重大项目范文10篇

编者按：本文主要从主攻重大项目是实现全市赶超发展的关键；我市推进重大项目建设存在的突出问题；主攻重大项目建设的对策思考进行讲述。其中，主要包括：重大项目建设是全市经济发展的发动机、我市发展的瓶颈是缺乏大项目支撑、主攻重大项目建设是经济发展的战略选择、项目立项程序和管理工作不尽规范、企业做大做强受资金制约突出、项目人力资源比较匮乏、发展环境需进一步改善、发挥产业集聚效应、培养、引进高水平的项目运作和管理人才、拓宽项目融资渠道、加强项目论证、包装和项目库建设、创新服务工作机制等，具体材料请详见：

实施重大项目带动战略，促进项目集聚、产业集群，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是培植优势、增强后劲的重大举措，是主动对接、乘势而上，实现赶超发展的必然选择。近年来，市委、市政府把推进大项目建设作为工作的重中之重，并取得了明显成效。近期，市委党校校级课题调研组对我市重大项目建设进行调研，形成以下几点建议。

思考之一：主攻重大项目是实现全市赶超发展的关键

（一）重大项目建设是全市经济发展的发动机。解决全部问题的根本在于加快经济发展，解决经济发展全部问题的根本在于项目建设。重点项目投资规模大，具有明显的产业带动作用。目前，我市主要经济指标在全省的排名还较靠后，要赶上全省的发展速度，提高经济总量在全省的比重，改善自身的形象，必须以重点项目作为主攻方向，在重点项目建设中取得较大突破。2006年以来，我市坚持选商择资、跑项争资、激活民资并重，通过开展“重大项目招商年”活动，共引进超亿元工业项目96个，目前这些项目已实现产值43.1亿元，上缴税收2.2亿元，安排就业5.5万人，出口创汇1.1亿美元。

（二）我市发展的瓶颈是缺乏大项目支撑。大项目少，项目带动能力弱，经济发展缺乏“引擎”，产业聚集效应不明显，大大制约了全市经济平稳较快发展，与我市占领赣西区域发展制高点的战略要求不匹配。东边的新余“国家队”有新钢，“地方队”有赛维，西边的萍乡也有冶金、机械电子、建材等优势产业。我们要正视发展短板，开展大项目建设，知“短”然后奋起，找到在全国乃至在国际市场上的比较优势，咬定大项目不放松，大力推动经济的发展。改变这一现象，必须在扩大“增量”、改善“存量”上下功夫。扩大“增量”，重点是解决好“招商引资规模”问题，坚持“好”字当头，下大气力招大商、引大资，努力在“招大”上实现新突破；改善“存量”，重点是加快提升企业核心竞争力，努力在“扶强”上实现新突破。

（三）主攻重大项目建设是经济发展的战略选择。基于我市现实条件，依靠资源做大做强企业的可能性有限，实施产业结构的战略性调整，是当前和今后一个阶段我市经济发展的必然选择。招引和培育一个符合国家产业政策导向与本地实际的大项目，可以对一个地方的产业结构调整起到极大的推动作用，可以引发一个地方的经济总量产生裂变式的扩容。新中源集团落户高安，对该市建筑陶瓷产业的迅速壮大，产生了颠覆性的战略效应。当前，国内外经济形势给经济发展带来不利影响，但对调整发展结构、促进经济转型升级却带来了机遇。我市要在困境中牢牢把握机遇，千方百计“招大扶强”，推动产业结构的战略性调整，力争在新一轮经济发展热潮中抢占制高点。中心城区钽铌、医药、服务业、建材、机电、油茶六大产业要按照“一年一变样、三年翻一番、五年大发展”的目标，力争将钽铌产业发展成“中国钽铌产品生产基地”、“亚洲锂都”；医药产业发展成“全省一流、全国具有影响的医药产业园”；服务业发展成“赣西服务业高地”；建材产业发展成“江西建材之乡”；机电产业发展成“全国机械工业城”；油茶产业发展成“中国最大的油茶产业基地”。

为做好我旗“十二五”时期重大项目研究工作，促进我旗经济建设与社会事业全面、健康、持续发展，建设小康、和谐社会，根据上级领导的安排，我们就此问题进行了调研，调研采取听汇报、开座谈会、查资料、实地查看、个别交谈等方式进行。具体调研情况报告如下：

一、我旗基本情况

（这个让你自己写，可以简单些）

二、我旗“十一五”时期项目建设取得的成绩

在区、盟党委、政府的正确领导下，我旗委、旗政府带领全旗人民艰苦奋斗，顽强拼搏，“十一五”时期项目建设取得了的较好的成绩，全旗地区生产总值和财政收入分别突破20亿元和2亿元大关，三年翻了一番。三次产业比例调整为6.6∶72.8∶20.6。

第一产业的农牧区生产力布局继续优化整合，农牧民生产生活水平在生态项目建设、转移转产、统筹城乡一体化过程中明显提高。牧业年度牲畜总头数24.5万头（只），其中农区舍饲养殖牲畜12万头（只）。以开发促进生态治理、效益促进生态保护的政策措施继续落实，10万亩人工肉苁蓉栽培繁育示范基地建成，开辟了我旗沙漠增绿、资源增值、牧民增收的沙产业发展道路。

为贯彻落实区委常委(扩大)会议和区政府第二十四次常务会议精神，奋战八十天，打好项目推进攻坚战，**年**月**日下午，区委常委、常务副区长熊保良在区人防一楼会议室主持召开经济及招商引资重大项目调度会。区人大常委会副主任胡赣龄、区政协副主席胡南生出席会议，各经济及招商引资重大项目责任单位分管领导参加会议。会上，各责任单位汇报了全区经济及招商引资重大项目的进展情况。在认真听取汇报的过程中，熊保良常务副区长对汇报项目逐个进行了调度，作出了具体部署，提出了明确要求。

熊保良常务副区长指出，在全区各项工作都十分繁忙的情况下，召开经济及招商引资重大项目调度会，主要是基于三点考虑：一是响应形势的需要。当前，全省、全市抓项目的力度非常大，竞争非常激烈。我区唯有乘势而上，加强调度，加大推进，进一步搅动思想，激发热情，强化措施，掀起“抓项目、促发展”的浓厚氛围，形成“春华秋实、硕果满园”的可喜局面。二是发展经济的需要。项目的进展情况直接关系到区委、区政府的科学决策，关系到全区经济的发展后劲。召开调度会，听取汇报，就是要掌握项目进展情况，做到心中有数，手上有招，面上有效。三是部署工作的需要。通过部署下一步项目推进工作，加大项目推进力度，提升项目推进效率，力争项目推进有新进展、新成效，为完成全年各项目标任务增添强大助力与动力。

熊保良常务副区长强调，听完汇报后的总体感受是令人振奋的，在全区上下的共同努力和配合下，各责任单位围绕年初区委、区政府确定的重大项目，工作力度大，工作措施强，工作效率高，项目推进工作取得了良好成效。但是也感觉到，部门之间发展不平衡，表现在各责任单位推进项目的力度不一、态度不一、进度不一，工作力度与项目进度形成正比关系，力度大的进展明显，力度小的效果就差。因此，有必要召开项目调度会，统一调度，统一思想，统一要求。下一步，区重大项目办要牵好头，各相关责任单位要尽好责，花大力气，下苦功夫，齐心协力，全力以赴推进重大项目，重点要做到“三个强化”：

一、强化责任，明确分工

一是要进一步增强责任感。就是要贯彻落实区委常委（扩大）会议和区政府常务会议关于项目推进的要求，进一步增强工作的责任感，着力改变项目推进中“推一推，动一动，不推不动”的状态，群策群力，凝神聚力，力争掀起全区推进重大项目的新一轮热潮。二是要进一步强化责任心。对领导干部来讲，抓好项目推进工作，最重要的是责任心。尤其是分管经济工作的同志，要站好自己的岗位，本着对事业负责，对区委、区政府负责，对自己负责的态度，把项目当成是自己的事来做，把发展当成是份内的事来抓，把心思用在项目推进上，把身子扑在工作落实上，主动推项目，善于推项目，想方设法推动项目。三是要进一步细化责任表。各责任单位要在年初印发的《**区**年重大项目推进及责任分工安排表》的基础上，进一步细化自身的项目推进责任表，指派专人，明确分工，落实责任，全力以赴打好项目推进攻坚战，力争重大项目推进工作有新的起色、新的改变、新的景象。

二、强化调度，推进现的

各街镇乡人民政府（办事处），县府各部门，县属各厂矿、中学：

**年，是全面建设小康社会、完善社会主义市场经济体制的重要一年，也是完成“十五”计划、谋划“十一五”规划的关键一年。扎实有效地推进项目工作，不仅是完成全年国民经济和社会发展任务的需要，更是抢抓机遇，夯实快速健康发展基础，全面实现“三步走”奋斗目标的需要，各级各有关部门一定要高度重视，采取切实有效的措施确保落实。现就有关问题通知如下：

一、抓紧抓好县级重点建设项目

**年县级重点建设项目共49项，总投资47.2亿元，当年投资14.6亿元。其中：交通、农业、市政、水利、生态环境等基础设施项目23项，年度投资8.3亿元；社会事业项目7项，年度投资1.6亿元；商贸流通项目9项，年度投资1.8亿元；旅游开发基础设施项目4项，年度投资1.1亿元；城市开发项目6项，年度投资1.8亿元。

（一）确保30个项目年内完工：大荣路**段改扩建工程、石宝路改扩建工程、中塘路改扩建工程、县乡村级道路硬化工程年度计划、濑溪河大灌区节水改造工程年度计划、工业园区项目年度计划、浙西建材有限公司扩建25万吨水泥生产线项目、农网二期改造工程、濑溪河（县城段）综合整治工程、重庆劲雄ABS防抱系统和改装汽车工程、天青石矿业公司技改工程、中小学危房改造工程、宝顶都康旅游文化广场、龙水湖温泉开发项目、宏声花园住宅项目、宏声购物广场项目、润泰花园、新东方花园、中天名居、**商城、**商贸中心、龙水五金旅游城、西部金属交易城、疾控中心综合办公楼工程、农村基层医疗卫生保障工程年度计划、东城新区建设年度计划、**县传染病区建设工程、县城石壁广场工程项目、龙水工业园区电镀小区废水处理厂扩建工程及“百强镇”工程相关项目申报工作。

（二）争取17个项目年内开工建设：濑溪河（龙水段）综合整治工程、南环二路东段（绕城高等级公路）工程、**县城北环二路西段工程、龙玉路扩建工程、县城电网改造工程、县城供水管网二期工程、跃进煤矿“一通三防”技改项目、科技教育城项目、示范校创建工程、龙水金都广场项目年度计划、世界文化遗产—**石刻基础设施一期工程、五星华府项目、龙水货运场建设、邮亭车站改扩建、高投司土地整治储备、浙西商贸综合批发市场、**国防教育示范基地建设项目。

第一章总则

第一条为了贯彻落实市委、市政府《关于加强重大项目建设的决定》精神，充分发挥重大项目的带动作用，保证重大项目顺利实施，提高投资效益，促进经济社会又好又快发展，按照国家和省上有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本行政区域内的重大项目建设管理。

第二章项目确定

第三条符合下列情况之一，总投资在3000万元人民币或者500万美元及以上的项目，列入市重大建设项目：

(一)中、省在本市的重点建设项目；

同志们：

今天召开全区重大项目工作第一次例会，主要内容就是部署重大项目推进工作。刚才，区政协万长权副主席、区重大项目办朱学兴副主任就项目推进工作组织大家进行了学习，作了很好的说明，我都赞成。下面，我讲三点意见。

一、领会三个意义

在新一轮发展起步之初，召开这个重大项目工作例会，很有必要，意义重大。

一是贯彻落实全区开放型经济暨重大项目工作会议精神的具体举措。今年全区开放型经济工作会议与往年最大的不同，就是将重大项目工作纳入了大会的重要议程，对去年重大项目推进工作进行了总结和表彰，对今年重大项目推进工作进行了强调和部署。重大项目在我区经济发展中所处的地位不言而喻，大家对重大项目的推进工作要有更清醒的认识。召开这次例会，把各责任单位分管领导、干部召集在一起，目的就是对贯彻落实全区开放型经济暨重大项目工作会精神进行再动员、再部署，群策群力，凝神汇智，把大家乃至全区的思想统一到区委、区政府的决策上来，统一到大发展大繁荣的战略上来，切实抓好全区重大项目推进工作。

二是实行以会代训的有益尝试。今天的这个会还是一个学习会、培训会，就是学习《区重大项目管理办法》和《区2012年“重大项目推进年”实施方案》，在今年开放型经济暨重大项目工作会上已经下发了这两个重要文件。这两份文件凝聚了区重大项目办、在座各位分管领导和具体抓项目工作的同志们的汗水和心血，是大家集体智慧的结晶，对于如何界定重大项目，如何加强重大项目管理，如何推进重大项目，具有很强的针对性、指导性和操作性。大家要倍加珍惜，努力学习，熟悉文件，吃透精髓，在重大项目推进上充分发挥参谋和助手的作用，在重大项目这个主战场上实现“有为有位”。

同志们：

这次重大项目调度会，是我们抓项目的起始会、是我们促发展的开头会、是我们顺利实现项目拉动经济发展的谋篇布局会，这对于全面动员、组织全区力量推进重大项目，在新的一年抓出新成效、开创新局面，必将产生巨大的推动作用。今天的会很重要，**书记亲自主持。刚才，各位领导都作了很好的部署，等下，**书记还要就重大项目建设提出全面的要求，请大家扑下身子抓好贯彻落实。下面，我就推进今年的重大项目，讲四点意见，也就是要推进今年的重大项目建设，全区上下必须做到“四个到位”。

一是目标认识要到位。近年来通过抓项目建设，我们的的确确是尝到了抓项目带来的经济大发展的甜头。实践也充分证明，抓住了项目，就抓住了经济社会发展的牛鼻子，抓住了财政收入，抓住了希望，抓住了后劲。今年筛选出的108个重大项目，总投资达327亿元，这对我区经济发展的巨大推动作用是不言而喻的，特别是在当前全球金融危机还没有见底的严峻形势下，对于我们抓住机遇、推动经济发展的意义，大家一定要有深刻把握。会后，各有关单位要按照今天会议的精神，通过我们今年扎扎实实的努力，务必使其中40%的重大项目产生经济效益，力争20%的项目竣工开业，20%的项目如期推进，力争今年的重大项目对财政的贡献率达到30%。在这个总目标的引领下，各有关部门、责任单位要切实加强领导、集中精力、全力推进、早见成效。

二、协调服务要到位。协调服务在推进项目建设中至关重要。要从三个方面来加强协调服务：1、打开门走出去。今天会议的主要目的，就是要调动各部门、各单位打开门走出去，加强重大项目协调服务的积极性、主动性。有招商任务的部门、街道(镇)要尽快研究今年的招商引资的计划，多引有投资意向的客商来洽谈项目，因为招商是项目的前提，大家务必要把招商工作摆在一个相当重要的地位。跟项目有关系的部门要多走出去，不能等靠要，项目是等不来的，要积极跑中央、省市职能部门，通过多协调、多沟通，想尽办法、攻坚克难，从而解决项目问题，加快项目进度。同时还要积极与推进中的项目业主进行协调服务，在职能范围内帮助解决有关问题。2、敞开门请进来。**区历来是十分好客的，是敢为人先的，是敢于拼搏的，敢于向困难做斗争的。在推进项目建设过程中，一方面要走出去，想办法获取信息；另一方面，也要敞开门热情邀请客商、老板到区里共同协商项目合作事宜。同时，还要敞开区门真诚邀请省、市有关部门的领导和同志到我区来帮助我们“把脉问诊”，共同并现场协商解决项目推进过程中的困难和问题。3、关起门议起来。今天的会议就是关起门议起来的一种形式。我们要通过内部开会调度认认真真对重大项目进行逐个分析、逐个研究、逐个讨论、逐个推进，通过主动服务，切实调度和解决项目推进中存在的困难和问题，千方百计使客商来一个就留一个。这关键要研究落实好三级协调制，包括指挥部、区挂点领导、责任部门，靠方方面面的努力，搞好协调服务，做到用情留人、优惠待人。尤其是各责任部门，要善于动脑筋、想办法，搞好协调服务，务求实效。

三、考核奖惩要到位。会上下发的《**区重大项目工作考核办法》，区重大项目办要认真研究，并抓好落实；绩效办要将其纳入全区绩效考核范围，重点考核各部门推动经济社会发展的能力、推进重大项目建设的水平，要严格做到奖励先进、惩处失职；协税护税办要将这个考核办法与各相关单位协税护税工作挂起钩来。桃花镇、各街办对辖区纳税户的登记造册，近期就要组织一次完善、核对，并及时报区协税护税办。对全区108个重大项目，要防止在推进过程中出现项目流失的情况，如果到年底项目流失了，重大项目办要结合考核办法一并研究处理。这样做的根本目的就是要使所有的同志抓项目都做到“四个一批”，即眼中盯一批项目、手中抓一批项目、脚下跟一批项目、脑中想一批项目，力争实现储备的项目早跟踪、跟踪的项目早洽谈、洽谈的项目早开工、开工的项目早竣工、竣工的项目早见效，通过项目的良性循环，实现项目建设的规范化、效益化。

四、责任落实要到位。考核的目的是要使各责任单位对项目推进的职责做到早明白、早履行，使项目早转化成经济效益、早转化成发展实力。在当前国际金融危机大背景下，尽管国家出台了一系列拉动内需的政策，但我们仍要清醒地认识到，今年任务是千斤重担在肩，责任重于泰山，这是因为，我们既面临着必须战胜的挑战，也面临着必须抓住的机遇，老城改造、新城开发就是我们前所未有的发展机遇。我们要敢于拼搏、善于拼搏，按照既定的目标任务，围绕做好改造开发文章，把108个重大项目的重大责任切实挑在肩上，逐级、逐人落实下去，这样我们就可以确保落实今天会议提出的要求，顺利实现全区“两会”确定的目标，全面完成今年的各项工作任务。

为深入贯彻落实“重大项目攻坚年”的要求，狠抓重大项目服务，确保我乡重大项目按计划顺利实施，进一步促进经济又好又快发展，特制定本推进工作方案。

一、明确任务、责任人员

年我乡列入区重大项目推进的有：投产问效项目百川混凝土、消防装备、三和玻纤、东志门业、晶鑫复合和在建项目文明新城6项目。（具体按排详见附表）

二、加强领导

为切实加快推进我乡重大项目建设，加强对重大项目建设的领导，经研究，成立乡推进重大项目工作领导小组。

组长由乡党委书记同志担任，副组长由乡党委副书记、乡长同志担任，班子其他同志为成员。

近两年来，县切实落实科学发展观，紧紧围绕“开放兴县，工业强县”的工作大局，锐意进取，开拓创新，真抓实干，务求实效，全县重大项目招商引资工作呈现出健康有序、蓬勃发展的态势，取得了长足的发展，引进项目质量、经济发展指标、出口创汇能力有了很大的提升。

一、县近两年重大项目招商取得的成效

两年间，县新批外资项目16个，增资扩股项目3个，合同利用外资11872万美元，实际利用外资7881万美元，其中现汇进资4710万美元；实际引进5000万元以上项目资金21.87亿元，外贸出口完成1.38亿美元，在全市的开放型经济工作中保持领跑位置。其中，今年19月份，该县上报5000万元以上项目17个，其中亿元以上项目15个，实际引进内资10.87亿元，同比增长31.75%，占市下达任务的86.96%；实际利用外资3775万美元，增幅21.34%，占市下达任务的122.5%，其中现汇进资1254万美元；外贸出口完成8414万美元，同比增长184.36%，占市出口指导计划的80.14%。

两年来，该县重大项目招商引资工作主要呈现以下几个特点：

一是洽谈引进项目增多。2009年，该县新签约引进项目28个，上报内资5000万元以上项目18个，其中亿元以上项目10个；报批外资项目6个，平均首期注册资本超过800万美元，2009年华忆科技再次增资4000万美元，其中新增注册资金1500万美元。特别是2008年引进的博硕科技有限公司，首期注册2500万美元创市新高，2009年7月份又启动了二期项目建设，总建筑面积达6.5平方米，总投资10亿元。先歌科技公司一次性开工建设18万平方米的厂房和配套用房建设在电子类企业中也属少有。当前已有8家上市或即将上市的电子类企业进驻我县发展。今年19月份，该县在谈5000万元以上项目38个，其中已成功签约17个，同比增长54.5%。新签约项目中亿元项目8个，占新签约项目的47%，同比增2个，合同引资总额59亿元。成功引进了如总投资15亿元的立讯精密股份、总投资5000万美元的五星级宾馆和10亿元的福圆食品、5亿元的凤凰现代城以及总投资2个亿以上的金丰科技、长虹电缆等一批重大项目，引进项目投资总量不断增大。

二是园区产业特色日渐鲜明。电子电器、食品医药、林产化工、冶金建材四大支柱产业对全县的财税贡献率已达62%，尤其是电子产业异军突起，成为园区产业新贵，目前该县有电子类企业65家，其中规模以上电子类企业达26家，涉及到电脑、电器、周边连接线连接器，车载、机载电子产品，电子数码产品、日用小家电、通讯和影音设备等领域，2009年电子类生产企业实现的外贸出口额占全县出口额的近80%。

各街镇乡人民政府（办事处），县府各部门，县属各厂矿、中学：

**年是实施“十一五”规划的开局之年，组织实施好全县重点项目，对实现全年经济社会发展目标、顺利完成“十一五”时期各项任务意义重大。扎实有序推进项目工作，不仅是全面完成全年各项目标任务的需要，更是实现全面建设小康社会目标的根本保证。为增强我县经济社会发展活力，加快经济社会发展步伐，保证项目工作有序推进，全面完成年度投资计划，现就有关问题通知如下：

一、明确目标、扎实工作、确保重点项目建设顺利推进

按照“开工建设一批、竣工投用一批、前期突破一批”的工作思路，全年重点推进县级重点项目80个，预计总投资400亿元。当年开工、续建重点项目50项，计划完成投资14.3亿元，其中：工农业、交通、市政、水利、生态环境等基础设施项目30项，投资8.9亿元；社会事业项目9项，投资3.1亿元；商贸流通项目2项，投资0.4亿元；旅游开发项目3项，投资0.5亿元；城市开发项目6项，投资1.4亿元。

（一）确保成熟项目如期开工。全年计划开工项目25个，预计总投资222亿元，当年计划完成投资5.9亿元。各责任单位和项目业主要抓紧时间完成规划、环评、地勘、设计等前期工作并落实建设资金；各有关职能部门要密切配合，认真做好重大项目的跟踪跑办、协调服务工作，营造优良的建设环境，力争拟开工项目全面开工（项目名单和建设内容详见附件一）。

（二）保证续建项目顺利推进。全年续建项目25个，预计总投资37亿元，当年计划完成投资8.4亿元。各责任单位和项目业主要认真制定和落实推进措施，及时研究和解决项目实施中出现的困难和问题，切实加强与市主管部门的联系，保证工程建设质量和进度，促使项目早日投产达效（项目名单和建设内容详见附件二）。