫生长效管理机制，达到由短期突击整治向长效管理转变的工作目标，构建环境卫生全覆盖、无缝隙、无空白的管理网络。

第三条本办法所指的重点道路，是松古平原范围内的50省道界首至青蒙路段、古青公路古市至青蒙路段、江南公路大石至横山路段、大马公路以及斋坦连接线路段；对县域范围内河道按照分辖区负责的原则，全部纳入保洁范围，其中市级河道、县级河道和农村集居区所在地河道纳入重点保洁范围。

第二章责任分工

第四条重点道路保洁实行路长负责制，各道路路长以及责任单位以文件规定为准，人员有变动的，应及时调整补充。各重点道路设联系单位，在路长统一指挥下，协同开展环境卫生整治和保洁工作。各职能部门和行政执法机关，负责对各类破坏环境的违规、违章、违法行为的查处，交通部门负责重点路段乱堆乱放挤占道路妨碍交通行为查处；环保部门负责查处道路两侧工业固废乱堆乱倒行为；工商局负责查处乱贴乱画违规广告行为的查处；建设部门负责查处道路两侧乱搭乱建以及乱倒建筑垃圾行为的查处；公安交警部门负责占道经营违反管理行为的查处。各重点道路沿线乡镇，应严格履行属地管理职责，加强教育管理，做好沿线村庄保洁工作。城乡结合部的垃圾统一纳入城市一体化管理，由环卫部门负责统一清运；各重点道路路面的垃圾，由交通局负责清运；其他垃圾按照属地管理原则，由各乡镇自行负责清运处理。

按照县委常委会议的研究部署，县委、县政府决定今天召开全县农村重点工作紧急会议，尤其是在国庆、中秋长假到来之际召开这次会议，充分表明这次会议的极端重要性，对于做好我县以全膜玉米种植为主的农业种植结构调整工作，实现来年粮食大生产、农民大增收具有十分重要的意义。会议的主要目的是启动万名干部“转变作风、服务‘三农’、构建和谐、科学发展”主题实践活动，动员全县上下以深入学习实践科学发展观活动为总揽，充分利用当前有利时机、坚守工作岗位，大干40天、全面完成秋覆膜等农村重点工作任务，以为民服务、推动农村工作的实际行动欢度国庆节、中秋节。刚才，令县长作了重要讲话，全面贯彻了昨天召开的县委常委会议精神，安排部署了国庆、中秋期间农村重点工作，重点突出、目标具体、要求明确、措施得力，我完全赞同，希望大家认真学习、认真把握，创造性地抓好落实。下面，我就贯彻落实会议精神、推动当前工作，再讲三点意见，供同志们参考。

第一，提高认识，统一步调，扎实贯彻会议精神

在国庆、中秋“两节”长假即将到来的时刻，我们紧急启动万名干部“转变作风、服务‘三农’、构建和谐、科学发展”主题实践活动，这是县委、县政府针对当前农村工作面临的形势和任务，准确把握时机、转变工作作风、调整农业结构、推动科学发展而作出的重大决定。为什么这样讲呢？大家知道，我县是一个农耕文化深厚的县份，也是一个以传统冬小麦种植为主的旱作农业大县。如何走出传统农业、告别低效农业、走向现代农业，这是县委、县政府特别是本届县委、县政府一直努力探索的大事。近年来，我们通过推广全覆膜双垄沟播玉米种植，初步走出了一条以市场为导向、依靠科技支撑、调整农业种植结构、有效规避自然灾害、发展旱作高效农业、促进农业增效和农民增收的新路子。但是，由于受传统落后思想观念的影响，部分农民群众对全覆膜双垄沟播技术认识不到位，我县调整种植结构的任务依然十分艰巨。如何使这条路子走通、走下去，使广大农民群众在政府的强力推动下形成动力定型和一种习惯，这是需要我们下决心在今后几年坚持不懈地去做的事情，这一伟大使命也历史地落到了我们这一代人的身上。我们一定要责无旁贷、义不容辞地承担起这一神圣而光荣的使命，进一步增强责任感和使命感，统一思想、提高认识，振奋精神、扎实工作。要通过我们不懈的努力和扎实的工作，促进广大农民群众解放思想、转变观念，调动他们参与调整农业种植结构的自觉性和主动性。当前，许多在外务工人员和工作人员回家过节，正是农村劳动力资源相对充足的时候。而且，这个时段也是组织开展秋覆膜和推动当前农村工作的关键时期。大家一定要从讲政治、顾大局的高度，充分认识这次万名干部“转变作风、服务‘三农’、构建和谐、科学发展”主题实践活动的必要性和重要性，以通渭人民的利益为重、以通渭的发展大局为重，组织动员广大干部职工积极参与主题实践活动，全力抓好当前农村各项重点工作。县级联系乡镇领导和联系帮扶的县直部门，要在今天下午就深入各自联系乡镇，组织召开帮扶部门负责人和乡镇领导班子成员参加的会议，研究制定活动方案，安排部署工作，明确任务，靠实责任。各帮扶单位要服从全县大局，由一把手带队，立即抽调工作队员深入乡镇开展工作，并把抽调的干部名单报送县委组织部和县委学习实践活动办公室备案。各乡镇要立即召开镇村两级干部动员大会，迅速贯彻会议精神，扎实部署工作。

第二，抓住关键，突出重点，狠抓落实

各乡镇、各帮扶单位要以开展深入学习实践科学发展观活动为总揽，集中精力、集中时间，全力抓好当前农村各项重点工作。

一是秋覆膜工作。2010年，省上下达我县全覆膜双垄沟播技术推广任务70万亩，今年全县要完成秋覆膜55万亩。各乡镇要按照“点上创精品、面上扩规模，村村布点、社社开花，家家覆、户户种，做到适宜区全覆盖”的要求，切实加大工作力度，迅速掀起秋覆膜工作高潮，必须在最近10日内完成秋覆膜任务的30%。要实行秋覆膜日报告制度，每天由各乡镇党委书记或乡镇长负责，采用电话或书面的形式，晚上8点向农业局报告当日覆膜进度，农业局汇总后在8∶30—9∶00向县委、县政府主要领导和分管领导报告。

编者按：本文主要从提高思想认识，增强振兴重点企业的紧迫感和责任感；因企制宜，对症下药，切实加快重点企业振兴步伐；凝心聚力，狠抓落实，确保振兴重点企业活动取得实效进行讲述。其中，主要包括：要充分认识中小企业在经济发展中的重要作用、要充分认识我县中小企业发展面临的困难、要充分认识县内中小企业自身存在的问题、解决“资金短缺”的问题、解决“规模不大”的问题、解决“品牌不硬”的问题、解决“理念不新”的问题、解决“人才缺乏”的问题、强化组织领导、强化舆论宣传、强化服务支持、强化督导检查等，具体材料请详见：

同志们：

受金融危机影响和“问题奶粉”事件冲击，我县一些企业特别是中小企业在生产经营过程中出现了很多困难，有些企业可以说是陷入了困境。如何尽快帮助这些企业走出“低谷”，实现全面振兴，是摆在县委、县政府和在座各位企业家面前的一项重要任务。县委、县政府高度重视企业振兴工作，县委书记李雪荣同志在县委常委扩大会和其他会议上，多次进行研究和讨论，提出了很好的意见和要求，县委、县政府也专门出台了《关于振兴重点企业的意见》，就如何振兴重点企业进行了全面的安排部署。

刚才，要武县长宣读了《中共x县委、x县人民政府关于振兴重点企业的意见》，方案很细，具体到了每一个企业，操作性很强，我完全同意。博天糖业、中小企业局、人行、国税局分别作了表态发言，信心都很足。今天会议的目的，就是要进一步动员全县上下统一思想，采取措施，全力以赴帮助中小企业解决问题、走出困境、加快发展，从而为县域经济更好更快发展提供强有力的支撑。一会儿，雪荣书记还要作重要讲话，大家一定要认真学习领会，深入贯彻落实。下面，我先讲三个方面的意见。

一、提高思想认识，增强振兴重点企业的紧迫感和责任感

开展振兴重点企业活动，既是应对当前金融危机、帮助企业走出困境、促进企业由弱变强的迫切要求，也是加快我县工业化进程、提高工业化水平的现实需要。应该说，近年来我县的工业有了较快的发展，特别是近两年我们切实加大城市建设力度，为二、三产业的发展和实现工业化搭建了坚实的平台，为经济社会发展提供了优良的环境。各级各部门一定要从推动经济社会跨越式发展的大局出发，高度重视企业振兴工作。在这方面，要努力做到“三个充分认识”。

为提高县管后备干部应对复杂局面、处理实际问题能力，加快推进全县重点工程项目建设，近日，象山县选派44名县管后备干部和优秀年轻干部到41个重点工程项目进行压担锻炼。

一是明确选派条件。此次选派的对象主要为镇乡（街道）和县级机关部门的县管后备干部。要求具有较好政治素质，事业心责任心强，有一定的组织协调能力和实际工作经验，熟悉了解相关政策理论和法律业务，自身要求严格，年龄一般在40周岁以下，担任中层职务2年以上。选派人选由各党组织推荐，县委组织部根据各单位推荐情况和县管后备干部队伍状况，以及重点工程项目建设的实际需要，有重点地确定选派干部名单。

二是明确工作职责。选派干部的工作期限为8个月左右，原则上到县级以上重点工程项目担任挂职联络员。挂职期间，在重点工程项目责任单位的统一领导下，协助承担联络、监督、帮助和配合重点工程项目实施的相关工作。收集掌握重点工程项目建设进展情况，协助解决项目实施过程中遇到的困难和问题，对派入单位和重点工程项目建设现场进行督查，推进项目顺利实施。

三是明确管理方式。挂职干部由派出单位和接收单位共同管理，以接收单位为主。接收单位和挂职单位在干部挂职期间，必须互访一次，沟通情况，商议培养教育办法。为每位挂职干部选配一名固定的业务指导老师，由接收单位采取“师傅带徒弟”的模式，具体指导和带领挂职干部开展工作。县委组织部在干部派驻二个月后，召开选派干部座谈会，听取工作情况汇报。同时，派人进行跟踪考察，全面了解掌握挂职的县管后备干部的思想动态和现时工作表现。在挂职期满后，挂职干部撰写个人总结。挂职锻炼结束前，由县委组织部对挂职干部进行考核，结合平时考察掌握的情况、接收单位党组织评价和干部群众反馈意见，对挂职干部作出鉴定。选派干部派驻期间的表现情况作为今后干部使用的重要依据。

1概况

左权县位于太行山西侧，晋中市东南部，辖5乡5镇，204个行政村，农业生产基础薄弱，农村生产力水平相对落后，是国家扶贫开发重点县。2010年，左权县被列为全国第二批中央财政小型农田水利重点县。

2工程建设目标

结合县域水资源现状和区域状况，按照时间、区域、水资源利用方式进行小型农田水利建设。在2010—2012年三年期间完成防渗渠道建设12.74万m，铺设各类管道33.6万m，新打和配套大口井39眼，建设小型泵站44处，新修塘坝6处，水浇地面积达到0.53万hm2。在区域上，按三种工程形式划分实施方式。第一类是沿清漳河两岸建设防渗渠道引水灌溉，同时要打大口井进行水源补充，使灌溉保证率达到95%。第二类是在有小泉小水的地方建设塘坝或截潜流工程引水灌溉，增加全县水浇地灌溉面积。第三类是在干旱和贫水地区建设雨水集蓄工程，通过截洪蓄清，对农田进行抗旱补充灌溉，减小旱灾损失。在水资源利用上，坚持接住天上水，即建设雨水集蓄利用工程，建设蓄水池、水窖等蓄水工程，有计划地开发地下水，即打大口井和少量深井，最大限度地利用地表水，即修防渗渠道、建设小型水库和塘坝工程，使该县的水资源得到充分利用。

3建设内容

3.1提高核桃产量，促进核桃大县建设

同志们：

昨天下午，大家到部分项目建设现场进行了实地察看。刚才，同志对全县重点项目建设情况做了一个很好的讲评，在此基础上，就如何进一步推进重点项目建设，我再强调几点意见。

一、要以更坚定的态度主攻项目建设

在当前“转方式、调结构”的发展转型时期，大力推进项目建设显得尤为重要。项目建设是增加社会投资的载体，是促进产业转型的支撑，是推动功能升级的手段。抓项目就是抓发展，抓项目就是抓经济。项目多，发展就快；项目少，发展就慢。项目的大小和多少，决定着发展的速度和质量，决定着一个地方的发展未来。今年以来，我县的项目建设取得了一些成绩，但还存在不少问题。从现在到今后一个时期，项目建设一点都不能放松，而要进一步统一思想，加大力度。

抓项目是应对发展形势的需要。当前，世界经济进入“后危机”时代，国内宏观经济发生了许多变化：经济主体信心回升，工业生产较快增长，消费持续平稳增长，进出口规模创历史新高，贸易顺差逐步回升。同时，最终消费价格持续走高，货币增长较快，信贷投放较多。我们要从复杂多变的宏观形势中，抢抓项目建设新机遇。既要重视宏观经济的不利影响，也要看到宏观经济带来的新机遇。要立足于快、立足于争，争资金、争项目、争“用地指标”，只有这样才能走上发展的快车道，搭上政策的直通车。

抓项目是赢得区域竞争的需要。实践证明，区域竞争就是项目的比拼。谁抓住了项目建设这一“牛鼻子”，谁就赢得了区域核心竞争力。这几年长沙、望城、浏阳、宁乡发展快，就是因为项目搞得多、抓得好。当前，新一轮大投入、大建设已扑面而来，新一轮大发展、大竞争的局面又悄然而至。区域竞争日趋激烈。面对周边地区竞相发展、你追我赶的形势，我们未来的发展将面临更大的困难、承受更大的挑战。因此，抓紧抓好项目建设已经到了迫在眉睫、刻不容缓的时候。