治理方针范文10篇

综合治理方针

坚持专门机构与群众相结合谁主管、谁负责的原则，预防为主、确保重点、保障安全、综合治理、打防并举、标本兼治，重在治本的工作方针，把违法犯罪降到最低限度。

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综合治理目标

1、刑事案件、治安案件，重、特大交通事故，职工犯罪，六害案件，违反和涉外案件为零。

年全市应急管理工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入实践科学发展观，牢固树立“以人为本”、“安全发展”、“和谐发展”理念，认真落实《突发事件应对法》和《广东省突发事件应对条例》等法律法规，继续完善应急管理组织体系、应急预案体系、应急保障体系和应急队伍体系建设，强化应急值守、分析研判、预测预警、宣传培训、应急演练等工作，提高防范和处置突发事件能力，为第26届世界大学生运动会在我市成功举办、全市经济社会各项事业又好又快发展提供坚强保障。

主要抓好以下七个方面工作：

一、理顺应急管理体制

（一）规范基层应急管理组织。各区和街道要将处置突发事件委员会统一更名为突发事件应急委员会，全面负责辖区内突发事件预防和应急准备、处置和善后工作，完善由主要负责同志牵头、相关部门负责同志参加的工作制度，设立专职办事机构承担日常工作。市应急管理办公室要加强对基层应急管理工作的业务指导。

（二）在总结市级机构大部制改革经验基础上，配合区级机构改革，推进区应急管理机构建设，理顺市、区应急管理综合协调机构、专业应急机构职能，力求做到机构健全、权责清晰、制度完善。

（三）强化基层值班室建设。全面推进全市57个街道24小时值班室建设工作，力求做到反应灵敏、信息畅通、处置妥当；大力推进社区值班室建设工作。市政府总值班室要采取定期检查和不定期抽查相结合的方式，对各区、市政府相关部门值守工作进行督查，加强业务指导，确保值守到位、联系通畅。

城市轨道交通运营管理办法

第一章总则

第一条（目的依据）

为了保障城市轨道交通安全运营，维护乘客合法权益，促进城市轨道交通发展，根据有关法律、法规，结合成都市实际，制定本办法。

第二条（适用范围）

本办法适用于本市行政区域内城市轨道交通的运营及相关管理活动。

无障碍设施建设与管理办法

第一条（目的依据）

为了加强无障碍设施的建设和管理，促进社会文明进步，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国老年人权益保障法》等有关法律、法规的规定，结合成都市实际，制定本办法。

第二条（适用范围）

在本市行政区域内新建、改建、扩建城市道路、公共建筑、居住区等建设项目（以下统称建设项目）配套建设无障碍设施及其相关管理活动，适用本办法。

公共建筑的具体范围，按照建设部、民政部、中国残疾人联合会制定的《城市道路和建筑无障碍设计规范》（JGJ50-2001）和建设部、民政部制定的《老年人建筑设计规范》（JGJ122—99）（以下统称《设计规范》）执行。

编者按：本文主要从社会治安综合治理的基本含义是什么；社会治安综合治理的基本思想是何时提出的；对社会治安实行综合治理的方针是哪一年提出的；什么是社会治安综合治理方针中的“打击”？“打击”有何特点；什么是社会治安综合治理方针中的“防范”？“防范”有哪些特点；社会治安综合治理方针中的“标”指什么？“本”指什么？两者是什么关系进行讲述。其中，主要包括：解决社会治安问题，打击和预防犯罪，维护社会治安秩序，保障社会稳定，为社会主义现代化和改革开放创造良好的社会环境、解决青少年的违法犯罪问题，必须实行党委领导，全党动员，依靠学校、工厂、机关、部门、街道、农村社队等城乡基层组织和全社会的力量、1981年中共中央在批转中央政法委员会召开的5大城市治安座谈会纪要的文件中强调，解决社会治安问题，必须各级党委来抓，全党动手，实行全面“综合治理”、社会治安综合治理方针中的“打击”或“打”是依法“惩治”、“惩罚”、“惩处”的意思，是指司法机关和有关行政管理部门对妨碍和破坏社会治安秩序的违法犯罪行为依法进行处理的专门性活动等，具体材料请详见：

1、社会治安综合治理的基本含义是什么?

社会治安综合治理，就是在各级党委和政府的统一领导下，各部门、各单位协调一致，齐抓共管，依靠广大人民群众，运用政治的、经济的、行政的、法律的、文化的、教育的等多种手段，解决社会治安问题，打击和预防犯罪，维护社会治安秩序，保障社会稳定，为社会主义现代化和改革开放创造良好的社会环境。它是在新的历史时期中我国社会治安工作的总方针。

2、《全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定》是什么时候作出的？主要内容有哪几条？有何重要意义？

《全国人民代表大会常务委员会关于加强社会治安综合治理的决定》是1991年3月2日第七届全国人民代表大会常务委员会第18次会议通过颁布的。《决定》的主要内容有7项：（1）加强社会治安综合治理，是坚持人民民主专政的一项重要工作，也是解决我国社会治安问题的根本途径。社会治安问题是社会各种矛盾的综合反映，因而必须动员和组织全社会的力量，运用多种手段进行综合治理。（2）社会治安综合治理必须坚持打击和防范并举，治标和治本兼顾，重在治本的方针。其主要任务是：打击各种危害社会的违法犯罪活动；严密管理制度，加强治安防范工作；加强对全体公民特别是青少年的思想政治教育和法制教育；鼓励群众自觉维护社会秩序，同违法犯罪行为作斗争；积极调解、疏导民间纠纷，缓解社会矛盾；加强对违法犯罪人员的教育、挽救、改造工作。（3）要善于运用法律武器，搞好社会治安综合治理。（4）各部门、各单位必须建立综合治理目标管理责任制，做到各尽其职，密切配合。各级人民政府要把社会治安综合治理纳入两个文明建设的总体规划，切实加强领导，从人力、物力、财力上给予支持和保障。（5）加强社会治安综合治理，必须发动和依靠广大人民群众。（6）要把社会治安综合治理的责任与单位和个人的政治荣誉、经济利益紧密结合起来，建立奖惩制度。（7）社会治安治理工作由各级人民政府统一组织实施，各部门、各方面齐抓共管，积极参与。各级人大常委会对社会治安治理工作应当经常进行监督检查。颁布这一《决定》的重大意义在于推动了社会治安综合治理方针的法律化、制度化，为全社会加强社会治安综合治理提供了重要的法律依据。

3、社会治安综合治理的基本思想是何时提出的？

编者按：本文主要从增强进修，高度正视，当真做好社会治安综合治理工作；强化处事意识，鼎力开展社会治安综合治理工作；强下层组织培植，积极构建社会治安综合治理系统；深切持久开展下层平安文明建树勾当，巩固社会治安综合治理工作进行讲述。其中，主要包括：当真进修，不竭地用常识充实自己，并很快熟悉了营业，使小我的工作能力水平年夜年夜提高，在解答群众咨询、理解方针政策已然驾轻就熟、在市综治委的营业指导下，同有关部门齐心合力，当真贯彻文件和省、市社会治安综合治理工作会议精神，坚持“预防为主”的方针，继续深切开展环保专项整治工作、落实各项提防法子是社会治安综合治理工作关头，是维护社会秩序和社会不变的基本工作，只有强化为企业处事意识，才能化解纠缠消弭隐患、坚持下层平安文明建树勾当，并把它作为社会治安综合治理工作的主要内容，他从群众关心的问题入手，坚持为群众多办实事、搞妥事，而且重点抓好影响人平易近群众身体健康的情形违法案件，经由过程提高平安文明建树的质量等，具体材料请详见：

***同志，男，**岁，担任**市环保局局长，***同志严酷执行国家、省、市的各项政策、律例，注重规范打点，缔造性的开展工作，促进了***市情形呵护工作的精采成长。***市环保局的社会治安综合治理工作，在***同志的率领下，在市综治委的鼎力撑持下，***同志当真贯彻党的十七年夜精神当真履行《***市社会治安综合治理工作方针

责任书》的要求，坚持“两手抓，两手都要硬”的工作方针。从**年起头，***同志持续**年被市里评为优异工作者，他地址的市环保局也被省里评为“全省前进前辈环保局”。

一、增强进修，高度正视，当真做好社会治安综合治理工作

***同志担任**市环保局局长一职后，他找来情形呵护方面的政策文件，当真进修，不竭地用常识充实自己，并很快熟悉了营业，使小我的工作能力水平年夜年夜提高，在解答群众咨询、理解方针政策已然驾轻就熟。此后，只要有环保方面的新政策、新文件出台，他都实时组织环保局工作人员进修，确保工作不呈现失踪误。***同志从事环保工作以来，从不言苦，老是设法子战胜坚苦，尽职尽责的干好自己的本职工作。并深刻熟悉到，社会治安综合治理工作的关头在率领，只有周全落实率领责任制，使党政每一位率领都切实肩负起“为官一任，造福一方，保一方安然”的政治责任，才能把社会治安综合治理的各项法子落到实处，确保社会治安的不变，经济培植的长足成长。一是把维护不变暨社会治安综合治理工作纳入局率领班子的主要议事日程，常抓不懈，做到每季度召开综合治理工作会议，研究、部署每一阶段的维稳暨社会治安综合治理工作，一把手亲自抓，具体协调整决问题；二是将社会治安综合治理工作列入两个文明培植总体规划，尤其作为精神文明培植的主要规模，做到同布署、同落实、同搜检、同总结；三是明晰局率领班子是综合治理工作的第一责任人，社会治安的口角与率领的政绩、经济益处挂钩；四是强化对各时代敌情社情的剖析、展望、从思惟上、工作上安身抓早、抓小、抓苗头，对呈现的不不变身分和隐患早发现、早措置，做到思惟熟悉、组织率领、人员法子三到位；四是成立环保局信访法制科、12369投诉热线，健全完美各项规章轨制，配齐、配全各类办公用品，使环保局综合治理工作达到办公有地址，处事有人员，工作有轨制，经费有保障。五是局率领班子当真落实信访责任制，实时化解了各类不安靖身分。

二、强化处事意识，鼎力开展社会治安综合治理工作

努力掌握社会治安综合治理基本理论

不断总结和探索新形势下综治工作的成功经验和新办法

明确任务，做好今后一个时期的综治工作

第一部分社会治安综合治理的基本理论和方针政策

1981年，中共中央提出了社会治安综合治理工作的方针。1991年，中共中央、国务院和全国人大常委会分别作出了关于加强社会治安综合治理的两个《决定》。1993年中央综治委、纪委、组织部、人事部、监察部五部委作出了关于实行社会治安综合治理责任制的若干《规定》。2001年，中共中央、国条院在总结十年综治工作经验的基础上，作出了进一步加强社会治安综合治理工作的《意见》。以中央提出综治工作方针、作出两个《决定》、一个《意见》为标志，我国综治工作经历了探索、成熟、发展三个阶段，形成了具有中国特色的社会治安综合治理的一整套基本理论和方针政策，丰富和发展了人民民主专政的理论和实践经验，在维护社会稳定、保障改革发展中发挥了不可替代的重要作用。

一、社会治安综合治理的特殊重要性和地位作用

集团公司董事会：

今年是集团公司实施“十二五”规划，大力开展“治理年”活动，全面提升企业整体经营水平十分重要的一年。公司面临着新的挑战和发展机遇，亟待我们研究新思路、探索新方法、开拓新局面；亟待提升集团高层整体素质、治理水平和领导力。企业的生命在于不断学习，提高领导力的要害在于提高学习力。为此，建立并加强集团高层学习制度，不断提升领导集体的学习力，已成为适应当前企业发展的迫切需要，成为公司实施大企业大集团战略的迫切需要，成为企业长期发展、打造百年华通的迫切需要。为有效提升集团高层学习力，逐步形成一个不断学习、不断创新、不断进步的学习型领导核心，建议建立并实行集团中心组学习制度。

一、学习的方针与目的

1、方针：突破“就学习抓学习”的旧框框，坚持“学习工作化、工作学习化”，工作和学习一体化的方针。

2、目的：紧密围绕企业发展实际，着眼于打造集团坚强的领导核心，通过不断学习，使集团高层全面、系统、准确地把握科学发展观，把握现代企业治理知识体系和构建和谐企业的理论体系，努力提高政治理论水平、科学决策能力、创新能力、综合治理能力和驾驭实际工作的能力。

二、参加人员及学习时间

为维护社会政治稳定，创建平安和谐，营造平安创建氛围，优化经济发展环境，促进全民创业行动，推进“五?五”普法进程，在三月份的社会治安综合治理宣传月中，我们主要做了以下几方面的工作：

一、按照社会治安综合治理的要求，把综合治理工作摆上重要议事日程，制订综治宣传计划，发挥广播电视优势，与时俱进，以正面宣传为主，弘扬见义勇为精神，形成维护治安，人人有责的社会氛围，推动社会治安综合治理各项工作深入开展，打造“平安”，构建和谐社会。

二、维护社会稳定的根本措施是社会治安综合治理，结合三月份宣传工作重点，我们在抓好平常综治宣传的同时，还在广播电视节目中开办了《法制纵横》栏目，大力宣传党和国家关于综合治理工作的法规，广泛宣传“打防结合，预防为主”的综治工作方针，深入宣传实行社会治安综合治理对维护社会稳定的重要意义，积极宣传社会各界广大群众开展和参与社会综治工作取得的成绩。同时，我们在3月15日这天设立“广播电视法律、法规宣传咨询台”，向人们宣传广播电视的有关法律、法规知识，进一步促进人们对广播电视事业的关心、爱护、支持，保障我县广播电视事业科学、有序发展。

三、在综治宣传月中，我们充分发挥广播电视的优势，开展了对各单位在创安活动中先进经验、真实事例进行宣传报道，努力营造良好的社会氛围的宣传，进一步把综合治理工作与反邪教警示教育相结合，崇尚科学，关爱家庭，珍惜生命，反对邪教，努力营造综合治理综合治，群防群治的综合治理氛围，使人民群众认识到经济持续快速增长，各项事业全面发展，生活水平不断提高，都得益于长期以来有一个安定的政治局面和平安稳定的社会环境。

四、学习宣传中央综治委《关于深入开展平安建设的意见》，坚持防患胜于救灾，责任重于泰山。坚持“安全第一、预防为主”的方针，从加强党的执政能力建设的高度提高对综合治理工作重要性、必要性和紧迫性的重要认识，确保各项工作的顺利进行。

五、加强全体职工综合治理知识教育，乘综治宣传月契机、以“三个代表”思想为指导，围绕《公民道德建设实施纲要》，以典型事例为教材，利用职工大会、单位学习例会，学习综合治理方针、政策，提高全局职工综治意识，实现全员参与、全员齐抓共管，开创综治工作新局面。

20*年，我县社会治安综合治理工作，按照中央、自治区和**市的统一部署，结合我县实际，紧紧围绕一条主线，坚持二个方针，突出三个重点，强化四个职能，建立五项机制，采取六条措施，实现七个目标。求真务实地开展各项工作，使综合治理各项工作取得了明显实效，有力推动和促进了各项事业的协调发展，经济建设稳步前进，20*年，全县国内生产总值实现38.9亿元，同比增长10.68%，财政收入完成3.61亿元，增长12.61%，在荣获全区经济发展十佳县的基础上，再次跻身西部百强县行列，物质文明、政治文明、精神文明，民主法制建设和党的建设得到进一步加强，人民群众生活水平不断提高，全县社会和谐稳定，人民群众安居乐业。现将主要情况汇报如下：

一、主要工作情况

（一）围绕一条主线。

打造“平安**”，争创全市社会治安最佳县，为“调整结构，科技兴农，招商引资，富民强县”提供良好的社会治安环境和法制环境，保障社会经济和各项事业全面、协调、可持续发展，是县委、县政府贯彻党的十六大，加快全面建设小康社会进程的一项重大决策。围绕这一条主线，年初，县委常委会多次召开会议，统一思想，谋篇布局，精心策划，确立“坚持两个方针，突出三个重点，强化四个职能，建立五项机制，采取六条措施，实现七个目标”的社会治安综合治理工作总体思路，并召开会议，层层动员部署，签订责任状，加强组织领导，扎实有序地开展各项工作。

（二）坚持“两个方针”。

坚持“两个方针”，就是“两手抓，两手都要硬”的方针，“打防结合，预防为主”的方针。要使社会社会治安综合治理取得预期效果，实现既定目标，必须毫不动摇地坚持这两个方针。