治县范文10篇

时间:2024-04-17 07:10:26

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全县校车管治制度

为切实加强校车及其驾驶人管理,保障学生人身安全,根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国国家标准()》、《湖南省道路交通安全责任制》(政发〔〕7号)、《关于进一步加强中小学幼儿园校车安全管理工作的通知》(公通〔〕144号)等法律、法规和文件要求,特制定本暂行规定。

第一条本暂行规定所称校车,是指中小学校(含普通中小学、中等职业学校、特殊教育学校)、幼儿园以及其他有关单位自备、社会力量购置或者长期承租专业运输企业(一年以上)的专门用于接送学生、幼儿的载客汽车。严禁租用个人车辆作为校车。校车的车型为客车。三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机等其他车型以及拼装车、达到报废标准的客车不得用作校车。

第二条校车管理应当遵循依法管理、部门协作、各负其责的原则,在县人民政府的领导下,由县公安局交通警察大队牵头实施。各乡镇人民政府、县教育局、县安监局、县交通运输局、县农机局等职能部门配合,共同履行教育、安全监督、管理职责。

第三条学校新增校车或原校车使用性质发生变化,应及时到县公安局交通警察大队及县教育局办理相关登记、专用校车标识发放手续。学校自备的校车,应当专车专用,不得从事营业性运输。

第四条校车必须符合下列条件:

(一)专用校车应当是7座以上载客汽车(驾驶室副座不准乘坐学生),车身颜色、外观标识符合《中华人民共和国国家标准》(GB24315—),租用车辆参照专用校车要求。

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县综合整治活动方案

为贯彻落实依法治国方略,积极推进依法治县进程,保障依法治县工作任务落实,根据*的总体部署和要求,以*县实施并不断丰富首都水源区发展战略和紧跟北京在全国率先基本实现现代化的工作目标为重点,提出以下实施方案。

一、突出重点,开拓创新,稳步推进法制宣传教育工作

法制宣传教育工作要坚持贴近生活、贴近实际、贴近群众原则,到*年基本实现“四五”普法区确定的“两个转变、两个提高”的目标,并在“四五”普法的基础上,继续推进法制宣传教育工作,实现全县法制宣传教育覆盖率达到99%以上,法制宣传教育工作更上一台阶。

(一)加大各级领导干部法制教育力度,巩固领导干部学法制度化、规范化。

一是要以县委、县政府理论学习中心组为龙头,带动全县领导干部学法的深入进行。各级党委理论学习中心组要认真贯彻落实《*县依法治县工作规划(2004—2008)》,进一步明确学习法律知识的时间和内容。县级理论学习中心组集中学法每年不少于6次;乡镇、局级不少于12次。学习内容包括:邓小平民主与法制思想,宪法和法律的基本理论,社会主义市场经济法律法规,依法行政和与本职工作密切相关的法律法规,领导干部廉洁自律方面的法律法规等。通过经常性、有针对性的学习和培训,提高各级领导干部的法律素质,增强依法治决策、依法管理和依法行政的能力,推动法治政府的建设。县委宣传部负责此项工作,每年年底对此项工作进行检查验收。

二是要继续坚持定期举办各级领导干部法制讲座。特别是要结合新颁布的宪法修正案、行政许可法等重要法律,及时组织不同层次、不同行业的领导干部进行学习,组织适当的辅导报告。每年至少举办2期县级领导干部法制讲座;举办2期处级以上干部法制培训。此项工作由县委组织部牵头主抓,依法治县领导小组办公室、县委宣传部配合。

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县领导在打黑除恶整治讲话

编者按:本文主要从充分认识打黑除恶集中整治工作的重要性和必要性;周密部署,强化措施,确保打黑除恶集中整治工作有序开展;严明纪律,令行禁止,确保打黑除恶集中整治专项扎实推进;加强领导,落实责任,确保打黑除恶集中整治专项工作取得实效进行讲述。其中,主要包括:但是由于种种原因,近年来一些地方黑恶势力呈现发展蔓延之势,严重危害人民群众生命财产安全,严重破坏社会主义市场经济秩序和社会管理秩序,严重危害社会稳定、我县有没有黑恶势力存在呢?我看不但有,而且气焰还比较嚣张、各乡镇、各有关部门要坚持“主动进攻、打小打早、综合兼施、除恶务尽”的方针,整合力量资源,采取综合手段,向黑恶势力发起凌厉攻势,坚决实现“三个绝不能”和“四个无”的工作目标、严明工作纪律、严明队伍管理纪律、严格执法纪律、加强领导,落实责任、全面落实问责制和倒查制、加大督查力度、加强执法保障等,具体材料请详见:

今天,我们在这里召开打黑除恶集中整治动员大会,主要是传达全市打黑除恶集中整治动员大会精神,部署我县打黑除恶集中整治工作。刚才,*副县长传达了全市打黑除恶集中整治动员大会精神,县委常委、政法委书记*对我县开展打黑除恶集中整治工作进行了全面部署,县公安局局长*就公安机关履行职能开展打黑除恶集中整治工作作了表态发言,各乡镇、各部门递交了打黑除恶集中整治专项工作责任状,我完全同意,希望大家认真领会,迅速抓好贯彻落实。

下面,我强调几点意见。

一、充分认识打黑除恶集中整治工作的重要性和必要性

当前,我国社会治安总体形势是好的。但是由于种种原因,近年来一些地方黑恶势力呈现发展蔓延之势,严重危害人民群众生命财产安全,严重破坏社会主义市场经济秩序和社会管理秩序,严重危害社会稳定。我们是中国共产党领导的社会主义国家,绝不能允许黑恶势力滋生蔓延、为非作歹。9月8日,公安部对我市*县*乡*村*黑恶势力违法犯罪问题暗访情况进行通报后,自治区党委常委、南宁市委*书记作出了重要批示,要求各县区、各开发区对辖区内的黑恶势力予以坚决打击,决不允许有黑恶势力存在,同时还对全市公安干警提出了更高的要求。*县*乡*村*暴露出来的涉黑涉恶势力违法案件,充分说明了黑恶势力违法犯罪活动已经成为当前危害社会稳定的一个突出问题。黑恶势力的存在,是引发刑事犯罪高发的罪恶温床,是危害人民群众生命财产安全的重大隐患,是破坏社会主义市场经济秩序和共产党执政基础的毒瘤。如果任其滋生膨胀、称霸一方、危害社会,人民群众将永无安宁之日、社会秩序将永无安宁之日、共产党执政将永无安宁之日。因此,这次市委、市政府部署在全市范围内开展打黑除恶集中整治行动,十分及时,非常必要,对于解决当前社会治安突出问题,维护政治稳定和社会稳定,具有十分重要的意义。

我县有没有黑恶势力存在呢?我看不但有,而且气焰还比较嚣张。去年“11·27”**交通事故引发的集体上访事件,今年“2·14”交通事故引发的群体性事件,都有黑恶势力在幕后兴风作浪,推波助澜,严重败坏了社会风气,严重危害了社会公共秩序,严重影响了社会治安大局。只有严厉依法打击黑恶势力犯罪,铲除黑恶势力滋生发展的土壤,才能进一步改善社会治安环境,才能净化我县治安环境,才能增强人民群众的安全感。

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县整治信访秩序讲话

同志们:

这次全县集中整治信访秩序动员大会,是县委、县政府召开的一次高规格、大规模的专门会议,十分必要,非常及时。会议的主要任务是以“三个代表”重要思想和党的*、*届三中、四中全会精神为指导,深刻分析我县信访秩序存在的问题,全面部署信访秩序集中整治活动。刚才,*同志作了一个很好的报告,很有针对性和可操作性,我完全同意。下面,我就集中开展信访秩序整治活动,全面提升我县信访工作,再强调三点意见:

一、认清形势,统一思想,充分认识开展集中整治信访秩序的重要意义

近几年来,我县各级各部门认真贯彻省、市委关于信访稳定工作的重要指示精神,紧紧围绕改革发展稳定大局,切实加强对信访工作的领导,不断完善各项工作制度和措施,大力加强基层基础建设,有效规范信访工作秩序,妥善解决了大量信访问题,信访工作整体水平和能力得到明显提高,为维护社会稳定,促进经济发展做出了积极贡献。但必须看到,群众信访活动仍然比较活跃,全县信访总量仍在高位运行。尤其是今年以来,集体访、越级访时有发生,有理无序、无理无序上访依然存在,少数群众存在“大闹大解决,小闹小解决,不闹不解决”的错觉,提出过高的不合理要求,起哄、滋事、缠纺、闹访,甚至还有个别上访人,上访事项经法律裁决后,仍采取过激行为,置法律法规于不顾。这些违法违规上访行为,严重干扰了机关工作秩序,影响人民群众正常的生产生活,影响怀宁形象。集中一段时间,全面开展信访秩序整治活动,依法处置违法违规上访行为,是维护社会稳定的迫切需要,是促进信访工作法制化、规范化的有效举措,是构建社会主义和谐社会、加强民主法制建设的必然要求。全县各级各部门要站在讲政治的高度,牢固树立稳定压倒一切的大局意识,充分认识整治与规范信访秩序的重大意义,切实增强依法处理信访问题,维护信访秩序和社会稳定的责任感和使命感。

二、明确任务,强化措施,扎实开展集中整治信访秩序活动

根据省市统一部署,县委、县政府组织开展的集中整治活动的主要内容是:违反*等法律法规,干扰破坏正常的社会秩序、生产秩序、交通秩序、机关秩序、信访场所工作秩序的各种上访行为;有关单位和个人在排查上访信访隐患、办理信访事项、维护信访秩序过程中违反《信访条例》的各种行为以及党员干部参与、组织、支持集体上访的行为。各级各部门要按照县委、县政府《关于集中开展信访秩序整治活动的通知》的要求,以信访法律法规宣传教育为主线,以解决影响信访秩序的突出问题为重点,本着什么问题突出就整治什么问题,哪个地方问题严重就整治哪个地方,哪种行为违法违规就整治哪种行为的原则,精心组织,采取有力措施,加大依法管理信访力度,努力实现我县信访秩序的根本好转,为我县加快发展、奋力崛起提供稳定的社会环境。

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县农村消防整治大会的讲话

同志们:

今天,县政府在这里召开全县农村消防暨“三合一”整治工作大会,主要目的是,认真贯彻落实国务院安全生产委员会关于集中开展火灾隐患普查整治工作的部署和全省农村消防工作暨防火工作会议精神,切实做好我县的农村消防工作和冬季防火工作。刚才,会议传达了全市农村消防工作暨冬防工作会议精神,部署了以“三合一”为重点的火灾隐患普查工作方案。局长就如何做好“三合一”为重点的火灾隐患普查工作作了具体部署。希望各地各部门要根据会议要求,分析形势,落实任务,明确责任,强化措施,切实对当前的重要工作作出具体的部署和安排,认真抓好落实。下面,我再谈几点意见:

一、以加强农村消防工作为着力点,继续全面提升我县农村抗御火灾事故的综合能力

做好农村消防工作,是维护农村社会稳定、促进农村经济发展的需要,更是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、坚持以人为本的实际行动和具体体现。县委、县政府一直十分重视农村消防工作,多次强调这项工作的重要性。应该说,我县农村消防工作在贯彻新农村建设的过程中同步谋划,同步推进,但是相对于城市而言,农村地区的消防工作还是相对滞后,在一定程度上直接影响了农村经济和社会的持续、健康、协调发展。据统计,今年以来,我县农村共发生各类抢险救援151起,占公安消防队和镇专职消防队接警出动抢险救援总数的65%多。对此,各地、各有关部门要深入贯彻《国务院关于进一步加强消防工作的意见》和省公安厅、省农办、省建设厅《农村消防建设若干规定》的具体部署,按照市公安局、规划与建设局和农办制订的《农村消防工作建设标准》要求,结合社会主义新农村建设,在加强消防工作薄弱环节上下功夫,积极开展农村消防工作试点,加强领导和组织协调,创新工作思路,落实各项消防安全措施,通过2-3年的努力使我县的农村消防建设达到《农村消防工作建设标准》的要求,把我县农村抗御火灾事故的综合能力提高到一个新水平。

(一)进一步完善农村消防安全工作管理机制。各级政府及有关部门要把农村消防工作作为社会主义新农村建设、社会治安综合治理的一项重要内容,同步部署、同步实施、同步检查。公安、发展改革、财政、建设、消防等部门要明确各自的职责分工,各司其职,各负其责,把农村消防工作纳入本部门工作部署中通盘谋划,把资源更多地投向农村消防建设,城乡一体化地区要纳入城市消防管理;乡镇政府和村民委员会要建立消防组织,充分发挥村民自治组织的作用,建立村民消防安全自我管理、自我防范机制。进一步明确各有关部门工作职责,突出工作重点,各负其责,齐抓共管,扎实推进农村消防工作,切实为农民办实事、谋实惠。

(二)进一步加强农村公共消防基础设施建设。各地要按照统筹城乡发展、统筹经济和社会发展的要求,把农村消防工作纳入当地经济社会发展规划,与社会主义新农村建设同步规划、同步实施、同步考核。要按照国家和省有关规定,加快编制消防规划,并认真组织实施。加强农村消防基础设施建设,农村消防安全设施布局、消防车通道、消防水源建设要与村容村貌的治理改造同步实施;对以易燃建筑材料为主体、房屋连片集中、火灾荷载大的乡村,要有计划地实施改造,逐步提高农村建筑耐火等级,留出必要的防火间距,从根本上改善消防安全条件和村民生活环境。加快农村道路建设和改造步伐,完善安全设施,提高消防车的通行能力。加强农村水源建设,在充分利用湖、河、沟等天然水源的基础上,因地制宜设置消火栓和简易消防车取水点,确保农村消防用水。

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县志办依法治县工作总结

紧紧围绕法治宣传力度,深入开展法制宣传教育活动,全面提高干部职工的法律素质,突出重点,抓好落实,取得了显著成效。现将12月份的工作总结如下:

一、加强组织领导

我办工作逐步法制化、规范化。志办法治创建工作领导小组定期组织召开专题会议,每次会议有记录,紧紧围绕县志办工作职能,研究部署全局法治建设工作,专题研究法治创建活动,推动法治建设工作渐进有序开展。确保法治工作正常开展,高效运转,经办公会议研究决定,根据县法治办要求,成立了县地方志办公室法治建设领导机构,完善了工作运行机制,并配备思想好、作风正的人员兼职从事法治建设工作。

二、强化法律法规宣传教育,不断提高干部法律素质

1、按照县委政府安排,我办干部职工积极参加了由中共县委、县人民政府主办,县食药工质局、县文化旅游和广播影视局承办的以“品高原美食,尝味道”为主题的首届特色美食大赛活动。

2、按照我办对《年鉴(2018)》编审工作进程,本月对其样书店进行了校对,即:校对工作历来是我办志书、年鉴出版的重要环节,是保证年鉴质量的最后一道关口。然而充分认识校对的重要性,掌握校对方法,建立校对制度,提高业务素养,是全面提升年鉴质量的保障。

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在县安全生产整治会的讲话

同志们:

今天,县政府决定召开这次安全生产专项整治会议,是在全县安全生产尤其是道路交通和煤矿安全形势十分严峻的情况下,召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是认真分析当前安全生产形势,全面安排部署以道路交通、煤矿安全为重点的专项整治,责任再明确、措施再夯实、力度再加大,努力营造安全、和谐、稳定的发展环境。刚才,__同志就全面开展道路交通和煤矿安全专项整治作了详细的安排部署,请大家按要求全力组织实施。下面,我再强调几点意见。

一、提高认识,增强责任意识

今年以来,我县的安全生产形势总体保持着平稳运行的态势,各项整治深入开展,都取得了明显的成效。但是,我们要清醒地看到,我们的中还存在不少矛盾和薄弱环节。一些行业和领域的安全隐患还未彻底消除,安全事故不断发生;部门行业监管严不起来的问题还相对存在,管理有漏洞、有盲区;从业人员素质参差不齐,农民工已成为事故高发的主要群体。这些问题的存在,导致今年以来先后发生多起人员伤亡事故,全县安全事故起数、伤亡人数较去年同期均呈上升趋势,尤其是7月21日发生一起死亡3人、伤5人的重大交通事故,警钟再次敲响,形势十分严峻。因此,我们要进一步认清当前安全生产的艰巨性和紧迫性,做好集中整治和常抓不懈的准备,扎实有效开展,确保我县安全形势的有序好转。

对于人员伤亡事故的反复发生,我们应该进行深刻反思,为什么领导大会小会讲、层层签订责任书、明确了措施、制定了方案,而安全形势未得到根本好转。这说明我们在中仍然存在着思想认识不到位、责任落实不到位、隐患排查不到位、整改措施不到位的问题。一些企业重生产、轻安全,甚至是冒险蛮干、违章指挥;一些部门、企业制度定了、措施也有了、责任状也签了,但就是讲在嘴上、写在纸上、挂在墙上,责任状流于形式,制度形同虚设;一些安全检查只停留在下去转转、现场看看,走过场、怕得罪人,有的隐患根本检查不出来,甚至检查出来了也整改不了。对于这些问题,我们决不能心存侥幸,要从落实以人为本的理念入手,举一反三,进一步提高认识,强化措施,确保安全。

二、强化管理,夯实监管体系

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全县卫生监督整治计划

一、目的意义

全面贯彻落实党的十八大精神,以科学发展观为指引,以深化医药卫生体制改革为主线,以服务经济、保障民生为重要任务,进一步加大卫生监督执法力度,积极组织开展与广大人民群众密切相关的餐饮服务领域的卫生监督专项整治活动,切实保护广大消费者的健康与生命安全,为经济社会和谐发展创造良好的环境。

二、专项整治活动和主要内容

(一)餐饮食品安全专项整治

1.餐饮服务环节地沟油专项整治

时间安排:5~9月。

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依法治县研究报告

为进一步贯彻落实“四五”普法规划,努力实现“两个转变、两个提高”的目标,认真总结“四五”普法教育和依法治理工作,全面规划“五五”普法和依法治理,按照全国普及法律常识办公室通知要求,我市通过组织专家举行理论研讨会会,深入基层群众调研等形式,积极对地方依法治县(市)课题进行了调查研究,并与我市2004年开展的“深化依法治市、建设平安章丘”工作紧密结合,形成了深化全方位依法治市理论体系,将章丘的普法依法治理工作推向新的阶段,丰富和发展了“章丘经验”,有力地推动了全市法制化进程。现将我市深化全方位依法治市理论的形成背景、理论依据、经验做法、实践成果等总结如下:

一、新形势下依法治市工作的新思路

章丘普法依法治市工作从1989年到现在已经历时15年,先后创造出“依法建制、以制治村、民主管理”、“深化依法治村,实施三个延伸”、“四民主两公开”和“依法建制、以德育人、民主决策、规范管理”等一系列经验,在全国普法依法治理工作中树起了“章丘经验”的旗帜。

党的十六届三中全会提出了坚持以人为本,全面、协调、可持续发展的科学发展观。今年3月,国务院了《全面推进依法行政实施纲要》,提出了建设法治政府的目标。7月1日,《中华人民共和国行政许可法》正式施行,对规范政府行政行为作出了法律界定。同时建设“平安山东”、“平安济南”、“平安章丘”的新任务又对依法治市工作提出了新的要求。面对新的形势任务,我们从践行“三个代表”重要思想、牢固树立和认真落实科学发展观、维护改革发展稳定大局的高度出发,重新审视依法治市工作现状和发展走向。组织市普法依法治理领导小组全体成员、22个乡镇(街道办事处)书记和分管书记结合工作实际,分别撰写理论文章或心得体会,强化领导干部的责任意识和参与意识。组织有省委党校副校长李永清、省社科联副主席包心鉴、省政法干部管理学院院长赵喜臣等高层次专家参加的专题理论研讨会,对新形势的深化依法治市工作进行深刻的理论探讨,进一步理清了工作思路。同时,组织人员深入基层,深入群众开展调研,听取广大干部群众的意见和建议,了解群众关注的热点、难点问题。通过一系列调研活动,找出了当前依法治理工作中存在的农村开展得多、其他领域开展得少;管理基层群众的规定多、管理领导机关、行政执法部门和各级领导干部的办法少等突出问题,适时提出了“全面深化、整体推进、创新思路、打响品牌”的深化依法治市总体要求,在巩固和完善依法治村工作成果的基础上,坚持以依法执政为龙头,以依法行政为核心,以依法治村为基础,以企事业单位治理为框架,以公正司法为保障,依法加强对领导机关和领导干部的监督制约,实现由注重“约民”向“约民”、“约官”并重转变,把全方位依法治市逐步引向深入,促进全市经济、社会事业全面协调发展。

二、推进全方位依法治市工作的主要措施

围绕既定的全方位依法治市的工作思路和工作目标,我市加大领导、指导、督查力度,迅速掀起新一轮工作高潮。一是强化组织领导。市委把深化全方位依法治市作为全市必须长期坚持的“六大战略”之一和“一把手”工程,列入重要议事日程,成立了由市委书记任组长、七名副市级领导干部任副组长、41个部门主要负责同志为成员的深化全方位依法治市领导小组,设立了由一名副书记任主任的深化依法治市办公室,配置了专门的办公场所、办公设备,并划拨了专项办公经费,具体负责对全市深化依法治市工作的调度、指导和考核。各级各单位根据市里的要求,都成立了相应的领导机构和办事机构。市委、市政府制定出台了《关于深化全方位依法治市工作的决定》,明确了深化全方位依法治市的基本要求和主要任务。在此基础上,从各部门抽调工作骨干分别组建了机关、企事业单位、农村三个专题组,对三个大的层面的依法治理工作进行专题指导;二是明确职责分工。“一办三组”按照各自的职责分工,分别研究制订了全市和各工作面的工作方案和配档表。各级各单位领导班子把全方位依法治市工作列为任期工作目标,主要领导是第一责任人,负总责,亲自抓,分管领导是直接责任人,集中精力靠上抓。严格实行责任追究制度,对因思想不重视、责任不明确、措施不到位、工作不落实的单位,严肃追究主要领导和相关责任人的责任;三是层层深入发动。3月6日,我市专门召开深化依法治市动员大会,市、乡、村三级和市直各部门、各企事业单位的1300余名干部参加会议,进行了全面部署。各级各部门各单位通过层层召开会议、书写标语等多种形式,迅速进行了安排部署。市电台、电视台、《今日章丘》报分别开辟了专栏,对深化依法治市工作进行全方位宣传报道;四是加强协调指导。市委研究制定了检查考核制度,依法治市办公室建立了工作例会制度,定期召集办公室成员及三个专题组组长会议,听取专题组工作情况汇报,分析、研究和解决工作中存在的问题,部署下一步工作。依法治市办公室还创办了《工作简报》,及时刊发领导指示、工作动态、典型经验等,达到了及时指导、交流经验、检查督导的良好效果。

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依法治县研究报告

一、新形势下依法治市工作的新思路

章丘普法依法治市工作从1989年到现在已经历时15年,先后创造出“依法建制、以制治村、民主管理”、“深化依法治村,实施三个延伸”、“四民主两公开”和“依法建制、以德育人、民主决策、规范管理”等一系列经验,在全国普法依法治理工作中树起了“章丘经验”的旗帜。

党的十六届三中全会提出了坚持以人为本,全面、协调、可持续发展的科学发展观。今年3月,国务院了《全面推进依法行政实施纲要》,提出了建设法治政府的目标。7月1日,《中华人民共和国行政许可法》正式施行,对规范政府行政行为作出了法律界定。同时建设“平安山东”、“平安济南”、“平安章丘”的新任务又对依法治市工作提出了新的要求。面对新的形势任务,我们从践行“三个代表”重要思想、牢固树立和认真落实科学发展观、维护改革发展稳定大局的高度出发,重新审视依法治市工作现状和发展走向。组织市普法依法治理领导小组全体成员、22个乡镇(街道办事处)书记和分管书记结合工作实际,分别撰写理论文章或心得体会,强化领导干部的责任意识和参与意识。组织有省委党校副校长李永清、省社科联副主席包心鉴、省政法干部管理学院院长赵喜臣等高层次专家参加的专题理论研讨会,对新形势的深化依法治市工作进行深刻的理论探讨,进一步理清了工作思路。同时,组织人员深入基层,深入群众开展调研,听取广大干部群众的意见和建议,了解群众关注的热点、难点问题。通过一系列调研活动,找出了当前依法治理工作中存在的农村开展得多、其他领域开展得少;管理基层群众的规定多、管理领导机关、行政执法部门和各级领导干部的办法少等突出问题,适时提出了“全面深化、整体推进、创新思路、打响品牌”的深化依法治市总体要求,在巩固和完善依法治村工作成果的基础上,坚持以依法执政为龙头,以依法行政为核心,以依法治村为基础,以企事业单位治理为框架,以公正司法为保障,依法加强对领导机关和领导干部的监督制约,实现由注重“约民”向“约民”、“约官”并重转变,把全方位依法治市逐步引向深入,促进全市经济、社会事业全面协调发展。

二、推进全方位依法治市工作的主要措施

围绕既定的全方位依法治市的工作思路和工作目标,我市加大领导、指导、督查力度,迅速掀起新一轮工作高潮。一是强化组织领导。市委把深化全方位依法治市作为全市必须长期坚持的“六大战略”之一和“一把手”工程,列入重要议事日程,成立了由市委书记任组长、七名副市级领导干部任副组长、41个部门主要负责同志为成员的深化全方位依法治市领导小组,设立了由一名副书记任主任的深化依法治市办公室,配置了专门的办公场所、办公设备,并划拨了专项办公经费,具体负责对全市深化依法治市工作的调度、指导和考核。各级各单位根据市里的要求,都成立了相应的领导机构和办事机构。市委、市政府制定出台了《关于深化全方位依法治市工作的决定》,明确了深化全方位依法治市的基本要求和主要任务。在此基础上,从各部门抽调工作骨干分别组建了机关、企事业单位、农村三个专题组,对三个大的层面的依法治理工作进行专题指导;二是明确职责分工。“一办三组”按照各自的职责分工,分别研究制订了全市和各工作面的工作方案和配档表。各级各单位领导班子把全方位依法治市工作列为任期工作目标,主要领导是第一责任人,负总责,亲自抓,分管领导是直接责任人,集中精力靠上抓。严格实行责任追究制度,对因思想不重视、责任不明确、措施不到位、工作不落实的单位,严肃追究主要领导和相关责任人的责任;三是层层深入发动。3月6日,我市专门召开深化依法治市动员大会,市、乡、村三级和市直各部门、各企事业单位的1300余名干部参加会议,进行了全面部署。各级各部门各单位通过层层召开会议、书写标语等多种形式,迅速进行了安排部署。市电台、电视台、《今日章丘》报分别开辟了专栏,对深化依法治市工作进行全方位宣传报道;四是加强协调指导。市委研究制定了检查考核制度,依法治市办公室建立了工作例会制度,定期召集办公室成员及三个专题组组长会议,听取专题组工作情况汇报,分析、研究和解决工作中存在的问题,部署下一步工作。依法治市办公室还创办了《工作简报》,及时刊发领导指示、工作动态、典型经验等,达到了及时指导、交流经验、检查督导的良好效果。

三、全面治理—深化全方位依法治市的重点内容

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