重点工业范文10篇
时间:2024-04-17 21:58:31
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工业与城镇化投资特点与重点
改革开放以来,我国经济快速增长,2011年人均GDP达到34999元人民币,约合5469美元,城镇人口超过农村人口,占比达到51.27%。这表明,我国已进入工业化与城镇化的中后期阶段。在这样的阶段上,投资必然呈现出相应的特点。
一、基础设施与基础产业投资处于增长高峰期
从与人们生产生活关系的角度看,实物投资可大体划分为两类。一是基础设施与基础产业投资,二是直接提供消费品与服务的一般产业投资。前一类投资的特点是建设期需要大量的投资,建成后使用时间长,更新速度慢,达到一定的完备程度后,对其需求将急剧减少。后一类投资的特点是单个项目投资量相对较小,但项目众多,随消费结构变化而不断变化,竞争激烈,技术更新快。从世界各国经济发展历程看,基础设施和基础产业投资建设的高潮,都出现在工业化与城镇化阶段,特别是在此阶段中期,往往达到最高峰。实际上,一国工业化和城镇化实现之日,也就是基础设施和基础产业完备之时,对此类投资的客观需求,必然相应下降。目前世界上各发达国家的投资和经济都长期保持低增长,其实是他们的工业化和城镇化已经完成之后的必然结果。我国在发展阶段上,不同于早已完成工业与城镇化的发达国家,而是正处于这个过程的中期。因而,我国目前的基础设施和基础产业投资,理应进入高潮期,在总体上表现为快速增长。只有这样,我国工业与城市化进程才能顺利进行,避免人为折腾,稳步而又快速地改善社会事业和人民生活水平。
二、基础设施和基础产业投资的内部重点有序转换
处于增长高峰期的基础设施与基础产业投资,并不总是整体齐头并进,而是存在内部结构,表现出增长重点有序转换。从1998年开始,主要是新世纪前10年,我国煤炭、石油、化工、钢铁、建材、电信与公路等行业的投资增速最高,但现在已过高峰期。继之而起的是水利、电力、铁路、设备制造、城市设施和房地产等行业投资,已经开始或即将进入投资增长高峰期。从国家和各地“十二五”规划所列建设项目看,水利、电力、铁路与设备制造等产业的投资建设,将在稍后的“十三五”规划期间达到基本完善,度过投资增长高潮。受其影响,“十三五”之后的基础设施与基础产业投资整体增速可能放缓,少数行业的投资或许负增长,经济增长率下降到6%以下。地铁等城市设施和居民住房投资的增长高峰,持续时间可能较长,原因主要是我国的城镇化存在很大的发展空间,不是10年8年就能够完成的。城市化必然强烈拉动城市设施和住房建设,而且居民改善住房的需求会随家庭收入提高而不断增长。即使早已实现工业化和城镇化的国家,住房投资仍占较大比例。例如日本在房地产泡沫破裂之后,从上世纪90年代至今,住房投资的比例一直保持在10%左右。
三、新兴产业投资孕育巨大的增长潜力
重点工业企业发展意见
一、充分认识支持重点工业企业发展的重大意义
工业是我市国民经济的重要支柱、财政收入的主要来源和群众就业的重要载体。重点工业企业在工业经济中占主导地位。在当前十分严峻的经济形势下,只有加快重点工业企业的发展,才能确保实现工业增长目标,促进全市经济社会平稳较快发展。《甘肃省人民政府关于支持重点工业企业发展的若干意见》明确提出了支持重点工业企业发展的方法步骤、政策意见和保障措施,具有很强的针对性、指导性和可操作性。结合*实际,经市政府研究决定,在省列支持14户在兰中央、省属重点企业的基础上,再选择50户规模以上重点工业企业,给予重点支持。同时,毫不放松地抓好其它企业发展。通过抓重点、带一般,推动工业经济实现稳定增长,努力完成全市工业经济发展的各项目标任务。
二、支持重点工业企业发展的政策措施
(一)全力抓好重点项目建设。对重点工业企业技术含量高、市场前景好,有利于延长产业链、提高竞争力,具有较强经济拉动效应的项目,给予重点支持。对重点企业拟新建和改扩建项目进行梳理,提出支持名单,明确具体支持方式。加快审批进程,提高办事效率,推进项目尽快上马、尽早见效。此项工作由市发改委牵头,市经委、市国资委配合。
(二)努力争取国家、省上资金支持。紧紧抓住国家实施十大产业振兴规划、加大企业技改投资的有利时机,加大对新技术、新工艺、新产品应用的支持力度,积极筛选上报一批具有支撑作用、推进技术进步和技术创新的项目,争取更多的企业、更多的项目列入国家和省上各项专项资金计划。此项工作由市发改委牵头,市经委、市国资委、市非公有制经济发展服务局配合。
(三)扎实推进重大建设项目互保共建。按照“三优先”(同等条件下,重大建设项目业主单位优先使用省、市建筑施工企业,优先选用省、市企业生产的材料、设备,优先使用省、市劳务人员)和“三确保”(工业企业确保产品质量优良、价格优惠、服务优质)的要求,积极落实重大项目互保共建措施。有关部门每月要组织项目业主单位和有关企业进行对接,签订合同,逐项组织落实。此项工作由市重大项目办牵头,市发改委、市经委、市国资委配合。
工业经济重点工作安排
一、加强工业经济预警、分析和研判,确保工业经济预期目标完成。2016年,我县工业总产值预期现实132亿元,同比增长9.5%;工业增加值41亿元,同比增长9.5%。净增规上工业户数2户以上。
二、突出重点、大力建设绿色工业体系。加快现有企业节能减排改造力度,大幅降低环境污染,实现达标排放。突出发展以白酒、竹食品、肉牛加工为主的绿色食品工业。积极作为,调整发展思路,提升产品品质,提高品牌影响力;鼓励等竹类食品生产企业围绕产品质量、生产工艺、产品开发等方向进行难点攻关,积极推动、参与竹笋加工企业标准修改和地方标准制定;鼓励长顺竹业、重竹型材等竹型材生产企业积极研发、生产适销对路产品,促进竹原纤维、竹型材、竹家具等产业化发展。积极帮助九牛公司1万头肉牛屠宰和精深加工如期顺利投产达效。
三、狠抓投入,全力培育新的经济增长点。一抓重点工业项目实施。二抓竣工项目的投产达效。三是积极推进工业招商工作。顺应招商工作新常态,以企业为主,主动对接招引上下游相关的企业,以企建园,延伸产业链和做大产业规模。深入实施“大众创业、万众创新”,确保国家鼓励“双创”的系列政策在我县落地生根,形成全民创业热潮,激发民间投资,增强经济内生活力。
四、鼓励创新,加快企业产业转型和结构升级。积极鼓励企业重视创新,下大力抓技术创新、营销创新、管理创新、产品创新。围绕酒类食品、机械制造、化工建材、新型材料等优势产业,支持企业加大研发和改造力度,积极鼓励企业运用先进适用技术,进一步提升工艺水平,加速发展上下游及关联配套企业,拓展产业链,全面提升产业集聚水平和综合竞争力。推动企业实施“互联网+”行动,积极拓展产品市场。
五、深化改革、着力推进工业供给侧改革。一是去产能。积极稳妥化解过剩产能,探索“僵尸”企业有效退出。深入研究我县特困企业现状,落实特困企业帮扶措施,探索重组无望的特困企业退出机制。特别是关注煤炭开采、玻璃制品等行业的困境,以市场化手段为主,积极推动产业重组,分类处置特困企业,优化资源环境,保护职工合法利益,确保社会稳定。二是降成本。要降低制度性交易成本,转变政府职能、简政放权,进一步清理规范中介服务。要降低企业税费负担,进一步正税清费,清理各种不合理收费,营造公平的税负环境。对工业企业的电、气费用给予适当补助。创新金融产品,拓宽企业融资渠道,降低企业融资成本。鼓励企业到区域产权产权交易所、全国中小企业股份转让系统(新三板)挂牌上市,积极引进战略投资者,实现直接融资。三是补短板。加强工业园区基础设施建设,加快路网、管道建设,提升园区环境容量承载能力。加强企业基础建设,促进企业各项建设、管理更加规范。加强企业人才引进和培训力度,着力培养技能工人,提高劳动者素质。
六、提升能力,改善对企服务水平。继续落实好稳增长系列政策措施,增进企业信心,促进企业经营持续好转。继续实施工业“问题清单”制度,由县领导带队到企业调研,帮助企业解决实际困难和问题。建设好工业园区服务中心,依托中心,开展全面的对企业服务,进一步简化办事程序,优化办事流程。加强企业安全生产巡查力度,督促企业加强安全生产规范建设。帮助解决企业职工信访合理诉求,推动茂源化工破产案件顺利终结,积极协调解决竹海玻璃职工欠发工资和欠缴社会保险费问题,参与处理富贵成林业、国宇木业非法集资问题等,确保工业经济系统社会稳定。
工业联社重点工作计划报告
为认真做好2016年各项工作,围绕县委政府“三区一城”建设目标,加快全县城镇集体经济和新型合作经济发展,经研究现将我社2016年重点工作报告如下:
一、经济目标:
2016年全系统实现工业总产值(含施工产值)9453.45万元,(与去年同期相比)增长7.0%;实现销售收入8075.29万元,增长7.0%,实现税金737.61万元,增长6.9%,税后利润572.45万元,增长7.0%。
二、重点工作:
(一)全面完成五马桥砖瓦厂拆迁工作。在县委政府的统一部署下,按进度完成厂区内住户的搬迁安置和厂房的拆迁工作,确保按时交付土地。
(二)加快城镇集体企业改革步伐。重点推进省建筑有限责任公司的改制力度,充分利用五马桥砖瓦厂拆迁安置资金,解决建筑公司职工养老、医疗保险和工龄补偿,全部置换职工身份,彻底化解企业遗留问题。
县重点工业项目调研报告
为掌握近年来我县工业项目建设运营情况,客观评估大项目投资效益,按照上级业务部门有关安排,我们采用电子问卷和实地查看相结合的形式对全县部分重点工业项目进行了调研。现将有关情况报告如下:
一、调研项目的基本概况
(一)项目范围
按照项目开竣工时间和实际完成投资额,调研项目分为2类,一是2009-2011年间竣工的实际累计投资5000万元以上的新建工业项目;二是2009-2011年间新开工的计划投资5000万元以上的在2011年底尚未完工的项目。
(二)项目数量及行业分布
根据投资数据报送情况和实际摸底,确定了33个调研项目,其中已竣工投产项目21个,尚未竣工(含部分投产)项目12个。项目行业分布见下表:
县长在全县重点工业推进会致辞
刚才,全县重点工业项目法人对项目进展过程中存在的问题进行了说明,应该说项目进展得都不错,所提出的问题也很到位;项目所在的乡镇(办事处)对项目的情况掌握比较清楚,做了很多工作;各部门对存在的问题提出了很好的解决意见,希望各部门和各乡镇要按照答复意见,认真抓好落实。下面,我再讲以下几点意见。
一是要立足于资源,发展经济。打好资源牌是我们老生常谈的一个问题。资源牌打得到底怎么样,资源利用得到底怎么样,大家都很清楚。资源开发利用不好的原因,有几个方面,第一个是底数不清。每次我们随省长、市长到国内外进行招商的时候,总是说“矿产资源丰富,42种矿产资源,菱镁质量居国内第一位、世界第二”等笼统性的话,概念比较模糊。当企业和我们对接的时候,对方问资源在哪,有多少产量,什么品位,我们却答不上来,导致项目不能成功对接。第二个是“占山为王”现象普遍存在。大部分占有资源的人,进行的是资源原始性开发利用,烧点粉,采点矿,就心满意足了。第三个是思想观念落后。小富即安、小进则满的思想严重,有点钱就买车、买房,没有真正的把企业做大做强。
如何利用好的资源,要解决好几个问题,一是切实搞好资源勘查。从去年开始,县政府聘请了9支勘查队进行地质勘探。通过一年的工作,基本上掌握白沙河、锅铁峪等4处矿产资源的储量,这为县政府招商引资提供了条件。目前正在勘查的有后地的石灰石矿和盘石岭的石灰石矿,还有其它几个矿,我们要利用这些勘探成果去和台湾、宁波的水泥厂进行对接。只有把资源搞清楚了,才能出去招商引资。二是做好与大企业对接工作。资源查清以后主要是怎样和国内外的大企业进行对接。现在大石桥的青花集团正准备在上项目。青花集团的老板是全国人大代表,该企业在全省乃至国内外名声都很大,市场遍布全世界,计划打造耐火材料的航母、百年老店,现在决定到来投资,我们要不遗余力、全力以赴地支持。同时,像盼盼集团这样的大企业进驻也不是一件小事,老总也是全国人大代表。该集团有四大工业园区,产品有几十个系列,几百个品种。而且,目前对菱镁的需求量特别大,对氧化镁的要求是85%,所有的菱镁矿都完全可以满足这个要求。宁峰矿业进入,利用石庙子镇的原来矿址重新建设,对拉动石庙子镇的经济发展有非常好的作用。新富现在是偏岭工业园区最大的一个企业,而且在发展过程中没给县政府找什么麻烦,这样的企业更要帮助好,还有万成、蓝山矿业等。我们必须要将资源和大企业嫁接、消化,通过引进象青花、盼盼这样的域外大企业,拉动矿产品深加工业,支撑经济发展,增强财政实力。三是严厉打击非法采矿现象。要想把资源勘查好、对接好,必须要严格清理非法采矿。现在我县非法采矿到处可见,一些乡镇千疮百孔,农民包括村里无序转让山峦土地,购买者占山为王、漫天要价。如果解决不好这些问题,资源勘探进行不了,整合资源也进行不了。近期要召开一次矿业整顿大会,专门研究非法开采、非法转让问题。各个部门要按照县委、县政府资源整合的要求,对凡不具备深加工能力的小矿,探、采矿证,安全生产许可证包括火药使用证到期一律停下来,不办延续手续,通过国家行政法律手段来实现矿产资源的整合。
二是要立足于本地企业,支持好当地企业家。县政府非常期望域外的大企业来投资,推动经济发展。但是通过近几年东奔西跑、“南征北战”,实事求是地说,除了矿产品加工引进大企业外,其它行业没招进几个,这并不是说我们工作不到位。我们欠发达地区所做工作绝不比发达地区少,但是和发达地区比,交通条件不便利,太落后;和开放的港口城市比,地理条件不够优越。我到县里企业去调研的时候,企业家就给我提出一些问题,县委、县政府对外来的企业高看一眼,县内的企业能否享受域外企业同样的政策。这件事也的确应引起我们的深思。这些年,的发展根基还是在本地企业家身上。比如鞍轮集团,一年为财政贡献如此多的税收,还有万成集团、永安集团、蓝山矿粉等企业都为经济发展做出了突出的贡献。如果不把本地的企业家支持好、扶持好,这些企业也会外出发展,所以要对域外和境内的企业一视同仁,各个部门要象对待外企一样支持本地的企业发展。
三是要立足于全县工作的大局,解决干部思想认识问题。上一个大项目涉及到方方面面,需要大家协调一致,共同把项目扶持好、运作好。现在,有些事情往往不完全是这样,有的大企业谈好后迟迟不落地;有的乡镇领导忧柔寡断,迟迟下不了决心,听风就是雨;有的乡镇对县里整体谈的一些项目,与域外企业对接时工作不积极主动,等对方来找咱们,商定的项目两个月开不了工,实施不了;有的乡镇连续四年没有一个项目;有些乡镇领导一提上项目首先就想到麻烦,想到上访,想到问题,多一事不如少一事;有的部门从局部利益出发对上项目设障碍。我觉得这些都是目前上项目中需要解决的问题。如我县的经济适用住房建设,当时政府县长办公会定的所有收费一律减半征收,价格不能定的太高。但在操作过程中,有的收费单位一分钱也没有免。县政府定的事各个部门都敢顶,企业家的事就更不好办了。县督查考评办、监察局就经济适用住房收费减半政策没有落实问题要写一份调查报告,拿出处理意见。各相关部门一定要体谅企业的困难,教育好自己所属的干部,真心实意地为企业服务。
四是要立足于科学发展观,解决发展和稳定的问题。上项目必然要引起矛盾。这些年,就是在矛盾中发展起来的。无论是搞工业项目、农业项目、城建项目、交通项目,还是社会公益项目,没有哪一个项目不是在矛盾中发展、走过来的,这一点我体会非常深刻。那么,这些问题如何解决就是县乡领导干部面临的问题,也是企业家不得不接受的现实。将来《物权法》实施以后,特别是林改后,矛盾会越来越突出,如何化解这些矛盾,我认为最重要的就是要严格依法办事。我用两件亲身经历的事来说明一下,一个是蓝山矿业项目要征几百亩地,做了大量艰苦的工作,老百姓还是上访,等企业各种手续办完后,通过公安部门介入,问题很快就解决了。一个是垃圾场的问题,由于新批的垃圾场需要两年才能建成,所以在雅河巴家堡村临时租了一块地,可是往那倒垃圾的时候,当地老百姓不让,进行阻拦。当时警察、城管都去管,和当地老百姓对峙非常严重。老百姓提出污染问题,相关部门认为老百姓无理取闹,但对照相关法律规定一查,有些事情确实站不住脚,还有水质污染问题。最终县政府改变了原来的做法,给老百姓打水井,先解决吃水问题,然后通过协调逐步解决。所以能否化解矛盾,主要看乡镇和企业是不是依法办事,如果企业本身就存在问题,还要求相关部门给予大力支持是不现实的。同时,应该看到一些企业在上项目过程中受到严重阻碍,老百姓说叫停就叫停,漫天要价,无理取闹。近期,要召开公、检、法、司四长会议,研究如何为经济发展保驾护航的问题。比如哨子河的案件,就是有四个老百姓在当中搅和,最后一查,收了多少钱等等细节全都清楚了。处理这类事是我们公、检、法、司义不容辞的责任。县委、县政府对凡是因为上项目引起的上访给予充分的理解。
现代工业生产管理重点和难点
摘要:在现代工业生产过程中,企业生产和整体运作的核心内容就是生产管理。通过有效的生产管理可以减少在制品库存、提高生产效率、缩短生产周期,从而降低生产的经济成本,不断提升企业经营效益,使产品和服务质量达到顾客满意的水平。通过生产管理可以有效提升企业的综合竞争能力,突出经营生产过程中各项工作的重点和难点,由此可以为现代工业生产管理分析提供重要支持,带动现代工业生产进步和发展。
关键词:现代工业;生产管理;重点和难点
本文从现代工业生产管理的重点和难点入手,对现代工业生产的产品质量、生产安全、成本管控等突出问题进行了深入研究。分析了制约现代工业生产管理的因素,其中包含企业管理意识薄弱、制度体系不成熟以及员工素质较低等方面的影响。对提高工业生产管理效果的建议进行了完整总结,强调应该树立先进的管理意识、完善现有的制度体系、不断打造高素质的员工队伍。通过研究和分析现代工业生产管理的重点和难点,可以为现代工业生产发展提供重要的理论研究指导和支持。
一、现代工业生产管理的重点和难点
1.产品质量问题突出。产品质量问题的出现,多数情况下都与员工的质量观念薄弱和质量意识不足有关。很多员工认为产品质量问题事不关己,每天完成固定的工作任务、相同的工作内容,会缺乏长远的工作目标。此外,部分产品最开始的设计环节存在问题也容易导致产品质量问题的最终出现。如果设计技术水平盲目调高,导致技术人员操作困难,反而容易使产品质量下降。原材料和生产设备的质量也会对产品质量产生影响,如果材料和设备脱节,必然导致产品不符合规格要求,加之部分员工不规范的作业,也会严重阻碍产品质量的提升。
2.生产安全问题突出。部分企业不重视工业生产的安全问题,单一重视经济效益,减少了安全生产的资金投入,很容易导致机械设备不合格作业,为企业埋下安全隐患。此外,安全生产的制度建设不到位也会导致安全生产实践水平下降。在企业的生产工作中,应当注重生产管理机构的不断完善,避免人员冗杂,以及缺乏生产经验和安全知识的员工参与生产。目前,在日益激烈的市场经营竞争环境下,企业一旦片面追求资金成本的降低,就很容易引起技术革新水平降低,导致企业生产产品的更新换代周期缩短,不利于企业增加生产活力,进而会影响企业未来的发展。因此,生产安全问题需要企业的不断关注和重视。
工业中重点企业税收工作诠释
开展纳税评估是新时期强化税源管理的重要内容和有效手段,我们要不断挖掘企业纳税评估的深度,尤其是重点税源企业,增加税收收入。一方面要不断提高纳税评估人员的综合素质。选调一批思想作风优良、业务水平过硬的干部充实纳税评估工作岗位,坚持学习经常化、制度化,对他们进行统计分析、现代化网络技术等相关科学的专业培训,增强其分析问题、解决问题的能力,不断提高其综合素质。充实纳税评估工作岗位,坚持学习经常化、制度化,对他们进行统计分析、现代化网络技术等相关科学的专业培训,增强其分析问题、解决问题的能力,不断提高其综合素质。
工业中重点企业一般都是税源大户,是需要进行重点管理的纳税人,重点纳税人每年缴纳的税款数额在基层征管单位中所占的比重比较大。目前,桥西区地税局共管理正常纳税人5117户,其中年纳税人50万元以上的纳税人123户,年纳税100万元以上的纳税人共23户。2007年共入库各种税款81560万元,年纳税50万元重点税源纳税人共缴纳税款77277万元,占全局入库税款的94.7%,由此可以看出管理好重点税源纳税人对税收工作是重要性。如果重点税源户在税款入库上稍有差池,对我们的征管质量和税收收入将产生非常重要的影响。
既然如此,我们应该怎样加强工业中的重点行业的税收征管呢?通过认真的观察、体会和思考,笔者对如何加强重点税源管理谈几点粗浅认识。
一、加强重点管理,确保工作到位
重点税源单位,必须让业务技能全面的税收管理员管理,这也符合税收管理员制度重点税源重点人员管理的要求。主要原因如下1.重点税源户管理的要求比较高,基层税源单位及其上级单位经常采集重点税源单位的各项相关数据,如果管理员的素质不够高,那么这些数据采集的准确性将会受到影响,进而影响到各项管理的准确性,甚至可能造成管理政策不到位2.重点税源单位的经营范围大多不是单一行业,存在着多种经营项目同时并存的情况,而且经营中经常发生一些异常情况,比如发生处理固定资产的情况,或者工业企业发生的出租等情况,或者请相关人员对自己的员工进行培训等等,这些通常都是涉税业务,此时,企业的财务人员可能会因为对税收政策的把握不准而向管理人员咨询,这就要求管理人员能够及时准确地回答相关业务问题,而不至于造成不好的后果和影响。
二、严格税收制度,明淅岗位职责
工业企业内控体系建设特点与重点
摘要:随着我国市场经济的快速发展,内部控制体系的建设逐渐成为工业企业管理制度的关键。工业企业只有不断提升自身的管理水平,完善内控制度,才能提升企业的核心竞争力,跟上经济时展的步伐。但是,我国工业企业在内控体系的建设过程中仍然存在许多问题,需要改善和控制。本文简要介绍了工业企业内控体系的特点,提出了内控体系建设存在的问题以及一系列的完善策略。
关键词:工业企业;内部控制;公司治理
一、工业企业内控体系建设的特点
工业企业内控体系建设是指企业根据自身的生产经营情况及管理制度,将企业与各个组织单位之间建立起一种相互结合、相互制约的形式,制定企业的管理制度、岗位流程,明确职责分工制度,对工业企业进行制度规划、制约、调整和评价,提高数据信息传递的安全性和准确性,降低企业的管理成本,注重战略目标的实现,运用控制评价体系,执行动态企业管理制度,降低财务风险和经营风险,促进工业企业快速、可持续发展。工业企业建设内控体系,明确内部控制制度的重要环节,严格下发授权企业内控管理的审批制度,促进企业发展战略的可行性,将短期利益与长远目标有效的结合起来,保障资产的安全与完整,提高信息报告的质量,保证信息的真实完整,提高工业企业的经营效率,使企业运营更加科学、合法,维护企业的良好形象,提升公信力。
二、工业企业内控体系建设存在的问题
我国企业在20世纪80年代起开始逐渐引入内部控制管理理论体系,在内控体系的建设上经过不断改革、摸索、总结经验,最终获得了较大的进步,但是,我国工业企业内部控制制度内容相对较多,环节繁琐,在工业企业实施内部控制建设的过程中仍然存在许多问题。
中国制造的中国工业竞争优势以及策略重点
货币投放过多是当前不争的事实,但过剩的货币为何没有进入实业循环而流入资产领域?这就不仅仅与货币有关,而与实业产业衰退导致的空心化相关。回首2010,如果我们不梳理清在资产泡沫、流动性泛滥、不为调控所动的高房价之间到底有怎样的内在关联,这些矛盾是货币性的还是结构性的,折射出中国宏观经济怎样的深层次矛盾等问题,那么面对诸多“两难”,就很可能“盲人摸象”,难以找到根本性的解决方案。
泡沫经济往往与实业空心化如影随形。日本“二十年增长型衰退”、亚洲金融危机,乃至美国金融危机以及欧洲债务危机的“南欧五国”等一系列危机的形成,其背后都有经济泡沫化和经济空心化的踪影。“广场协定”之后,在西方贸易壁垒和汇率升值的严厉压制下,日本国内市场竞争日趋激烈,无论是内销还是出口,制造业商品价格大幅下跌,严重侵蚀了企业利润,落入了所谓的“三明治陷阱(生产成本和销售价格两头受挤压)”。
与此同时,日本政府在经济转型期追求GDP高速增长的思维惯性,在发展过程中忽略了过度投资和资产价格快速上涨的风险,上世纪九十年代末日本土地资产总额达2389万亿日元,比1985年末增大1.4倍,所增大的1385万亿日元相当于当时GDP的三倍。资本在高利润驱使下,大举投资日本股市和楼市,急速吹大房地产经济泡沫直至导致经济失控。
而至今仍在持续发酵的美国金融危机,正是美国经济长期空心化所埋下的恶果。当前美国的生产结构是,以金融及相关服务业为主导的第三产业远大于一、二产业;而在价值结构上,金融资产不断膨胀,金融衍生产品是GDP的7倍,金融、房地产服务业创造的产值占美国GDP的比例由20世纪50年代的11.4%上升到2007年的20.66%。美国制造业在GDP中的比重则从1990年的24%下降到2007年的11.6%。而今,无论美国如何进行货币刺激政策,实体经济仍是一蹶不振。
值得警惕的是,中国当前也面临着经济泡沫化和实业空心化的潜在风险和巨大挑战。30多年来中国长期持续的高增长主要得益于“要素红利、市场化改革红利和全球化红利”的巨大贡献。然而随着这三大红利的逐步衰减,中国主要依靠低成本优势的超高速增长逐渐回归常态,“大进大出”式的循环发展模式也似乎走到了尽头。从目前看来,这三大红利的衰减并未马上反映在中国经济增长速度的回落上,却反映在近年来中国产业资本逐步流向资产领域和虚拟经济的现实上。
尽管中国制造业占GDP的48%,几乎占总体经济规模的半壁江山,但技术创新和产业升级的瓶颈,一方面出现了大量过剩产能,另一方面又出现产业空心化迹象。近年来温州热钱、温州炒房团响彻全国走向世界的背后,折射的正是温州正在遭遇产业空心化的现实。