中朝边贸范文10篇

1中朝边境贸易现状

边境贸易通常被简称为“边贸”，既包括边民互市贸易和边境小额贸易，也包括边境地区的对外经济技术合作。其中边民互市贸易被限定在边境线20公里以内、经政府批准的开放点或指定的集市上，以不超过规定的金额或者数量进行的商品交换活动。而边境小额贸易，系指沿陆地边境线经国家批准对外开放的边境县（旗）、边境城市辖区内（以下简称边境地区）经批准有边境小额贸易经营权的企业，通过国家指定的陆地边境口岸，与毗邻国家边境地区的企业或其他贸易机构之间的贸易活动。

中国和朝鲜两国不仅山水相连，交往历史源远流长，而且都是社会主义国家，不断巩固和发展中朝传统友好合作关系是我国坚定不移的方针。进入21世纪后，中国仍然是朝鲜的最大贸易国之一。作为我国最大的陆地边境城市，辽宁丹东市与近邻朝鲜在资源要素上具有较强的互补性，在经济技术结构上也具有相对的超前性，因此沿边开放潜力十分巨大。近几年来，丹东对朝贸易进出口总额每年都以25%左右的速度递增，已经初步形成了我国最大的对朝贸易商品集散地和对朝贸易物流中心。据丹东海关统计，2005年丹东口岸对朝贸易总值8.4亿美元，比2004年增长21.7%，其中进口1.9亿美元，出口6.4亿美元，实现贸易顺差4.5亿美元。到目前为止，经丹东口岸过境的货物量约占我国对朝贸易总量的70%，居全国首位。

另外，近年来朝鲜方面积极促进经济改革，仿照我国香港和澳门的做法，建立经济特区，大力吸引外资企业，并通过采取经济核算、放开物价等一系列经济变革措施使朝鲜国内市场需求迅速增大，需求数量增加、品种增多、档次提高，平壤国际商品展览会也由过去的一年一次增至一年两次。朝鲜国内市场的新变化，为丹东进一步扩大对朝贸易提供了新机遇。但是，我们也必须看到，目前仍存在着如交通拥挤/贸易秩序混乱等一系列的问题严重地干扰和阻碍了中朝边贸合作的进一步发展。在诸多问题中，边贸税收和结算问题尤显突出。

2中朝边贸结算方式及存在的问题

目前，由于中朝边贸主要以易货为主，结算方式单一，国际贸易通用的一些结算手段还不能实行，导致一些贸易机会的流失。迄今为止，中朝两国银行间仍未建立边贸结算关系,不能直接进行边贸结算业务，所以两国银行之间采用的是间接式现汇结算,即通过第三国(或地区)银行进行电汇和信汇，结算单位一般是美元。

摘要：近年来中朝边境贸易往来日益频繁,辽宁地区对朝边境贸易呈现快速发展势头。以辽宁丹东地区为例，对中朝边境地区边贸结算的现状、存在问题进行分析,并对改进和完善银行结算渠道,推进中朝边贸本币结算进程提出了政策建议。

关键词：中朝边境贸易；结算

1中朝边境贸易现状

边境贸易通常被简称为“边贸”，既包括边民互市贸易和边境小额贸易，也包括边境地区的对外经济技术合作。其中边民互市贸易被限定在边境线20公里以内、经政府批准的开放点或指定的集市上，以不超过规定的金额或者数量进行的商品交换活动。而边境小额贸易，系指沿陆地边境线经国家批准对外开放的边境县（旗）、边境城市辖区内（以下简称边境地区）经批准有边境小额贸易经营权的企业，通过国家指定的陆地边境口岸，与毗邻国家边境地区的企业或其他贸易机构之间的贸易活动。

中国和朝鲜两国不仅山水相连，交往历史源远流长，而且都是社会主义国家，不断巩固和发展中朝传统友好合作关系是我国坚定不移的方针。进入21世纪后，中国仍然是朝鲜的最大贸易国之一。作为我国最大的陆地边境城市，辽宁丹东市与近邻朝鲜在资源要素上具有较强的互补性，在经济技术结构上也具有相对的超前性，因此沿边开放潜力十分巨大。近几年来，丹东对朝贸易进出口总额每年都以25%左右的速度递增，已经初步形成了我国最大的对朝贸易商品集散地和对朝贸易物流中心。据丹东海关统计，2005年丹东口岸对朝贸易总值8.4亿美元，比2004年增长21.7%，其中进口1.9亿美元，出口6.4亿美元，实现贸易顺差4.5亿美元。到目前为止，经丹东口岸过境的货物量约占我国对朝贸易总量的70%，居全国首位。

另外，近年来朝鲜方面积极促进经济改革，仿照我国香港和澳门的做法，建立经济特区，大力吸引外资企业，并通过采取经济核算、放开物价等一系列经济变革措施使朝鲜国内市场需求迅速增大，需求数量增加、品种增多、档次提高，平壤国际商品展览会也由过去的一年一次增至一年两次。朝鲜国内市场的新变化，为丹东进一步扩大对朝贸易提供了新机遇。但是，我们也必须看到，目前仍存在着如交通拥挤/贸易秩序混乱等一系列的问题严重地干扰和阻碍了中朝边贸合作的进一步发展。在诸多问题中，边贸税收和结算问题尤显突出。

摘要：近年来中朝边境贸易往来日益频繁,辽宁地区对朝边境贸易呈现快速发展势头。以辽宁丹东地区为例，对中朝边境地区边贸结算的现状、存在问题进行分析,并对改进和完善银行结算渠道,推进中朝边贸本币结算进程提出了政策建议。

关键词：中朝边境贸易；结算

1中朝边境贸易现状

边境贸易通常被简称为“边贸”，既包括边民互市贸易和边境小额贸易，也包括边境地区的对外经济技术合作。其中边民互市贸易被限定在边境线20公里以内、经政府批准的开放点或指定的集市上，以不超过规定的金额或者数量进行的商品交换活动。而边境小额贸易，系指沿陆地边境线经国家批准对外开放的边境县（旗）、边境城市辖区内（以下简称边境地区）经批准有边境小额贸易经营权的企业，通过国家指定的陆地边境口岸，与毗邻国家边境地区的企业或其他贸易机构之间的贸易活动。

中国和朝鲜两国不仅山水相连，交往历史源远流长，而且都是社会主义国家，不断巩固和发展中朝传统友好合作关系是我国坚定不移的方针。进入21世纪后，中国仍然是朝鲜的最大贸易国之一。作为我国最大的陆地边境城市，辽宁丹东市与近邻朝鲜在资源要素上具有较强的互补性，在经济技术结构上也具有相对的超前性，因此沿边开放潜力十分巨大。近几年来，丹东对朝贸易进出口总额每年都以25%左右的速度递增，已经初步形成了我国最大的对朝贸易商品集散地和对朝贸易物流中心。据丹东海关统计，2005年丹东口岸对朝贸易总值8.4亿美元，比2004年增长21.7%，其中进口1.9亿美元，出口6.4亿美元，实现贸易顺差4.5亿美元。到目前为止，经丹东口岸过境的货物量约占我国对朝贸易总量的70%，居全国首位。

另外，近年来朝鲜方面积极促进经济改革，仿照我国香港和澳门的做法，建立经济特区，大力吸引外资企业，并通过采取经济核算、放开物价等一系列经济变革措施使朝鲜国内市场需求迅速增大，需求数量增加、品种增多、档次提高，平壤国际商品展览会也由过去的一年一次增至一年两次。朝鲜国内市场的新变化，为丹东进一步扩大对朝贸易提供了新机遇。但是，我们也必须看到，目前仍存在着如交通拥挤/贸易秩序混乱等一系列的问题严重地干扰和阻碍了中朝边贸合作的进一步发展。在诸多问题中，边贸税收和结算问题尤显突出。

本文作者：滕奎秀杨兴龙工作单位：延边大学经济管理学院

中朝金融合作现状

尽管中朝经贸合作发展迅速，但由于朝鲜经济体量小，对外开放程度低，银行信用缺失，朝鲜金融处于相对恶劣的封闭环境中，中朝金融合作总体上处于较低水平。银行间结算关系初步建立中朝现汇结算贸易始于1992年，现汇结算通过第三国转汇方式完成。随着双方边境贸易的迅速发展，人民币现钞结算方式逐渐增多。目前，对朝边境贸易中人民币现钞结算大约占80%以上。人民币现钞在朝鲜的大量使用客观上要求建立中朝银行间结算关系。1.2000年，中国建设银行珲春支行与朝鲜金三角洲银行签订协议，以朝鲜三角洲金融信托会社为名在珲春建行开立了人民币单边结算账户，并在其账户余额内办理各项收付业务；2005年，金三角洲银行正式在珲春建行开立了人民币边贸结算账户；2.2004年10月26日，中朝两国央行签订了《关于朝鲜民主主义人民共和国中央银行与中国人民银行间支付结算的协议》，之后，丹东地区的中国银行、交通银行分别与朝鲜的光鲜银行和高丽银行建立了行关系；3.2005年，朝鲜光鲜银行在中国银行丹东支行开设了人民币边贸结算账户，2006年，由于中国银行上市，账户移到中国建设银行；2008年，经两国相关部门共同签订协议，指定光鲜银行在丹东建行开立专户，办理人民币现钞跨境调运转存业务。至此，中朝银行间结算关系已初步建立起来，覆盖了吉林延边、辽宁丹东与朝鲜接壤的主要区域，疏通了与朝鲜商业银行结算关系，开辟了滞留在朝鲜的人民币集中回流的正规渠道，为加深中朝贸易合作提供了必要条件。金融合作停留在地区层面尽管中朝两国已初步建立起银行间结算关系，但高层合作匮乏，金融合作主要集中在边境地区，合作形式多是地方性的。朝鲜银行体系多头分管，央行对劳动党和军部的银行缺乏有效约束，加之兼有行政管理职能和业务职能，使得朝鲜央行在制定政策和参与国际事务方面的能力受到限制。同时，由于朝鲜的政治敏感性和对外政策的不稳定性，中国央行在中朝金融合作上缺乏积极主动性，中朝目前尚未建立起央行间长期有效的合作平台，没有形成信息交换机制；全国层面上的商业银行合作关系尚未建立。金融合作覆盖地域主要涉及吉林延边地区与朝鲜罗先地区，辽宁丹东地区与朝鲜新义州地区；合作领域局限于贸易结算，在非贸易领域和投资领域很少涉及。双方直接通汇渠道不畅中朝贸易品种多，金额小，交易分散，需要灵活便捷的金融服务。但是，中朝边境口岸城市金融服务功能弱，双方直接通汇渠道不畅。目前，朝方银行在中方边境地区建立了单边结算账户，而中方银行尚未在朝鲜建立账户，加之受朝鲜通信渠道的制约，中朝现汇贸易结算多数是通过朝鲜首都平壤的银行与港澳地区银行进行转汇，手续繁杂，成本高，影响了资金的及时收回。资金结算主要采取汇款方式，信用证、保函等结算业务更无从谈起。

中朝金融合作的驱动因素

进入2000年以来，中朝两国不断加强合作，双边经贸关系取得了长足发展。中朝经贸合作的主要方式包括贸易、投资和旅游。中朝经贸合作为双边金融合作提供了物质基础，也体现了对加强双边金融合作的现实需求。跨境贸易人民币结算试点相关政策的出台使中朝金融合作更为迫切。而且，受朝鲜金融环境和中朝金融合作现状的制约，中朝经贸关系中大量使用现钞，导致人民币现金跨境流动，反过来，人民币现金的跨境流动又为中朝贸易结算提供了现钞储备，二者相互作用，如不加强监管和疏导，将影响双方经贸合作的正常发展和金融安全。贸易驱动中朝建交初期，双方经贸往来以中国对朝鲜的经济援助为主，双边贸易所占的比重并不大；上世纪80年代，朝鲜积极扩大对外贸易，而中国实施改革开放政策，中朝贸易迅速扩大，尤其是边境贸易活跃起来；20世纪90年代，朝鲜遭受严重的自然灾害和经济危机，经历了长达9年的经济负增长，对外贸易严重萎缩，中朝贸易跌入低谷。但是，由于朝鲜整体对外贸易额出现了较大的萎缩，中国此时已成为朝鲜第一大贸易伙伴。进入2000年以来，中朝贸易增长迅速。2011年双方贸易额达到56.29亿美元，与2001年7.38亿美元相比，增长约7倍，年均增长率为22.53%（图1）；从贸易结构上看，中国一直处于顺差国地位，反映出中国对朝鲜生产资料和消费资料的持续性出口；从贸易比重来看，包括南北贸易，中国占朝鲜对外贸易的比重从2001年的23.1%上升到2011年的67.14%，如果不考虑南北贸易，中国占朝鲜对外贸易的比重从2001年的33%增加到2011年的84.39%（图2），朝鲜对中国的贸易依存度越来越深。在西方社会对朝鲜实施经济封锁的情况下，朝鲜对中国贸易的依赖将会持续下去。中朝贸易为中朝金融合作提供了丰富的物质基础，而且，中朝贸易主要是人民币现钞结算，人民币对朝跨境流动将会推动中朝金融合作的步伐。投资驱动从2000年初开始，中国推行“走出去”战略，以中国南方企业牵头，中朝边境地区为媒介，展开了对朝鲜的投资。2005年1月，总理会见总书记时提出中朝经贸合作应贯彻“政府引导、企业参与、市场运作、互利共赢”的原则，从此将市场因素引入中朝两国投资合作。同年，两国政府还签署了《关于投资优惠和保护协议》，为双方经贸合作的规范化提供了法律保障。[5]2011年6月，中朝经贸合作有了实质性进展，双方合作开发的“两岛一区”———即黄金坪、威化岛经济区和罗先经济贸易区部分项目的启动，标志着中朝经贸合作进入了一个新的发展阶段。根据商务部统计，截至2010年末，中国对朝直接投资存量为2.4亿美元，比上年2.62亿美元略有降低；除2010年外，基本上呈逐年上升趋势（图3）。由于一些企业没有在商务部门登记，对朝投资额远远超出上述数据。中国对朝投资初期，主要以技术、设备等实物作为出资，但后续投资———如原材料、人工费、日常管理支出等需要一定数量的现金投资。目前，中朝投资规模还比较小，但随着投资合作范围的拓展，“两岛一区”项目的逐步实施，投资合作规模将会不断扩大。中朝投资增长具有长期性和持续性，将引致双方对金融合作的更高需求。同时，中朝投资还将通过影响贸易来影响金融合作。日本学者小岛清在《对外贸易论》中指图12001～2011年中国对朝贸易额（单位：百万美元）资料来源：韩国贸易投资振兴公司（KOTRA）《北韩对外贸易动向》；郑亨坤、金智妍《2011年度朝鲜对外经济实绩分析及2012年展望》，KoreaInstituteforInternationalEconomicPolicy；中国海关，。图22001～2011年中国对朝贸易占朝鲜对外贸易的比重（单位：%）注：比重1为包括南北贸易后，中国占朝鲜对外贸易比重；比重2为不包括南北贸易，中国占朝鲜对外贸易比重。资料来源：韩国贸易投资振兴公司（KOTRA）《北韩对外贸易动向》；韩国统一部《南北交流合作动向》：www.unikorea.go.kr；郑亨坤、金智妍《2011年度朝鲜对外经济实绩分析及2012年展望》，KoreaInstituteforInternationalEconomicPolicy；中国海关，。出，“FDI可以在投资国与东道国之间创造新的贸易机会，使贸易在更大的规模上进行。直接投资是资本、技术、经营管理知识的综合体。由投资国的特定产业部门向东道国的同一产业部门的特定转移，使东道国具有了基于FDI生产函数改变后的比较优势时，显然会导致东道国对外贸易能力的增强，国际贸易与FDI呈现互补效应。”[6]中朝投资将通过促进贸易增长放大双方对金融合作的需求。旅游驱动中朝旅游开始于上世纪80年代末90年代初，2000年以后得到快速发展。2009年10月，中朝两国签署《关于中国旅游团队赴朝鲜民主主义人民共和国旅游实施方案的谅解备忘录》，朝鲜成为中国旅游目的地国家。2010年4月，中国公民赴朝旅游，可以通过北京、广州、上海等城市直接飞往朝鲜平壤而无需通过边境口岸。2011年4月末，中俄朝三国环形跨国游成功开发。中俄朝三国环形跨国游是东北亚地区第一条实现三国同时免签证的旅游线路，拓宽了东北亚各国旅游合作的空间。2012年4月，中国旅游专列直接驶入朝鲜内地。通过不断交流与探索，中朝旅游合作得到了深入发展。根据双方旅游部门统计，2001~2009年，中国赴朝旅游人数累计达50万人次①；2001~2011年，朝鲜赴中国入境人数累计达117万人次②（图4）。虽然朝鲜存在对外政策不稳定、朝核等问题，双边旅游表现出不规律性和不稳定性，[7]但旅游规模总量及其对经济的贡献不容小觑。同时，旅游人员携带大量人民币现钞跨境旅游和消费，给金融监管带来难题。政策驱动2008年以来，国际金融危机对亚洲各国实体经济带来不同程度的打击。为了应对国际金融危机，保持对外贸易平稳增长，国务院第56次会议决定在上海、广州、深圳、拱北、东莞开展跨境贸易人民币结算试点。在此背景下，2009年7月，六部委③联合推出《跨境贸易人民币结算试点管理办法》（公告[2009]第10号），允许试点企业使用人民币结算出口贸易按照有关规定享受出口货物退（免）税政策。试点首先在上述5个城市启动。2010年6月，六部委再次联合发文，将试点地区扩大到辽宁、吉林等20个省（自治区、直辖市）。而2010年3月，《关于边境地区一般贸易和边境小额贸易出口货物以人民币结算准予退①中国国家旅游局不区分国别（地区）公布出境旅游人数，朝鲜国家观光总局2010年、2011年相关数据也无法查到。②朝鲜居民赴中国旅游观光、探亲访友者少，主要为会务、商务和服务人员。③即中国人民银行、财政部、商务部、海关总署、税务总局、银监会。图32003~2010年中国对朝直接投资情况（单位：百万美元）资料来源：中国商务部，2010年度中国对外直接投资统计公报。（免）税试点的通知》(财税[2010]26号)规定，内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、广西、新疆、西藏、云南省（自治区）行政区域内登记注册的出口企业，以一般贸易或边境小额贸易方式从陆地指定口岸出口到接壤毗邻国家的货物，并采取银行转账人民币结算方式的，可享受应退税额全额出口退税政策。以人民币现金结算方式出口的货物，不享受出口退税待遇。但由于边境省份及其毗邻国家的情况特殊，财政部及国家税务总局发文补充规定：“对确有困难而不能提供结算银行转账人民币结算的银行入账单的边境省份出口企业，可按照《国家外汇管理局关于边境省区跨境贸易人民币结算核销管理有关问题的通知》（汇发[2010]40号）相关规定，凭签注‘人民币核销’的出口收汇核销单退税专用联向税务机关直接办理退税”。上述政策推动了人民币跨境贸易的迅猛发展，尤其是补充规定有力地推动了对朝跨境贸易人民币结算业务的发展，推动了中国对朝贸易额的大幅度提高。从全国情况看，2009年人民币跨境结算额仅为36亿人民币，2010年上升到5028亿人民币，仅2011年1~5月就实现7273亿人民币，是2009年的200多倍。[8]从中朝贸易规模看，2011年对朝贸易额为56.29亿美元，同比增长62.5%，其中对朝出口31.65亿美元，进口24.64亿美元，同比增长38.9%和107.4%（图1）；2012年继续攀高，2012年1~4月贸易额为19.04亿美元，同比增长32.6%。[9]中朝贸易额的大幅攀升更加得益于对朝跨境贸易中人民币现钞结算的普遍存在。2010年9月，辽宁省丹东市率先开展了对朝跨境贸易人民币结算试点工作。据海关统计，目前在中朝贸易中，通过丹东口岸的贸易量占70%以上。由于银行间支付渠道不畅，中朝双边贸易主要是人民币现钞结算，通过银行渠道进行的人民币贸易结算量还比较少。丹东地区是开展对朝跨境贸易人民币转账结算业务较好的城市，但丹东市通过银行渠道进行的对朝贸易结算量，2011年上半年仅为52笔，共2亿人民币，占丹东地区贸易结算总量的8%左右，[10]更多的交易是通过现钞结算方式完成的。在吉林省，通过中国建设银行珲春支行办理的对朝跨境贸易人民币结算还要少于丹东市的规模，与银行转账结算相比，人民币现钞结算量却非常大。如延边地区仅交通银行延边支行2011年度对朝跨境贸易人民币现金结算业务就达到1亿人民币，延边地区共有10家银行办理对朝跨境贸易人民币现钞结算业务。吉林省集安、白山等地对朝贸易全部以现钞进行结算。由于中朝贸易结算中大量使用现钞，跨境贸易人民币结算试点改革在促进中朝贸易发展的同时，也带来一些问题。在跨境贸易人民币结算业务中，商业银行负责试点企业跨境人民币资金收付的贸易真实性、一致性审核。作者通过对有关商业银行和对朝贸易企业的走访调查发现，在出口业务贸易真实性的审核上，企业存入人民币现钞时，商业银行仅凭贸易双方购销合同审核贸易真实性和资金来源，依据不够充分；而对于进口业务，由于以人民币现钞支付货款，企业不需要进口付汇的批汇、购汇手续，也就是说只要有现金，通不通过银行审核对企业是没有影响的。一般企业的做法是进口付汇不通过银行审核，没有出口退税要求时，出口收汇也不通过银行审核。这种情况下，在对朝跨境贸易人民币结算中，商业银行对贸易真实性审核、货物流和资金流的一致性复核上保证程度有限。因此，可以说，跨境贸易人民币结算业务激增在一定程度上增加了对朝人民币跨境流动的监管难度。一个直接有效的途径就是加强中朝银行间合作，将现钞结算纳入银行渠道，加强对跨境贸易人民币资金收付的监测和管理。中朝经贸关系中大量使用现钞，导致人民币现金跨境流动，反过来，人民币现金的跨境流动又为中朝贸易结算提供了现钞储备，二者相互作用，推动中朝贸易规模和人民币跨境流动量日趋扩大。据中国人民银行沈阳分行测算，丹东地区人民币现金对朝跨境流动情况为，2004~2009年累计流出量为79.7亿元，累计流入量为73亿元，在朝累计滞留量为6.7亿元；2004年流出流入总量为16.6亿元，2009年流出流入总量为35.66亿元，总流动量增长了114.82%，其中流出量增长了90.88%，流入量增长了143.87%，人民币现金对朝跨境流动规模不断增加。图们江区域人民币跨境流动情况与丹东地区相似。根据中国人民银行延边中心支行调查，在朝鲜罗津、先锋地区，人民币占当地流通货币的50%以上，已获得了事实上的硬通货地位。[11]人民币对朝跨境流动，对边境地区经济金融发展产生了深刻影响。一方面，人民币对朝跨境流动在一定程度上密切了两国边境地区的经济联系和人员往来，促进了边境地区经济金融的繁荣发展；另一方面，由于人民币跨境流动是市场自发产生的行为，游离于银行体系之外，给金融监管提出难题。人民币跨境流动有利有弊，其积极影响是：1.有利于推动边境地区经贸发展；2.有利于获得货币发行收益；[12]3.有利于推动人民币区域化和国际化。消极影响是：1.增加了边境地区人民币资金监测和调控难度；2.增加了跨境贸易人民币结算业务的贸易真实性审核难度；3.加大了“货币走私”治理和“反洗钱”难度；4.扩大了国际收支统计误差。

加强中朝金融合作的对策与建议

摘要：延边州地处中朝俄三国交界，并与日本和韩国隔海相望，具有独特的区位优势。不过，这也使得作为东北亚经济圈中心点的延边州，又受到朝、俄、韩、日等国周边国际政治及经济环境影响，对外开放既面临着机遇，同时也深受挑战。一直以来，延边州主要对外贸易伙伴国为朝鲜、俄罗斯、韩国，占延边州对外贸易总量的四分之三左右。目前朝鲜受到空前的国际制裁、韩国商品受萨德影响人气大大下降，俄罗斯经济受美国和欧盟等西方国家制裁面临着困境，由此延边州对外贸易发展面临十分严峻的形势。在这一背景下，本文首先考察近年延边州与朝鲜、韩国、俄罗斯的对外贸易发展形势与现状；其次依据新形势变化提出相应对策，以求更好的促进延边州经济发展。

关键词：延边州；对外贸易；国际制裁

延边州地理位置独特，可以依托长吉图开发开放先导区建设，建设高效率的国际大通道，利用延边地区口岸条件与区位优势，积极推进对外开放，大力发展对外贸易。但是新一轮国际形势下，延边州面临的对外开放形势严峻，如何更好的发展对外经济，提高经济发展水平是当下重点思考的课题。

一、近年延边州与俄罗斯、韩国、朝鲜的对外贸易发展形势与现状

（一）近年延边州与俄罗斯的贸易发展形势与现状。改革开放以后中国与前苏联恢复双边贸易以来,中俄经贸关系不断深入发展,在农业、能源、工业、金融、服务业等领域取得了令人瞩目的成绩。但是，考察延边州和俄罗斯的对外贸易数据，却可以发现近10年来贸易总额大部分年份一直下降（除2010年和2011年），2016年的贸易总额为2.7亿美元，不到2007年贸易总额的一半。其中，下降幅度最多的是出口，2016年的出口总额为0.7亿美元，只有2007年的8分之1，并且2016年比起2015年又缩减了-65.4%，延边州对俄出口步履艰难。相反，进口则稳步增长，2016年的进口额为1.9亿美元，是2007年的8.6倍，并且2015年比起2014年增长174.4%，2016年又比2017年增长12.6%，延边州对俄进口面临空前好的形势。伴随进口的大幅增长和出口的大幅缩减，2016年延边州与俄罗斯的贸易呈现逆差，达到1.2亿美元（参见表1）。考察2015年和2016年延边州对俄出口品目，主要为非针织和针织服装、皮革箱包、电子制品、钟表和机械、纺织制品等，这些交易前十位的品目占据延边州出口总额的90%以上。并且除了电子制品以外的2016年的出口额均不及2015年的一半，主要因为在西方国家对俄罗斯制裁日益严重的背景下，俄罗斯经济面临困境，并且国际油价也持续下跌，使得俄罗斯的对外购买力大大降低，并且2015年和2016年俄罗斯卢布持续贬值35%以上，这样对俄罗斯人来说中国商品已经太贵了，买不起了。考察2015年和2016年延边州对俄罗斯进口品目，主要为鱼产品、矿物燃料、矿物油、未分类特殊交易品、木制品、矿砂、食用水果、动植物油等。其中鱼产品、矿物燃料、木制品、动植物油等产品的进口额大幅上升，特别是木制品、动植物油的进口额增长了1.5倍和1.4倍，相反未分类特殊交易品、矿砂、食用水果等的进口额则较大幅度的下降。总体来说，进口额还是增长了12.5%，说明中国已成为消费大国，购买力旺盛，加上卢布贬值，俄罗斯商品变的更便宜，并且这些进口品目主要分布在初级产品和最终消费品上。（二）近年延边州与韩国的贸易发展形势与现状。延边州是我国唯一的朝鲜族自治州，是与韩国民间交流最为广泛和频繁的地区，在韩国国内的朝鲜族就已达50万以上，铁海联运航线以及延吉与韩国各主要城市的直达航班，延边州对韩国贸易具有得天独厚的优势。近十年来，延边州与韩国的贸易稳步增长，2016年的贸易总额达到2.6亿美元，是2007年的1.6倍；2016年的出口总额达到2.2亿美元，是2007年的1.7倍；2016年的进口总额为0.4亿美元，是2007年的1.2倍。由于出口增长率高于进口增长率，所以贸易收支一直稳步增长，2016年的贸易顺差为1.8亿美元，是2007年的1.9倍。考察2015年和2016年延边州对韩国出口品目，主要为鱼产品、饮料和酒及醋、针织或非针织服装、油籽和子仁、食用蔬菜、电子产品等。虽然2016年出口总额比起2015年上升了1.4%，但主要品目中鱼产品和饮料和酒及醋大幅增长，增速达到45.7%和91.0%，不过其他品目针织或非针织服装、油籽和子仁、食用蔬菜、电子产品等又大幅缩减，降幅达到15-58%之间，说明延边州对韩国的出口很不稳定，大起大落，需要我们密切关注。考察2015年和2016年延边州对韩国的进口品目，主要为电子产品、塑料制品、锅炉和机械、针织物及钩编织物、化妆品、棉花、杂项食品、照相和医疗等设备等。但是受萨德事件影响2016年的进口额比2015年大幅下降-26.6%，由此除了塑料制品（31.9%）和照相和医疗等设备（21.3%）以外其他产品均有超过30%以上的缩减，化妆品的进口额更下降了-75.7%。由此说明，延边州与韩国的贸易深受周边环境特别是两国关系的影响。（三）延边州与朝鲜贸易发展形势与现状。中朝两国是友好邻邦，中朝边境线长达1420公里，其中延边州与朝鲜的边境线达到522公里，可见中朝关系以及中朝边境贸易中延边州的重要性。延边州主要向朝鲜出口高附加值的纺织原料、货车、豆油、粮食、塑料制品等，朝鲜向延边州主要出口无烟煤、服装、矿石、海产品等。2016年为止，延边州与朝鲜的贸易一直稳居对外贸易的第一位，其中进口最多的是渔产品达到三分之一，其次为矿石产品达到四分之一，再次为服装达到五分之一。上述三大品目占总进口额的80%以上，说明延边州对朝进口商品结构单一、过于集中，在对朝鲜的国际制裁不断加深背景下，若这三大品目的进口受限制，延边州对朝贸易将深受影响。2017年8月6日，联合国安全理事会通过了“2371号决议”，我国商务部为履行该决议于8月14日第40号公告，宣布全面禁止自朝鲜进口煤、铁、铁矿石、铅、铅矿石、水海产品。2017年9月朝鲜实施第六次核试验，由此联合国安理会于11日通过针对朝鲜的第2375号决议，我国商务部为履行该决议于9月22日第52号公告，禁止自朝鲜进口纺织品出口，并禁止出口精炼石油制品和液化天然气等。由此，延边州自朝鲜进口的三大品目，全部遭到禁止，延边州对朝贸易将受重挫。

二、延边州对外贸易发展对策

一、中朝经贸特点

（一）贸易规模扩大

进入2000年以后，随着朝鲜经济的恢复和中国企业对朝鲜的投资，中朝贸易不断扩大，中朝贸易额从2000年的4.8亿美元扩大到2013年的65.5亿美元，增长了13.6倍。远远超过同期朝鲜对外贸易的增长率。2012年，中国对朝贸易比2011年增加7%，中国从朝鲜进口额为25亿美元，向朝鲜出口额为35.32亿美元，比2011年增加了11.6%。随着中朝贸易的不断扩大，朝鲜对中国的贸易依存度不断增加，除去朝韩贸易外，2012年中朝贸易额占朝鲜总贸易的90%。

（二）贸易商品结构升级

2000年以前，中朝两国贸易商品结构比较单一，尤其是中国从朝鲜进口的商品，主要以海产品为主。但是进入21世纪以后，尤其是2004年以后，随着中、日、韩等国企业对朝鲜的投资增多，中国从朝鲜进口的商品结构开始多样化，如铁矿粉、无烟煤钢铁等比重快速上升。从商品结构看，尽管中朝贸易都以初级产品和生产资料为主，但是呈现明显的互补特点。中国主要从朝鲜进口矿产、煤炭、木材等，对朝鲜出口以原油、日用品和粮食为主。

（三）对朝贸易地区以东三省为主，向内陆地区扩散中朝贸易主要是集中在朝鲜与中国东北三省尤其是辽宁和吉林省之间。这两个省与朝鲜的贸易额一直占中朝贸易总额的70%以上。但是随着中朝贸易的深入发展，已扩散到山东、江苏、四川、浙江、河北、广东等内陆地区。

摘要：中国经济的高速增长和整体经济实力的扩大，人民币的国际声望大大提高，周边国家和地区居民逐渐认可和接受人民币作为交易货币和国际清算手段，导致大量人民币在境外流通。而且，随着中国和周边国家和地区国际贸易和经济往来的扩大和加深，中国加入WTO后的资本账户放松管制，人民币的境外流通规模将扩大。文章对人民币在周边国家和地区的流通现状及其原因进行了系统的分析介绍。

关键词：金融；外汇；人民币；流通

一、问题的提出

由于中国经济的高速增长，整体经济实力的扩大，人民币汇率的持续稳定，以及中国政府在亚洲金融危机中表现出的高度责任感，使人民币的国际声望大大提高，周边国家和地区居民逐渐认可和接受人民币作为交易货币和国际清算手段，大量人民币在境外流通。而且，随着中国和周边国家和地区国际贸易和经济往来的扩大和加深，中国加入WTO后的逐步放松的资本账户管制，人民币的境外流通规模仍将扩大。人民币境外流通已经引起了中国决策层和国内外理论界的高度关注。

二、人民币在周边各国和地区的流通现状

（一）人民币境外流通形式分类

摘要：中韩两国一衣带水，是隔海相望的近邻，1992年两国正式建交后旅游交流发展迅速，2010年3月韩国发生“天安舰”事件后，两国公民赴对方国家旅游人数仍保持增长态势。新形势下总结两国旅游合作历程、分析两国旅游合作的基础、客观理性地探讨两国进一步提升旅游合作层次面临的障碍很有意义。

一、中韩旅游合作发展现状

（一）互为旅游目的地

韩国公民到中国旅游始于1988年汉城奥运会以后，当时只能通过探亲、商务这种渠道，交通上一般要通过香港中转，很不方便；1991年初，中韩两国在对方首都互设了具有发放签证权力和领事职能的贸易代表部，给韩国公民到中国旅游提供了方便条件；1992年，中韩正式建立外交关系，中国对韩国开放旅游市场；1994年，韩国政府取消了公民到中国旅游的限制，此后到中国的游客大幅度增加，且旅游目的地的选择也不再限于原先的延边及长白山地区，而是向中国的内地延伸。可看出，除1998、2008与2009金融危机及2003年“非典”影响外，建交以来韩国赴华游客一直在增长，韩国游客占中国所接待外国游客的比例总体上呈上升趋势，从1999年始韩国已成为中国第一或第二外国游客客源地；就韩国而言，从2001年开始，中国成为韩国公民的第一大旅游目的地。

中国公民赴韩国旅游起步较晚，但发展迅速。1998年5月韩国正式被指定为中国公民出境旅游目的地国家，2000年6月将指定的只有9个省市公民可以赴韩旅游扩大为中国各个地区公民均可赴韩旅游，可看出，除1998、2003年外，中国公民赴韩旅游人数在总量及占有率上都呈稳定上升趋势；1994年以后，中国成为继日本、美国之后的韩国第三大客源国（1998年香港第三除外），2001年后，中国成为韩国第二大境外客源市场。

（二）两国旅游业生产要素方面的合作

【摘要】随着中国经济的快速发展和实力增强，中国在国际上的地位也逐渐提高。强势的经济必然伴随着强势的货币。人民币升值成为一个热门话题，同时人民币已被广泛接受为结算和支付货币，人民币国际化已成为必然趋势。人民币国际化与中国对外贸易的发展程度息息相关，两者相互影响、相互促进。一方面，人民币国际化能够促进对外贸易的发展；另一方面，人民币国际化使国内经济不可避免地受到外部经济的影响和冲击。本文主要研究人民币国际化对于中国贸易的影响。

【关键词】人民币国际化关键货币中国贸易

一、绪论

当今世界除以美元作为主要世界性货币外，欧元、日元等也发挥着一定的世界货币职能。而随着近年来中国经济保持持续增长的强劲势头和经济实力的迅速增强，加之中国加入世贸组织，作为当今世界最大的经济体和对外贸易体之一，中国经济快速发展，对外金融管制逐步放松，人民币在中国与周边国家的贸易中得到了越来越广泛的应用，这一现实促使人们对人民币国际化问题给予了越来越多的关注。实际上，人民币在周边国家的流通始于20世纪90年代。目前人民币在越南、泰国、缅甸、朝鲜、蒙古、俄罗斯、巴基斯坦、尼泊尔等国作为支付货币和结算货币被普遍接受；中国台湾、中国香港、马来西亚、印尼、老挝、柬埔寨、新加坡、韩国等国已经接受人民币存款业务并办理人民币的其他业务。在东南亚，人民币的自由流通受到“第二美元”的礼遇。笔者认为，尽管目前人民币境外的流通并不等于人民币已经实现国际化，但是人民币境外流通的扩大最终必然会导致人民币的国际化。

在2009年3月20日的G20首脑会议中，中国政府主张国际货币体制的改革。2009年3月25日中国人民银行发表声明，主张把跨国的储备货币改用国际关键货币。这种表现是对美元不信任的明确解释。在2009年4月8日，中国政府决定在上海、广州、深圳、珠海、东莞开展跨境贸易人民币结算试点。以目前中国经济的影响力和政府推进人民币国际化的决心，人民币最终成为国际货币是一个必然的趋势。在这样的背景之下，本文将主要研究人民币国际化对于中国贸易的有利影响和不利影响。

二、人民币国际化的理论

一、绪论

当今世界除以美元作为主要世界性货币外，欧元、日元等也发挥着一定的世界货币职能。而随着近年来中国经济保持持续增长的强劲势头和经济实力的迅速增强，加之中国加入世贸组织，作为当今世界最大的经济体和对外贸易体之一，中国经济快速发展，对外金融管制逐步放松，人民币在中国与周边国家的贸易中得到了越来越广泛的应用，这一现实促使人们对人民币国际化问题给予了越来越多的关注。实际上，人民币在周边国家的流通始于20世纪90年代。目前人民币在越南、泰国、缅甸、朝鲜、蒙古、俄罗斯、巴基斯坦、尼泊尔等国作为支付货币和结算货币被普遍接受；中国台湾、中国香港、马来西亚、印尼、老挝、柬埔寨、新加坡、韩国等国已经接受人民币存款业务并办理人民币的其他业务。在东南亚，人民币的自由流通受到“第二美元”的礼遇。笔者认为，尽管目前人民币境外的流通并不等于人民币已经实现国际化，但是人民币境外流通的扩大最终必然会导致人民币的国际化。

在2009年3月20日的G20首脑会议中，中国政府主张国际货币体制的改革。2009年3月25日中国人民银行发表声明，主张把跨国的储备货币改用国际关键货币。这种表现是对美元不信任的明确解释。在2009年4月8日，中国政府决定在上海、广州、深圳、珠海、东莞开展跨境贸易人民币结算试点。以目前中国经济的影响力和政府推进人民币国际化的决心，人民币最终成为国际货币是一个必然的趋势。在这样的背景之下，本文将主要研究人民币国际化对于中国贸易的有利影响和不利影响。

二、人民币国际化的理论

1、货币国际化的定义

货币国际化的定义是可以从许多角度来说明的。其中最普遍的解释是指某些国家的货币能够跨越国界，在境外流通，成为国际上普遍认可的计价、结算及储备货币。实现货币国际化的一国货币，其货币构成每个国家的中央银行的外汇储备中的一部分，或者成为国际债券发行使用的货币，在国际上通用。在国际上使用的一国货币，被称为关键货币（KeyCurrency），这种关键货币也常被称为国际货币。