职工代表会范文10篇

各位代表，同志们：

立珊中学首届一次教职工代表大会，在全体代表的共同努力下，已经完成了各项议程，取得了圆满成功，我代表工会委员会对大会的成功表示热烈的祝贺！

各位代表，同志们，召开职工会员大会，是我校全体教职工政治生活中的一件大事。虽然会议时间短，但是各位代表严格按照大会议程，认真履行自己的权利和义务，以饱满的政治热情和主人翁精神，解放思想、实事求是、发扬民主、畅所欲言。会议认真审议并通过了校长的工作报告，学校有关制度和工作实施方案，充分地表现了立珊实验中学全体教职员工代表高度的事业心与责任感，代表们为振兴立珊实验中学献计献策，竭思尽虑，所有建议与发言，都洋溢着对立珊实验中学的激情，体现了校兴我荣、校衰我耻的豪情。大会始终激荡着民主、团结，务实、鼓舞的主旋律。听了尹校长的报告和大家的发言，我们的思路更宽了、眼光更远了、信心更足了、干劲更大了，我们相信，在全体教职工的共同努力下，一定能够顺利完成2008年的各项任务，为立珊实验中学的更大发展奠定坚实的基础。因此，这是一个为振奋精神、务实高效的大会，一个开拓进取、团结胜利的大会！

各位代表，同志们，办好一所学校不容易，学校工作是一个整体，需要方方面面的支持与配合，各项工作你中有我，我中有你，是不可分割的。我们常说，教学是中心、科研是先导、后勤是保障、管理是关键，我们今天召开教职工代表大会，就是要发挥广大教职工的聪明才智，参与学校管理。在目前形势下，物质条件固然重要，但在一定物质条件保障下，很多问题的解决，关键在于管理，在于我们的精神状态。我们对待每一项工作都要严抓细管，向管理要效益，向管理要潜力。现在，我校事业发展正处在关键时期，我们每一位同志都要从学校大局出发，人人从我做起，从本自岗位做起，正确处理个人与集体、局部与全局、暂时与长远的关系，不断提高思想认识，端正作风，克服自由主义、本位主义和个人主义，我们就一定会把广大师生员工的思想统一起来，把学校各方面力量有效地组织起来，实现我们的奋斗目标。

各位代表，同志们，过去的一年，上级领导和社会各界对我校的工作做了充分的肯定，给予较高的评价，归纳起来有“四个一”，即：一座积极向上、温馨和谐的教学殿堂，一个团结进取、锐意改革的领导班子，一支埋头苦干、乐于奉献的师资队伍，一个校园和谐、扬溢发展的育人环境。这些都是我们取得一个又一个胜利的根本法宝，必须始终不渝的坚持下去。时代在前进、社会在发展，我们所面临的教育竞争将越来越激烈，如何发展、怎样发展、如何将立珊实验中学各项工作推上更高台阶，都是值得每一位职工思索的问题，不能回避的问题。在这庄严的时刻，我代表学校向全体教职员工提出如下倡议：

一、认真学习党的十七大精神，高举邓小平理论和三个代表的伟大旗帜，坚持科学发展观，讲学习，讲团结，讲正气，努力提高思想政治觉悟，坚定信念，忠于人民的教育事业。坚持政治上高标准，严要求，业务上刻苦钻研，精益求精，把自己培养成为政治合格、业务精良的优秀人民教师。

公司隆重召开二届二次职工代表大会，今天。会议的主要任务是根据省委、省政府提出的加速发展、加快转型、推动跨越”和实施工业强省的战略发展方针，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻学习中电投金元集团公司2011年工作会议的精神;全面总结我公司的工作，分析2011年面临的形势，科学合理地部署各项工作。2011年公司将紧紧围绕“以煤定电、以电出效益”工作思路，以eva价值创造为目标，全面推行erp管理、对标管理和全面预算管理，做强做实“发电运行、检修维护、燃料管理”三大核心业务工作。依靠广大干部职工，统一思想、认清形势、齐心协力、排除困难、扎实工作，为全面完成公司2011年的各项生产经营任务而努力奋斗!

下面，我向大会作工作报告，请予以审议：

一、工作回顾

今年是“十一五”的收官之年，是中电投集团“三步走”战略发展全面实现第一步发展目标的关键之年，也是公司面对多变复杂形势，攻坚克难的一年。，公司领导班子先后三次调整，不断充实和加强了管理力量，新老领导班子始终坚持以“内强素质、外塑形象”为导向，团结带领广大干部职工克难求进，锐意进取，各项工作稳步推进;以erp信息系统应用为平台，强力推行对标和全面预算管理，经营成果显著;深入开展安全性评价工作，逐步夯实安全生产基础，设备治理水平不断提高;做实做细燃料、物资等经营管理，狠抓干部的执行力建设，在节能减排、电煤形势极为严峻的情况下不等不靠，深挖潜力，最大限度地控制了成本，取得了明显的经济效益。全年各项生产经营指标完成较好，eva业绩考核排列金元集团公司火电厂第三名，居代管电厂之首。成绩来之不易，是公司上下一心、团结协作的结果，是广大干部职工、全体员工励精图治、艰苦奋斗的成果。在此，我代表公司领导班子，向全体干部职工、广大员工一年来的辛勤付出和卓有成效的努力表示由衷的感谢。

(一)主要工作目标完成情况

1.主要生产经营指标

一、我国职工代表大会制度的发展历程

研究职工代表大会制度，首先需要了解我国职工民主管理发展的历史，也就是我国职工代表大会制度的由来。回顾历史，不难发现我国的职工民主管理发展之路比较清晰。（一）新中国成立前的职工民主管理。中国共产党在创建革命根据地以后，开始有了自己的工厂。1934年4月制定的《苏维埃国家工厂管理条例》和《苏维埃国家工厂支部工作条例》，确立了由厂长、党支部书记和工会委员长组成“三人团”和工人大会制度，形成了早期的职工民主管理制度。抗战胜利后，解放区扩大到大中城市，中共中央于1946年5月开始推广工厂委员会制度。1949年5月，华北解放区召开职工代表大会，强调所有工厂要建立工厂管理委员会和职工代表会议制度；同年8月，华北人民政府作出了《关于在国营企业中建立工厂管理委员会和职工代表会议制度的决定》，对工厂管理委员会和职工代表会议的性质、任务、组织和职权作出了规定，正式确立了职工代表会议制度。（二）新中国成立后到改革开放前的职工民主管理。新中国成立后，中央对这种以工厂管理委员会和职工代表会议形式的职工民主管理制度非常重视。1950年2月，发出了《关于在国营、公营工厂建立工厂管理委员会的指示》，在全国范围内极大地推动了“工厂委员会和职工代表会议”制度的建设。1957年，中央提出建立党委领导下的职工代表大会制度，明确了职工代表大会的职权。其三大亮点是：①职工代表实行常任制；②职工代表大会转变为职工参与管理、监督行政的权力机关；③明确了大会闭会期间，工会作为其常设机构，主持开展日常工作。但1958年后，在“左”的思想干扰下，职工代表大会制度受到冲击，特别是在十年“”中，党委领导下的厂长负责制和职工代表大会制度也被企业革命委员会所取代，职工民主管理制度荡然无存。（三）改革开放以来的职工民主管理。党的十一届三中全会后的最初几年，国民经济百废待举，职工民主管理制度也处在缓慢恢复之中。1981年，党中央、国务院颁发《国营工业企业职工代表大会暂行条例》，重新明确“党委领导下的厂长负责制和职工代表大会制度”为我国企业的领导制度。1986年9月，中共中央、国务院正式颁发了《全民所有制工业企业职工代表大会条例》，从而在全国的全民所有制工业企业中，普遍建立了职工代表大会制度。1988年4月，《企业法》的颁布实施，第一次通过国家立法的形式对以职工代表大会为基本形式的职工民主管理制度的性质、内容和职权作了明确规定。至此，我国的职工民主管理制度走上了法制化道路。随着改革开放的持续深入，我国的社会经济成分、各方的利益关系和分配方式等日益呈现多元化。为了适应改革开放和发展社会主义市场经济的新形势，我国先后制定颁布、修改实施了《公司法》、《劳动法》、《工会法》等法律法规，随之产生的厂务公开制度、职工董事和职工监事制度、平等协商集体合同制度等民主管理形式，对我国的职工民主管理制度体系进行了有益补充和完善。通过梳理，可见我国《宪法》、《劳动法》、《工会法》、《企业法》、《公司法》等相关法律法规都明确规定：职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式，工会是职工代表大会的工作机构。1986年施行的《全民所有制工业企业职工代表大会条例》从制度层面对职代会的健康运行作出了指导。同时，随着我国法制化建设进程和职工民主管理工作的发展，2008年3月1日起施行的《天津市企业职工民主管理条例》，进一步规范了我市企业职工民主管理运作模式，使职代会制度在法制化道路上加速发展。

二、新时挥职代会作用，落实职代会职权的思考

国家和地方在民主管理制度方面的立法，需要基层组织制定相应的实施办法和配套措施，这样才能保证这一制度落地开花。目前，我国企事业单位的职代会建制率高、覆盖面广，这就为企事业单位在新形势下切实落实好职代会各项职权提供了良好的制度环境，同时需要我们不断探索研究新形势下影响职代会作用发挥的客观因素，积极创新落实职代会职权的新思路、新方法，推动基层民主政治建设生动发展。对此，笔者认为充分发挥职代会制度作用、落实好职代会职权的重点在于扎实做好职工代表的选举和培训工作，并通过采取多种有效方式提高职工代表的素质和履职能力，切实保证职代会的运行质量、落实职代会的各项职权。（一）选好职工代表。职工代表是企业职工按照一定民主程序和比例选举产生的，依法代表广大职工群众参加企业的职工代表大会、行使民主管理权力的企业职工。职工代表的选举产生一般要经过制定选举方案、进行宣传发动、推荐职工代表候选人、直接选举职工代表、代表资格审查、组成各代表团（组）等几个阶段。所以，通过民主选举产生的职工代表必须符合职工代表的比例、结构等要求，只有这样，选举产生的职工代表才会更具广泛性和代表性。（二）搞好职工代表培训。职工代表是通过职工代表大会这一基本形式行使职工民主管理权利的主体，法律赋予职工代表的权利和义务需要认真履行。因此，为了提高职工代表的履职能力，保证职工代表大会的质量，必须建立健全职工代表培训工作机制，科学制定培训计划，合理安排培训时间，注重代表培训的质量和效果。工会组织应当积极争取党政的支持，切实担负起培训职工代表的主体责任，努力形成党委领导、行政支持、工会运作、职工代表积极参与的工作格局和运行机制。对职工代表培训工作，要把握好以下几方面：1、职工代表培训的内容。要侧重五个方面，一是党和政府关于加强基层民主政治建设的方针政策，企业民主管理在发展基层民主中的重要作用；二是涉及劳动关系方面的法律法规；三是职代会、厂务公开、职工董事职工监事、集体合同等民主管理制度方面的法律法规政策和相关的基本知识；四是职工代表的权利和义务；五是企业生产经营管理的基本知识和有关情况。在此基础上，还要针对不同时期的形势和任务，按照企业发展的新要求、劳动关系的新变化、职工群众的新期待，逐步完善和丰富培训的内容。使培训课程的设计安排更加符合企业改革发展稳定的需要，更加贴近职工代表有效参与企业民主管理的实际需求，更加有助于职工代表有序表达利益诉求的愿望。2、职工代表培训的方式。应当以集中学习、脱产培训为主要形式，着力为职工代表进行系统学习创造平台。同时，要以网络课堂等形式为有效补充，充分利用本单位内部办公系统，开设企业民主管理专门课堂，组织职工代表进行自我学习、自我完善、自我提高，为职工代表自我教育拓展渠道；以激励引导为重要手段，组织职工代表开展民主管理知识竞赛，表彰和奖励在竞赛中取得优秀成绩的职工代表，为职工代表提升能力营造氛围。3、加强职工代表学习培训的考核管理。要建立完善培训工作档案和管理制度，培训情况记入《职工代表工作手册》。上级工会要加强指导和服务，建立健全代表培训的督查、评估、考核和工作情况通报制度，把代表培训工作纳入厂务公开民主管理质量体系当中，同时要着力打造一支代表培训师资队伍，为企事业单位开展培训提供必要的师资力量。职工代表培训工作必须本着实事求是、调查研究的思想，注重培训实效，发现先进典型，总结推广经验，推动职工代表培训工作不断创新发展。

三、关于深化新时代企业职工民主管理工作的思考

党的报告在“十四个坚持”中指出：坚持人民当家作主，要“发展社会主义协商民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，保证人民当家作主落实到国家政治生活和社会生活之中”。也曾强调，要健全以职代会为基本形式的企事业单位民主管理制度，依法组织职工实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，充分有效地保障职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权。党中央的要求，为深入推进以职代会为基本形式的职工民主管理工作指明了方向。对于工会组织而言，通过职工代表大会或其他形式，依法组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督是其基本职责所在，也是新时代贯彻党的群众路线和以人民为中心理念的必然要求。在全面深化改革的新形势和新任务下，必须深刻把握职工代表大会所承担的基本任务和依法拥有的基本职权，充分发挥工会在职工民主管理中不可替代的作用。（一）坚持职代会基本形式，推进职工民主管理深入开展。我们知道，职代会作为唯一一种在《宪法》、《劳动法》、《工会法》等相关法律法规中明确规定的职工参与民主管理的法定形式，相对于其他形式，更具有广泛性、全面性、规范性等优势，其基本任务就是，依法维护职工合法权益，调动职工积极性，办好企业。因此，在实践中，我们必须始终坚持职代会基本形式不动摇，充分发挥职代会审议建议权、审查同意或否决权、审议决定权、评议监督权、选举权和法律法规规定的职工参与企业民主管理的其他权利，切实保障职工参与民主管理的主渠道畅通。以职代会作为实行厂务公开民主管理的重要载体，把有关企业重大发展决策等“三重一大”问题提交职代会讨论，确保决策的科学性民主性。以职代会作为实行职工董事、职工监事制度的重要手段，通过召开职代会实施民主选举，把既有能力、又能真正代表职工意愿的人员推选进入董事会、监事会，保障与现代企业制度建设的有机结合。发挥职代会民主参与、民主决策的作用，推动平等协商集体合同制度的落实，对《集体合同》及《工资集体协议》等专项集体合同的签订、执行和履约情况实施民主监督，确保平等协商工作的实效性。要积极探索和完善职工代表巡视制度、民主评议干部制度等其他民主管理形式，并纳入职代会制度范畴，不断从广度和深度发展职工民主管理的实现形式。（二）加强法规制度建设，推进职工民主管理更加稳定发展。目前，尽管有些地方已经制定并实施了一些职工民主管理法规，但是在国家层面，我们依然实行的是1986年的《全民所有制工业企业职工代表大会条例》，许多方面显然已经无法完全适应快速增长的基层民主管理实践的需要，而且有些法规原则性过强，缺乏相应的配套措施。所以，国家首先要尽快完善职工民主管理的法律制度体系，全面加强企事业单位民主管理、民主决策、民主监督法制化，大力推进基层民主政治建设，这将有利于推动包括职代会制度在内的职工民主管理健康稳定发展。其次，工会组织要坚定不移地贯彻落实全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，不断加强自身建设，加大职工民主管理法规制度的宣传力度，更加有效地发挥桥梁和纽带作用，充分发挥凝聚职工群众积极主动参与企业民主管理、民主决策和民主监督的主渠道作用，努力营造公开、公平、公正的职工民主管理氛围，规范有序地反映职工群众的合理诉求，依法维护职工合法权益，调和劳资矛盾，构建和谐稳定的劳动关系。第三，工会在组织、指导、帮助职工开展民主管理工作中肩负着重要职责，要切实保障广大职工群众依法行使民主管理权利。因此，我们必须着力提高工会工作者依法维权的本领，着力提升职工群众依法、理性、科学维权的素养和意识。各级工会组织要主动作为，工会干部要做好相关法律法规的学习宣传，做到学法、知法、懂法，依法、主动、科学维护职工合法权益。

扩大基层民主，是完善发展中国特色社会主义民主政治的必然趋势和重要基础。随着中国的发展和进步，全国各地城乡基层民主不断扩大，公民有序的政治参与渠道增多，民主的实现形式日益丰富。

目前，中国已经建立了以农村村民委员会、城市居民委员会和企业职工代表大会为主要内容的基层民主自治体系。广大人民在城乡基层群众性自治组织中，依法直接行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利，对所在基层组织的公共事务和公益事业实行民主自治，已经成为当代中国最直接、最广泛的民主实践。

（一）农村基层民主政治建设

中国13亿人口中有8亿多在农村。如何扩大和发展农村基层民主，使农民在所在村庄真正当家作主，充分行使自己的民主权利，是中国民主政治建设的重大问题。经过多年的探索和实践，中国共产党领导亿万农民找到了一条适合中国国情的推进农村基层民主政治建设的途径，这就是实行村民自治。

村民自治是广大农民直接行使民主权利，依法办理自己的事情，实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本制度。它发端于20世纪80年代初期，发展于80年代，普遍推行于90年代，已成为在当今中国农村扩大基层民主和提高农村治理水平的一种有效方式。

中国宪法规定了村民委员会作为农村基层群众性自治组织的法律地位。中国的村民委员会组织法，对村民委员会的性质、职能、产生程序和任期等相关问题作了明确规定，使农村基层民主自治走上健康发展的轨道。目前，全国31个省、自治区、直辖市已经制定或修订了村民委员会组织法实施办法或村委会选举办法，使村民自治有了更加具体的法律法规保障。

时光飞逝新的一年即将到来，意味着我接手职校食堂管理员这份工作也有一年的时间了。职校食堂，作为一个集体食堂它承担着物业分公司员工培训部多经天易公司等所在单位员工的就餐任务，以及员工培训班用餐，公司中小型会议用餐，公司活动用餐。从接手这份工作以来在单位领导的关心支持下在全体食堂员工的努力下，我一直追求优质就餐服务；优质就餐环境，追求让每位员工吃着舒心；吃的放心；吃着满意的目标有了明显成效。一年的时间已经过去，新的开始新的挑战即将来临。为了年的职工就餐任务完成的更完美，我总结了年工作上的成果与不足。

年工作成果：

（1）与总公司食堂交接后重新组建现职校食堂，克服了外调员工刚接手新工作时分工不明确，个人工作混乱，职工就餐满意度下降的难题。

（2）对于职工提出就餐服务方面的不足，就餐菜品问题，在食堂内部定时定期开会公布进行责任到人的细化。

（3）按照领导指示对所有职工进行食品安全法规法律和行业准则方面知识学习培训。

（4）紧抓食堂进货渠道，严格要求采购物品拥有相关部门的食品卫生许可证检验检疫合格证。

各位职工代表、×××公司机关的同志们、各位领导：

在×××公司党委和公司工会的领导下，在各厂党政工领导、×××公司机关同志们、×××公司职工代表及全体职工的支持下，我在××××年较好地履行了岗位职责，现把履行岗位职责情况报告如下，请审议。

一、认真学习，提高思想政治觉悟和理论水平，清政廉洁，与党中央保持高度一致。

通过对党的理论的学习，不断提高自己的思想觉悟，树立正确的世界观、人生观，通过对岗位业务知识等的学习，不断提高自己的工作能力，这是党组织对党员的基本要求。一年来，我参加了公司党委组织的中层干部培训班，参加了公司“三讲”教育要求我们参加的有关活动，参加了×××公司党委中心组学习和其他学习教育。平时，我有读书看报的习惯，能够自觉地学习时事政治和阅读一些书籍。书记的“七一”讲话和党的十五届六中全会关于加强党的工作作风建设的决议发表后，我认真学习了这些重要文献，进一步认识到，在改革开放的新形势下，我们的党要有活力，要担负起强国富民的历史责任，必须加强党的建设，特别是加强党的作风建设，必须认真贯彻江书记“三个代表”的重要思想。“三个代表”的重要思想，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。作为个人，认真按照“三个代表”要求办事，才能保证自己在工作、学习、生活中不迷失方向，才能保证自己清政廉洁。在同“×××”的斗争中，我在思想上、行动上能够同党中央保持一致。在工作和社会生活中，我能够按照党员标准要求自己，努力工作，维护团结，不做损害党、企业和职工群众的事，不搞不正之风。公务员之家版权所有

二、认真履行职责，努力开展工作，发挥工会组织的作用

为了较好地发挥工会组织的作用，我注意健全所属单位的工会组织，坚持工会制度。×××划归×××公司后，按程序推选了厂、×××公司和公司三级职工代表，组建了各级工会组织。×××公司每月召开一次政工例会，各厂工会主席参加，传达上级指示，结在布置工会工作。×××公司工会把厂各级工会落实有关制度情况，作为加强工会工作的根本性措施，利用季度目标考核等形式，经常进行检查督促。安全生产、优质供水，是企业的中心工作。×××公司工会把做好群众生产工作做为经常性的重要工作，协同行政部门，通过广泛深入的宣传、多种形式的练兵比武、不安全因素的排查整改等，大张旗鼓地开展“安全生产周”和“安康杯”劳动竞赛活动。坚持不懈地通过抓现场，抓台帐记录、抓人员素质和正确使用班组建设奖励基金，按照公司制定的标竿班组标准抓班组建设，扎“实”地开展班组建设的工作。职工暨会员代表会议是实现职工民主管理的重要形式和阵地，我注意按上级要求组织好×××公司的职工暨会员代表会议，并重视各厂落实“双代”会，提高“双代会”质量。对于职工关心的热点问题和上级要求公开的有关内容，协助党政部门，采取会议、通报、厨窗等形式组织了厂务公开活动，柿园水厂的做法被公司推广。为了活跃职工生活，陶冶职工情操，×××公司工会组织职工积极参加公司组织的春节民间文艺活动，庆“五一”、“七一”等节日活动，组织了庆“三八”女职工联谊活动，组织开展了全员练习太极拳健身活动，以五个方块队和一个彩旗队的强大阵营，参加了公司第五届职工运动会，并取得了夺取多项冠军，突破几项记录、柿园水厂获分第一的运动会好成绩。各厂还根据自己的情况，经常性地抓图书室的建设和利用，组织有益职工身心健康的各种文体活动。×××公司机关人员思想稳定，工作积极努力，机关工作正常。一名具备党员条件的同志被发展入党，一名预备期满的新党员被按期转正。

第七次职工代表大会——闭幕词

各位代表、同志们：

泉州市儿童医院·妇幼保健院第七次职工代表大会经过全体代表的共同努力，已经顺利完成各项议程，今天就要闭幕了。

在这次代表大会上，代表们以高度的使命感和主人翁精神，认真审议并通过了周院长所作的《医院工作报告》和原创：《××年医院工作计划》。代表们认为，周院长所作的报告，客观全面地总结了××年医院所取得的成绩，也实事求是地指出存在的问题。对××年的工作计划，提出了五大工作任务，明确了医院效益再上新台阶的目标，适应形势，简明扼要，突出重点，富有远见和开始性，催人奋进。

本次大会收到并立案受理了份代表提案，这些提案内容涉及医疗护理业务、医院管理、医院建设、生活福利、工会建设等范围。反映了职工代表关心科室、关心医院、关心职工的热情和责任感。原创：各职能科室在收到这些提案后，都尽快提地提出受理意见，这些提案的受理和实施将对我院今后的工作和业务建设起到积极的推动作用。各种提案的提出与实施再一次实践了我们职工参与医院的民主决策、民主管理和民主监督的权力。

经过大会主席团和全体代表的努力工作，本次大会充分酝酿和民主选举产生了新一届工会委员会和经费审查委员会，为我院工会工作的顺利开展提供了新的组织保证。借此机会，我提议让我们以热烈的掌声，对当选的新一届工会委员会的各位委员表示热烈的祝贺！对各位代表和为本次大会的胜利召开筹备而做了大量工作的同志表示衷心的谢意！尤其是对上届，以及历届工会委员会所付出的辛勤劳动表示崇高的敬意和诚挚的感谢！

各位代表、同志们：

*市儿童医院·妇幼保健院第七次职工代表大会经过全体代表的共同努力，已经顺利完成各项议程，今天就要闭幕了。

在这次代表大会上，代表们以高度的使命感和主人翁精神，认真审议并通过了周院长所作的《医院工作报告》和《20*年医院工作计划》。代表们认为，周院长所作的报告，客观全面地总结了20*年医院所取得的成绩，也实事求是地指出存在的问题。对20*年的工作计划，提出了五大工作任务，明确了医院效益再上新台阶的目标，适应形势，简明扼要，突出重点，富有远见和开始性，催人奋进。

本次大会收到并立案受理了16份代表提案，这些提案内容涉及医疗护理业务、医院管理、医院建设、生活福利、工会建设等范围。反映了职工代表关心科室、关心医院、关心职工的热情和责任感。各职能科室在收到这些提案后，都尽快提地提出受理意见，这些提案的受理和实施将对我院今后的工作和业务建设起到积极的推动作用。各种提案的提出与实施再一次实践了我们职工参与医院的民主决策、民主管理和民主监督的权力。

经过大会主席团和全体代表的努力工作，本次大会充分酝酿和民主选举产生了新一届工会委员会和经费审查委员会，为我院工会工作的顺利开展提供了新的组织保证。借此机会，我提议让我们以热烈的掌声，对当选的新一届工会委员会的各位委员表示热烈的祝贺！对各位代表和为本次大会的胜利召开筹备而做了大量工作的同志表示衷心的谢意！尤其是对上届，以及历届工会委员会所付出的辛勤劳动表示崇高的敬意和诚挚的感谢！

各位代表，我们这次会议和前六次职代会一样，是一次民主团结、统一思想、继往开来的大会，希望各位代表会后要以这次大会为契机，认真学习贯彻中共十六大精神，弘扬抗非斗争中“万众一心、众志成城，万结互助、和衷共济，迎难而上、敢于胜利”的精神，团结全院职工，凝聚集体的力量，勇于面对新的挑战和竞争，脚踏实地地做好本职工作，为实现医院提出的20*年工作计划和目标而奋斗。

各位代表、同志们：

泉州市儿童医院·妇幼保健院第七次职工代表大会经过全体代表的共同努力，已经顺利完成各项议程，今天就要闭幕了。

在这次代表大会上，代表们以高度的使命感和主人翁精神，认真审议并通过了周院长所作的《医院工作报告》和《****年医院工作计划》。代表们认为，周院长所作的报告，客观全面地总结了****年医院所取得的成绩，也实事求是地指出存在的问题。对****年的工作计划，提出了五大工作任务，明确了医院效益再上新台阶的目标，适应形势，简明扼要，突出重点，富有远见和开始性，催人奋进。

本次大会收到并立案受理了16份代表提案，这些提案内容涉及医疗护理业务、医院管理、医院建设、生活福利、工会建设等范围。反映了职工代表关心科室、关心医院、关心职工的热情和责任感。各职能科室在收到这些提案后，都尽快提地提出受理意见，这些提案的受理和实施将对我院今后的工作和业务建设起到积极的推动作用。各种提案的提出与实施再一次实践了我们职工参与医院的民主决策、民主管理和民主监督的权力。

经过大会主席团和全体代表的努力工作，本次大会充分酝酿和民主选举产生了新一届工会委员会和经费审查委员会，为我院工会工作的顺利开展提供了新的组织保证。借此机会，我提议让我们以热烈的掌声，对当选的新一届工会委员会的各位委员表示热烈的祝贺！对各位代表和为本次大会的胜利召开筹备而做了大量工作的同志表示衷心的谢意！尤其是对上届，以及历届工会委员会所付出的辛勤劳动表示崇高的敬意和诚挚的感谢！

各位代表，我们这次会议和前六次职代会一样，是一次民主团结、统一思想、继往开来的大会，希望各位代表会后要以这次大会为契机，认真学习贯彻中共十六大精神，弘扬抗非斗争中“万众一心、众志成城，万结互助、和衷共济，迎难而上、敢于胜利”的精神，团结全院职工，凝聚集体的力量，勇于面对新的挑战和竞争，脚踏实地地做好本职工作，为实现医院提出的****年工作计划和目标而奋斗。

内容摘要：民主是社会主义的题中之意，社会主义与民主不可分割。实现社会主义民主，是一个需要经历许多发展阶段的长期历史过程。在这整个历史进程中，必须在共产党的领导下，始终依靠和组织广大人民群众，进行世代相继的多方面的建设和创造性的实践。其中包括以，村民自治为核心的农村基层民主建设；以社区居民自治为核心的城市基层民主建设；以职工代表大会为核心的企事业基层民主建设。

关键词：基层民主建设村民自治

十一届三中全会以来，我国基层民主建设的基本特征是：中国共产党领导和支持广大人民在城乡基层自治组织中，依法直接行使民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的权利，对所在基层组织的公共事务和公益事业实行民主自治。目前，改革开放已走过20多年的历程，在这20多年里，中国基层民主建设既取得了许多重要的成就，也存在一些值得注意的问题。以下将分别介绍改革开放以来中国农村、城市和企业基层民主建设的发展历程和基本情况，并针对其中的一些问题，谈几点有关坚持和完善社会主义民主的认识。

一、以村民自治为核心的农村基层民主建设

1978年中国改革开放之后，农村开始实行家庭联产承包责任制。在坚持土地集体所有制的基础上，农民家庭取得了承包土地的经营自主权。绝大多数乡村不再实行土地的集体耕种和经营，原有的“政社合一”的管理体制随之被废除。发生这一变革后，农村的公共事务由谁管理、怎样管理，成为一个迫切需要解决的新问题。在这种情况下，一些地区的农村群众，就商量订立具有契约性质的村规民约，由各家各户出力，以群众自己组织起来进行自治的形式，负责管理农田灌溉、防火、防盗等本村的公共事务和公益事业。农民群众尝试的这种自我管理、自我服务的组织形式，经各级党和政府总结经验，加以推广、提高，就逐步演变成了农村基层的群众自治组织——村民委员会。

为了规范和推进农村基层民主的发展，党和政府相继出台了一系列的法律、法规和文件。1982年12月通过的新宪法，正式确立了村民委员会作为农村基层群众性自治组织的法律地位。1986年9月，中共中央和国务院了《关于加强农村基层政权建设工作的通知》，强调要进一步发挥群众自治组织自我教育、自我管理、自我服务的作用，同时责成民政部负责村委会建设的日常工作。1987年11月24日，全国人大常委会通过了《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》，并规定自1988年6月1日起正式实行。这是第一部确认和明确规范村民自治制度的全国性法律。此后，1998年11月4日，在充分总结、吸收各省市村民自治十年实践经验的基础上，九届全国人大常委会第五次会议通过了修改后的《中华人民共和国村民委员会组织法》。