执政水平范文10篇

同志在党的十七大报告中强调，要提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，保证党领导人民有效治理国家。坚持科学执政，就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断探索和总结执政规律，以科学的思想、科学的制度、科学的方法执政，保证中国特色社会主义事业沿着正确的方向发展。

一、坚持科学执政是为人民执好政、掌好权的根本要求

坚持科学执政是保持党的先进性的必然要求。在长期执政条件下，保持和发展党的先进性，就要坚持科学执政。在50多年执政的过程中，我们党创造了辉煌的执政成就，但是在保持党的先进性、坚持科学执政的问题上仍不可有丝毫松懈，要居安思危，增强忧患意识。坚持立党为公、执政为民，要求我们党坚持以发展着的马克思主义为指导，不断加强党的先进性建设，把党的先进性要求贯彻到党的全部执政活动中去，体现到不断提高党的执政能力上来。

坚持科学执政是贯彻落实科学发展观的必然要求。坚持科学执政，就是要坚持以人为本，尊重人民群众的主体地位，做到为人民执政、靠人民执政，更好地实现最广大人民的根本利益；就是要实现科学发展，把又好又快发展作为治国理政的首要任务和不懈追求；就是要构建社会主义和谐社会，建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家，把贯彻落实科学发展观的根本要求体现到我们党执政的整个进程和各个方面。

坚持科学执政是我们党完成好历史使命的根本保证。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，党的责任、党的使命，要求我们党必须成功应对各种风险和挑战，始终坚持科学执政。党只有始终以时展的要求审视自己，以改革创新的精神加强和完善自己，不断提高领导水平和执政能力，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力，才能更好地肩负起历史的使命。

二、坚持解放思想、实事求是、与时俱进，用中国特色社会主义理论体系指导执政实践

21世纪前10年，是我国社会主义现代化建设事业发展的关键时期。如何顺利实现既定的发展目标，建设充满生机与活力的中国特色社会主义，我们党面临着严峻的挑战。在新的历史条件下，为了巩固党的执政地位，提高党的执政水平，需要我们党认真研究和解决新的情况、新的问题。

一、要认真研究解决在社会变革时期坚持正确的政治方向，保持全党政治统一的问题

我国正处在重大社会变革时期，各种思潮对我们党发生着不同程度的影响。一方面，东欧剧变、苏联解体后，西方敌对势力把和平演变的重点转向中国，对我们采取“西化”、分化战略，党内的一部分人动摇了共产主义信念，丧失了对社会主义的信心。另一方面，随着经济体制改革力度加大，所有制结构和分配方式的调整，一部分人对社会主义基本经济制度产生了怀疑，认为“公有制实现形式多样化实质就是私有化”。也有一部分人对经济体制转型中党政分开产生了曲解，淡化党的领导，不能正确处理各种利益关系，出现严重的分散主义、本位主义和地方保护主义。因此，坚持党的领导，提高党的执政水平，首先是要坚持社会主义方向，保持全党政治上的高度统一。当前，应着力在以下几方面下功夫：第一，用邓小平理论武装党员干部头脑，保证党的思想统一。重点解决好什么是社会主义，怎样建设社会主义的认识问题。通过教育，使广大党员认识到，我国还处于社会主义初级阶段，不可能搞纯而又纯的公有制，公有制的实现形式可以而且应当多样化，经济体制改革是保证公有制主体地位的重要方面，是坚持社会主义的内在要求，是历史的正确选择，但在整个改革开放过程中，必须坚持公有制的主体地位，不能搞私有化。忽视公有制主体地位的巩固和发展，甚至否认公有制经济的合理性和生命力，片面强调发展非公有制经济，是十分错误的，也是极其有害的。第二，维护中央权威，保证党的政策统一。各级党组织和领导干部应增强全局观念，自觉把本地区、本部门的工作摆在全党全国的大局中，树立全国“一盘棋”的思想，克服本位主义和地方保护主义，避免利益主体多元化给党的团结统一带来冲击。当然，强调维护中央权威，决不是回到过去那种高度集中的计划体制上去，把什么权力都收上去，统得死死的，而是该下放的权力要下放，该由地方办的事还是由地方办。第三，要处理好党与国家政权以及其他非党组织的关系。党作为整个国家和社会的领导核心，必须对各方面的工作集中统一领导，凡属大政方针问题，必须由中央作出决定，不能各自为政，各行其是。同时，我们党是政治组织，它与国家政权、经济、社会组织的职能不同，党要实现依法治国方略，党的路线、方针和政策必须通过法律程序体现为国家意志来贯彻执行。

二、要认真研究解决在经济体制转轨过程中如何把握市场经济规律，提高驾驭市场经济能力的问题

在社会主义初级阶段，党领导发展经济的能力成为党的执政能力的中心内容。解决好建立比较完善的社会主义市场经济体制和保持国民经济持续快速健康发展的两大关键性课题，对我们党的执政能力，特别是对领导经济建设，驾驭市场经济的能力提出了新的、更高的要求。但是，随着改革的不断深化，一些地方党委和部分党员领导干部仍存在诸多不适应：一是思想认识上有偏颇。一些党委成员认为，市场经济就是按价值规律办事，一切都该由市场那只“无形的手”去起作用，可以淡化对经济工作的领导，党政职能分开后，经济工作主要是政府的事，经济搞不上去，“板子”打不到自己身上。还有的口头大谈社会主义市场经济，实际并没有把工作重心转移到领导经济建设上去。二是有些党委成员能力素质欠缺。对究竟怎样才能把经济搞上去缺少研究，对市场经济规律和社会主义市场经济的政治属性缺乏把握，不能把政治领导有效地渗透到经济活动中。三是方式方法陈旧。少数地方党委和党员领导干部在计划经济条件下形成的工作思路和方式方法没有根本转变，仍然使用相沿成习的一些老办法来指导工作，工作被动，打不开局面。适应新形势的要求，加强党对经济工作的领导，一要从执政的角度来理解经济工作，把它同实现共产主义目标，巩固党的执政地位紧密结合起来，不断强化领导好经济工作的事业心和政治责任感，更好地在经济活动中体现党的执政意识和执政本领。二要坚持以经济建设为中心，不断提高总揽经济建设全局的能力。一方面，地方党委既要全面正确理解中央的路线、方针、政策，把握其精神实质，又要弄清自身现状，并在此基础上制定出符合本地区实际的经济建设的工作方针和经济发展战略。另一方面，地方党委又必须学会运用经济规律，依法加强对地方经济工作的指导。三要切实改进领导方式，加强组织协调，形成抓经济工作的合力。党组织不仅要从“领导一切”向“主要是政治、思想和组织的领导”转变，做到放开而不放任，促进政府更好地履行管理经济的职能，而且更重要的是要通过强化协调机制，把基层党组织以及人大、政协、群团组织、派等各方面力量有效地组织起来，统一步调，同心协力把经济搞上去。

三、要认真研究解决在利益格局调整中坚持工人阶级的领导地位，巩固和加强党的阶级基础的问题

同志在党的十七大报告中强调，要提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，保证党领导人民有效治理国家。坚持科学执政，就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断探索和总结执政规律，以科学的思想、科学的制度、科学的方法执政，保证中国特色社会主义事业沿着正确的方向发展。

一、坚持科学执政是为人民执好政、掌好权的根本要求

坚持科学执政是保持党的先进性的必然要求。在长期执政条件下，保持和发展党的先进性，就要坚持科学执政。在50多年执政的过程中，我们党创造了辉煌的执政成就，但是在保持党的先进性、坚持科学执政的问题上仍不可有丝毫松懈，要居安思危，增强忧患意识。坚持立党为公、执政为民，要求我们党坚持以发展着的马克思主义为指导，不断加强党的先进性建设，把党的先进性要求贯彻到党的全部执政活动中去，体现到不断提高党的执政能力上来。

坚持科学执政是贯彻落实科学发展观的必然要求。坚持科学执政，就是要坚持以人为本，尊重人民群众的主体地位，做到为人民执政、靠人民执政，更好地实现最广大人民的根本利益；就是要实现科学发展，把又好又快发展作为治国理政的首要任务和不懈追求；就是要构建社会主义和谐社会，建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家，把贯彻落实科学发展观的根本要求体现到我们党执政的整个进程和各个方面。

坚持科学执政是我们党完成好历史使命的根本保证。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，党的责任、党的使命，要求我们党必须成功应对各种风险和挑战，始终坚持科学执政。党只有始终以时展的要求审视自己，以改革创新的精神加强和完善自己，不断提高领导水平和执政能力，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力，才能更好地肩负起历史的使命。

二、坚持解放思想、实事求是、与时俱进，用中国特色社会主义理论体系指导执政实践

要提高党科学执政、民主执政、依法执政水平，保证党领导人民有效治理国家。坚持科学执政，就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，不断探索和总结执政规律，以科学的思想、科学的制度、科学的方法执政，保证中国特色社会主义事业沿着正确的方向发展。

一、坚持科学执政是为人民执好政、掌好权的根本要求

坚持科学执政是保持党的先进性的必然要求。在长期执政条件下，保持和发展党的先进性，就要坚持科学执政。在50多年执政的过程中，我们党创造了辉煌的执政成就，但是在保持党的先进性、坚持科学执政的问题上仍不可有丝毫松懈，要居安思危，增强忧患意识。坚持立党为公、执政为民，要求我们党坚持以发展着的马克思主义为指导，不断加强党的先进性建设，把党的先进性要求贯彻到党的全部执政活动中去，体现到不断提高党的执政能力上来。

坚持科学执政是贯彻落实科学发展观的必然要求。坚持科学执政，就是要坚持以人为本，尊重人民群众的主体地位，做到为人民执政、靠人民执政，更好地实现最广大人民的根本利益；就是要实现科学发展，把又好又快发展作为治国理政的首要任务和不懈追求；就是要构建社会主义和谐社会，建设富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家，把贯彻落实科学发展观的根本要求体现到我们党执政的整个进程和各个方面。

坚持科学执政是我们党完成好历史使命的根本保证。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，党的责任、党的使命，要求我们党必须成功应对各种风险和挑战，始终坚持科学执政。党只有始终以时展的要求审视自己，以改革创新的精神加强和完善自己，不断提高领导水平和执政能力，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力，才能更好地肩负起历史的使命。

二、坚持解放思想、实事求是、与时俱进，用中国特色社会主义理论体系指导执政实践

为深入贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六大精神，全面推进党的建设新的伟大工程，努力把党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，为全面建设小康社会提供坚强的组织保证，现就进一步加强党的基层组织建设，提高基层干部执政水平，提出以下意见。

一、进一步明确加强党的基层组织建设的指导思想和目标任务

1、加强和改进党的基层组织建设，必须以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，紧紧围绕发展这个执政兴国第一要务和实现全面建设小康社会目标，坚持把党的基层领导班子和民主政治建设相结合，努力提高基层干部队伍素质，充分发挥共产党员的先锋模范作用；坚持党要管党的原则，标本兼治，分类施治，着力解决存在的突出问题，进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力，提高基层干部的执政水平和领导能力，为加快全市经济和社会发展步伐，全面建设小康社会提供坚强的组织保证。

2、增强党的基层组织建设工作的针对性和实效性，努力做到组织健全、班子坚强、队伍过硬、制度完善、纪律严明、活动规范、作用明显，执政水平和领导水平明显提高。按照中央和省委要求，深入开展以争创“五个好”村党组织、“五个好”乡镇党委和农村基层组织建设先进县为主要内容的“三级联创”活动，全面提高农村基层组织建设的整体水平。通过2至3年努力，全市达到“五个好”目标要求的村党组织和乡镇党委，要有较大幅度提高，二分之一的县（市、区）达到基层组织建设先进县标准。基层干部的政策水平、法制水平和执政水平要有新的提高。国有企业和非公有制企业党建工作要健全组织、理顺体制、发挥作用，多数企业党组织达到“五个好”目标；80%以上的非公有制企业党组织实现党建工作规范化，三分之一的党组织达到“五个好”目标；街道、社区党建工作要完善领导体制和运行机制，实现“一居一支部”目标；机关、事业单位党建工作要进一步制度化、规范化。

二、因村制宜，分类施治，坚持不懈地抓好村级组织建设

3、对集体经济基础雄厚、党组织坚强有力、村风正的村，坚持高标准，严要求，积极引导反骄破满，帮助查找不足，保持先进荣誉和良好的发展势头；有针对性地加强党的宗旨观念教育，树立正确的权力观，防止和克服脱离群众、淡化服务的倾向，始终保持艰苦奋斗的作风；积极组织引导走出去学习经济发达地区先进经验，对照先进找差距，增强快发展、大发展的紧迫感。

编者按：加强党的执政能力建设，是十七大根据新世纪新阶段党所面临的新形势新任务而作出的一项战略决策。加强党的执政能力建设，进一步为人民执好政、掌好权，是时代的要求、人民的要求。最近中共中央政治局会议决定，党的十七届四中全会主要议程之一，就是研究加强党的执政能力建设问题。

执政能力和执政能力建设的涵义是什么？为什么要加强执政能力建设？执政能力建设主要要解决哪些问题、达到什么样的目标？这些新要求提出的背景是什么？怎样理解这些新要求的深刻内涵？如何在实践中学习贯彻这些新的要求？本刊从这期起推出系列资料和文章，帮助广大读者全面深入地了解提高执政党能力方面的有关知识。

一、加强党的执政能力建设的意义

党的十七大报告中指出，要“加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平”。这是坚持和发展马克思主义建党学说，立足于我们党所处的历史地位和时代赋予的历史使命，着眼于中国特色社会主义事业的前进方向，从党和国家长治久安的战略高度，向全党提出的带全局性根本性的重大课题，这对从根本上加强执政党建设，推进党的建设新的伟大工程，全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面，具有十分重要的意义。

二、党的执政能力包含的主要内容

党的执政能力建设，对于各级党委和领导干部特别是高级干部来说，主要是五个方面的能力：一是以宽广的眼界观察世界，正确把握时展的要求，善于进行理论思维和战略思维，不断提高科学判断形势的能力；二是坚持按照客观规律和科学规律办事，及时研究解决改革和建设中的新情况新问题，善于抓住机遇加快发展，不断提高驾驭市场经济的能力；三是正确认识和处理各种社会矛盾，善于协调不同利益关系和克服各种困难，不断提高依法执政的能力；五是立足全党全国工作大局，坚定不移地贯彻党的路线方针政策，善于结合实际创造性地开展工作，不断提高总揽全局的能力。把加强党的执政能力建设作为新世纪新阶段党的建设的重要内容，这是十七大对党的建设提出的新要求，也是新时期党的建设理论的新发展。

科学发展观就是以人为本、全面协调可持续性的发展观，体现了马克思主义的方法论和世界观。要实现全面建设小康社会的奋斗目标，开创中国特色的社会主义伟大事业的新局面，就必须抓好“发展”这一执政兴国的第一要务。而“发展”这一第一要务，必须是科学的。“科学发展观”之所以重要，是因为它应该成为我们执政党带领全国人民奔小康、建设社会主义现代化强国的指导思想。也是指导煤炭企业安全转型和谐发展的科学理论，必须长期坚持。

落实科学发展观，必须坚持以人为本，切实维护广大人民群众的根本利益。坚持以人为本，是党的先进性的重要体现。党员干部特别是各级领导干部要把坚持以人为本，作为一切工作的出发点和落脚点，始终把职工群众利益放在第一位，带着责任，带着感情，关心群众安危冷暖，着力解决好关系他们切身利益的具体问题。

一、科学发展观，是马克思、列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的继承发展。

科学发展观体现了马列主义的历史唯物论、辩证论，体现了思想的理论与实践相结合，实践是检验真理的唯一标准等思想，体现了邓小平理论关于建设中国特色社会主义的时代要求，同时也是实践“三个代表”重要思想的要求。继承和发展邓小平理论不用科学的观点、发展的观点，中国特色社会主义如何建设，现代化的社会主义中国怎么能强盛。“三个代表”重要思想中的代表先进生产力发展要求、代表先进文化发展方向、代表人民群众的根本利益，不树立和落实科学发展观，如何代表最广大人民群众的根本利益，不树立和落实科学发展观，在当今科技高速发展的时代，我国的生产力发展水平会取得怎么样的预想效果?不进则退，随着社会的进步，人们对价值观、文化的渴求越来越高，精神文明建设发展和社会的进步，不坚持科学的发展观，就不能代表先进文化的前进方向。如果不落实科学的发展观人民对日益增长的物质文化生活的需要作为执政党应如何去满足。从这一点看，“科学发展观”就应该是我们党的指导思想。

二、科学发展观，是改革和开放三十年来经验教训的最精辟的总结。

改革开放的30年，我们党的头脑清醒了，从左的思想束缚中解脱出来，逐渐确立了科学的发展观，制定计划，考虑到了中国的国情、物质文明、精神文明、政治文明的发展，有步骤、分阶段逐步实施。回顾一下，从理论上的拨乱反正，解放思想，到坚持实事求是的思想、路线和什么是社会主义、什么是资本主义的大讨论，以及“三个代表”重要思想，被确立为党的指导思想，无不证明了我们成熟了。从经济建设目标的确定，也体现了科学发展的观点，从国民生产总值翻一番、二番到翻三番，就符合了生产力发展的要求，由于经济发展观的科学，这个目标实现了。政治上的科学发展体现的也非常明显，从反对党内不正之风，不正视党内存在腐败到开展反腐败斗争，从我国在30年来陆续出台的法律、法规，看得出我国正在向法制化国家迈进，而出台这些法律并不是在一夜之间，而是成熟一个出台一个，出台一个落实一个，这就是科学的发展观。

不断研究和探索在新形势下，为进一步提高领导干部的执政能力和领导水平。区经济社会发展面临的新任务、新情况、新问题，切实增强工作的系统性、科学性、前瞻性和创造性，使区委的工作思路更加宽广、工作决策更加科学、工作安排更加合理、工作成效更加明显，按照区委关于做好调查研究工作的要求，特制定本方案。

一、指导思想。

调查研究是我们党的一项基本工作制度和工作方法，是科学决策的前提和基础，也是领导干部密切联系群众进行正确决策、科学决策的重要措施。这次调查研究工作的指导思想是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为统领，坚持解放思想、实事求是，坚持深入基层、深入群众，坚持求真务实、注重实效，紧紧围绕经济建设这个中心，把握改革发展稳定大局，抓住加快发展第一要务，把调查研究作为转变工作作风、密切联系群众和提高科学决策水平的重要环节，以与时俱进和奋发有为的精神，不断推动XX经济社会又好又快发展。

二、调研内容。

调查研究工作的重点是要坚持服务区委中心工作、服务发展大局、服务基层、服务群众，围绕区委十届二次全委（扩大）会议提出的思路和目标选题进行调查研究。一是抓住区委工作的中心点。要抓住区委工作的中心，紧贴中心搞调研，做到与区委中心工作同向，与现实发展需要对路，与领导关注问题合拍。要紧紧围绕全区经济发展、招商引资、企业改革、新农村建设、优化环境、社会稳定和党的建设等工作遇到的新情况、新问题，特别是要围绕区委一段时期内的重点工作或布置的重要调研课题，进行深入调查研究和分析，提出具有前瞻性和操作性的对策建议。二是抓住制约发展的关键点。要围绕在经济发展中遇到的财政拮据、企业发展后劲不足、城乡群众收入水平低、就业和社会保障压力大、奶牛产业化进展缓慢、不稳定因素增多、主导产业贡献不突出、乡镇债务难以化解、干部工作作风不实等关键问题进行深入调研，找准解决问题、推动发展的对策。对带有倾向性、苗头性和关键性的问题要敏锐观察，深入了解动态，认真进行分析，提出解决办法，真正做到“研以致用”。三是抓住人民群众的关注点。要围绕落实农村各项政策、完善社会保障体系、棚户区改造和城市拆迁、提高城乡居民收入水平、推进农村新型合作医疗、改善百姓生产生活环境、转变政府职能等群众最为关心的热点、难点问题，积极主动地去调查研究。要把群众的根本利益放在首位，准确把握群众的思想脉搏，深入研究探讨党和政府应该做好哪些工作，才能真正把群众利益维护好、实现好、发展好，为党分忧、为民解难。四是抓住工作落实的突破点。要紧紧围绕促进区委重大决策和重要任务的落实开展调查研究，立足于高起点，着眼于高效率，注重掌握工作推进程度和存在问题。特别是一些涉及范围较广、处理难度较大的工作，一定要在深入调研的基础上，准确把握区委要求，深入分析问题实质，研究提出稳妥可行的解决办法，努力为区委驾驭复杂局面、解决复杂问题提供优质高效的服务。

三、调研方式。

科学发展观就是以人为本、全面协调可持续性的发展观，体现了马克思主义的方法论和世界观。要实现全面建设小康社会的奋斗目标，开创中国特色的社会主义伟大事业的新局面，就必须抓好“发展”这一执政兴国的第一要务。而“发展”这一第一要务，必须是科学的。“科学发展观”之所以重要，是因为它应该成为我们执政党带领全国人民奔小康、建设社会主义现代化强国的指导思想。也是指导煤炭企业安全转型和谐发展的科学理论，必须长期坚持。

落实科学发展观，必须坚持以人为本，切实维护广大人民群众的根本利益。坚持以人为本，是党的先进性的重要体现。党员干部特别是各级领导干部要把坚持以人为本，作为一切工作的出发点和落脚点，始终把职工群众利益放在第一位，带着责任，带着感情，关心群众安危冷暖，着力解决好关系他们切身利益的具体问题。

一、科学发展观，是马克思、列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的继承发展。

科学发展观体现了马列主义的历史唯物论、辩证论，体现了思想的理论与实践相结合，实践是检验真理的唯一标准等思想，体现了邓小平理论关于建设中国特色社会主义的时代要求，同时也是实践“三个代表”重要思想的要求。继承和发展邓小平理论不用科学的观点、发展的观点，中国特色社会主义如何建设，现代化的社会主义中国怎么能强盛。“三个代表”重要思想中的代表先进生产力发展要求、代表先进文化发展方向、代表人民群众的根本利益，不树立和落实科学发展观，如何代表最广大人民群众的根本利益，不树立和落实科学发展观，在当今科技高速发展的时代，我国的生产力发展水平会取得怎么样的预想效果?不进则退，随着社会的进步，人们对价值观、文化的渴求越来越高，精神文明建设发展和社会的进步，不坚持科学的发展观，就不能代表先进文化的前进方向。如果不落实科学的发展观人民对日益增长的物质文化生活的需要作为执政党应如何去满足。从这一点看，“科学发展观”就应该是我们党的指导思想。

二、科学发展观，是改革和开放三十年来经验教训的最精辟的总结。

改革开放的30年，我们党的头脑清醒了，从左的思想束缚中解脱出来，逐渐确立了科学的发展观，制定计划，考虑到了中国的国情、物质文明、精神文明、政治文明的发展，有步骤、分阶段逐步实施。回顾一下，从理论上的拨乱反正，解放思想，到坚持实事求是的思想、路线和什么是社会主义、什么是资本主义的大讨论，以及“三个代表”重要思想，被确立为党的指导思想，无不证明了我们成熟了。从经济建设目标的确定，也体现了科学发展的观点，从国民生产总值翻一番、二番到翻三番，就符合了生产力发展的要求，由于经济发展观的科学，这个目标实现了。政治上的科学发展体现的也非常明显，从反对党内不正之风，不正视党内存在腐败到开展反腐败斗争，从我国在30年来陆续出台的法律、法规，看得出我国正在向法制化国家迈进，而出台这些法律并不是在一夜之间，而是成熟一个出台一个，出台一个落实一个，这就是科学的发展观。

摘要：科学发展观就是以人为本、全面协调可持续性的发展观，体现了马克思主义的方法论和世界观。要实现全面建设小康社会的奋斗目标，开创中国特色的社会主义伟大事业的新局面，就必须抓好发展这一执政兴国的第一要务。而发展这一第一要务，必须是科学的。

科学发展观就是以人为本、全面协调可持续性的发展观，体现了马克思主义的方法论和世界观。要实现全面建设小康社会的奋斗目标，开创中国特色的社会主义伟大事业的新局面，就必须抓好“发展”这一执政兴国的第一要务。而“发展”这一第一要务，必须是科学的。“科学发展观”之所以重要，是因为它应该成为我们执政党带领全国人民奔小康、建设社会主义现代化强国的指导思想。也是指导煤炭企业安全转型和谐发展的科学理论，必须长期坚持。

落实科学发展观，必须坚持以人为本，切实维护广大人民群众的根本利益。坚持以人为本，是党的先进性的重要体现。党员干部特别是各级领导干部要把坚持以人为本，作为一切工作的出发点和落脚点，始终把职工群众利益放在第一位，带着责任，带着感情，关心群众安危冷暖，着力解决好关系他们切身利益的具体问题。

一、科学发展观，是马克思、列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的继承发展

科学发展观体现了马列主义的历史唯物论、辩证论，体现了思想的理论与实践相结合，实践是检验真理的唯一标准等思想，体现了邓小平理论关于建设中国特色社会主义的时代要求，同时也是实践“三个代表”重要思想的要求。继承和发展邓小平理论不用科学的观点、发展的观点，中国特色社会主义如何建设，现代化的社会主义中国怎么能强盛。“三个代表”重要思想中的代表先进生产力发展要求、代表先进文化发展方向、代表人民群众的根本利益，不树立和落实科学发展观，如何代表最广大人民群众的根本利益，不树立和落实科学发展观，在当今科技高速发展的时代，我国的生产力发展水平会取得怎么样的预想效果?不进则退，随着社会的进步，人们对价值观、文化的渴求越来越高，精神文明建设发展和社会的进步，不坚持科学的发展观，就不能代表先进文化的前进方向。如果不落实科学的发展观人民对日益增长的物质文化生活的需要作为执政党应如何去满足。从这一点看，“科学发展观”就应该是我们党的指导思想。

二、科学发展观，是改革和开放三十年来经验教训的最精辟的总结