质量兴市范文10篇

根据《市人民政府关于实施质量兴市战略的决定》和省质量兴省战略工作领导小组办公室《关于下发2011年度质量兴省责任目标考核细则的通知》要求和部署，制定2011年度市质量兴市工作责任目标考核方案。

一、指导思想与考核原则

以科学发展观为统领，按照全面准确、客观公正、注重实绩、务实高效的原则，对全市质量兴市工作组织领导与政策措施、产品质量、工程质量、生态环境质量、食品质量、药品质量、旅游和服务质量、农畜产品质量等进行全面考核。

二、考核办法与等次认定

采取日常考核与年度考核相结合的办法进行。年度考核采取各相关单位提供数据和证明，质量兴市战略工作领导小组办公室认定、打分和实地考核相结合的办法进行。考核对象为县、区政府和质量兴市战略工作领导小组成员单位。县、区政府考核总分设定为100分，质量兴市战略工作领导小组成员单位考核总分为各单位所涉及考核项目的分值之和。考核结果设四个等次：优秀（得分为总分的95％以上）、先进（得分为总分的85％—95％）、达标（得分为总分的70％—85％）、不达标（得分为总分的70％以下）。

三、考核时间与工作要求

为迎接省政府质量兴省工作督查考核，根据省政府《关于对贯彻落实鲁政发〔2007〕40号文件情况进行督查考核工作的通知》要求，市政府确定对全市开展质量兴市工作情况进行一次检查，并下发了《关于开展质量兴市工作检查迎接质量兴省督查考核的通知》。现将我区迎查实施方案通知如下：

一、工作原则和总体要求

以科学发展观为指导，认真贯彻落实《省人民政府关于实施质量兴省战略的意见》，按照《市人民政府关于实施质量兴市战略的意见》和区人民政府《关于开展“质量兴区”活动的意见的通知》（济政字〔2004〕38号）提出的各项工作目标任务，对一年来全区贯彻落实质量兴区情况进行检查。重点检查产品质量、食品安全、工程质量、旅游和餐饮等行业服务质量，以及抗震救灾物资的质量管理及质量控制等情况。此次检查要坚持与实施名牌带动战略、培育名牌产品相结合，与推动完成抗震救灾任务、确保抗震救灾物质质量和奥运产品安全相结合，与建立产品质量和食品安全的长效机制相结合。通过检查，找出工作中存在的问题和薄弱环节，及时采取措施，有针对性地加以改进，确保质量兴区各项目标要求得到全面落实，以优异成绩迎接省、市政府检查。并努力争创省产品质量和食品安全专项整治示范县（市、区）、省农村公路建设养护示范县、省房屋建筑优质工程、省市政基础设施优质工程、省支援四川抗震救灾名牌产品。

二、检查内容和责任分工

（一）综合情况

区政府有关部门认真贯彻市政府和区政府有关质量兴区文件精神，开展质量兴区、质量兴业、质量兴企的基本情况。检查领导是否重视，是否下发文件宣布开展活动，组织机构是否健全，活动是否经常，部门责任是否落实，成效是否明显。

为进一步贯彻落实科学发展观，提高全民质量意识和法制观念，提高我市优势产业、支柱产业的技术素质、组织素质和管理素质，促进经济发展方式转变,推动全市经济社会又好又快发展，根据国务院《质量振兴纲要（1996—2010）》、《关于加强产品质量和食品安全工作的通知》精神，结合我市实际，现提出如下意见。

一、深刻认识实施质量兴市战略的重要意义

质量问题是经济社会发展中的一个战略问题，是一个国家和地区经济、科技、环境和管理水平等诸多方面的综合反映，是影响和制约经济发展方式转变的重要因素。“十五”以来，全市上下认真贯彻实施国务院《质量振兴纲要（1996—2010）》，全面加强质量技术基础工作，质量工作取得显著成效。但是，目前我市质量工作还存在较大差距，质量问题仍是影响经济社会发展的突出问题，主要表现在：全社会的质量意识比较薄弱，质量工作发展不平衡；有的地方质量技术基础建设相对滞后，促进质量振兴的配套措施和体系建设还不健全，难以有效应对日益严峻的技术性贸易壁垒和技术竞争压力；一些企业管理水平不高、生产条件差，产品质量还存在产品档次和水平低、可靠性不高的问题。

在推进**经济社会又好又快发展的关键时期，实施质量兴市战略，在更高层面和更深层次上实现质量振兴，是深入落实科学发展观，转变发展方式的重大举措；是提高全市综合竞争实力，进一步提升区域经济竞争力，有效应对日益激烈市场竞争的迫切需要；是进一步改善民生，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，维护社会稳定和谐的必然要求。各级各部门要进一步提高认识，着力解决存在的突出问题，切实把质量兴市战略作为经济社会发展的重要基础工程和战略任务来抓，促进全市经济社会又好又快发展。

二、指导思想和基本原则

（一）指导思想。

为全面落实科学发展观，切实提高我市产品质量、工程质量、服务质量和环境质量总体水平，促进我市经济社会又好又快发展，根据《省人民政府关于实施质量兴省战略的决定》（政发〔2012〕30号）和《市人民政府关于实施质量兴市战略的决定》（政发〔2012〕36号）精神，市政府决定在全市实施质量兴市战略。

一、实施质量兴市战略的重大意义

实施质量兴市战略，是转变经济发展方式，推动松滋经济社会全面发展的必然选择；是增强松滋综合实力、提高松滋产品市场竞争力的迫切需要；是提高生活质量、保障人民群众安全健康的根本要求。近几年来，全市大力实施质量振兴工程和精品名牌战略，取得了一定成效。截止2012年，全市生产企业产品标准覆盖率稳定在98%以上；获证企业产品、强制性认证企业产品等主要工业产品质量抽查合格率达到93％，其中食品类合格率达到99%；创建中国驰名商标1个，名牌4个，国家级用户满意服务企业1家，满意产品1家；省级用户满意服务企业5家，满意产品2家、满意工程2家。获质量体系认证企业21家，获工业产品生产许可证企业80家，取证产品达到80个，大大提升了松滋的影响力。同时，也必须清醒地认识到，松滋的产品质量档次较低，附加值不高；质量水平较低，市场竞争力不强；名牌产品少，知名度不高；服务行业质量整体水平不高，工程质量优质率较低；环境质量水平较低，节能减排工作任务艰巨；企业质量意识不强，检验检测能力严重滞后。对此，各地各部门要充分认识实施质量兴市战略的重要性和紧迫性，高度重视质量工作，采取切实有效措施，组织实施质量兴市战略。

二、实施质量兴市战略的总体要求和主要目标

（一）总体要求。

深入贯彻落实科学发展观，以促进经济社会又好又快发展为目标，以质量体系、标准化体系和计量体系建设为基础，以提高企业自主创新能力为动力，以争创精品名牌和驰（著）名商标活动为载体，以质量诚信体系建设、检验检测平台建设和质量技术人才队伍建设为保障，突出重点，强化监管，推进全市产品质量、工程质量、服务质量和环境质量再上新台阶。

一、以质量兴市为根，着力在抓质量上求提升

一是大力实施质量提升工程。广泛深入开展质量兴市、质量兴业、质量兴企等质量振兴活动，加强部门合作，探索建立大质量工作目标体系。定期向政府报告重点产品专题分析，真正使其成为政府宏观经济决策的重要依据。9月上旬，促成了省质监局与市政府签订合作备忘录，双方在6个合作项目上达成一致共识，共同开创“质量兴市”的新局面。

二是大力实施质量宣传过程。一是开展专题宣传活动。我们利用“3.15”、“质量月”等重大活动，广泛宣传国家质量法律法规、商品质量知识以及质量典型案例。二是开展专家讲坛活动。9月7日，省局局长亲临，作了题为“质量兴省战略的思考与实践”演讲授课，对实施质量兴省战略进行了深入透彻讲解，取得了良好的社会反响。

三是大力实施品牌带动工程。以优势骨干企业为主体，在食品、纺织、无纺布等行业进行宣传、遴选，引导做好名牌申报的基础工作和后续跟踪工作。积极提请市政府设立市最高质量奖项，草拟了《市质量奖评定管理办法（草案）》，建议设立“质量奖专家评定委员会”，有效调动了各级各部门和企业争创品牌的积极性。在今年的名牌创建工作中，我市有4项产品已通过初评。

二、以保障安全为基，着力在保安全上求作为

一是狠抓食品生产安全监管。制订了《关于进一步加强和规范食品生产许可工作的若干规定》，严格规范了21类食品生产许可程序。今年以来，共巡查食品企业402家次，与食品生产加工企业签订《食品质量安全承诺书》275份，下达《食品质量安全监管督办通知书》52份，立案查处案件5起；按照职责界定，以普查建档为主，开展酒类专项整治，巡查全市酒类生产加工销售企业（小作坊）142家（次）。

今年，省委、省政府提出了实施质量兴省，加快实现科学发展、绿色崛起的战略目标。作为主管质量工作的职能部门，全省质监系统在推进质量兴省工作中担任重要角色，任务艰巨、责任重大。省局党组要求全省质监系统抢抓机遇、勇于担当，全面推进质量兴省工作，开创质监工作新局面。质量兴省，怎么做？本文结合质监部门今年以来的工作进行了一些探讨，提出了一些对策与建议。

一、推进质量兴市的必要性

当前，正处于加快转变发展方式、积极策应鄱阳湖经济生态区建设的重要时期，也正处于主攻工业、决战园区的重要关口，实施质量兴市是形势所需，现实所迫，发展所求。

1．推进质量兴市是加快经济转型升级的战略要求。当前仍属于典型的经济欠发达地区，近年来的经济快速发展很大程度上依靠资金、劳动力和物质资源的投入来实现。农业基础薄弱，产业化、标准化水平不够高；工业竞争力不强，自主创新力弱；服务业发展相对滞后，服务质量不高等结构不合理现象仍是阻碍科学发展的主要因素。这些都迫切需要通过抓质量、抓标准、创名牌促进结构调整，不断提高经济运行质量。

2．推进质量兴市是建设宜居宜业宜游的重要举措。今年，新一届市委、市政府提出了建设“宜居宜业宜游的现代化区域中心城市”战略目标，这一目标涉及产品、工程、环境、服务等社会公共领域各个方面，涉及食品、特种设备、建材等与国计民生密切相关的重点产品质量安全水平，如果某个行业或领域出现质量问题，就会影响对外形象和百姓安居乐业，阻碍经济的健康发展，因此，抓质量、守安全是经济发展的要求，是企业发展的要求，是提升群众幸福指数的要求。开展质量兴市活动就是不断营造一流的人居环境、一流的创业环境、一流的旅游环境、一流的信用环境、一流的人文环境，不断增强现代的综合实力。

二、推进质量兴市的主要优势

同志们

对全市今年乃至“十二五”时期的质量工作进行安排安排。刚才，今天这次会议是市政府研究召开的一次重要会议。会议的主要任务是总结惩办近年来全市质量工作。市委常委、常务副市长杨献波同志宣读了有关惩办决定，县政府、市住建局、远东传动轴公司等先进单位代表做了典型发言，省质监局副局长姜慧忠同志作了重要讲话，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。

省委、省政府的正确领导下，近年来。省质监局等有关部门的精心指导下，市大力实施质量兴市战略，质量工作取得了显著效果，促进了全市经济社会继续快速发展。一是产品质量稳步提升。全市工业产品质量抽检合格率达93.5%药品抽验合格率、工程建设项目质量合格率均达100%累计有350家企业通过质量体系认证，90多个产品通过计量合格确认；主导工业产品采用国际规范、国外先进规范比率达70%以上，建立国际规范化组织1个，国家规范化专业技术委员会、分会4个，名优产品总产值超500亿元。二是品牌培育实现突破。目前，全市中国名牌产品8个，中国著名商标3个，地理标志产品6个，河南省名牌产品65个，河南省优质产品73个，河南省著名商标73个，名优产品累计达到200多个，总量居全省前列。三是规范化建设效果显著。全市创建国家服务规范化示范单位1家，国家级农业规范化示范区10个，省服务规范化示范单位4家，省级农业规范化示范县5个，省级农业规范化示范区23个，19个农产品获得无公害产品产地认定，24个产品获得有机绿色食品认证，被省政府确定为全省唯一的规范化工作综合试点市。四是工作机制更加完善。形成了领导责任机制、考核督查机制、激励引导机制等一系列行之有效的工作制度，市、县政府分别成立了主要领导负责的质量兴市战略工作领导小组，制定了质量兴市责任目标考核细则，出台了名牌创立、规范化贡献、市长质量奖等一系列奖励政策，有力保证了质量工作的深入开展。

也要清醒认识到当前我市质量工作中仍然存在一些不容忽视的问题：一是质量意识有待进一步提高。一些地方和部门对质量工作重视不够，看到成果的同时。没有将质量工作放在战略的高度去认识、去把握、去部署；个别企业的质量意识、品牌意识淡薄，质量管理体系不健全。二是总体水平有待进一步提升。市中小企业数量多、规模小，多数企业产品执行规范不高，产品竞争力不强；食品生产加工企业产品档次和规范化水平低，生产经营存在一定平安隐患；服务行业的服务质量不高，工程建设管理水平和工程节能设计创新有待提高。三是监管机制有待进一步完善。检验检测基础设施和技术装备相对落后，质量平安信息化建设和质量诚信体系建设缓慢，社会监督机制、质量平安预测、预警平台和快速反应机制尚未形成。对此，必需高度重视，今后的工作中认真加以解决。下面，就做好全市质量工作，讲3点意见。

一、从战略高度认识做好质量工作的重要性和紧迫性

指产品的内涵、成分；所谓量，所谓质。指产品的多少、规格。从经济社会发展的各个层面来看，无论是工业、农业、服务业发展，还是工程建设、环境提升等工作，都和质量工作密切相关。质量是经济工作的生命线，群众利益的警戒线，也是衡量区域综合实力的重要标志，只要我把质量方面的各项工作都做好了兴市就一定能够成为现实。实施质量兴市战略，市委、市政府贯彻落实科学发展观、加快发展方式转变的重大决策和行动，必需从战略高度认识做好质量工作的重要性和紧迫性，切实提高工作主动性和责任心，使质量工作更好更主动地服务于经济社会发展大局。

2010年市统计局在全市质量兴市活动工作会议召开之后，局领导高度重视这项工作，明确要求有关责任人扎实开展和推进质量兴市工作，重点是按照活动的要求和目标，切实保证完成各项工作任务。现将有关工作开展情况汇报如下：

一、加强组织领导，抓好措施落实

在质量兴市工作会议之后，局领导立即召集相关处室人员，根据会议精神和要求，安排部署了有关工作，明确了指导思想，要求坚持以科学发展观统领全局，以服务企业生产和帮扶企业提升产品质量为核心，认真开展各项工作，积极解决突出问题，确保完成各项工作任务。

二、明确相关处室具体落实质量兴市活动

为了高质量地落实完成市质量兴市活动，对照市质量兴市活动的安排表，我局安排工交、商贸等处室具体落实活动精神，并要求各处室，明确相关责任人，实行处室主要负责人负责制，进一步提高服务水平，加强执行能力，坚持首问负责制、限时办结制，最大限度地满足企业提出的要求。

三、我局突破限时办结制的时间期限要求

一、实施质量兴市和品牌战略推进是建设统筹城乡综合配套改革试验区的重要内容

质量是企业的生命，是市场竞争的有力武器，是建立诚信社会的基础，是关系到国民经济社会发展全局的一个重大战略性的问题。在市场竞争和地区、城市竞争日趋激烈的新形势下，对一个地区、一个行业、一个企业来说，质量就是形象，质量就是品牌，质量就是良好的投资环境。近来一些国家和媒体大肆炒作我国出口产品质量和食品安全问题，企图“妖魔化”中国产品。面对这种情况，抓好质量兴市和品牌战略推进工作可以说是当前我们最理性的选择，其影响是深远的，有利于提升*企业的形象，有利于广大消费者买到放心、舒心、安全的产品，有利于*经济的发展。今天上午，国家质检总局李长江局长在国务院新闻办的新闻会上，就我国政府最近对产品质量、食品安全所采取的六大举措进行了通报，这六大举措是：第一，国务院召开了全国质量工作会议。这是事隔7年之后召开的一次会议。总理到会做了重要讲话。第二，国务院了《关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，这个规定在产品质量、食品安全方面，对我国的相关法规进行了进一步完善和补充。第三，国务院下发了《关于加强产品质量和食品安全工作的通知》。这个《通知》明确地提出，产品质量企业是第一责任人，地方政府负总责。第四，国务院了《中国食品质量安全状况白皮书》，这个《白皮书》详细介绍了中国食品安全的状况和广大企业、各级政府为加强食品安全工作所做出的努力、取得的成绩。第五，国务院最近成立了产品质量食品安全领导小组，国务院副总理吴仪亲自担任领导小组的组长。第六，国务院召开了全国产品质量和食品安全专项整治电视电话会议，并且对主要的产品质量、食品安全方面的专项整治做出了部署。这项整治行动初步安排进行4个月，4个月要取得明显的成效。我国政府在一个月的时间内，出台了六大举措，充分说明了中国政府对产品质量的高度重视，也充分说明了这项工作确实迫在眉睫。

当前，我们正按照城乡统筹、“四位一体”科学发展的总体战略部署，大力推进统筹城乡综合配套改革试验区的建设，在这个背景下开展质量兴市和品牌战略推进活动，不断营造良好市场环境、信用环境、消费环境和人文环境，对进一步做大做强产业支撑，无疑具有非常重要的现实意义，对实现“三新”突破年的各项工作任务，也具有非常重要的推动作用。

一是要找准差距。近年来，在各级、各部门的高度重视和辛勤努力下，我市产品质量、工程质量和服务质量稳定提升，知名品牌、优质产品不断增加，全民质量意识进一步增强，各个层面的工作质量、经济发展质量和人民生活质量逐步提高，全市质量工作迈上了一个新的台阶。但客观地讲，我市质量管理工作还存在一些薄弱环节，部分工程和产品质量不高，制售假冒伪劣商品的行为时有发生，少数服务行业用户满意度不高，一些行业、企业的质量意识亟待进一步提高。就三大产业而言，第一产业中，农业的产业化、标准化还处于起步阶段，知名品牌的农产品数量少且未形成优势，绿色、无公害农产品所占比例不高；第二产业中，普遍存在能耗与效益、投入与产出不协调的问题，缺少自主知识产权的名牌产品；第三产业中，商品流通领域的农资、建材、药品、食品等假冒伪劣的问题屡禁不止；窗口单位和公共服务领域中损害消费者权益的问题时有发生。

二是要明确目标。经过充分调研，今年7月底，我们出台了《*市人民政府关于开展质量兴市活动的实施意见》（成府发〔2007〕53号），明确提出我市质量兴市的目标、内容、职责和保障措施。要进一步贯彻落实国务院《质量振兴纲要》的要求，通过开展质量兴市活动，全面提升我市产品质量、工程质量和服务质量，到2010年底，优等品率达25%以上，重点产品合格率达95%以上，主要工业产品“双采”率达70%以上，全市产品质量总体水平达到或超过全国平均水平，拥有中国名牌25个，国家免检产品80个，建成全国质量兴市先进市。各区（市）县要按照市上下达的目标，结合本地优势产业、重点企业和拳头产品状况，制定具体工作目标，并将责任落实到单位和人头，确保目标任务的顺利完成。

三是要坚定信心。总的来看，我市质量工作在全国居于前列，去年，5个产品获国家地理标志产品保护，居全国副省级城市第一，新增7个中国名牌产品，超过过去的总和，在副省级城市中，名列西部第一、全国第四，17家企业产品获国家免检产品称号，国家免检产品数量达53个，在副省级城市中，名列全国第三，新增8个国家级农业标准化示范项目，在副省级城市中，名列全国第二。加之，我市是中西部特大中心城市，近年来GDP增速始终保持在13％以上，人均GDP已过3000美元，今年6月，又被确定为全国统筹城乡综合配套改革试验区，我们有条件、有能力实现质量兴市的目标，也必须实现，这样才无愧于人民的重托。

按照市质量兴市及实施品牌战略领导小组的总体安排，2012年我局质量兴市工作，围绕农业标准化推广、农产品质量和农业投入品监管等方面，狠抓各项工作落实，取得了较好的成绩。

一、质量兴市工作开展情况质量兴市工作开展情况。

（一）领导高度重视，狠抓责任落实。

在全市质量兴市活动开展后，我局高度重视，成立了以局领导为组长，相关科室和单位负责人为成员的质量兴市工作领导小组，明确了工作职责和具体协调承担单位，提出了质量兴市工作目标和措施，并多次召开专题会议研究具体工作。做到层层签订农产品质量安全目标责任等一系列工作措施，坚持年初有计划，年终有总结，提出了：“以促进农产品质量安全，增强生产质量意识，以贯彻实施《农产品质量安全法》，增强农产品质量安全法制意识”思路，推进质量兴市活动的开展。与此同时，组织学习质量兴市活动精神，以“放心农资下乡，维护农民权益”宣传周活动，科技下乡进村服务活动，质量安全宣传培训活动，农产品质量现场宣传咨询活动等载体，把质量兴市工作融入在全局农产品生产的各项具体工作中去，提升了我市农产品质量安全水平。

（二）抓好标准建设，大力开展示范生产。

1、建立完善农产品标准体系。坚持以市场为导向，积极配合相关部门先后修订完善了规范化的技术操作规程和高产栽培技术措施，进一步加快了农业生产标准的修订步伐。逐步修订完善了粮棉油、柑橘、蔬菜等生产技术规程，已累计推广国家、行业标准110多项，主要农产品初步形成了国家、行业、地方三级相配套，贯穿产前、产中、产后的质量标准体系。8月份以来，我们将现有标准汇编成册、简化成“明白纸”，发放到农民手中，有效地指导了农业生产。