职业犯罪范文10篇

促进我市预防职务犯罪条例的实施，为深入贯彻落实党的届四中全会精神。加大从源头上预防和治理腐败的力度，推动预防职务犯罪工作全面开展，特制定市政府年预防职务犯罪工作意见。

一、总体要求和指导思想

年，我市预防职务犯罪工作的总体要求和指导思想是：认真贯彻落实党的届四中全会

精神，紧紧围绕“优化发展环境年”活动，以实施《郑州市预防职务犯罪条例》为主线，以促进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法为根本，以结合执法办案和专项治理为重点，以强化预防工作专业化建设为保障，充分发挥预防工作遏制职务犯罪、消除腐败风险、化解社会矛盾、促进经济发展的作用，更好的服务新密经济跨越发展。

二、工作要点：

1、贯彻落实党的届四中全会精神，认真抓好《预防职务犯罪条例》的实施，加强对预防职务犯罪工作的组织管理。

为深入贯彻落实党的十七届四中全会精神，促进我市预防职务犯罪条例的实施，加大从源头上预防和治理腐败的力度，推动预防职务犯罪工作全面开展，特制定市政府2010年预防职务犯罪工作意见。

一、总体要求和指导思想

2010年，我市预防职务犯罪工作的总体要求和指导思想是：认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，紧紧围绕“优化发展环境年”活动，以实施《郑州市预防职务犯罪条例》为主线，以促进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法为根本，以结合执法办案和专项治理为重点，以强化预防工作专业化建设为保障，充分发挥预防工作遏制职务犯罪、消除腐败风险、化解社会矛盾、促进经济发展的作用，更好的服务新密经济跨越发展。

二、工作要点

1、贯彻落实党的十七届四中全会精神，认真抓好《预防职务犯罪条例》的实施，加强对预防职务犯罪工作的组织管理。

全市各单位要对预防职务犯罪工作高度重视，纳入到党委、政府重要议事日程，加快机构改制，补充队伍力量，健全各项预防工作制度。各成员单位和有关部门要严格按照市委的分工切实履行好自己的责任，组织本部门、本单位干部职工，尤其是重点岗位、重要环节的人员要认真学习党的十七届四中全会精神和《郑州市预防职务犯罪条例》，真正把预防职务犯罪工作落到实处。在适当时候，建议并协助人大常委会开展执法大检查，推动《预防职务犯罪条例》在我市的深入贯彻落实。

摘要:根据预防社会、预防犯罪的要求，我国对刑法做出过修订，并且新增了从业禁止制度，促使我国刑法制裁模式具有多样性，但是从业禁止试用的预期效果并不理想。

关键词:刑法;从业禁止制度;适用

从业禁止制度在我国的实际应用中，主要有28条，包含污染环境罪、食品类犯罪、非法捕捞水产品罪、假冒注册商标罪、重大责任事故罪、猥亵儿童罪、职务侵占罪等几种主要罪名。目前为止，我国从业禁止的使用原则和条件等尚无明确规定，在司法解释不足的情况下，对从业禁止的适用进行研究具有重大意义。

一、刑法中确定从业禁止制度的必要性

随着社会功能的不断健全，社会分工更加明细化，各行业各个领域自然会出现一些利用职务之便发生的犯罪等事件，针对这些犯罪进行处罚，很多并不能从根源上解决问题，有些人在回归社会后仍旧继续该类犯罪。因此这种隐藏的不定时炸弹具有很高的危险性，危害到社会健康有序的发展。因此在对这些人进行处罚时，可以采用职业限制这一类的处罚，这样可以有效遏制该类犯罪的发生。例如《教师法》第十四条“受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的，不能取得教师资格”。对于这种规定，从业人员会在一定程度上有所改善，但是并不能完全改变从业人员的犯罪根源。从业禁止制度建立以后，对于各个行政处罚部门以及从业人员来说具有更强的威慑性，刑法上的从业禁止会对犯罪事实作出形式判决，打击力度更为严厉，因此该制度的建立可以有效预防犯罪的发生。

二、从业禁止的适用前提条件

根据区人力资源和社会保障局、区公安分局、区工商行政管理局“《关于开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动实施方案》的通知”要求，为进一步贯彻实施《就业促进法》和《省就业促进条例》，清理整顿人力资源市场秩序，打击非法职业中介行为，营造公平、规范、竞争有序的就业环境，切实保障求职者的合法权益，经镇政府研究决定自年2月8日至3月20日，联合派出所、工商所等部门在全镇范围内开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，制定实施方案如下：

一、提高认识，加强领导

清理整顿人力资源市场秩序，是维护广大求职者和农民工合法权益，促进人力资源市场健康有序发展，促进劳动者就业的一项重要举措，对有效遏制职业介绍领域的违法犯罪活动，维护社会稳定具有重要作用。由镇劳保中心牵头，负责此次专项行动的各项工作。

二、明确目标任务,突出清理整顿重点

这次专项行动的目标任务是：进一步加强人力资源市场和劳动用工监管，严厉打击人力资源市场秩序违法犯罪行为。取缔非法职业中介组织，清理整顿违规经营的职业介绍机构，规范职业中介机构的中介活动和用人单位的招工行为，依法严惩“黑劳工”、“黑职介”等严重违法犯罪行为。通过专项行动，有效遏制职业介绍领域的违法犯罪活动，职业介绍违法违规行为大幅度减少，人力资源市场秩序明显改善，监管制度体系不断完善，招用工行为进一步规范。

清理整顿以工商企业密集区、流动人口集散地、职业介绍机构聚集、城乡结合部中小微企业和自发形成的人力资源交易场所为重点，兼顾其他地区和场所。

〔摘要〕新律师法在律师保守职业秘密规定上既有明显进步，又存在一定缺失。其进步的方面为:将不愿泄露的情况和信息规定为职业秘密保守的范围，将秘密所属主体从委托人扩展到其他人，废除了“隐瞒事实、隐瞒证据”的规定。其缺失表现为:律师保守职业秘密单纯强调义务的价值倾向没有发生变化，对律师保密例外范围界定模糊。鉴于新律师法的缺失，有必要建立权利义务相统一的律师保守职业秘密规则。

〔关键词〕律师，职业秘密，特点，进步，缺失，思路

2007年修正后的律师法第38条规定:“律师应当保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密，不得泄露当事人的隐私。律师对在执业活动中知悉的委托人和其他人不愿泄露的情况和信息，应当予以保密。但是，委托人或者其他人准备或者正在实施的危害国家安全、公共安全以及其他严重危害他人人身、财产安全的犯罪事实和信息除外。”新律师法虽然在律师保守职业秘密的范围上有所扩展，但并没有从根本上改变律师保守职业秘密是单纯义务这一价值倾向。为此，十分有必要建立权利义务相统一的律师保守职业秘密规则。

一、新律师法关于律师保守职业秘密规定的进步方面

新修订的律师法关于律师保守职业秘密的规定，比修订前的律师法有一定进步，这主要表现在以下方面:

(一)将不愿泄露的情况和信息作为职业秘密保守的范围。1993年施行的《律师职业道德和执业纪律规范》要求律师保守委托人不愿公开的其他事实和材料，2004年施行的《律师执业行为规范(试行)》将委托人的其他信息也作为保守的对象。修订后的律师法吸收了两个执业规范的成果，明确将委托人和其他人不愿泄露的情况和信息作为职业秘密保守的范围。这是对长期以来学术界对律师知悉的、犯罪人还未被司法机关掌握的其他犯罪事实及表明其危险性的情况如何处理的争议的回应。律师在辩护活动中，除可能了解被告人的隐私外，还可能了解被告人其他未被国家机关掌握的或指控的犯罪事实及表明其人身危险性的情况。律师一旦了解被告人这种秘密后，就面临是否应劝告被告人向专门机关进行自首，或者是否向追溯机关或者法院进行揭发的两难选择。在律师法未修正以前，学术界较为一致的看法是律师应当向被告人宣传、解释有关政策法律，说服被告人作出正确选择。经律师劝告，被告人仍然拒绝坦白或不放弃其他错误的选择时应如何处理。法学界有三种意见:一种意见认为，律师应当向公、检、法机关揭露其秘密；第二种意见认为，律师应当先予保密，待案件审结后再以普通公民身份揭发被告人未被追诉的罪行；第三种意见认为，律师保守被告人秘密应当作为冲突选择的一般原则，但是，应保守秘密有给国家、社会或公民生命造成重大损失或者使公众对国家律师辩护制度产生重大怀疑之虞，从而揭发这一秘密更有价值时，辩护律师负有揭发秘密的义务。〔1〕(P212)新律师法对于司法机关没有掌握的被诉人的其他罪行以及犯罪情节，肯定了律师的保密义务。这种情况和信息既包括辩护人掌握的犯罪人同一犯罪中应当从重的犯罪情节和体现主观恶性的情况，也包括辩护人已经了解到的犯罪人自己实施的其他不同的犯罪；既包括已经实施完毕的罪行，也包括过去实施但是已经中止的犯罪；既包括一般的罪行和情节，也包括杀人、抢劫等严重的犯罪罪行和情节。这个规定对于维护当事人和律师之间的信赖关系，保护当事人的利益，有很大进步。

一、金融从业人员职业素养培育的必要性、重要性和现实意义

（一）金融从业人员职业素养培育的必要性

在我国金融业发展过程中，政府陆续制定了许多旨在约束和监管金融行业及其从业人员职业行为的法律文件，各金融机构也分别制定了提高金融从业人员业务素质的管理文件，对规范行业行为、确保金融安全、遏制金融犯罪起到了约束、监督作用。但也应该看到，目前金融违法犯罪事件仍频繁发生，且呈上升趋势，犯罪的数额、情节也日益严重，呈现出以下特点：一是大案频发、危害严重；二是高智能型的白领犯罪比例较大；三是犯罪手段多样性、智能化；四是犯罪形态复杂，内外勾结、上下勾结联手犯罪问题突出；五是犯罪行为更隐蔽、突然和国际化；等等。我国加入WTO后，经济处在高度开放状态，国外的一些高科技犯罪形式也不断渗透国内；有的犯罪分子与国外犯罪团伙联手作案；有些高科技犯罪手段隐蔽性和复杂性强，且罪犯作案后通常携款逃往异地、异国或在境外非法经营金融业务。这些行为严重破坏了金融业的信誉和社会经济秩序，给国家造成了巨大的经济损失。值得关注的是金融从业人员利用职务之便实施的犯罪案件也在增多，若金融从业人员能严守规定、规范操作，这些犯罪可以避免。此外在金融行业的经营活动中也普遍存在着违反职业道德、“合法不合规”的“灰色地带”，它们造成的不良影响也不容忽视。因此，必须增强金融从业人员的职业素养，以便推动金融业的稳健健康发展。

（二）金融从业人员职业素养培育的重要性和现实意义

开展金融从业人员职业素养培育，能确保我国金融业沿着中国特色社会主义方向健康发展，使金融从业人员明确相关的法律规定和职业道德要求，掌握行业行为规范；能够让金融从业人员树立正确的人生观、世界观、价值观，正确处理工作中人与人、个人与集体、集体与国家之间的关系，认真履行工作职责；能提高金融从业人员的政治素质、道德水平和业务技能，树立清正廉洁的风气；能够抵制各种诱惑和不良行为，杜绝金融行业的“灰色地带”，控制金融风险等。

二、当前我国金融从业人员职业素养方面存在的问题及原因分析当前我国金融从业人员的职业素养从总体上看是好的，他们中的绝大多数能够遵纪守法，遵守道德，有较高的职业技能和职业素养，但从各种媒体、文字影像资料披露的违法犯罪案件看，也存在不少问题，现归纳如下。

摘要:本文将从当前职业禁制令的概况出发，对职业禁制令刑法性质与司法适用进行分析与探究，希望为相关人员提供一些帮助和建议，更好地理解刑法职业禁制令。

关键词:司法适用;职业禁制令;适用对象

职业禁制令是对行为人的职业自主权进行限制的刑法制度，虽然被《刑法》所确认，但是这个新制度的司法适用、性质等问题依然没有充分解决。在《刑法修正案九》的第一条中，新增了职业禁制令内容，指的是人民法院针对违背职业责任、利用岗位便利进行犯罪并受到刑罚处罚的行为人，按照预防再犯罪需求与犯罪具体状况，禁止该行为人在假释日、执行完刑罚日以后继续从事其行业。因此，研究职业禁制令刑法性质与司法适用具有一定现实意义。

一、当前职业禁制令的概况

增设于《刑法修正案九》的职业禁制令是保安处分举措的一种，对违背职业责任、利用岗位便利而进行犯罪、被判处刑罚、假释日或执行完刑罚日后依然具有作出社会危害性行为可能性的人适用。其中，岗位便利不但包含了职务便利，还包含了无关于职务行为的便利，刑罚包含罚金、有期徒刑与拘役等，假释日指的是送达假释裁定的日期，行为人分为单位与自然人。当行为人被假释或是执行完刑罚以后，人民法院需要按照行为人实际状况，决定职业禁制令执行与否、执行地点、执行期限等，若行为人违反了职业禁制令，那么人民法院应按照具体状况对该行为人进行不同程度的刑事处罚、行政处罚等。客观来讲，由于职业禁制令是新增于刑法的一个制度，因此职业禁制令在防卫社会方面发挥着重要作用，有必要认清其性质与司法适用。相关人员应对当前职业禁制令的概况有一个全面了解，掌握职业禁制令性质，能够从适用对象、适用根据、适用前提等方面明确职业禁制令司法适用，从而使职业禁制令得到更好地运用，充分发挥其职业禁制的效果。

二、职业禁制令刑法性质与司法适用

非法行医就是指未参加过医疗培训、未取得医疗从业资格证书的人员擅自实行医疗业务的行为所谓的医疗业务就是经常性的、持续性的进行以医疗为主要内容的活动。所谓的医疗行为就是用专的医学知识和专技能为患者减轻病痛、缓解身上的痛苦、减轻对药物或者的依赖、改善身体功能外观、身体健康及生命安全相关的行为。从根本来说．非法行医罪就是尚未取得医疗从业资格的人员，擅自_丌展实施医疗行为内容的医疗执或是医疗的职务的行为。但就目前来看，非法行医罪司法实践中的争议还是比较多的。因此，必须对非法行医在刑法学珲论的定位进行分析，以为非法行医案什提供有利的依据。

一、对非法行医罪是一种职业犯进行分析

非法行医罪存一定程度属丁职业犯，也属营>，非法行医罪在认定的时候，要以非法行医罪的本质特征为依据，并考察其对社会的危害程度及刑法对于非法行医罪在刑法_J足否有相应的解释，刑法解释与现实生活中的案例足否一致，只仃刑法上的相应解释与现实生活巾的非法行医罪是一致的，才能更好的体现法行医罪是一种职。所谓的职业犯就是多次并持续的实施某种犯罪行为的并以其为职业的犯罪行为。刑法学婵论上对职业犯解释和职业犯是类似的，都是以营业为目的，多次、持续实旖同种行为的人。要想将非法行医定位职业犯，就应该对职业犯的特点进行相应的分析。职业犯在刑法中的特点是犯罪行为人必须是以某种行为作为职业或业务，多次持续的实施。这里是自己选定的。在对其、务进行判定的时候，必须弄清其是以公私或是报酬为暴础的，其k务足主要事物还是次要事物。在论断这一行为的基础上，日本相关学者对其进行了相应的解释，相关学者认为业务必须是多次并连续进行的工作，只足简单的一次业务，算不是业务。然而要是有持续干下去的意思，即使是一次，那也属于业务。将干1关的业务确认成犯罪是有依据的，其必须是对人们的隹命、财产构成安令的行为。相应的人员已经观的将多次、持续实施的行为作为自己的职业或是业务，并有长期—去的意思。但是在对职进行棚关处罚的时候．只是单一的个罪的形式进行处罚。我国学者对非法行医行医的解释是以相关医疗行为或是业务行为为拱础进行的桐关事务。行医事实上足一种活动，是从业跃师进行某务的活动，这里的活动足以年笑的活动是以医疗、预防及保健为一体作为业务进行实施的，在某种程度一其也足一种业务活动。非法行医罪作为危害公共的犯罪行为，只有存其以业务n勺形式实施了并对公共．生造成一定危害的情况，才能称得上是犯罪行为。我国对非法行医罪还未有明确的解释，在这种情况下，可以适当的借鉴一下困外非法行医罪在刑法理论上的定位，国外棚l关法律在对非法行医罪进行解释足以其是一种业务行为进行定位的。这种解释在一定程度一I使有意义的。此外，在对职l犯进行判定的时候，必须分清职业犯和常业犯。所渭的常业犯就足职p犯，属于犯罪学}：的职业性犯罪。但是这种说法只是众多说法关学者认为，职业犯和常、I犯虽然在干关行为上是以职业或是以务为皋础的持续、多次实施的，但是产业犯是以特定的犯罪行为为基础的犯罪行为，具体来说，惯窃、惯骗行为都属于违法行为，这些行为相关法律本来就存的，其行为是作为一种常态而存存的，是构成犯罪的行为。而、I务犯是以相l关IP>lk或是业务为基础进行的卡¨关活动，其行为某种程度L足被社会认可的。对所从事的职或足业务进行相应判定的时候．必须将其与主体联系在一起。现实生活中，厌疗业务本身足有一种jE当的社会行为，但当其转化成ll,q~或是业务的时候，就属于一种犯罪行为。因此，将非法行医罪定为职I犯是有…定意义的，不仅能对非法行医罪客观方面的进行相应n勺划定，还能使人们对非法行医的罪数形态有明确的认识，为现实生活『1J的非法行医的认定提供了依据。

二、对非法行医罪是行政犯进行分析

非法行医在一定程度}：属行政犯，出属于法定犯。邗法行医罪认定的时候足以扑法行医的相关特为基础I进行认定的。非法行医罪之所以被称为足行政犯是因为法行医在一定程度一I-#-没有违反社会伦理道德。而足行政取缔的并以法律形式禁止的时候，才能称得一I是犯罪。对非法行医是法定犯罪在理论界一直足有争议的。但是有学者认为，行政犯之所以为行政犯，必须是违反经济或足行政中某种法规的，或是触犯了刑法，才‘能被认定为是非法行医。但是在这里值得注意的是违反某种经济、行政法规和刑法双重性行为并不是并列的，而是有一定的递进关系的，具体来说就是行为人违反相关经济、行政法规规定的相应规范的时候，于其相关行为与刑法也是相关联的，已对社会构成危害的行为，只有通过刑罚手段-Ti能对其进行相应的处理，在一定程度上体现了国家对非法行医罪的重视。由于行政犯在法律上承担的干I麻责任是递进的，一旦确定非法行医罪，就要对其质进行判定，如果没有构成相应的犯罪，其属于行政行为，只需要承担相应的责任，确定非法行医罪是犯罪行为，那么行政行为就会转化为刑事行为，相应的人员就需要承担刑事责任。非法行医在一定程度上就是行政犯，我国相关的法律对此有相应的规定，其规定没有经过相关部门批准就开办医疗机构，或是未经过专业培训尚未获得医师执照及相关资格证的行为是违反行政规定的，行政部门不仅有权将相关医疗机构取缔，也可以将相应医疗的机构的药品和机械设备没收，同时对相关医疗机构进行经济处罚。对于相应的医师，要吊销其执业执照，给患者带来一定危害的，要对其进行相应的赔偿，已经构成犯罪的，要追究相关人员的相应责任。从中可以看出，关于吊医师执业执照的行为足相关医师法rI1的内容，而已经构成犯罪的行为，则是刑法中的内容。二者是相互递进的并在此基础对非法行医罪进行了格的限制。行政法和刑法的处罚这种递进的处罚在一定程度上构成了完整的处罚体系。冈此，在对非法行医罪进行相应定位的时候，必须以相应医师法的巾的内容为依据对其非法行医罪进行相应的判定，并明确非法性罪的范围。以相应医师法为基砩I；对非法行医罪进行相应判定的时候，还要将相应的刑法结合起来，毕竟行政法与刑法之间是有一定联系的，只有相应的医师法和删法概念进行相应的分析，并明确其中的具体内容，存处理非法行医案件中，才能更好的区别其犯罪类型。

三、对非法行医罪是身份犯进行分析

根据人力资源和社会保障部、公安部、工商行政管理总局《关于清理整顿人力资源市场秩序专项行动的通知》精神和省人力资源和社会保障厅等三部门《关于清理整顿人力资源市场秩序专项行动实施方案》要求，为贯彻实施《就业促进法》、《省就业促进条例》，清理整顿人力资源市场秩序，打击非法职业中介行为，营造公平、规范、竞争有序的就业环境，切实保障求职者的合法权益，市人力资源和社会保障局、市公安局、市工商行政管理局研究决定，自年2月8日至3月20日开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，现制定实施方案如下：

一、提高认识，加强领导

清理整顿人力资源市场秩序，是维护农民工及求职者合法权益，促进人力资源市场健康有序发展，促进劳动者就业的一项重要措施，对有效遏制职业介绍领域的违法犯罪活动，维护劳动者合法权益、构建和谐社会具有重要作用。市有关部门由人力资源和社会保障局牵头，成立专门工作协调指导小组（名单附后）。各区县也要成立专项行动协调指导小组，统筹安排清理整顿的各项工作，及时沟通工作进展情况，研究工作中遇到的问题，提出解决问题的措施。各部门要将专项行动安排列入本部门工作议事日程，加强对本系统的工作指导、调度和督促检查。

二、明确目标任务，突出清理整顿重点

这次专项行动的目标任务是：进一步加强人力资源市场和劳动用工监管，严厉打击人力资源市场秩序违法犯罪行为。取缔非法职业中介组织，清理整顿违规经营的职业介绍机构，规范职业中介机构的中介活动和用人单位的招工行为，依法严惩“黑劳工”、“黑职介”等严重违法犯罪行为。通过专项行动，有效遏制职业介绍领域的违法犯罪活动，职业介绍违法违规行为大幅度减少，人力资源市场秩序明显改善，监管制度体系不断完善，招用工行为进一步规范。

清理整顿要以工商企业密集区、流动人口集散地、职业介绍机构聚集、城乡结合部中小微企业和自发形成的人力资源交易场所为重点，兼顾其他地区和场所。

为进一步贯彻落实《就业促进法》，加强对人力资源市场和劳动用工监管，严厉打击扰乱人力资源市场秩序的违法犯罪行为，规范人力资源市场的职业中介和企业招工行为，切实维护求职者的合法权益，根据市人力资源和社会保障局、市公安局、市工商行政管理局三部门《关于开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动的通知》精神，县人力资源和社会保障局、县公安局、县工商行政管理局决定在全县范围内联合开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，为确保此次专项行动落到实处，特制定此方案。

一、目标任务

严厉打击以职业中介为幌子的违法犯罪分子，依法取缔非法职业中介组织和人才中介组织，清理整顿有违规经营的职业中介和人才中介机构。通过清理整顿，达到有效遏制职业介绍领域的违法犯罪活动，减少职业介绍和人才中介活动中的违法违规行为，为劳动者提供良好的求职就业环境，维护求职者的合法权益。

专项行动以县人力资源和社会保障局牵头，会同县公安局、工商行政管理局联合开展，其主要任务是：

1、严厉打击职业中介领域的违法犯罪活动。对以借职业介绍为名，坑骗取求职者财物、拐卖妇女儿童等违法犯罪活动的组织、单位或个人严厉打击；对欺骗、贩卖、强迫劳动的黑色利益链犯罪团伙重点打击。构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚。构成犯罪的，由公安机关依法查处。

2、依法取缔“黑中介”。对未经许可和登记，擅自从事职业中介活动的组织和个人，由县人力资源和社会保障局、县工商行政管理局依法查处取缔。依法打击以暴力手段胁迫劳动者接受其职业中介行为，对构成犯罪的，由县公安局依法立案侦查。