质监调研报告范文10篇

依法治国是建设社会主义法制国家的基本方略。市场经济是法制经济，创造诚实信用、公平竞争的市场环境是建设法制经济的需要，更是构建和谐社会的内涵。建立和完善社会主义市场经济体制，要求行政部门依法行政，不断提高行政水平。质监部门作为一个重要的行政执法机关，必须遵照有关法律法规加强依法治理，规范行政执法行为，做到依法行政，构建和谐的行政环境，要把依法行政与构建和谐质监有机结合起来，提高驾驭全局的能力。

一、当前相对滞后的行政观念与构建和谐质监不适应的因素

1、由于受旧观念和传统习惯影响，行政者难以走出行政法即管理法、行政行为模式就是“命令——服从”的误区；规则意识淡薄，缺乏依法执政和崇尚法治的理念，工作主观随意性大，官僚主义、权力膨胀、忽视行政管理相对人合法权益、违法行政、滥用职权等现象仍然存在。

2、行政决策程序和机制不够完善，行政执法受利益驱动与利益挂钩，随意加重行政管理相对人的经济负担，执法人员素质不高，执法生搬硬套，导致不文明执法、执法扰民、滥用执法权越权执法、野蛮执法等现象时有发生。

3、行政行为的监督制约机制不够健全，一定程度上存在监督措施不力，受利益驱动严重，轻事前事中监督，重事后监督。一些违法或者不当的行政行为得不到及时、有效的制止或纠正，行政管理相对人的合法权益受到损害得不到及时救济，依法行政的能力和水平有待进一步提高。

二、强化依法行政，提高法治水平，是构建和谐质监的基础

按照××市委学习实践科学发展观教育活动的统一部署安排，本人认真开展了调研活动。结合我分管的特种设备安全监察、计量与认证监管等工作，重点就质监局如何以学习实践科学发展观为契机，进一步转变监管理念，创新工作体制机制，推进实践科学发展观，进行了专题调研。

一、主要问题

当前，国际金融危机对我国经济发展产生了十分不利的影响。对我们的监管执法工作提出了新的严峻挑战。质量技术监督工作的监管方式和工作模式面对新的形势和任务，如何进一步更新监管执法理念，加快实现"转变"，提高监管服务水平，做到职能要到位，服务不缺位，是摆在我们面前的一项十分迫切的任务。对此，应当说，我们的思想认识是清醒的，具有较强的紧迫性和责任感，并在积极地进行研究和探索，也取得了阶段性成果，但是与当前新形势、新任务的需要，与全面落实科学发展观的要求相比，不论是在思想观念还是在执法能力以及体制机制等方面，都存在着诸多差距和不足，主要表现在五个方面：

一是思想认识不到位，观念仍然滞后。过去，尽管在工作中也有工作中心和监管的重点工作，但是现在要学习实践科学发展，感觉有些茫然，无所适从，不知道今后干什么，怎么干。认识不到面对新形势、新情况，质监工作的职责不是减轻了，而是加重了；工作标准不是低了，而是更高了。有的同志质量服务意识树得不牢，只讲监管，不重服务，思想观念的滞后直接影响和制约着质量监管服务水平的提高。

二是有关法律法规不适应，需要加以修订。如《计量法》、《标准化法》等法律法规，与经济社会发展的要求已不相适应，亟需加以修订完善。

三是质监工作人员素质和质量、标准、计量和特种设备安全监察知识能力仍然偏低。工作人员中存在知识和技能欠缺的问题，现代知识和技能欠缺，有的同志不会使用电脑帮助查巡资料，一些年轻同志质量、标准、计量和特种设备专业知识不足。一些同志到企业去，因为对现代管理尤其是产品质量看不明白，更不用说看出问题来。还存在知识老化等许多问题。

所谓产品质量控制力，是指综合运用并充分发挥质量技术监督职能，对产品质量产生良好的作用力、影响力和辐射力。当今世界经济的竞争，归根到底是质量的竞争，实现全面协调可持续发展，实质上要求各项事业的发展要保证质量。作为政府主管质量的工作部门，在国际国内产品质量竞争日益激烈，人民群众健康安全需要得到保障的新形势下，如何以科学发展观为指导，充分发挥质量管理和质量监督的职能，不断提高产品质量水平，保障产品质量安全，是各级质检系统面临的重大课题。

XX省质量技术监督局党组在深入学习科学发展观的一系列理论基础上，面对世界经济全球化以及科技迅猛发展的趋势，面对我国社会主义市场经济完善过程中出现的新情况，面对质量技术监督工作在促进国民经济健康发展和保障人民群众健康安全等诸多方面出现的新课题，结合职能和事业发展，对质量技术监督部门如何发挥好职能作用进行了深入的调研，总结出提高产品质量控制力是践行科学发展观，有效履行质量技术监督部门的职能的主功方向。

一、XX省产品质量总体状况

“九五”“*”和“*”期间,XX省委、省政府相继做出了“二次创业”，“富民强省”“快发展大发展”的战略目标，全面推动质量工作深入开展，产品质量水平大幅度提高。定期监督检验合格率由1996年的68．4%上升到20*年的86．7%，提高了18．3个百分点。这得益于各级政府的政策引导，也得益于企业对质量工作重视程度的加强。

从质量状况调查总体来评价，企业领导的质量意识普遍增强，全员的质量观念逐步形成。企业的高层管理者都能亲自抓质量工作，直接参与制定质量方针、目标，能坚持质量第一的方针，把产品质量、服务质量和质量管理工作放在企业经营活动的首位，坚持以顾客满意为中心，正确处理质量与产量，质量与成本的关系。

质量管理人员素质普遍提高。从1996年到20*年底，共培训质量管理人员4万余人，培训考前质量管理工程师5000余人。质量管理小组（QC）活动在企业中蔚然成风，并且取得了丰硕成果。十几年来全省企业上万个质量管理小组（QC）获国家级优秀QC小组成果奖140多个（省级1800多个），获国家质量效益型企业67家，省级810余家。

以科学发展观为指导，切实提高质监系统自我发展的能力。我们党作为马克思主义先进政党，一切工作的主题归根到底是为了发展，发展成就是衡量党的执政成效和先进性的基本标尺。始终保持党的先进性，必须牢牢把握发展这个党执政兴国的第一要务，牢固树立和全面落实科学发展观，扎实推进党的各项事业不断向前发展。加强技术机构建设，提高服务经济社会发展有效性是质监部门构建和谐社会的一项重要举措。也是全面落实科学发展观的客观要求。以科学发展观统率全局，立足地方经济，本着求真务实的技术服务思路发展，必将对经济起到良好地促进作用。

基本情况：

当前，国际金融危机对我国经济的影响逐步显现。如何帮助党妥善应对危机，走出经营困境，基层质监局肩负着义不容辞的责任。质监局新的方案进一步强化了质监局基层的职能，并增加了质监执法有关服务行为的监管等新的职能。这既是对基层质监局地位的强化，同时又对我们的监管执法工作提出了新的严峻挑战。

主要存在的问题：

主要表现在：一是学习积极性不高，少数党干部特别是党领导干部思想理论水平不高，依法行政能力还不强，解决复杂矛盾的本领还不大，综合素质和能力同所肩负的任务不相适应。工作态度、工作表现、工作能力不能适应新形势新任务的要求。个别同志还比较懒惰，得过且过。二是宗旨意识淡薄，作风飘浮，工作不实。发文件、提要求多，深入实际、联系实际少，工作落实不到位。有的习惯做表面文章，脱离群众，个别地方形式主义、官僚主义仍然存在。三是全局观念不强，责任意识淡薄。想问题、办事情不从质监工作大局出发，协调不力，配合不够。四是个别党组织观念不强，自由主义比较严重。有的党干部缺乏谦虚谨慎的工作态度，不尊重他人，服务态度恶劣；有的自由散漫，纪律松懈；有的甚至违反组织纪律。五是一些单位党组织不健全，党务工作者队伍素质不高，对党建工作重视不够，党组织的凝聚力和战斗力不强，有的甚至软弱涣散、不起作用。

解决措施：

重服务、促发展，是全面落实科学发展观的本质体现总理指出行政执法机关落实科学发展观，更要注重履行好社会管理和公共服务职能。可以看出，重服务促发展是全面落实科学发展观的本质体现，基层质监工作服务区域经济应该做好以下几项工作：

<一>努力培养全民质量意识。全民质量意识的提高是区域经济运行质量提高的前提，努力培养全民质量意识是质量行政管理部门的当务之急。应该积极争取地方政府的重视，建立健全各级政府产品质量责任制，把从源头抓质量纳入到各级政府的目标考核中去。要抓住质量兴区的契机，制订出台本地区质量工作奖励办法和质量目标考核细则。同时，应该利用《质量技术监督简报》、现场咨询活动等多种形式广泛宣传，扩大社会参与面，形成政府重视、企业参与、全民关注的良好氛围，努力培养全民质量意识，积极打造质量社会。

<二>积极创新管理服务模式。综合管理是贴近经济、服务经济的有效手段，最能体现质监工作的有效性，全面落实科学发展观就必须要坚决摒弃轻管理、重执法的管理模式，实行科学运作。应该以管理管出特色，在从源头抓质量上有突破为工作要求，加强管理科室力量，实行综合管理和行政执法相分离的管理模式，克服职能交叉、重复检查的弊端，促进管理部门集中精力抓管理；在下达任务和目标考核上，应该以特色和亮点作为依据；在思维理念上应牢固树立管理就是服务和有限管理、无限服务的思想；在管理方法上，要实施分类指导:对中小企业在夯实质量技术基础，促进依法生产经营和产品质量提高上下功夫；对规模型企业，在推行先进质量管理方式、鼓励技术创新、实施名牌战略、促进企业做大做强上下功夫；对外资企业，在宣传我国法律法规，加强服务咨询，创造良好市场环境促进发展上下功夫。今年，我们又开展了iso9000质量管理体系认证，正以全新的管理模式、科学的运作方式，积极服务于地方经济的发展。

<三>大力推进工业企业技术体系建设。落实科学发展观要坚持以经济建设为中心，质监工作要成为实现经济速度、结构、质量、效益四统一的技术推进器，就必须大力推进标准、计量、质量三大技术基础体系建设，服务于企业。强化消灭无标、采标和贯标工作，建立较为完整的采标企业数据库，制定年度采标工作奋斗目标，确保标准覆盖率稳中有升，保持在95%以上，工业产品采标率逐年提高，质量管理实现与国际接轨。同时，要依法强化计量管理，指导名牌企业、重点企业、高科技企业和获证企业开展计量合格确认工作，提高企业计量保证能力，促进企业节能降耗，夯实企业技术基础。

<四>大力推进农业标准化工作。推进农业标准化工作是质监部门坚持城乡协调发展，服务三农的具体措施。要全力推进农业标准化工作，实现农产品标准覆盖率90%以上，形成以农产品质量安全标准为核心，国家标准、行业标准、地方标准、企业标准相配套，涵盖产前、产中、产后的农业标准化体系；大力实施农产品名牌战略，形成农产品品牌群；紧抓以龙头企业为主的农产品加工质量监管不放松，提高农产品质量安全。近年来，xx农业标准化工作起点高、抓得实，《中国质量报》以鱼米之乡建标准为题、新华日报《绿色江苏》以田园牧歌变奏曲为题，详细报道了我区推进农业标准化，致富一方的做法和成果。

三、强班子、抓队伍，是全面落实科学发展观的组织保证

根据区委大讨论活动领导小组《关于深入开展“重点工作大调研”活动的通知》要求，我局结合质监工作的实际和特点，对落实企业产品质量主体责任开展了深入细致的调查研究，查找剖析了工作中存在的困难和问题，汇总梳理出解决问题的对策和建议，力求在下一步工作中，继续推进质监工作的全面快速发展。现将有关开展落实企业产品质量主体责任的调研情况报告如下：

一、调研情况及存在的问题

在深入基层进行调研的过程中，由我局主要负责同志牵头，共走访了市三建集团有限公司、省海利尔化工有限公司等十几家企业。通过与企业领导、质量负责人、普通员工等的座谈交流，发现了一些在落实企业产品质量主体责任方面存在的问题。

一是政府、企业及媒体等企业产品质量主体责任意识淡薄。在保证质量安全这个问题上，政府应当负全责，企业应当负主责，质监部门应当负监管责任，媒体等舆论力量应当承担社会监督责任，只有各司其职、各负其责，才能把产品质量主体责任落实到位。而现今的情况是，政府没有下大力气引导，企业没有足够重视，把落实责任这个问题完全丢给了质监部门，给质监部门的工作开展带来了很大的难度。

二是部分企业社会责任感不强。有些企业，特别是部分小企业，在利益驱使下仍然存在侥幸心理，不顾法律法规的强行性规定，不顾质监部门的检查督导，不顾广大人民群众的切身利益，不择手段，违法违规行为时有发生。

三是企业的追溯、召回及售后服务制度不健全。对于缺陷产品，企业应当实行召回工作，而目前，有些企业为了攫取利润，欺瞒广大消费者，对缺陷产品不实行召回工作，严重扰乱了市场经济秩序，给消费者的生活带来了不好的影响。更有甚者，在消费者因质量不合格产品进行投诉时，对消费者投诉不理不睬，不仅侵害了消费者利益，也损坏了企业本身的形象。

按照××市委学习实践科学发展观教育活动的统一部署安排，本人认真开展了调研活动。结合我分管的特种设备安全监察、计量与认证监管等工作，重点就质监局如何以学习实践科学发展观为契机，进一步转变监管理念，创新工作体制机制，推进实践科学发展观，进行了专题调研。

一、主要问题

当前，国际金融危机对我国经济发展产生了十分不利的影响。对我们的监管执法工作提出了新的严峻挑战。质量技术监督工作的监管方式和工作模式面对新的形势和任务，如何进一步更新监管执法理念，加快实现"转变"，提高监管服务水平，做到职能要到位，服务不缺位，是摆在我们面前的一项十分迫切的任务。对此，应当说，我们的思想认识是清醒的，具有较强的紧迫性和责任感，并在积极地进行研究和探索，也取得了阶段性成果，但是与当前新形势、新任务的需要，与全面落实科学发展观的要求相比，不论是在思想观念还是在执法能力以及体制机制等方面，都存在着诸多差距和不足，主要表现在五个方面：

一是思想认识不到位，观念仍然滞后。过去，尽管在工作中也有工作中心和监管的重点工作，但是现在要学习实践科学发展，感觉有些茫然，无所适从，不知道今后干什么，怎么干。认识不到面对新形势、新情况，质监工作的职责不是减轻了，而是加重了；工作标准不是低了，而是更高了。有的同志质量服务意识树得不牢，只讲监管，不重服务，思想观念的滞后直接影响和制约着质量监管服务水平的提高。

二是有关法律法规不适应，需要加以修订。如《计量法》、《标准化法》等法律法规，与经济社会发展的要求已不相适应，亟需加以修订完善。

三是质监工作人员素质和质量、标准、计量和特种设备安全监察知识能力仍然偏低。工作人员中存在知识和技能欠缺的问题，现代知识和技能欠缺，有的同志不会使用电脑帮助查巡资料，一些年轻同志质量、标准、计量和特种设备专业知识不足。一些同志到企业去，因为对现代管理尤其是产品质量看不明白，更不用说看出问题来。还存在知识老化等许多问题。

按照××市委学习实践科学发展观教育活动的统一部署安排，本人认真开展了调研活动。结合我分管的特种设备安全监察、计量与认证监管等工作，重点就质监局如何以学习实践科学发展观为契机，进一步转变监管理念，创新工作体制机制，推进实践科学发展观，进行了专题调研。

一、主要问题

当前，国际金融危机对我国经济发展产生了十分不利的影响。对我们的监管执法工作提出了新的严峻挑战。质量技术监督工作的监管方式和工作模式面对新的形势和任务，如何进一步更新监管执法理念，加快实现"转变"，提高监管服务水平，做到职能要到位，服务不缺位，是摆在我们面前的一项十分迫切的任务。对此，应当说，我们的思想认识是清醒的，具有较强的紧迫性和责任感，并在积极地进行研究和探索，也取得了阶段性成果，但是与当前新形势、新任务的需要，与全面落实科学发展观的要求相比，不论是在思想观念还是在执法能力以及体制机制等方面，都存在着诸多差距和不足，主要表现在五个方面：

一是思想认识不到位，观念仍然滞后。过去，尽管在工作中也有工作中心和监管的重点工作，但是现在要学习实践科学发展，感觉有些茫然，无所适从，不知道今后干什么，怎么干。认识不到面对新形势、新情况，质监工作的职责不是减轻了，而是加重了；工作标准不是低了，而是更高了。有的同志质量服务意识树得不牢，只讲监管，不重服务，思想观念的滞后直接影响和制约着质量监管服务水平的提高。

二是有关法律法规不适应，需要加以修订。如《计量法》、《标准化法》等法律法规，与经济社会发展的要求已不相适应，亟需加以修订完善。

三是质监工作人员素质和质量、标准、计量和特种设备安全监察知识能力仍然偏低。工作人员中存在知识和技能欠缺的问题，现代知识和技能欠缺，有的同志不会使用电脑帮助查巡资料，一些年轻同志质量、标准、计量和特种设备专业知识不足。一些同志到企业去，因为对现代管理尤其是产品质量看不明白，更不用说看出问题来。还存在知识老化等许多问题。

我局学习实践活动自2009年5月9日转入分析检查阶段以来，在市委指导检查组的指导和帮助下，认真组织，严格要求，强化措施，通过市局班子和局属各单位党支部、全体党员以及广大干部职工的共同努力，较好地完成了转段、征求意见、专题民主生活会等环节工作任务。

（一）切实加强领导，周密安排部署

为确保分析检查阶段工作健康有序开展，局学习实践活动领导小组在转段前召开会议，就如何开展系统分析检查阶段工作进行认真研究。根据景学组字[2009]16号文的要求，结合系统实际，制定下发了《××镇市质量技术监督局学习实践活动分析检查阶段工作实施方案》，明确了工作目标、具体步骤和要求，制发了分析检查阶段任务分解表，明确了各环节活动的具体内容、完成时间、工作要求、参加人员和责任人等具体内容，确保学习实践活动健康有序开展。

2009年5月9日，在充分准备的基础上，召开了学习实践活动转段会议，局机关全体人员、直属单位领导干部和各单位学习实践活动办公室主任参加会议。会议对学习调研阶段工作进行了认真总结，对分析检查阶段工作进行了思想发动和全面部署，强调了分析检查阶段工作的重要性、总体要求及工作原则、分析检查阶段要把握的几个环节以及必须处理好的几个关系，并明确了领导责任。

（二）广泛征求意见，找准突出问题

分析检查阶段一开始，我们将征求意见作为做好分析检查阶段工作的关键，一是充分发扬民主，坚持走群众路线。采取发放征求意见表、召开征求意见座谈会、个别走访、设立意见箱、电子邮箱等多种方式，广泛深入地征求各方面、各层次的意见。二是领导带头征求意见。召开了由局机关各部门、直属各单位的干部职工代表参加的座谈会，就本单位、本部门的发展思路、工作措施、工作效率等方面存在的突出问题，以及党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题也广泛征求了意见。三是认真梳理汇总，查找突出问题。局学习实践活动领导小组办公室对征求到的意见和建议进行认真梳理汇总，共归纳出7条具有全局性的突出问题。四是按规定、分层次将征求到的意见和建议及时反馈。

按照××市委学习实践科学发展观教育活动的统一部署安排，本人认真开展了调研活动。结合我分管的特种设备安全监察、计量与认证监管等工作，重点就质监局如何以学习实践科学发展观为契机，进一步转变监管理念，创新工作体制机制，推进实践科学发展观，进行了专题调研。

一、主要问题

当前，国际金融危机对我国经济发展产生了十分不利的影响。对我们的监管执法工作提出了新的严峻挑战。质量技术监督工作的监管方式和工作模式面对新的形势和任务，如何进一步更新监管执法理念，加快实现"转变"，提高监管服务水平，做到职能要到位，服务不缺位，是摆在我们面前的一项十分迫切的任务。对此，应当说，我们的思想认识是清醒的，具有较强的紧迫性和责任感，并在积极地进行研究和探索，也取得了阶段性成果，但是与当前新形势、新任务的需要，与全面落实科学发展观的要求相比，不论是在思想观念还是在执法能力以及体制机制等方面，都存在着诸多差距和不足，主要表现在五个方面：

一是思想认识不到位，观念仍然滞后。过去，尽管在工作中也有工作中心和监管的重点工作，但是现在要学习实践科学发展，感觉有些茫然，无所适从，不知道今后干什么，怎么干。认识不到面对新形势、新情况，质监工作的职责不是减轻了，而是加重了；工作标准不是低了，而是更高了。有的同志质量服务意识树得不牢，只讲监管，不重服务，思想观念的滞后直接影响和制约着质量监管服务水平的提高。

二是有关法律法规不适应，需要加以修订。如《计量法》、《标准化法》等法律法规，与经济社会发展的要求已不相适应，亟需加以修订完善。

三是质监工作人员素质和质量、标准、计量和特种设备安全监察知识能力仍然偏低。工作人员中存在知识和技能欠缺的问题，现代知识和技能欠缺，有的同志不会使用电脑帮助查巡资料，一些年轻同志质量、标准、计量和特种设备专业知识不足。一些同志到企业去，因为对现代管理尤其是产品质量看不明白，更不用说看出问题来。还存在知识老化等许多问题。