执纪为民范文10篇

开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，要求纪检监察干部必须把立党为公、执政为民贯穿工作始终，争做执纪为民的表率。

一、学习党章，践行宗旨，在思想观念上做到情为民所系。一切为了群众，一切相信群众，一切依靠群众，是反腐倡廉工作的力量源泉。纪检监察干部肩负着维护党和人民利益的重任，能否做到执纪为民，不仅关系反腐倡廉任务落实，而且影响党和政府在人民群众中的形象。工作中，要切实端正对人民群众的态度，始终保持对人民群众的深厚感情，真心实意地为人民服务。要把实现人民愿望、满足人民需要、维护人民利益作为重要职责，时刻把群众的疾苦、冷暖、安危挂在心上，忧群众所忧、想群众所想。要自觉地把群众满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成作为衡量和检验工作的最高标准，和人民群众一起同不正之风、腐败现象进行坚决斗争，使执纪贴近民心、植根群众，真正体现群众利益。

二、融入中心，履行职责，在工作实践中做到利为民所谋。一要严格执纪办案，保护群众利益。要以对党和人民高度负责的态度，注意倾听群众呼声，认真调查群众反映的问题，严肃查处群众举报的腐败行为，做到件件有结果，事事有回音，切实保障群众民主权利和合法权益不受侵害。既要重点查处党员领导干部违纪违法案件和经济大案，又要从严查处基层干部以权谋私、鱼肉百姓的案件。既不让腐败分子成为漏网之鱼，更不让人民群众的利益受到侵犯，保证惩治腐败与实现人民群众和党员的合法权益相统一。要深入剖析案发原因，认真总结教训，提出针对性建议，进一步加强教育、健全制度、强化监督，使腐败者被惩治、失足者受教育、改革者得鼓励、群众利益得到充分保障。二要坚决纠风治乱，维护群众利益。群众利益无小事。坚持执纪为民，就要围绕群众最关心、最现实、最直接的利益问题，从改善人民群众生活的具体事情抓起，通过执法检查、行政效能监察和开展专项治理等，使群众利益不受侵害。当前，要重点围绕征收征用土地、城镇房屋拆迁、拖欠和克扣农民工工资、企业改制中损害群众利益，尤其是群众上学难、看病难、负担重等突出问题，加大纠风治乱力度，千方百计为老百姓办实事、办好事、多办事，真正让他们见实效、得实惠，感受到党和政府的温暖。三要积极融入中心，发展群众利益。发展是党执政兴国的第一要务，纪检监察工作只有始终把服务经济发展作为工作的出发点和落脚点，才能有作为、有地位。要贴紧党委和政府中心工作，加强对经济发展重大决策和措施执行情况的监督检查，保证政令畅通，不断优化政策环境；加强行政效能监察、执法监察、政务公开和行风评议工作，促进政府部门转变职能，廉洁高效，不断优化政务环境；认真解决为政不廉、行政不作为、行政乱作为、执法犯法、徇私枉法等严重违纪违法问题，切实纠正“三乱”和“吃拿卡要报”等突出问题，不断优化市场环境，使纪检监察工作努力成为推动生产力发展的重要力量，确保广大人民群众更多享受到发展带来的实惠。

三、秉公执纪，严于律已，在自身建设上做到权为民所用。一要依法执纪。纪检监察工作的特殊性质决定了纪检监察干部必须带头学法，严格依法办事。要熟练掌握宪法等国家法律以及《纪律处分条例》、《党内监督条例（试行）》等党内法规，按照法定权限和程序行使权力、履行职责。要坚持实事求是，以法律条规为准绳，以事实为依据，坚持原则，严肃执纪，既不放过一个坏人，也不冤枉一个好人，努力维护社会公正。二要廉洁自律。清正廉洁是纪检监察干部立身行事之本、执纪为民之基。各级纪检监察干部要按照“自重、自省、自警、自励”的要求，自觉做到慎权、慎欲、慎微、慎独。要从大处着眼，从小处入手，自觉抵制拜金主义、享乐主义的影响，谨慎不苟，慎独自处，用法律和纪律约束自身行为；要认真执行“四大纪律、八项要求”，时刻筑牢思想防线，在亲情、金钱、美色、权力、地位面前经得住考验、管得住小节、抵得住诱惑；要正确对待物质生活、工作环境等方面的差异，保持良好的思想境界和平衡心态，甘于清贫，乐于奉献，树立廉洁的良好形象。三要接受监督。要坚决执行各级关于加强纪检监察队伍建设的有关规定，以两个《条例》为尺子，以先进人物为镜子，做到要求别人做到的首先自己做到，要求别人不做的首先自己不做。要时刻把自己置于组织和群众的监督之下，经常反思自己的言行，主动接受群众的批评和监督，做到闻过则喜，有则改之，无则加勉，永葆共产党员的浩然正气。

开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，要求纪检监察干部必须把立党为公、执政为民贯穿工作始终，争做执纪为民的表率。

一、学习党章，践行宗旨，在思想观念上做到情为民所系。一切为了群众，一切相信群众，一切依靠群众，是反腐倡廉工作的力量源泉。纪检监察干部肩负着维护党和人民利益的重任，能否做到执纪为民，不仅关系反腐倡廉任务落实，而且影响党和政府在人民群众中的形象。工作中，要切实端正对人民群众的态度，始终保持对人民群众的深厚感情，真心实意地为人民服务。要把实现人民愿望、满足人民需要、维护人民利益作为重要职责，时刻把群众的疾苦、冷暖、安危挂在心上，忧群众所忧、想群众所想。要自觉地把群众满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成作为衡量和检验工作的最高标准，和人民群众一起同不正之风、腐败现象进行坚决斗争，使执纪贴近民心、植根群众，真正体现群众利益。

二、融入中心，履行职责，在工作实践中做到利为民所谋。一要严格执纪办案，保护群众利益。要以对党和人民高度负责的态度，注意倾听群众呼声，认真调查群众反映的问题，严肃查处群众举报的腐败行为，做到件件有结果，事事有回音，切实保障群众民主权利和合法权益不受侵害。既要重点查处党员领导干部违纪违法案件和经济大案，又要从严查处基层干部以权谋私、鱼肉百姓的案件。既不让腐败分子成为漏网之鱼，更不让人民群众的利益受到侵犯，保证惩治腐败与实现人民群众和党员的合法权益相统一。要深入剖析案发原因，认真总结教训，提出针对性建议，进一步加强教育、健全制度、强化监督，使腐败者被惩治、失足者受教育、改革者得鼓励、群众利益得到充分保障。二要坚决纠风治乱，维护群众利益。群众利益无小事。坚持执纪为民，就要围绕群众最关心、最现实、最直接的利益问题，从改善人民群众生活的具体事情抓起，通过执法检查、行政效能监察和开展专项治理等，使群众利益不受侵害。当前，要重点围绕征收征用土地、城镇房屋拆迁、拖欠和克扣农民工工资、企业改制中损害群众利益，尤其是群众上学难、看病难、负担重等突出问题，加大纠风治乱力度，千方百计为老百姓办实事、办好事、多办事，真正让他们见实效、得实惠，感受到党和政府的温暖。三要积极融入中心，发展群众利益。发展是党执政兴国的第一要务，纪检监察工作只有始终把服务经济发展作为工作的出发点和落脚点，才能有作为、有地位。要贴紧党委和政府中心工作，加强对经济发展重大决策和措施执行情况的监督检查，保证政令畅通，不断优化政策环境；加强行政效能监察、执法监察、政务公开和行风评议工作，促进政府部门转变职能，廉洁高效，不断优化政务环境；认真解决为政不廉、行政不作为、行政乱作为、执法犯法、徇私枉法等严重违纪违法问题，切实纠正“三乱”和“吃拿卡要报”等突出问题，不断优化市场环境，使纪检监察工作努力成为推动生产力发展的重要力量，确保广大人民群众更多享受到发展带来的实惠。

三、秉公执纪，严于律已，在自身建设上做到权为民所用。一要依法执纪。纪检监察工作的特殊性质决定了纪检监察干部必须带头学法，严格依法办事。要熟练掌握宪法等国家法律以及《纪律处分条例》、《党内监督条例（试行）》等党内法规，按照法定权限和程序行使权力、履行职责。要坚持实事求是，以法律条规为准绳，以事实为依据，坚持原则，严肃执纪，既不放过一个坏人，也不冤枉一个好人，努力维护社会公正。二要廉洁自律。清正廉洁是纪检监察干部立身行事之本、执纪为民之基。各级纪检监察干部要按照“自重、自省、自警、自励”的要求，自觉做到慎权、慎欲、慎微、慎独。要从大处着眼，从小处入手，自觉抵制拜金主义、享乐主义的影响，谨慎不苟，慎独自处，用法律和纪律约束自身行为；要认真执行“四大纪律、八项要求”，时刻筑牢思想防线，在亲情、金钱、美色、权力、地位面前经得住考验、管得住小节、抵得住诱惑；要正确对待物质生活、工作环境等方面的差异，保持良好的思想境界和平衡心态，甘于清贫，乐于奉献，树立廉洁的良好形象。三要接受监督。要坚决执行各级关于加强纪检监察队伍建设的有关规定，以两个《条例》为尺子，以先进人物为镜子，做到要求别人做到的首先自己做到，要求别人不做的首先自己不做。要时刻把自己置于组织和群众的监督之下，经常反思自己的言行，主动接受群众的批评和监督，做到闻过则喜，有则改之，无则加勉，永葆共产党员的浩然正气。

随着国家一系列强农惠农政策的实施，农村经济社会得到全面发展，加强农村财务监管，及时纠正和查处部分农村党员干部违纪违法问题，树立基层党组织的良好形象，保证国家大政方针的贯彻落实成为乡镇纪委工作的重要职责。近年来，市纪委监察局及时调整工作思路，把廉政建设和反腐关口“向前移，向下沉”，以消除“零办案乡镇”为目标，加强乡镇纪委查办案件工作的督查力度，取得了较好的成效。2009年，全市各级纪委共查处各类违纪违法案件47件，其中乡镇纪委办案23件，首次实现了乡镇纪委办案全覆盖；2010年，全市共查办案件56件，其中乡镇纪委办案31件，占总数的55%，较去年上升35%，挽回直接经济损失50余万元，连续两年消除了零办案乡镇，有力地遏制了农村党员干部违法违纪现象蔓延的势头，净化了基层党组织的风气，优化了农村发展环境，为社会主义新农村建设提供了可靠的政治保证。

一、主要做法

一是严格实行案件目标管理责任制和办案工作评先否决制，解决不愿办案的问题。

维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作是各级纪委的主要任务。为切实履行“一岗双责”，落实党风廉政建设责任制，确保各级纪委履职尽责，近年来，市严格实行案件目标管理责任制和办案工作评先否决制，对完不成案件目标任务数的，在年底党风廉政建设考核中实行评先一票否决。树立“有案不查是失职，不敢查案是不称职，不依法查案是渎职”的思想，把查办案件工作作为纪检监察工作的首要任务和“必修课”，解决乡镇纪委不愿办案的问题，督促其行使权力、履行职责。树立经济发展是政绩，查办案件、保护干部、优化经济发展环境也是政绩的思想。

二是加强领导与督办，推行纪委常委驻点包案制度，解决难办案的问题。

为消除乡镇纪委办案怕得罪人，部分领导干部利用手中权力干扰、阻止案件查办工作的现象，市实行市纪委常委联系乡镇、驻点包案制度，市纪委成为乡镇纪委的坚强后盾。规定每一名纪委常委均要联系1至2个乡镇，并对所联系乡镇的案件查办工作进行指导、协调和督办，解决乡镇在查办案件中遇到的困难、阻力和业务不熟悉等问题。如红土乡在查办一名村委会主任弄虚作假套取国家退耕还林补偿资金案中，该违纪人不配合，百般阻扰案件查办工作，不退还非法所得1万多元。市纪委在乡纪委汇报情况后，由分管案件的常委迅速组织案件检查室业务骨干前去协同办案，三天之内妥善处理了此案，而且做到了违纪人心服口服，保证了案件的正常查办。

同志们：

为深入贯彻中央纪委三次全会和省纪委五次全会精神，进一步加强纪检监察干部队伍思想作风建设，努力建设一支高素质的纪检监察干部队伍，按照省、市纪委的统一部署，决定在全区纪检监察系统开展“严格自律、秉公执纪”专题教育活动，并召开这次会议进行动员部署。刚才葛大刚同志代表区纪委、区监察局宣读了《关于在全区纪检监察系统开展“严格自律，秉公执纪”专题活动的通知》以及实施方案。下面，我就认真组织开展好这一活动讲三点意见。

一、充分认识在全区纪检监察系统开展“严格自律、秉公执纪”专题教育活动的重要意义

同志曾经说过，政治路线确定以后，干部就是决定因素。在新的历史条件下，纪检监察机关肩负着新的历史使命，必须加强干部队伍建设，以适应新形势新任务的需要。在全区纪检监察系统开展“严格自律、秉公执纪”专题教育活动，对于提高纪检监察干部队伍整体素质，提高业务能力和工作水平，更好地完成党风廉政建设和反腐败工作任务，具有十分重要的意义。

首先，开展专题教育活动是贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的要求。“三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想，是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的强大思想武器。贯彻“三个代表”重要思想，必须始终忠于党、忠于人民、忠于社会主义事业的政治本色，坚持党性原则，捍卫法纪尊严，严于律已，以身作则，履行好党和人民赋予的神圣职责；必须坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点，做到执纪为公、执纪为民，权为民所用，情为民所系，利为民所谋；必须加强党性修养，提高队伍素质，使广大纪检监察干部有高尚的人生追求和严格的自我要求，抵得住各种诱惑，经得住各种考验，真正做正人先正已、执纪先守纪、秉公先奉公，自觉维护好纪检监察机关的形象。在全省纪检监察系统开展“严格自律、秉公执纪”专题教育活动，正是抓住了纪检监察工作的本质要求和纪检监察干部队伍建设的核心内容，是开展“两个务必”专题教育的深化和延续，是深入学习贯彻“三个代表”重要思想、切实加强纪检监察干部队伍思想作风建设的重要举措。

其次，开展专题教育活动是适应新形势新任务，实现全省党风廉政建设走在全国前列的客观需要。党的十六大通过的新党章，明确规定党的各级纪律检查委员会的主要任务是，维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织直辖市反腐败工作。新颁实施的《党内监督条例（试行）》也明确了党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关。面对新形势新任务新要求，纪检监察机关职责神圣，责任重大。而且，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的进一步完善，社会经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，纪检监察工作将面临许多新情况、新问题，对加强纪检监察干部队伍建设提出了新的更高要求。省纪委五次全会根据省委要求，对“推动我省党风廉政建设走在全国前列”作出了部署，明确了今后一个时期的目标任务。要担负起新的历史使命，正确行使党章赋予的权利，实现全省党风廉政建设走在全国前列的目标，必须要有一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质的纪检监察干部队伍。这既是党的十六大对纪检监察干部提出的殷切期望，也是新形势下做好纪检监察工作的根本保证。对此，广大纪检监察干部必须有充分的认识，切实增强责任感和使命感，自觉投身到“严格自律、秉公执纪”专题教育活动中去。

各乡（镇）纪委，区直各单位纪委、纪检组、监察股（室）：

为深入贯彻中央纪委三次全会和省纪委五次全会精神，进一步加强纪检监察干部队伍的思想作风建设，强化内部监督，努力建设一支高素质的纪检监察干部队伍，按照省、市纪委的统一部署，决定在全区纪检监察系统开展“严格自律、秉公执纪”专题教育活动。全区纪检监察干部要充分认识到开展“严格自律、秉公执纪”专题教育活动是贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的要求；是适应新形势、新任务，实现全省党风廉政建设走在全国前列的客观需要；是切实加强纪检监察干部队伍思想作风建设，提高纪检监察干部拒腐防变能力，树立队伍良好形象的有效措施，切实增强责任感和使命感，自觉投身到“严格自律、秉公执纪”专题教育活动中去。要严格按照区纪委、区监察局制定的《全区纪检监察系统开展“严格自律、秉公执纪”专题教育活动的实施方案》认真抓好落实。要统筹安排好当前工作和专题教育的关系，做到两手抓、两不误、两促进，切实保证专题教育取得实实在在的效果。

当前，开展的“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，是纪检监察机关践行“三个代表”重要思想的重要体现，是先进性教育活动的重要环节和有效载体，是纪检监察机关自身建设必须长期坚持的目标和要求。这个主题实践活动体现了立党为公、执纪为民的本质要求，体现了纪检监察工作职责和工作性质的本质特征。下面，我就这次主题实践活动谈谈我的体会：

纪检监察干部是保证党的肌体健康的忠诚卫士，在惩治腐败、维护党的纯洁性和先进性方面肩负着党和人民的重托，工作的特殊性决定了衡量纪检监察干部党员有着更高的标准和要求。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”，核心是忠于党，忠于人民，唯此才能真正做到做党的忠诚卫士，当群众的贴心人。对于纪检监察干部来说，参与这一主题实践活动，就是要把讲政治、忠于党，同实践党的宗旨紧密的联系在一起，切实把握好忠于党、爱人民的思想定位。纪检监察干部必须坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，做“三个代表”重要思想的坚定实践者，坚持用马克思主义和“三个代表”重要思想的立场、观点、方法分析和解决问题，指导反腐败工作实践。要深入基层，深入群众，深入实际开展调查研究，了解民情，体察民意，满腔热情地帮助人民群众解难事、做实事，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护好最广大人民群众的根本利益。

纪检监察机关是党章授权的执纪机关，承担着“三项主要任务”和“五项经常性工作”，履行着保护、惩处、监督、教育四大职能，发挥着其他部门不可替代的重要作用。纪检监察干部要时刻牢记肩负的责任，不断增强使命感，要坚持党要管党和从严治党的方针，严肃查处党员干部违纪违法案件，坚决克服和防止执纪过程中失之于宽、失之于软的现象，对那些瞒案不报、压案不查、干扰办案领导干部，要严肃追究责任。认真落实党风廉政建设责任制，确保反腐败各项工作落到实处。坚决做到在任何时候，都标准不降、要求不松、形象不变。要围绕中心，服务大局，扎实推进各项工作。推动完善惩预体系建设，认真贯彻党风廉政建设责任制，围绕落实科学发展观和构建和谐社会，敢于牵头，善于协调，抓好反腐倡廉和惩防体系任务的分解、督促和落实。

民为邦本，本固邦宁。党的根本在人民、血脉在人民、力量在人民。作为纪检监察机关更要认真践行党章的根本宗旨，坚持执纪为民。在反腐倡廉工作中，必须树立民本理念，自觉把根本宗旨的基本要求转化为执纪为民的具体行动，把实现群众的愿景、满足群众的需要、维护群众的利益作为落脚点和归宿点。要从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，坚决纠正侵民、害民、扰民、损民等事关民生的一切行为，切实保障群众的经济、政治、文化和社会权益，真正共享改革发展成果。要深刻理解、时刻铭记“群众利益无小事”的道理，经常深入基层、深入群众，关心群众疾苦、倾听群众呼声、反映群众要求，从群众中汲取智慧和力量，使反腐倡廉的各项措施更加合民意、顺民心。做好新时期信访举报工作，探索载体，认真对待，尊重群众话语权，及早解决群众合理合法的利益诉求，及时消除影响廉政建设和社会稳定的隐患，真正当群众的贴心人。

“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”是全面履行党章赋予的职责和任务，是党对纪检监察机关的一贯要求，是纪检监察机关的重大使命。它紧密结合纪检监察工作职责和工作性质，抓住了新时期纪检监察机关和纪检监察干部的基本标准，体现了对党负责和对人民负责的一致性，统一于党风廉政建设和反腐败工作实践之中。这一活动异彩纷呈，方兴未艾，当然还需着力持之以恒，不断深入，继续取得实效。

2016年，全县民政系统要全面贯彻落实党的十八大和十八届历次中央全会精神，全面落实中央、省、市、县纪委全会精神，保持坚强政治定力，坚持全面从严治党、依规治党，强化党风廉政建设“两个责任”落实，突出挺纪在前、纪在法前，聚焦监督执纪问责，实践执纪“四种形态”，持之以恒纠“四风”，全力预防和纠正发生在群众身边的不正之风和腐败问题，进一步巩固和深化民政系统的党风廉政建设，为民政事业改革发展稳定提供政治保障。

（一）以全面贯彻上级精神为统揽，实现纪律意识显著增强

在中纪委六次全会上明确提出了坚持全面从严治党、依规治党的“五大任务”：一要尊崇党章，严格执行准则和条例；二要坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底；三要实现不敢腐，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头；四要推动全面从严治党向基层延伸；五要标本兼治，净化政治生态。去年9月，中纪委书记同志在福建调研时强调要把纪律和规矩挺在前面，把握运用监督执纪“四种形态”：即党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。省、市、县纪委全会就学习贯彻落实重要讲话精神分别作了部署和安排，要求纪检监察部门紧扣“四种形态”的内在联系，着眼抓早抓小抓苗头，从“小节”抓起，从“小处”着眼，把纪律挺在前面，常给党员干部敲警钟、上发条，防止小错酿成大错。动员千遍，不如问责一次，要用铁的纪律整治各种违纪行为，一把尺子量到底、一寸不让，对发生在民政领域的顶风违纪和腐败问题，发现一起查处一起，使党的纪律真正成为“带电的高压线”。今年中央将在全党组织开展学党章党规、学系列讲话、做合格党员的“两学一做”学习教育活动，全县民政系统各级领导班子和成员要切实担负起主体责任和“一岗双责”，认真组织好“两学一做”学习教育活动，推动从严治党延伸到基层、延伸到每个党员。

（二）以不断深化规矩意识为重点，实现工作作风明显转变

一是紧抓思想教育。按照中央、省市县部署要求，持续认真抓好《准则》、《条例》的学习宣传和贯彻执行，督促党员干部自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线。今年将给合“两学一做”学习教育活动，组织开展《准则》、《条例》专题学习;组织“廉政教育周”集中学习教育活动，通过开展编印《廉政自律手册》、组织廉政知识测试、看警示教育片、听廉政故事等活动，切实增强党员干部尤其是领导干部遵规守纪的意识，提升防范违纪违法的能力，做到心存敬畏、言有所戒、行有所止。开展原创民政“岗位职责座右铭”征集和“我的廉政微语”征集评选活动，为巩固和拓展“三严三实”专题教育成果，激发“自觉超越、争先率先”原动力，请全县民政系统每个干部职工立足岗位职责，至少每人原创一则“岗位职责座右铭”和“我的廉政微语”，并积极参与县民政局的评选活动。

二是加强行风建设。从近期曝光查处的典型案例看，部分干部借低保、临时救助等服务之名行吃拿卡要之实，已经触及了道德底线，我们民政系统的党员干部务必要引起高度警醒。党和政府给予困难群众的关爱不容亵渎，中央部署今年的五项重点工作之一，就是推动全面从严治党向基层延伸，民政干部要以党性保证“以民为本、为民解困、为民服务”落到实处。认真组织做好今年的“政（行）风热线”上线工作，省、市、县政（行）风网网民咨询、投诉等问题的答疑、解释和回复要及时、准确、到位，要切实做好婚姻登记、福利彩票、殡葬行业、低保办理等窗口单位的行风建设，努力做到让群众满意。要认真落实信访事项受理办理程序的相关文件要求，对待群众来访，要热情、耐心、细致，要理解上访者的心态，有理有节有据地做好政策说明和解释工作，切实维护信访稳定，树立好民政形象。

一、总体要求

认真贯彻落实中央纪委、省、市纪委关于“转职能、转方式、转作风”的决策部署，紧扣要求、把握原则，整体联动、统筹推进，持续深化思想作风、能力素质、基层组织建设，深入推进转职能、转方式、转作风，建设一支“倾心为党执纪、倾情为民服务”的纪检监察铁军队伍，进一步高扬铁军精神、坚定铁军目标、严明铁军纪律、锻造铁军速度、强化铁军历练，为经济社会发展和法治建设提供坚强纪律保证。

二、组织机构

市司法局成立以党委书记、局长任组长，局班子成员任副组长，局机关各科室负责人为成员的“两深”工作领导小组（见附件1），办公室设在监察室，由监察室主任具体负责“两深”工作日常事务。

三、主要工作

（一）推进“三项建设”，打造过硬纪检监察队伍

2016年是十三五规划开局之年，是县乡纪委换届之年，是纪检体制改革攻坚之年，做好纪检监察工作任务艰巨、意义重大。全县纪检监察机关要在深入学习领会中央和省市纪委新精神、新任务、新要求的基础上，进一步创新理念、创新思路、创新举措，不断推进“廉能”建设，为科学跨越发展提供有力保证。总体思路是：深入学习贯彻十八届三中四中五中全会以及中纪委历次全会精神，学习贯彻系列重要讲话精神，围绕建设“廉能”目标，坚持把纪律挺在前面，把责任扛在肩上，把“三转”落在实处，用好执纪监督“四种形态”，创新实施执纪监督“六项行动”，严明纪律规矩，构建“三不”机制，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为全县经济社会跨越发展营造良好政治生态。

要始终坚持把纪律挺在前面。捍卫纪律是职责，挺纪于前是要求。把纪律亮出来，以学习《准则》和《条例》为契机，组织开展全方位的党章党纪党规教育，引导广大党员干部自觉对照、明规守矩，坚守高线、防住底线。把纪律立起来，强化纪律意识，常说纪律语言，常用纪律手段，常抓纪律审查，用纪律管住全体党员，让红红脸、出出汗、咬咬耳朵、扯扯衣袖成为常态。把纪律严起来，变被动为主动，抓早抓小、动辄则咎，有事必管、有违必查，有问题早发现、早提醒，有违纪早纠正、早处理，科学运用监督执纪“四种形态”，让纪律轻处分和组织处理、问责处理成为大多数，把宽严相济落到实处。

要始终坚持把“三转”落在实处。深化“三转”是现实需要，落实“三转”是组织保障。持续转职能，在目前执纪力量不足的情况下，更要聚焦主业主责，突出工作重点，强化纪律审查，深入整肃作风，抓好权力监督，前移教育关口，着力探索构建具有基层特色的“三不”机制。持续转作风，在严格执纪的同时，注意文明执纪、规范执纪、依纪执纪，加强纪检监察机关与基层群众的联系，树好县纪委服务大局、执纪为民的良好形象，让反“四风”成果服务于民、让反腐败成果惠及于民。持续转方式，积极争取县委的支持，有效整合监督力量，构建联动协作机制，把握监督者的再监督职能定位，把有限的力量投入到执纪监督主业上来，找准位置、展示作为。

要始终坚持把责任扛在肩上。落实主体责任是“牛鼻子”，扛好监督责任是“推进器”。在思想上更加重视，对监督责任再梳理、再具体、再细化，围绕组织协调、作风建设、纪律审查、源头防腐等执纪重点，确立新的标准，明确更高要求。在行动上更加自觉，多为党委出谋划策，勤为干部提神补钙，善对权力监督制约，常对歪风痛下杀手，敢对腐败果断亮剑，始终保持纪委专门监督机关的威信，彰显从严治党管党的实效。在工作上更加务实，以问题为导向，针对群众反映强烈的问题，有计划开展专项治理，针对上级纪委交办的任务，有重点统筹予以推进，针对问题多发易发的环节，有针对性加强制度约束，一件件抓、一个个治，积少成多，不断累加，以良好的党风促政风、带民风。

要始终坚持把“四种形态”用好。要在思想认识、责任担当、方法措施上紧跟中央要求，把纪律和规矩挺在前面，把握运用监督执纪“四种形态”，以严明的纪律推进全面从严治党。用好“四种形态”是为了惩前毖后、治病救人，可以有效改变要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的状况，真正体现对党员的严格要求和关心爱护。解决好“四种形态”认识和实践问题，说到底还是解决好把纪律挺在前面的认识问题，解决纪检监察机关执纪理念的问题，解决纪检监察工作方式方法创新的问题。

围绕上述工作思路，结合我县纪检监察工作实际，重点谋划和实施“六项行动”。

总书记在中央纪委第六次全会上的重要讲话，深刻阐述了新的历史条件下学习贯彻党章的重要性和必要性，明确提出要把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。我们应深刻领会总书记重要讲话精神，认真学习贯彻党章，全面履行党章赋予的职责，把纪检监察工作提高到一个新水平。

加强对落实科学发展观的监督检查

坚持以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观，是党中央着眼于新世纪全面建设小康社会作出的重大战略决策。为保证这一战略决策的贯彻落实，总书记明确要求：“各级纪律检查机关要紧紧围绕中央为推进改革发展稳定而采取的重大举措加强监督检查，特别是要加强对贯彻落实科学发展观的监督检查。”完成好这一任务，必须紧紧抓住以下几个关键环节。

一是提高思想认识。思想是行动的先导。科学发展观揭示了经济社会发展的客观规律，反映了我们党对发展问题的新认识。全面准确地把握其深刻内涵和基本要求，是贯彻落实科学发展观的必然要求。那种把科学发展观与坚持以经济建设为中心对立起来，认为强调全面、协调、可持续发展，就可以不以经济建设为中心是不对的。科学发展观首先要用来指导发展。只有坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，才能将科学发展观落到实处。同样，认为贯彻科学发展观会影响发展也是不对的。一些人嘴上承认科学发展，但思想仍停留在片面强调发展速度上。这些模糊认识，必然在实际工作中妨碍和干扰科学发展观的落实。因此，有必要进一步提高思想认识。把科学发展观列为各级党委中心组的学习内容，纳入民主生活会的检查对照内容。这样有利于开展监督检查，有利于增强广大党员干部特别是领导干部贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，有利于促进经济建设更好地发展。

二是加强作风建设。贯彻落实科学发展观，必须要有好的工作作风来保证。那种以会议落实会议，以文件落实文件，习惯于做表面文章，热衷于搞形象工程，不按客观规律办事，搞不切实际的高指标等官僚主义和形式主义的做法，与我们党的宗旨和性质格格不入，与人民群众的利益格格不入。这些问题的存在，使一些本来可以做好的事情没有做好，一些本来应该解决的问题久拖不决，一些本来可以缓解的矛盾进一步激化，严重影响了科学发展观的落实。因此，加强对落实科学发展观的检查，必须加强对工作作风的检查。要把切实加强作风建设纳入巡视组的重要工作内容，将了解的情况及时向党委汇报，并提出改进意见和建议；纳入党风廉政建设责任制，落实责任，落实措施，落实要求和效果。通过加强监督检查，使各级领导干部自觉发扬脚踏实地、求真务实的作风，弘扬艰苦朴素、勤俭建国的作风。坚决反对作风飘浮，急功近利；坚决反对奢侈挥霍，铺张浪费，始终保持共产党员的先进性，不断为党和人民创建新的业绩。

三是坚决纠正损害群众利益的突出问题。坚持立党为公、执政为民，进一步提高权为民所用、情为民所系、利为民所谋的自觉性，切实维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益，是我们党的宗旨，也是贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点。可以说，凡是损害群众利益的问题，都是与科学发展观背道而驰的。当前，要特别重视解决医疗收费，企业重组改制，农村土地征占和城市拆迁中存在的损害群众利益的突出问题。全面加强政风行风建设，深入开展专项治理，特别要加强对维护群众利益情况的检查，注意查处损害群众利益问题背后的违纪违法行为。贯彻落实科学发展观，必须体现到为群众办实事上，使广大群众实实在在地感受到科学发展观带来的实惠。