治乱减负范文10篇

做好企业治乱减负工作，对于进一步优化经济发展环境，保持全省经济又好又快发展，具有十分重要的意义。按照党的“十七大”关于落实科学发展观构建和谐社会的总体要求和省委、省政府有关精神，20****年全省企业治乱减负工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，搞好“三个结合”（即把企业治乱减负与维护企业权益、优化企业发展环境和构建和谐社会紧密结合起来，与转变政府职能、推进行政体制改革紧密结合起来，与本地区、本部门经济工作实际紧密结合起来），坚持从源头预防和治理“三乱”的工作方针，突出企业维权、继续清理收费项目和治理乱收费、查处“三乱”案件三个重点，积极探索新形势下企业治乱减负工作新思路新方法，进一步改善企业发展环境。

一、继续深化向企业不合理收费的清理工作

（一）进一步强化清费工作。加强涉企收费项目源头管理，财政、物价等部门要把好收费项目审核、文件出台、公示等关口。根据国务院减负办部署，重点对企业强烈关注的经济运行中供求矛盾突出的行业乱收费、乱涨价问题进行专项治理，对土地、建设、交通部门的收费要加大清理整顿工作力度，为促进经济平稳运行发挥应有的作用。

（二）认真贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》（国办发[2007]36号）的规定，整顿社会团体和中介机构的服务收费，规范收费行为。重点整治对企业强制服务、强制收费、重复收费以及不服务也收费的问题。所有收费单位都要公布收费文件、法律依据和用途，凡没有公示的收费，企业有权拒绝执行。

（三）按照国家部署，由省质监部门负责，对企业反映强烈的部分产品和设备质量检验检测收费标准过高的问题进行专项治理。按法律规定，凡由省及省以下自行确定的产品和设备质量检验检测项目收费标准要重新修订;修改完善产品和设备质量检验检测收费管理办法，从源头上规范检验检测执法行为，建立产品和设备质量检验检测监督管理的长效机制。

（四）继续加大对涉企收费的监督检查力度，确保各项政策落到实处。由省财政厅、物价局负责，继续做好“三取消、一不准”（凡在1997年以后，未征得财政部、国家发展改革委［原国家计委］同意而新增加的涉企行政事业性收费项目一律取消；中央和省已明确取消的行政许可和行政审批项目涉及的收费一律取消；各地出台的地方保护性收费项目一律取消。取消的行政事业性收费不准转为经营服务性收费变相向企业继续收取）收费项目的监督检查，重点加强对垄断行业经营收费标准和执法部门执收执罚行政行为的监督检查。加大对乱检验、乱收费的处罚力度。省减负办将会同监察、财政、物价等部门，对企业反应强烈的乱收费行为进行查处。

做好企业治乱减负工作，对于进一步优化经济发展环境，保持全省经济又好又快发展，具有十分重要的意义。按照党的“十七大”关于落实科学发展观构建和谐社会的总体要求和省委、省政府有关精神，20****年全省企业治乱减负工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，搞好“三个结合”（即把企业治乱减负与维护企业权益、优化企业发展环境和构建和谐社会紧密结合起来，与转变政府职能、推进行政体制改革紧密结合起来，与本地区、本部门经济工作实际紧密结合起来），坚持从源头预防和治理“三乱”的工作方针，突出企业维权、继续清理收费项目和治理乱收费、查处“三乱”案件三个重点，积极探索新形势下企业治乱减负工作新思路新方法，进一步改善企业发展环境。

一、继续深化向企业不合理收费的清理工作

（一）进一步强化清费工作。加强涉企收费项目源头管理，财政、物价等部门要把好收费项目审核、文件出台、公示等关口。根据国务院减负办部署，重点对企业强烈关注的经济运行中供求矛盾突出的行业乱收费、乱涨价问题进行专项治理，对土地、建设、交通部门的收费要加大清理整顿工作力度，为促进经济平稳运行发挥应有的作用。

（二）认真贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》（国办发[2007]36号）的规定，整顿社会团体和中介机构的服务收费，规范收费行为。重点整治对企业强制服务、强制收费、重复收费以及不服务也收费的问题。所有收费单位都要公布收费文件、法律依据和用途，凡没有公示的收费，企业有权拒绝执行。

（三）按照国家部署，由省质监部门负责，对企业反映强烈的部分产品和设备质量检验检测收费标准过高的问题进行专项治理。按法律规定，凡由省及省以下自行确定的产品和设备质量检验检测项目收费标准要重新修订;修改完善产品和设备质量检验检测收费管理办法，从源头上规范检验检测执法行为，建立产品和设备质量检验检测监督管理的长效机制。

（四）继续加大对涉企收费的监督检查力度，确保各项政策落到实处。由省财政厅、物价局负责，继续做好“三取消、一不准”（凡在1997年以后，未征得财政部、国家发展改革委［原国家计委］同意而新增加的涉企行政事业性收费项目一律取消；中央和省已明确取消的行政许可和行政审批项目涉及的收费一律取消；各地出台的地方保护性收费项目一律取消。取消的行政事业性收费不准转为经营服务性收费变相向企业继续收取）收费项目的监督检查，重点加强对垄断行业经营收费标准和执法部门执收执罚行政行为的监督检查。加大对乱检验、乱收费的处罚力度。省减负办将会同监察、财政、物价等部门，对企业反应强烈的乱收费行为进行查处。

为深入贯彻党的*全会和中央经济工作会议精神，全面落实20*年全国企业治乱减负工作会议的要求，现就做好今年本市企业治乱减负工作提出以下意见：

一、指导思想

以实践“*”重要思想为指导，以服务“科教兴市”主战略、优化企业发展环境为目标，以整治企业和社会反映集中的问题为重点，按照国务院减负办的统一部署，结合实际，继续推进企业治乱减负工作，取得新的成效。

二、主要措施

（一）加强组织领导，落实工作职责，完善工作网络

按照市政府要求和企业治乱减负工作上下对口的原则，调整充实市、区县两级减负机构和人员，保持工作的连续性；按照“谁主管、谁负责”的原则，实行分级负责制，明确市、区县减负办的职责分工；加强减负联席会议各成员单位之间的协调和配合，形成合力。

今年以来，我局减轻企业负担工作以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实国务院和省、市政府关于企业治乱减负的精神，坚持标本兼治，强化服务意识，加大清理力度，优化经营环境，企业治乱减负工作取得新的成效。现将我局开展减轻企业负担工作的主要情况报告如下：

一、加强组织领导，落实减负责任

局党组在研究环保工作计划时，把减轻企业负担工作纳入了全市年度环保工作总目标，与业务工作一同部署、一同检查、一同落实、一同总结，并纳入反腐败和纠正不正之风工作的总目标，建立了党组领导、行政“一把手”负总责、分管领导具体抓、职能部门各负其责、上下联动、责任到人的减负工作机制，一级抓好一级，一级为一级负责，层层把关，层层抓好落实。履行收费的职能单位每月在例会上汇报减负情况，分析存在问题，提出改进措施；履行监督检查的科室定期组织考核，跟踪监督，使治乱减负工作逐步走向制度化，规范化、程序化轨道。

二、加强宣传教育，夯实思想基础

重视做好治乱减负的宣传教育工作，我们从统一思想、提高认识入手，组织有关人员学习，全面了解和掌握治乱减负的各项政策规定，深刻领会中央和总局通知的精神实质，真正把思想统一到中央的规定上来。一方面，强化对干部职工的教育。利用各种形式在干部职工中开展治乱减负教育，夯实思想基础，使干部职工全面掌握国家在治乱减负方面的精神，并联系环保系统行政事业性收费和罚没收入管理的实际情况，议摆问题，查找薄弱环节，对照治乱减负规定研究改进的措施和办法。切实把思想统一到上级的决策上来，增强做好治乱减负工作的责任感和使命感，自觉地把治乱减负工作融入每个环境执法环节之中，切实减轻企业负担。另一方面，强化对企业主的宣传。利用举办企业培训班、下乡执法和召开企业会议等时机，加强对企业主的宣传教育，解惑释疑，着力提高企业的责任意识和自我保护意识，共同抵制不合理的收费，切实保护企业的合法权益。

三、推行阳光政务，确保执法公平

突出重点狠抓落实不断优化我区企业发展软环境

我区企业治乱减负工作在自治区党委、自治区人民政府的正确领导和国务院减轻企业负担部际联席会议指导下，认真贯彻落实全国企业治乱减负工作会议和《国务院减轻企业负担部际联席会议关于治理向个体私营等非公有制企业乱收费、乱罚款和各种摊派等问题的公务员之家版权所有通知》等有关文件精神，以治理向个体私营等非公有制企业乱收费、乱罚款和各种摊派、向机动车辆乱收费和整顿道路站点工作为重点，以改善企业投资和发展环境为目标，坚持依法治乱，狠抓国家、自治区各项企业治乱减负政策的落实，不断加大标本兼治的力度，各项工作取得了新进展，为改善企业外部经营环境，加快企业发展和社会稳定做出了积极贡献。现将有关开展企业治乱减负工作的情况汇报如下：

一、主要做法

（一）加强领导，精心部署，狠抓企业治乱减负各项工作的落实

2005年初，我们根据全国企业治乱减负工作会议要求，及时组织召开了自治区减轻企业负担领导小组第十一次会议,传达贯彻2005年全国企业治乱减负工作会议精神，研究部署了自治区企业治乱减负工作。自治区党委常委、自治区副主席、减轻企业负担领导小组组长艾力更·依明巴海主持会议并作了重要讲话，他指出：“要充分认识新时期做好治乱减负工作的重要性、艰巨性和治理工作的长期性，要结合先进性教育活动，在全区各市、区（县）查摆“三乱”问题，要坚决杜绝“三乱”，治乱减负搞了这么多年不能再有“三乱”发生，不能因为“小榔头”砸了大环境，影响我区经济发展”。

会后,减负办按照会议要求下发了《自治区2005年治乱减负工作要点》（新减企负办[2005]5号），将2005年治乱减负工作任务分解到各地、州、市和自治区有关部门进行目标责任考核，减负办负责组织协调督促检查等工作，年底由各牵头责任部门向领导小组汇报各自开展工作情况。

同志们：

今天上午，省、市相继召开了企业治乱减负工作会，对当前减负治乱工作作出了安排部署。下面，我结合实际，讲几点贯彻意见。

一、认清形势，统一思想

近年来，区委、区政府高度重视减轻企业负担工作，始终把它作为推进企业改革和发展、加强党风廉政建设和保持社会稳定的一件大事来抓，取得了显著的成绩。2005年，我区被评为全市企业治乱减负工作先进集体。同时，我们也要清醒地看到，治乱减负是一项长期任务，导致加重我区企业负担的一些深层次问题仍未从根本上得到解决。一些地方和部门违规违纪收费、罚款的现象仍然相当严重，治乱减负工作在一些局部还不尽如人意，有的甚至直接影响到我区经济发展的软环境。为进一步贯彻执行区委、区政府高效力招商引资和优化经济发展软环境的战略决策，希望大家要进一步深刻认识做好企业治乱减负工作的重要性和紧迫性，统一思想，深化认识，继续加大治乱减负的工作力度。

二、突出重点，强化措施

（一）突出工作重点

根据《2006年全省企业治乱减负工作要点》，为了进一步做好全市企业治乱减负工作，结合我市企业治乱减负工作实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

2006年企业治乱减负工作要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，坚持构建和谐社会，优化企业发展环境，服务市场主体这一主题，努力治理企业反映强烈的问题，坚持标本兼治，加大企业治乱减负监督检查和案件查处力度，积极推进企业治乱减负法制化建设，改善全市工业经济发展环境，为全市经济更快、更好的发展和全面建设小康社会做出贡献。

二、工作任务

（一）继续整治和优化企业发展环境。

1、重点清理近年涉企新增加的收费项目，做好落实己公布取消收费项目，降低收费标准的监督检查。

2014年，我县的企业治乱减负工作在县委、县政府的正确领导下，在市减负办的指导下，深入推进“环境兴市”和“环境兴县”战略，按照国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府关于企业减负工作的部署要求，进一步创新工作方法，着力营造宽松和谐的发展环境，有效解决企业反映的强烈问题，狠抓制度机制建设，进一步优化企业生产经营和发展环境，切实减轻企业负担，实施企业安静生产制度，有效推进全县经济“科学发展、加快发展”。现将2014年工作总结如下：

一、加强领导，明确责任

为全面落实好2014年减轻企业负担工作，按照省市的安排部署，结合我县实际，印发了《市进一步加强涉企收费管理减轻企业负担实施方案》和制定《县2014年工业发展环境专项治理工作方案》等，分解任务，明确分工，落实责任，要求各县乡镇和和相关各部门突出重点，采取有效措施，确保全年企业治乱减负各项工作落到实处。

二、细化工作方案，切实开展减轻企业负担工作

（一）制订出台一系列促进工业经济发展的政策措施。为进一步加大对我县工业经济的扶持力度，为企业发展创造良好发展环境，2014年，县政府相继出台了一系列工业发展政策：《县2014年工业发展环境专项治理工作方案》《2014年工业经济工作意见》、《加快推进环境兴市战略，切实落实企业安静制度》、《关于进一步加强招商引资暨承接产业转移工作的意见》等。

（二）进一步规范涉企检查活动。一是要求全县有涉企检查的单位报送2014年度涉企检查计划后方可对企业进行检查，严禁重复检查、多头检查；二是按减负办〔2013〕3号《关于进一步规范涉企检查活动的通知》要求，执行涉企检查活动备案制度，除安全生产、食品药品安全、质量安全、环境保护等涉及公共安全的执法检查和税务稽查、治安刑事案件可先检查后备案外，其它检查必须报同级政府减负机构备案。三是继续落实企业安静制度，全面贯彻落实“环境兴市”战略部署，进一步规范对企业的检查行为，切实为全市企业营造安静的生产经营环境，

一、指导思想

在县委、县政府的领导下，按照省、市减负办的统一部署，结合我县实际，进一步树立为企业服务的思想，制定实施计划，开展专项治理，查处违法案件，建立长效机制，坚决维护企业合法权益，切实减轻企业负担，努力营造企业发展的良好环境，为实现我县“三年全面恢复，五年经济翻番，八年全面小康”和“建设四川丘区经济强县”奋斗目标作出贡献。

二、工作任务

(一)加强调查研究，完善制度措施

县级有关部门要针对企业发展中存在的实际困难和突出问题，深入开展形式多样的调查研究，找准问题症结，提出建议意见，制定有效措施，努力从源头上减轻企业负担；认真推行并不断完善企业负担监测联系制度，构建网络体系，健全工作机制，充分发挥企业负担监督员的特殊作用，确保企业诉求渠道畅通。

（二）深入开展专项治理，积极营造优良环境

为认真贯彻全市价格工作会议精神，进一步加强稳定价格和治乱减负工作，完善价格调控机制，确保价格总水平实现预期目标。现制定2013年全区稳定价格和治乱减负目标责任分解实施意见如下：

一、稳定价格目标责任制

（一）总目标：

全面贯彻落实国家及省、市相关要求，2013年全市居民消费价格总水平预期目标为：居民消费价格总水平（CPI）年度涨幅控制在省定水平。

（二）责任单位：

各街道办事处、区委宣传部、区发改局、农办、民政局、财政局、人社局、物价局、商务局、工商分局。