中标范文10篇

《中华人民共和国招标投标法》自2000年1月1日起正式施行，“最低价中标”的评标原则，作为本法的核心，在招标投标中做出了明确的规定：投标应当“能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外”（见《招标投标法》第四十一条第二款）。“最低价中标”这一政府管理部门一向不提倡甚至禁止的评标方式终于在法律上明确了它的地位，对招投标管理工作提出了新的挑战。

一、实施背景

在成熟的市场经济体制下，“最低价中标”作为一种国际上通行的评标方式，无论在国外的政府采购还是工程建设招标中均得到广泛的运用，成为一种国际惯例。在我国，由于长期实行计划经济体制，具有强烈行政色彩的“预算定额”在工程建设领域一直起着举足轻重的作用。然而，现行行政型的定额预算控制下的建筑产品定价既不反映价值，也不反映供求关系，使价格的调节供求职能，市场信号传递职能，价格核算职能都弱化或消失了。因此，现行建筑产品价格究竟是高还是低，争论了许多年亦未解决问题。从某些方面看似乎低了，人工定额预算定价只有22元，现行市场价每工已达3O元以上；从另一方面看，似乎又高得太多，在鲁布革水电站引水工程国际招标中，日本大成建设公司能够以低于标底43％的报价中标，并且完成项目后还有赢利，令许多人感到不可思议。所以，在市场经济条件下，价格的竞争应是十分充分、严峻的，必须使行政型定价向市场形成型价格方向转变，使价格随行就市，通过价格竞争使建设方获得较好的经济效益，同时促使施工企业的全面进步。政府只是利用经济办法进行宏观调控，将国内市场的劳动生产水平、供求关系、产品质量、技术进步、经济效益等作为价格形成的综合参数进行调控。

目前，随着改革开放的不断深入，计划经济体制渐趋消亡，社会主义市场经济体制不断建立和完善，政府对建设工程的定价也逐步从预算定额决定形式向“控制量、指导价、竞争费”方向转变，竞争在建筑工程承发包交易中起着越来越重要的作用，并且越来越激烈与残酷，这就为“最低价中标”的实施奠定了良好的基础，实施“最低价中标”的时机已经成熟。

二、实施情况

本着积极稳妥、循序渐进的原则，我们在建设单位的理解与配合下，在各种类型的工程招投标工作中，积极推进“最低价中标”的评标方式，在不断地探索与尝试中，取得了许多宝贵的经验。

《中华人民共和国招标投标法》的制定，对规范我国的招投标活动甚至建筑市场无疑都是一种保障。按制度经济学派的观点，法律的良莠会导致交易成本的不同变动，好的法律应该促使交易成本尽可能地减少。当然，在我国，好的法律还应该承担遏制非法交易成本（交易中的腐败行为）的使命。《招标投标法》对于建筑市场的规范作用主要是指后者，至于前者以及前后二者的相互关系，则有待于深层次、全方面的经济法律剖析。本文仅立足于标底讨论《招标投标法》的相关规定。

一、相关法律条文辨析

《招标投标法》中有关标底的规定不多，第二十二条第二款规定：

“招标人设有标底的，标底必须保密。”

第四十条第一款规定：

“评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较；设有标底的，应当参考标底。”

摘要：关于中标人收到中标通知书后合同是否自动成立，司法实践中和理论界一直存在争议。本人从合同法和招投标法的角度对中标通知书的法律性质进行了简要的分析，试探明我国现存的法律制度对中标通知书规范的缺陷，以期使相关的法律法规得到尽快的完善。

关键:词合同;中标通知书;招投标法

一、问题的提出

2007年4月，广东省惠州某学校（下称采购人）监控保安设备采购项目，经市财政局政府采购监管科批准采用竞争性谈判采购方式，采购人委托某市国际招标有限公司（下称招标机构）进行招标，到谈判截止时间2007年4月13日上午10：00，共有4家供应商（分别为某市广视通教学设备厂、某市奥胜信息技术有限公司、某市美视科技有限公司和某市大鹏科技发展有限公司）按时在招标机构开标室递交了谈判文件。谈判小组按照评标方法和政府采购程序进行评审和谈判，最终确定二次报价最低的某市大鹏科技发展有限公司（下称中标人）为本项目预中标单位。《谈判结果确认函》经采购人确认后，于2007年4月14日由招标机构发出中标通知书。之后，采购人称对本项目中标人不了解，其方案设计、设备性能、日常维护、售后服务等能否满足学校的需求，是否符合招标文件的采购要求存在不确定性。因此，要求中标人在签订合同期间，携带主要设备来校现场演示，并得到中标人同意。2007年4月23日上午11：30，中标人应要求在校进行了演示，演示结束后，采购人对结果不满意。2007年5月15日，招标机构重新组织了原谈判专家小组对采购人提出的意见进行了复议，在复议过程中，中标人派出专人到现场进行答辩，结果原谈判小组成员一致同意取消中标人的中标资格，同时正式宣布该项目招标失败。2007年5月18日，招标机构下发了《惠州某学校监控保安设备采购项目复议结果》，认为“经过谈判小组复议，某市大鹏科技发展有限公司的编码器输出格式和环球无线网络摄像机集成程度均不符合采购要求，原谈判小组一致同意取消上述单位的中标资格”。2007年6月2日，财政局转来中标人的举报信，政府采购监管科立即组成调查小组进行调查，调查小组分别对本项目负责人、谈判小组成员、采购人的相关经办人员进行了询问和笔录。调查后，政府采购监管科做出了维持“原判”的决定。监管部门认为，惠州市从2003年8月开始，暂不设市政府采购中心，全市政府采购执行职能由政府采购招标机构履行。政府采购监管科审批采购方式后，由采购人选择，并委托在惠州市设有办事处的招标机构进行政府采购。本次政府采购活动自发出《中标通知书》时止的采购程序，符合《政府采购法》的有关规定，但在发出《中标通知书》后，招标机构过分迁就采购人，召集原谈判小组对本项目进行复议，并取消中标人的中标资格，缺乏相应的法律依据。为此，维持“原判”以保护中标人的正当利益。

随着市场经济的发展与逐步完善，招投标制度已成为市场经济中的一项重要制度，极大地推进了社会主义市场经济的建设。尽管如此，我国招标投标制度在实施中仍存在着诸多的问题，广东省惠州某学校招投标的典型案例清晰地告诉我们我国《招标投标法》和《合同法》对招标投标过程中中标通知书的法律效力的界定存在着理论上的缺陷。亟需理论界和实务界人士加以研究探讨。

二、中标通知书之合同概念分析

摘要：本文介绍了最低价中标法实施以来工程建设招投标过程中常常出现的问题分析了出现问题的具体原因结合作者多年从事工程建设管理工作经验提出了应采取的措施及对策。

关键词：工程招投标最低价中标问题措施及对策

1引言

招标投标制度是随着我国改革开放和市场经济的确定而产生的是建设有形建筑市场的一种准入制度它为承接建安工程的投标人提供了一个公开的竞争平台也为招标人择优选用投标人提供了选择空间为创造公平竞争的市场环境保障建设资金的有效使用起到了积极作用随着改革开放的不断深入政府对建设工程的定价竞争在建筑工程承发包交易中起着越来越重要作用并且越来越激烈与残酷这就为最低价中标的实施奠定了良好基础实施最低价中标的时机已经成熟2000年1月1日起中华人民共和国招标投标法正式实行最低价中标的平标原则作为本法的核心在招标投标中做出了明确规定投标应当能够满足招标文件的实质性要求并且经评审的投标价格最低但是投标价格低于成本的除外(见招标投标法第四十一条第二款)最低价中标这一政府管理部门一向不提倡甚至禁止的评标方式终于在法律上明确了它的地位这样一来就对招投标管理工作提出了新的挑战如今六年已经过去了最低价中标法在工程建筑市场上的运行结果又如何呢招标单位以及政府部门该如何解决最低价中标法在实施过程中所出现的一系列问题这正是本文所要探究所在。

2最低价中标及其带给管理者的顾虑

2.1最低价中标概念

摘要：随着建筑业的快速发展，为了进一步完善建筑市场经营秩序，招投标制度开始广泛的应用。通过招投标制度能够有效的规范建筑市场经营秩序，承包商通过投标竞争，可以更加公平合理的获取工程项目的承包权。而通过招投标选择的承包商，无论在价格还是施工质量方面都会得到保证，可有效提高建筑工程项目的施工质量。但是由于招投标体系在有些方面还不够完善，所以有些承包商就会以低于企业成本的价格来进行竞争，由此不仅破坏了招投标体系的正常秩序，同时也严重威胁到建筑项目的施工质量。所以需要对招投标体系进一步改进和完善，文章对于低价中标在建筑工程中的合理应用进行了分析，对于促进建筑市场招投标体系的合理运行具有重要意义。

关键词：低价中标；建筑工程；合理应用

招投标制度在建筑工程项目中应用的本意是规范建筑市场的经营秩序，使之更加公平与合理，从而为建筑市场的发展创造有利的环境。但是由于招投标体系不够健全，相关的法律法规等制度存在缺失，所以在进行招投标的过程中，部分承包商为了获取承包权，就会以较低的价格参与竞标。而承包商为了获取利润，在实际施工中就会违背竞标时标书中的要求，由此直接影响到建筑工程的施工质量以及安全性。低价中标本身是有利于建筑业的规范发展，但是如果没有得到合理的应用，将会对建筑业的发展造成严重的威胁，所以应该对建筑工程中的低价中标进行合理应用，以促进建筑市场的可持续发展。

1低价中标在建筑工程中不合理应用存在的问题

1.1低价中标影响到工程施工质量

承包商在以较低的价格获取工程项目的承包权后，在中标价格低于企业成本时，就会想方设法减少资金投入，降低成本开支。所以在实际施工的过程中，为了获取利润，就会偷工减料，以次充好，简化施工程序，直接影响到工程的施工质量。现阶段这种现象在建筑工程招投标中比较常见，这是招投标体系不健全的直接体现，严重影响到建筑市场的经营秩序。

摘要：本文简要介绍了建筑招标制度在中国的发展历程，介绍了建筑工程招投标主要的评定方法，分析了最低价中标法的优点和缺点,并探讨最低价中标法在我国实施的具体措施。

关键词：最低价中标建筑市场措施

中图分类号:F28文献标识码：A

0前言

最低价中标法是国际上通行的建筑工程招标方法,过去中国政府一直限制这种方法的使用。2000年1月1日开始实施的《中华人民共和国招标投标法》首次允许招标人可以选择最低报价者中标,从法律层面上为该方法在中国的应用带来转机。

近年来，随着建设工程招标投标活动的不断发展和完善，作为评标方法之一的经评审的最低投标价法越来越多地在各类工程建设项目中得到了应用。由于这种方法与以往普遍使用的报价的方法存在明显的差异，对人们长期以来形成的招标投标的思维方式和运作模式产生了一定的冲突，受到了社会各界的广泛关注。

编者按：本文主要从合理选择投标项目；施工投标文件的编制；投标报价的确定；投标的技巧；结束语进行论述。其中，主要包括：原有的工程承包模式的弊端日益凸现、投标单位根据招标文件及有关计算工程造价的计价依据、建设工程招标制度是我国工程项目现行采购的最主要方式、投标项目选择一般应满足几点原则、投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件、投标单位在购买标书后要抓紧时间认真阅读、反复研究招标文件、施工组织设计主要包括、投标的核心问题就是报价、报价的费用一般由直接费、间接费、利润、税金和不可预见费等组成、分析本单位目前状况及市场开拓情况、对施工条件好、工作简单、工程量大的项目,可降低利润率、以快取胜法、多方案报价法、增加建议方案法、不平衡报价法等，具体请详见。

【摘要】建设工程招标制度是我国工程项目管理的最主要方式,是施工单位获得工程项目的主要途径。本文浅谈了施工单位在投标中的全部工作程序,并提拱了几种投标技巧以提高中标率和取得更多的利润。

【关键词】投标;利润率;投标技巧

随着我国的基础设施建设规模加大,建筑业日渐繁荣,建筑市场的竞争更加激烈,原有的工程承包模式的弊端日益凸现,工程建设领域渐渐成为腐败的高发区和重灾区。针对这一情况,我国决定推行投标制度,特别是在2000年1月1日《中华人民共和国招标投标法》颁布实施后,彻底改变了原有的工程承发包模式,有效地遏制了该领域腐败的势头,使市场秩序大为改观,各地有关招投标工作的成绩不断涌现。

投标单位根据招标文件及有关计算工程造价的计价依据,计算出投标报价,并在此基础上研究投标策略,提出具有竞争力的投标报价。这项工作对投标单位投标的成败和将来实施工程的盈亏起着决定性的作用。任何一个项目的投标报价都是一项综合系统工程,必须遵循一定的程序。具体程序见图1所示。

1合理选择投标项目

一、标准与标准壁垒

我国在GB39.5.1《标准技术基本术语》中对标准做了如下定义:“标准是对重复性事物或概念所做的统一规定,它以科学技术和实践经验的综合成果为基础,经有关方面协商一致,主管部门批准,以特定形式,作为共同遵守的准则和依据。”

该定义具体有四个方面的含义:

1.制定标准的对象是“重复性事物或概念”。虽然制定标准的对象早已从生产、技术领域延伸到经济工作和社会生活的各个领域,但并不是所有事物或概

念都能够标准化或者能够通过标准的方式进行规范,而是那些比较稳定的重复性事物或概念,才是标准规范的主要内容。

2.标准产生的客观基础是“科学、技术和实践经验的综合成果”。这就是说,标准的产生不仅是对科学技术成果和实践经验的总结,而且这些成果与经验都要经过分析、比较、选择、综合,反映其客观规律性,这样的“成果”才能作为标准制定的基础。

摘要：本文通过分析桂林旅游企业标准化建设现状，提出当前存在的主要问题，从而说明提高满意度的方法很多，从旅游企业的标准化工具运用入手，结合桂林当地情况提出一些有效对策。

关键词：旅游企业管理；标准化工具；策略

1桂林旅游企业标准化建设现状及存在的主要问题

1.1标准化意识提高，推行力度不足

近年来，由桂林旅游企业参与制定、修订多项国家标准、行业标准已达数百项，近50家旅游企业被评为旅游标准化示范企业，一些相对先进、主动要求用标准化工具开展日常管理的企业标准化工作的投入程度较高，这部分企业的标准化意识相对较高，对行业开展标准化管理的呼声较强，但更多的旅游企业还未参与到执行标准的轨道中来，导致日常管理放松，使标准化成了空谈，标准化工作推行的力度总体较低。

1.2标准化人才严重缺乏

公文中的标点符号是公文语句中一个不可分割的组成部分。而在实际的公文写作中，标点符号常常出现重复多余的现象，即在不该标点的地方用了标点符号。主要有以下几种情况：

一、不该用的地方加用标点符号

包括在公文标题和文中章节标题中使用标点符号，造成标点符号多余。

（一）公文标题。标题是公文的眉目，概括公文的基本内容。按公文处理规定，标题中除法规、规章名称用书名号，授予荣誉称号用引号外，一般不用加标点符号，但有些公文标题却加上逗号、顿号、引号、括号、书名号等。此种病误除乱用逗号、顿号外，以非法规性公文加书名号居多。如：

例1：关于对2005年“条令条例学习月活动”的安排

例2：××总队《批转省〈关于精神文明建设的工作报告〉》