执法者范文10篇

行政许可法实施已经半年有余，轰轰烈烈的宣传归于沉寂，行政机关也由开始的紧张焦虑变得轻松坦然了，老百姓与政府的许可官司虽偶有发生，但并没有象当初人们担心的一样，出现爆发和激增的情形，这与行政许可法颁布之初人们的预测形成强烈反差。

记得一年半之前，行政许可法刚刚颁布，宣传可谓声势浩大，报告讲座铺天盖地，各级领导带头学习，非经考试合格不得上岗，大有山雨欲来风满楼之势。法律实施前后更是剑拔弩张，行政机关和公务员如坐针毡，惟恐自己的饭碗被行政许可法砸掉。可是，法律实施刚过半年，紧张的气氛就消失得无影无踪，原有的威慑力也好象减了一大半，不能不让人怀疑法律的实施似乎也是一阵风。难道是我们当初过高估计了这部法律的杀伤力？还是政府严格执法，转变职能，从根本上减少了纠纷？纵观行政许可法从颁布宣传到实施准备以及正式施行的全过程，我们发现，可能最关键的因素是某些部门和领域的执法者成功规避了行政许可法，使得原本“威力巨大”的法律变得“虎头蛇尾”，最终被虚置。

法律实施之后，特别是审批项目清理接近尾声时，有些机关渐渐意识到，行政许可法虽然厉害，但只要将自己的许可审批行为“更名换姓”，改成诸如“核准”、“备案”等叫法，或者想方设法纳入所谓的“非行政许可的审批”以及“内部审批”、“有关民事权利的审批”，就会安然逃脱行政许可法的规范。

我们不禁要问，制定良好的法律何以被成功规避，立法者的智慧为何总是赶不上执法者呢？这究竟是行政许可法的困惑还是中国法治的悲哀呢？事实上，这不是行政许可法独有的尴尬，而是我们特有的“运动式法治”的一个缩影，是所有规范控制行政权力的法律难以逃脱的最终命运。

早在8年前行政处罚法颁行时就上演过立法者和执法者“猫捉老鼠”的游戏。当初，行政处罚法规定的听证程序被人们誉为中国正当行政程序的新起点，具有划时代的意义，成为无数老百姓寄托希望的救命条款。可法律一旦实施，很多按照法律应当听证的处罚决定，却被聪明的执法者排斥在听证范围之外。方法也很简单，就是“指鹿为马”，把性质上属于处罚的行为换个名目，比如法律规定“吊销”许可证必须听证，那我就把所有的吊销决定改称为“注销”或者“撤销”，于是就逃脱了听证程序。比如，较大数额的罚款必须经过听证，那我就把罚款改称“保证金”。汉语词汇如此丰富，语义又是这般微妙，靠文字游戏规避法律看来不是什么难事。法律的实施者恰恰就是如此这般逃脱了立法者的“围追堵截”，成功迈向随意行政的“自由王国”。

看来，再好的法律，如果不能成功预见和防范执法者的规避可能，最终都会落得被架空和虚置这样的结果，这并不是危言耸听。当然，我们不能要求立法者全知全能，预见到所有规避法律的可能；也不能在丰富微妙的汉语词汇中穷尽各种说法；更不能频繁修改刚刚制定的法律。面对“道高一尺，魔高一丈”的法律规避现象，需要从立法、立法解释、执法观念以及司法监督等多方面加以规范和克服。

虚荣与富贵不是税官之所求。既然选择了这个崇高的事业，热闹与喧哗注定与税官无缘。税官就注定要学会说“不”就注定要在一片淡雅的心境中放飞深蓝色的梦。

税官难免被许多"用心良苦者"备加“关注”因此时常会受到各种各样的礼遇”有敬送礼金的有恭请赴宴的有精心关照的有曲意奉承的还有鞍前马后“辛苦效力”如果我税官不懂得说“不”对所有“礼遇”都不便说“不”不忍说“不”不敢说“不”或舍不得说“不”那么税官心中那台用公正”铸就的天平就很可能会倾斜，身为一名税收执法者。那么税官肩上那枚庄严而神圣的金色税徽就会渐渐褪去原有的光芒。

税官应该学会说“不”学会在人情、权势的干扰面前推辞，因此。学会在金钱、美色的诱惑面前推辞。

面对干扰与诱惑，说“不”做起来也许并不容易。有许多的税务人员就缺乏说“不”勇气和说“不”艺术，更有甚者乐于此道而不愿说“不”有些人不愿推辞“物质利益”整日里象庙中的佛爷”一样，安然自得、泰然自若地接受来自四面八方的香火供奉”无论吃穿用度皆来者不拒、统统“笑纳”可谓“大肚能容”还有的人不愿推辞“口腹之欲”和“精神享受”有请必到有宴必赴，广交朋友，忙于应酬，终日沉迷于“灯红酒绿”之中、沉醉于繁华喧闹之地。

为了保持公正的税务形象，学会说“不”必须首先树立起一种精神信仰。税务工作是一项公正崇高的事业。为了坚持税收的公正原则，税官必须平心静气，清心寡欲，淡泊明志，廉洁自律，这样才能在经济大潮中耐得住寂寞，不为灯红酒绿所动，不为花花世界所迷，把各种干扰和诱惑挡在心灵之外。学会说“不”必须加强法纪观念。税官必须在思想意识中设立“隔离带”把人情、权势、金钱、美色隔开，学会内敛，婉拒诱惑，行动上始终远离法纪“高压线”严格地自我约束八小时之外的活动，对一切可能影响税务干部形象的交往都要坚决拒绝。只有这样才能做到依法收税，依率计征，公正执法，为国聚财。

税官不是生活在真空之中，也食人间烟火，也需要亲朋好友，也需要感情抚慰。但是税官如果按照所谓的官场和名利场的游戏规则来安排自己的生活，那么，其思想境界、道德修养都会与税官的职业要求格格不入，利欲熏心、蝇营狗苟的行为,税官应该学会推辞。固然。纳税人心中的公正形象必然会败坏。

“绿叶无悔扑向大地，是报答泥土芬芳的情意；鲜花无悔凋落于风雨，是因为它曾有一段生命的美丽。虽然我们只是一名普普通通的城管执法者，犹如满天繁星、默默闪烁，犹如沧海一粟、静静流淌，但我们选择了这个职业，就选择了忠诚，就选择了无悔。”在党组织的关心、培养下，我多年担任城管大队规划中队长，城管工作涉及到千家万户，但社会上对城管存在着一定的偏见和不理解，城市管理执法中，面临很多困难和阻力，如何做好城市管理理工作，适应新形势下的城市管理工作。

深知打铁还须自身硬，学习是明确政治方向，提高能力水平的重要途径，更是适应新形势、新环境的必然要求。对我而言，面对当时岗位从队员到中队长的转变，唯恐辜负组织的培养和队员的信任，更加自觉刻苦地学习政治理论和业务知识，虚心地向一些老同志学习，学习他们良好的工作方法和扎实的工作作风，努力提高自身政治水平和各种能力，及早地适应新的工作岗位。

“火车跑得快，全靠车头带”、如何才能发挥火车头的作用，将规划中队这列车开好开稳，走在全市城管执法队伍的前列。只有真抓实干，队员才会相信，只有率先垂范，队员才会服气。在工作中哈下腰，静下心，认认真真琢磨实事，兢兢业业抓好大事，时时处处想在领导在前、干在队员前，用自己的实际行动凝聚了人心，激发了干劲，也带出了一支打不散、劲不减、压不垮、吓不倒的执法队伍。在拆除违章遇到阻挠时，总是冲在队员最前面，宁肯自己受伤，也不让队员吃亏；在大队在安排节假日休息时，考虑到本人年纪较大，身体有多处伤痛，大队领导有意多安排休息，但规划监察责任大、任务重，违章户利用节假日突击施工情况时有发生，而自己对各处违章情况十分了解，因此多次放弃节假日休息。

即使最平凡的小事，也蕴藏着感人至深的努力。无论是查处违章还是调解纠纷，在情、理、法之间，找到最佳的联接点，让群众感受到满意。在查处违章过程中，做到说话带人情，道理要讲清，程序要到位，拆除要彻底。每处违章建，做到一天巡查一次，防止违章户突击施工，避免以后拆除带来困难，同时，因防止其继续施工，尽而在拆除时减少违章户的经济损失。一次，在查处一居民违建章厨房时，得知该户居民准备利用节假日将停工已久的厨房进行封顶，多次到其家做思想工作，最终该厨房因影响消防通道，要求强制拆除，在拆除时因工作到位并未遇到阻拦，同时因及时阻止其施工，也为当事人减少经济损失。

情为民所系，权为民所用，在处理纠纷时我总是急群众之所急，为群众之所想。记得有一次，大队领导把我叫来交待：有一位姓冯的居民反映，有一孤坟在其路口上，影响居住环境，且该坟也在姓李的居民二楼阳台离后门不到一米的距离，多次到有关部门反映，多年未得解决。人家既然反映到城管这里，你去了解一下情况，能解决尽量帮其解决，解决不了也无办法，毕竟迁坟不在城管职责范围内。之后，我多次上门找当事人因正常工作时间当事多次不家，只好利用休息时间，一家一户上门做工作，最后了解到：坟主的家属因迁坟补偿太少而不肯迁坟，主要原因是姓冯的居民认为姓李的居民在建房时占了其一点土地而未给予补偿，且孤坟在姓李的居民后门口，姓李的居民因该多补偿给坟主的家属，但姓李的居民不肯。后经了解，姓李的居民想改建围墙，但怕城管干涉，一直未改建围墙，了解到该项情况后，多次向领导汇报，并与城建部门联系，为其优惠办理相关手续，姓李的居民十分感动，同意城管提出的解决方案，多年未解决的纠纷在一个月内得到十分满意解决。

执法就应该是一种服务，“感人心者，莫先乎情”，一定要让辖区群众真正感受到城管执法人主动、热情的服务态度，感受到城管执法人真心为民的服务作风。

时光飞逝，岁月匆匆，走上卫生监督岗位已八年了，从穿上制服的那一刻起，肩头的责任就让我不敢有丝毫的懈怠！作为一名执法者，执政为民、公正执法，一直是我工作目标和努力的方向。对待自己承担的投诉举报受理工作，本着“有诉必理有理必查快速处理及时反馈”的工作原则，高效履责。

“你们怎么搞的，卫生这么差的店也不管，你们卫生监督到底在干啥？”接听到这样的带着责备口吻的投诉电话时，我告诫自己不能有负面情绪，要认真倾听，这是对人的尊重，也是对事的负责。投诉举报是社情民意的反映渠道，社会力量可以借此揭露卫生违法行为、发现卫生隐患，这是对我们监督工作的补充与协助。所以我们应对此强化责任意识，秉持公心，端正态度。

“你好，你反映的情况我们已这样处理……”“哦，谢谢！”反馈查处结果时，举报人由衷的感谢也令我们感动，这声谢谢回馈给我们了职业的自豪感和成就感。保障人民群众的公共卫生安全，是我们每一位卫生监督员应尽的义务，是我们的职责所在。公务员之家:

工作中很多的酸甜苦辣，经历了，体会了，我们累并快乐着。为了共同的事业、共同的目标，我和我的同事们仍在不断努力，创先争优，默默奉献。虽然不是什么轰轰烈烈的壮举，但是,却用平凡与敬业之心，不辱国家和人民赋予我们的光荣使命！

我叫，年加入中国共产党，6月进入市管理局，在大队外勤工作，4月调入大队内勤工作至今，主要负责大队的文秘和第三党支部的党务工作。参加工作以来，我始终以“道虽通不行不至，事虽小不为不成”的人生信条，从每一件小事做起，从点点滴滴做起，积极开展创先争优活动，勤于学习、勤奋工作、努力钻研、不断进取，在理论水平、运政执法等方面都取得了较好的成绩。

一、勤奋学习，加强理论武装

运政执法工作说到底是一个“法”字，然而细究起来，却又不仅仅是一个“法”字。运政执法部门要打击各类违章违法营运行为，保障合法经营者和广大人民群众的利益，同时又要严格做到依法行政，文明执法。为了能够做到严格执法，依法行政，我在工作之余，挤出时间，对道路运输行业管理方面的法律、法规进行了认真学习和钻研，掌握了基本内容和精神实质，为做好运政执法各项工作奠定了基础。

除了学习道路运输行业的各项规章制度之外，我还加强了对业务知识的学习。在稽查大队外勤工作时，为了能保证查处的每宗案件都能够事实清楚、证据确凿，我在很短的时间内掌握了问话、做笔录、摄像等各项取证技巧经验。刚进入到大队内勤工作时，我的写作能力比较差，为了能够顺利完成领导交办的各项工作，我找出了以前文秘人员写的各种公文来学习，并不断到书店查找各种关于技巧方面的材料，通过一年来的努力，我的写作水平有了很大的提高，能够顺利完成领导交办的各项工作。

二、优质服务，树立文明执法形象

大队工作在运政执法工作的第一线，是我局(处)、交委，甚至是广州市的窗口和形象。因为在一线执法时，每天接触的大多是各类违章违法经营业户和广大的人民群众，面对着形形色色的当事人，稍不留意，一个细节上的疏漏，就会影响局(处)和交委的声誉、形象和威信。对此，我有着深刻的认识。在日常工作中，我严格遵守局(处)的各项管理规定，实行文明用语，规范服务行为，做到“来有迎声、问有答声、走有送声”;坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的不良工作作风。坚持按规定着装，戴好执法证件，始终做到谈吐优雅，举止端庄大方，解释细心、耐心、真情暖人心，时时处处向外界传播依法行政，文明执法形象。

一年来，我中队能认真学习马列主义、思想和邓小平理论，贯彻科学发展观精神，积极实际“三个代表”，在思想上按党员标准严格要求，在工作上勤勤恳恳、任劳任怨，在作风上艰苦朴素、务真求实，较好地完成局领导和直属大队安排的各项任务。为城市的城管事业尽心尽力，努力工作，主要情况汇报如下:

一、在思想上，认真学习邓小平理论、领会党的十七次代表大会精神，利用电视、电脑、报纸、杂志等媒体关注国内国际形势，紧密团结以胡总书记为中心的党中央周围，学习党的基本知识和有关政治思想文件、书籍，深刻领会胡总书记的讲话精神，并把它作为思想的纲领，行动的指南;积极参加单位的各种政治学习及教育活动;时刻牢记为人民服务的宗旨，明白自己所肩负的责任。

二、在工作中要起到模范带头作用，做广大队员的表率，同时，认真学习相关业务知识，不断提高队伍的理论水平和综合素质。在工作上，对照相关标准，严以律己，较好的完成各项工作任务。本年度主要完成了如下工作:1.加强建设项目的监管和对违法建设的查处。落实责任人，划定包干区，健全长效的管理机制；加强宣传，防微杜渐，把违建控制在源头和萌芽状态；强化监督，严格惩处。据统计，一年来，所负责区域共接到建设项目122个，并在60多个施工现场进行跟踪管理。在跟踪管理中纠正了5起违法建设，查处各类违法建设13起，拆除4起，违法面积近6000平方米；控制萌芽状况2余起，教育警告10余人次。在所管辖区范围内无未查处的违法建设发生。2.督察督办的市容管理。巡查工作侧重整治以流动摊点、占道经营、乱贴乱画等市容违章行为，发现后及时转办辖区所属大队。将执法的末梢逐步向次干道延伸，进一步增强城管执法的服务意识，调动社会联动、全民参与的积极性，努力为广大市民创造一个整洁、优美的生活环境.3、今年以来，我中队和电视台合作邀请城管自愿者参与，一起对城市建设出现的问题以及相关的法律法规做了很多的宣传工作。取得了一定的成绩，在市民反响中也受到好评。今后一段时间，我们会再接再厉，加大执法宣传工作的力度，制定一个具有整体性、前瞻性的宣传工作方案，多层面、多方位、多渠道开展城市管理行政执法宣传工作。把城管法规宣传当作重点，多做城管公益宣传。开辟更多的宣传阵地，发挥我市所有新闻媒体作用。让宣传工作经常化、制度化，让每一位执法队员都成为执法宣传。4、认真处理投诉案件及信访。及时接听市民投诉和加强城市管理的宝贵意见，真诚动员全社会力量对我局的行政执法行为进行监督，为确保执法人员依法行政奠定坚实基础。共计接受各类投诉7余起，现已全部办结，投诉处结率达100%，群众满意的赠送“执法为民，心系百姓”的锦旗。

三、在作风上，能遵章守纪、团结同事、务真求实、乐观上进，始终保持严谨认真的工作态度和一丝不苟的工作作风，勤勤恳恳，任劳任怨。在生活中发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统，始终做到老老实实做人，勤勤恳恳做事，勤劳简朴的生活，时刻牢记责任和义务，严格要求自己，在任何时候都要起到一个队长的模范带头作用。

四、今后努力的方向:随着双创工作的实施及城市现代化建设步伐的加快，可以预料我们的工作将更加繁重，要求也更高，需掌握的知识更高更广。为此，我将更加勤奋的工作，刻苦的学习，努力提高文化素质和各种工作技能，为城市建设做出应有的贡献，成为一个合格的城管执法者.

市及各区、县城市管理行政执法局，各区、县政府法制办。经济开发区管委会：

提升行政执法人员素质和执法水平,为切实加强行政执法队伍建设。促进依法行政，根据《省行政执法监督条例》和《省行政执法人员资格认证和行政执法证件发放管理办法》和省政府法制办《关于印发2011年度城市管理行政执法人员资格认证工作计划的通知》皖府法[2011]5号）受省法制办委托，办定于开展城市管理（第八期）及乡镇综合行政执法人员资格认证培训工作。现将有关事项通知如下：

一、资格认证对象

（一）所持执法资格证书有效期已到期或即将到期人员；持有建设、市容等专项行政执法资格，已取得城市管理行政执法资格。未取得城市管理综合行政执法资格人员；城市管理行政执法部门新录用的行政执法人员。

（二）本市省扩权强镇试点镇中即将从事乡镇综合行政执法的人员。

二、认证程序

我叫，2001年加入中国共产党，2002年6月进入市管理局，在X大队外勤工作，2004年4月调入大队内勤工作至今，主要负责大队的文秘和第三党支部的党务工作。参加工作以来，我始终以“道虽通不行不至，事虽小不为不成”的人生信条，从每一件小事做起，从点点滴滴做起，积极开展创先争优活动，勤于学习、勤奋工作、努力钻研、不断进取，在理论水平、运政执法等方面都取得了较好的成绩。

一、勤奋学习，加强理论武装

运政执法工作说到底是一个“法”字，然而细究起来，却又不仅仅是一个“法”字。运政执法部门要打击各类违章违法营运行为，保障合法经营者和广大人民群众的利益，同时又要严格做到依法行政，文明执法。为了能够做到严格执法，依法行政，我在工作之余，挤出时间，对道路运输行业管理方面的法律、法规进行了认真学习和钻研，掌握了基本内容和精神实质，为做好运政执法各项工作奠定了基础。

除了学习道路运输行业的各项规章制度之外，我还加强了对业务知识的学习。在稽查大队外勤工作时，为了能保证查处的每宗案件都能够事实清楚、证据确凿，我在很短的时间内掌握了问话、做笔录、摄像等各项取证技巧经验。刚进入到大队内勤工作时，我的写作能力比较差，为了能够顺利完成领导交办的各项工作，我找出了以前文秘人员写的各种公文来学习，并不断到书店查找各种关于文秘写作技巧方面的材料，通过一年来的努力，我的写作水平有了很大的提高，能够顺利完成领导交办的各项工作。

二、优质服务，树立文明执法形象

大队工作在运政执法工作的第一线，是我局(处)、交委，甚至是广州市的窗口和形象。因为在一线执法时，每天接触的大多是各类违章违法经营业户和广大的人民群众，面对着形形色色的当事人，稍不留意，一个细节上的疏漏，就会影响局(处)和交委的声誉、形象和威信。对此，我有着深刻的认识。在日常工作中，我严格遵守局(处)的各项管理规定，实行文明用语，规范服务行为，做到“来有迎声、问有答声、走有送声”;坚决杜绝“门难进、脸难看、事难办”的不良工作作风。坚持按规定着装，戴好执法证件，始终做到谈吐优雅，举止端庄大方，解释细心、耐心、真情暖人心，时时处处向外界传播依法行政，文明执法形象。

编者按：劳动节，本应与家人团聚，本应享受天伦之乐，为了人民群众的交通安全，你们奋战一线，牺牲休息时间，坚守工作岗位。衷心感谢你们对组织的支持，对人民的奉献！辛苦了！

值此“五．一”国际劳动节来临之际，我代表局党组向你们致以节日的问候和崇高的敬意！

春回大地，万物更新。几个月以来，各股室站队领导班子积极运作，超前谋划。广大干部职工锐意进取，争先创优，实现了首季开门红。公路站顶风冒雨，合力奋战，公路建设进度稳步推进；运管站治理客运，保障安全，运输市场更加规范；征费站保任务，争一流，为公路建设补充新鲜血液；路政队治理超限，昼夜巡逻，有效维护路产路权；出租站以“便民、利民”为宗旨，早出晚归，毫无怨言；执行室严守规章，密切协作；机关食堂保质量，上档次，为一线人员提供有力的后勤保障。

“五．一”长假，本该是与家人团聚，共享天伦之乐的日子。但为了工作，为了任务，你们牺牲休息时间，坚守工作岗位，奋战交通一线。在此，向你们道一声“辛苦了！”

为进一步做好交通工作，圆满完成各项任务指标，值此慰问之际，再提三点希望：

一、严格执法，热情服务。交通是形象，交通是窗口，执法与服务是你们的天职，所以你们一定要熟读法律法规，谨记有关规定，照章办事，提高服务质量。

本文作者：徐明妍工作单位：华东政法大学经济法学院

反垄断法执行分为公共执行和私人执行两种基本方式，私人执行中主要包含了由自然人或企业提起的反垄断民事诉讼。实践证明，反垄断民事诉讼的发展对一国竞争政策的有效实施起到重要作用：第一，反垄断民事诉讼的推进可以使公共执行者腾出更多的执法资源有效地选择案件，从而有助于反垄断法实施整体效率的提高；第二，反垄断民事诉讼的发展能够提高竞争政策实施的整体覆盖率，从而有利于发现以及惩罚限制竞争行为；第三，反垄断民事诉讼的发达能够提升中小企业和广大消费者的竞争意识，成为市场竞争的催化剂和助推器。然而，我国《反垄断法》第五十条对于反垄断民事诉讼仅作了原则性的规定，反垄断民事诉讼制度的不完善阻碍了私人执行的发展，《反垄断法》实施以来中国尚未有一例法院支持原告诉讼请求的反垄断民事判决。尽管在已建立反垄断民事诉讼制度的国家，是否应当鼓励反垄断民事诉讼仍存在着争议，但是完善反垄断民事诉讼制度已然成为国际趋势。

一、承认私人执行和公共执行的差异是准确定位反垄断民事诉讼制度的前提

虽然建立并逐步完善反垄断法民事诉讼制度已经是一个世界性的发展趋势，但是是否应当鼓励反垄断民事诉讼却仍然是一个饱受争议的问题。究其原因，是因为缺乏对私人执行模式和公共执行模式的本质认识。承认私人执行和公共执行的差异，是定位以及在此基础上完善反垄断民事诉讼制度的前提。

（一）执法力度不同

最早提出私人执行模式的是贝克尔和斯蒂格勒［1］，他们认为私人执法者通过案件的成功解决来获得利益，这与公共执法者领取固定工资不同，激励方式的差异决定了不同执法模式下执法力度的差异。在公共执法体制中，政府需要向公共执法者支付绩效工资来激励其加强执法力度；相比之下，私人执法者的利润为执法收入减去执法成本，并不需要除此以外的其他激励措施，也不存在行贿受贿的空间。因此，私人执行模式比公共执行模式的执法力度更大，可以降低对执法者的监督成本，减少执法者腐败的概率，也无需向执法者支付高额的绩效工资，有利于社会成本的降低。对此，兰迪斯与波斯纳提出相反观点，他们认为私人执法体制中会出现过度执法的现象［2］。在私人执法体制中，罚款水平和执法强度成正比，如果违法者不受财富约束的话，私人执法者可以将罚款水平设定得足够高，执法强度也会相应成正比增长，当执法强度超出了受约束最优点①，执法活动对私人执法者的有利性将超过对社会的有利性，从而不利于社会福利。兰迪斯与波斯纳实际上指出了私人执行模式的外部性，即私人执法者追求收益所带来的社会经济成本并没有完全由私人执法者承担。