执法监督范文10篇

摘要:目的:查处医疗执法监督管理案件是做好医疗卫生执法监督管理工作的重要抓手，但在实际工作，暴露出医疗卫生监督员的案件查办水平参差不齐，案件质量高低不等等问题。方法:本文对辽宁省78件医疗执法监督管理案件进行分析。结果:提出关于做好医疗执法监督管理案件查处工作的意见和建议。结论:应加大医疗卫生监督管理案件查处力度，提高医疗卫生监督人员专业水平和办案能力，进一步规范医疗市场秩序。

关键词:辽宁;医疗卫生

执法监督管理案件早在2014年12月13日，在江苏调研时指出“没有全民健康，就没有全面小康。”2016年，党中央、国务院召开了新世纪以来第一次全国卫生与健康大会，极大地凸显了卫生计生工作的重要性。医疗卫生执法管理是公共管理的一项重点工作。但随着医疗体制改革的不断深入，卫生计生综合监督行政执法工作的转变，医疗卫生技术的不断发展以及“问题疫苗事件”、“魏某某事件”和“网络医托”等社会热点事件的频发给全国医疗卫生系统带来的冲击，给医疗卫生监督执法工作带来了重大机遇和挑战，同时也提出了更高的要求。本文通过分析讨论2016年全省78件医疗违法典型案件查处情况，了解掌握现阶段医疗执法监督情况，查找出目前工作存在的问题，为今后有针对性地、更好地开展医疗执法监督工作，进一步提升医疗卫生计生监督员行政处罚案件的办案能力和办案水平提供参考依据。

一、内容与方法

(一)资料来源。文中的全部数据来源于2016年辽宁省各级卫生计生监督机构在医疗专项行动、日常监督检查、投诉举报、上级交办等形式予以查处的案件，经甄别筛选出的78件医疗违法典型案件。(二)研究方法。针对2016年辽宁各级卫生计生监督机构查处的78件医疗违法典型案件进行汇总分析。

二、结果

述职报告

市委组织部：

我叫××*，现任市委政法委执法监督科科长。我是1990年9月从××市公安局调入××市委政法委从事社会治安综合治理工作，后转任执法监督科长，主要负责全市政法各部门涉法涉诉信访；重大疑难案件协调；案件质量评查等工作。根据市委组织部干部考察的有关要求，现将我两年来的工作情况汇报如下：

一、努力学习政治理论，做到政治合格

两年来，我能够认真学习马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届四中全会精神，认真学习领会党的路线、方针、政策，模范执行国家的法律法规，无违法违纪行为；积极参加政治理论学习，努力提高自身政治理论素养，牢固树立为人民服务的思想，做到忠诚于党、忠诚于人民；作风正派、扎实工作、任劳任怨，有较强的事业心与责任感；为人忠诚、谦虚谨慎、团结同志，具有良好的思想品质。两年来，共记理论读书笔记2万余字，写学习心得体会和发言提纲10余篇。在政治上、思想上、行动上，我能自觉做到与党中央保持高度一致，与市委政法委的工作思路保持高度一致，做到适应形势发展，与时代共进步，时刻保持清醒的头脑，努力增强工作的针对性、前瞻性。

二、加强业务知识学习，努力提高自身素质

第一条为了建立和完善行政执法监督机制，防止和纠正违法或者不适当的行政执法行为，保障公民、法人和其他组织的合法权益，全面推进依法行政，根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内的行政执法监督工作，适用本条例。

行政复议、审计、监察等专门监督活动，适用有关法律、法规规定。

第三条上级行政机关和法律、法规授权的组织（以下称被授权组织）对下级行政机关、被授权组织行政执法活动依法进行监督。

县级以上人民政府对设立在本行政区域内不属于本级人民政府管理的行政机关和组织执行法律、法规情况依法进行监督。

第四条国家权力机关、司法机关、新闻媒体和公民、法人、其他组织对行政执法活动的监督依照有关法律、法规的规定进行。

区统计局要按照新《统计法》和相关法律法规的规定依法严肃处置。对统计违法违纪案件区统计局将合作有关部门予以通报，对在统计执法检查中查出的各种统计违法行为。通过新闻媒体予以曝光，震慑违法者，警示全社会，维护法律的权威。

强化统计执法监督，根据市统计局关于加大统计执法检查力度。扎实推进依法行政，为统计改革和发展提供优质服务和法制保障的工作要求，结合我区实际，现将年全区开展统计执法检查工作安排如下。

一、指导思想和工作目标

认真贯彻落实区委九届八次全会和全市统计工作会议精神，统计执法检查工作以科学发展观为指导。依照新《统计法》规定，进一步加大以提高统计数据质量为目标的执法检查力度，严厉查处拒报、迟报、虚报、瞒报等统计违法行为，为全区统计科学发展保驾护航。

年计划检查各类企事业单位70家。工作目标：统计执法检查工作以各企事业单位年统计年报等统计资料为主要检查依据。

二、检查对象

今年以来，我局在州执法局及县法制办的业务指导下，着力加强了统计执法工作的领导，强化职业道德规范，完善统计执法制度，对执法人员强化约束，防止和杜绝统计行政执法人员在工作中出现违规的现象，教育和倡导执法人员真正做到热心执法工作。在统计行政执法工作中，严格按照法律法规及制度的要求处理各项统计行政执法事项，并认真学习贯彻《省统计管理条例》、《中华人民共和国统计法实施条例》、《中华人民共和国国家统计令第19号令和20号令》等，确保统计数据质量的真实性，现将本年度统计执法监督情况总结如下：

一、加强领导严密组织，确保统计执法工作落实

根据省、州统计局的统一部署，为确保全年统计工作顺利开展，我县切实加强领导，严密组织，积极开展统计执法工作，局领导都十分重视，一把手挂帅，带头学习，带领执法人员、专业人员到统计基层起报单位进行统计执法检查，分管领导具体负责，具办人员负责实施并精心操作。县统计局形成全员执法，人人能执法，个个能检查，作到县乡联动，确保了统计执法工作贯彻、部署落到实处。

二、加大统计法律法规宣传，利用媒体提升宣传力度

加强对新《统计法》、《省统计管理条例》、《统计违法违纪行为处分规定》宣传，加大统计执法力度，充分发挥了统计法制在维护统计数据质量、净化统计工作环境、规范统计工作行为和提高政府统计公信力等方面的重要作用，形成了全员执法的良性执法机制。全力推动统计行政执法制度的实施，建立诚信的执法信息质量，规范统计执法行为，自觉提高了认识，统一思想，提高了对统计行政执法行工作的认识程度，制度更加完善，措施更加得力。

三、坚持实事求是原则、认真搞好统计执法工作

前不久，由国家经贸委经济法规司牵头组团，对英国政府行政执法与执法监督的基本情况和好的做法进行了实地培训和考察。赴英期间，培训团组先后走访了英国贸工部、国际贸易署、竞争委员会、牛津郡政府、工商联合会、公务员管理学院和伦敦高伟绅律师行等部门和单位，与英国政府官员、专家、学者进行了广泛座谈和交流，取得了较大收获。

一、关于英国政府行政的基本情况

在过去五十年中，英国政府随着社会发展和职能变化，通过多次改革，公务员人数逐步减少，行政方式不断调整、完善，行政成本逐步降低，行政效率也得到了提高。通过培训考察，给我们留下深刻印象的是，英国政府在行政过程中，其队伍建设公务员管理的法制化、行政过程政府部门法律机构的咨询与把关、行政方式合同管理的有效运用以及重视发挥独立机构的作用等，无一不体现出在成熟的市场经济条件下，英国政府部门自觉依法行政的强烈意识和较高水平，其规范并富有特色的做法是值得学习和借鉴的。

（一）英国公务员的法制化管理

十九世纪中期，为加强英国公务员的法制化管理，有人提出：（1）公务员应该是一个稳定的终身职业；（2）公务员应该保持中立性，政党的变更不能影响公务员队伍稳定；（3）公务员不应承担任何决策责任，只是执行决策。这三个观点成为英国公务员制度改革的基本原则。1931年英国通过《公务员总则》，明确“公务员的工资由议会提供”、“英国首相是英国公务员的最高领导”。1968年英国成立了公务员管理部，由首相兼任部长。在撒切尔夫人任期内，英国现代公务员管理体系逐步形成。目前，英国的公务员基本上是实行终身制，多数人员是大学毕业后通过公务员录用考试，加入公务员行列，直至退休。

1．公务员的人员范围和级别划分。英国公务员的范围，仅限于中央政府范围之内，而地方政府的工作人员只是当地政府的雇佣人员，不具有公务员身份。1979年撒切尔夫人执政之初，公务员的人数为79万，经过近20年的改革，1997年为48．3万人，其中高级公务员为3000人。关于公务员级别划分，首相是公务员的最高领导，对议会负责，内阁大臣接受首相领导并对议会负责。各部门均设永久第一部长、第二部长，第一、第二永久部长初任时由首相指任，是永久公务员，以后各届政府一般在无空缺时不做更换，第一、第二永久部长的职责是负责对所属部门内部公务员进行指导、监督。英国公务员一般分为高级公务员和一般公务员两类，高级公务员又分为3级，一般公务员分为8级。

按照综合考核、广泛监督的原则,按照《县行政执法评议考核办法》具体规定。制定本镇及各业务站所的考核办法〉科学确定考核目标和标准，进步健全完善政府考核与群众评议相结合、执法考核与政绩考核相结合，内部考核与外部考核相结合的新型考核监督机制，切实加大对行政执法干部的考核监督力度。同时，认真落实行政执法过错追究制度，对违反行政执法规定的执法干部，要按《县行政执法过错责任追究追偿办法》有关规定严肃追究其责任，进一步增强执法干部工作责任心，有效杜绝滥用职权、知法犯法现象，确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。

县法制部门的大力协助下，镇行政执法工作。加强组织领导，采取有效措施，修改完善行政执法方案，确保了全镇行政执法责任制的落实。具体从以下三个方面开展了此项工作。

一、提高认识。确保全镇行政执法责任制的正常进行

切实提高全体行政干部，一是进一步深入宣传实行行政执法责任制的目的意义、内容和要求。特别是领导干部对落实行政执法责任制的认识，进一步增强依法行政的自觉性、并认真落实学习制度，有计划、分阶段地组织执法干部认真学习《行政处罚法》行政复议法》宁夏回族自治区行政执法证件管理办法》县行政执法过错责任追究追偿办法》及《县行政执法评议考核办法》等行政执法方面的法律法规和政策规定，使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策，解决问题，切实增强依法行政的能力。同时，配合县法制局搞好行政执法干部岗前培训和验证法律知识考试努力提高全体行政执法干部的整体素质二是调整行政执法责任制领导小组，成立内部监督考核组织、执法过错责任追究组织，逐级落实行政执法领导责任制为有效落实行政执法责任制提供可靠的组织保证、三是结合工作实际，强化政府责任，进一步健全完善全镇行政执法责任制实施方案，梳理行政法规分解执法任务、明确执法主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到执法责任、监督机制和评议考核“三到位”努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的行政执法新机制。

二、严格执法程序公开执法内容。

按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批准负责原则进一步明确责权，一是坚持实行“办、审、定三分离制度。落实责任。二是根据《行政处罚法》有关规定，要求各执法业务站所严格依照执法程序办事。执法时必须有两名以上执法干部共同执法，要事先向当事人出示执法证件、表明身份并按规定向当事人事先告知其享有的权利;办理登记、许可审核、审批等环节上要认真审查，严格把关;办理行政案件时要认真调查取证，仔细制作并正确使用法律文书，规范文书管理制度真正做到一案一卷集中保管、专人负责三是进一步加强行政执法公开工作。采取口头答复或书面公开等有效形式，认真落实“六公开”制度，即：公开法律依据，让广大人民群众清楚行政机关的行为是否符合法律规定;公开办事程序，方便群众办事，把办事条件、标准、要求和办事时限—一公开使前来办事的人明白各项要求，一次性把事情办好;公开收费和罚没标准便于服务对象和社会监督;公开案件办理结果，避免办人情案或循私枉法;公开文书档案资料，允许相关人员的查证质询接受社会各界监督;公开执法过错责任追究办法包括群众投诉办法及对不践诺、假公开、敷衍了事不认真履行职责等行为的追究措施，向社会公布监督电话，畅通社会监督渠道，自觉接受群众监确保执法工作的公开、公正。

我镇行政执法工作，在县法制部门的大力协助下，加强组织领导，采取有效措施，修改完善行政执法方案，确保了全镇行政执法责任制的落实。具体从以下三个方面开展了此项工作。

一、提高认识，加强领导，确保全镇行政执法责任制的正常进行

一是进一步深入宣传实行行政执法责任制的目的、意义、内容和要求，切实提高全体行政干部，特别是领导干部对落实行政执法责任制的认识，进一步增强依法行政的自觉性、并认真落实学习制度，有计划、分阶段地组织执法干部认真学习《行政处罚法》、《行政复议法》、《回族自治区行政执法证件管理办法》、《县行政执法过错责任追究追偿办法》及《县行政执法评议考核办法》等行政执法方面的法律法规和政策规定，使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策，解决问题，切实增强依法行政的能力。同时，配合县法制局搞好行政执法干部岗前培训和验证法律知识考试，努力提高全体行政执法干部的整体素质。二是调整行政执法责任制领导小组，成立内部监督考核组织、执法过错责任追究组织，逐级落实行政执法领导责任制，为有效落实行政执法责任制提供可靠的组织保证、三是结合工作实际，强化政府责任，进一步健全完善全镇行政执法责任制实施方案，梳理行政法规、分解执法任务、明确执法主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到执法责任、监督机制和评议考核“三到位”，努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的行政执法新机制。

二、严格执法程序公开执法内容，提高执法质量

一是坚持实行“办、审、定”三分离制度，按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批准负责”的原则，进一步明确责权，落实责任。二是根据《行政处罚法》的有关规定，要求各执法业务站所严格依照执法程序办事。在执法时必须有两名以上执法干部共同执法，要事先向当事人出示执法证件、表明身份并按规定向当事人事先告知其享有的权利;在办理登记、许可审核、审批等环节上要认真审查，严格把关;在办理行政案件时，要认真调查取证，仔细制作并正确使用法律文书，规范文书管理制度，真正做到一案一卷，集中保管、专人负责。三是进一步加强行政执法公开工作。采取口头答复或书面公开等有效形式，认真落实“六公开”制度，即：公开法律依据，让广大人民群众清楚行政机关的行为是否符合法律规定;公开办事程序，方便群众办事，把办事条件、标准、要求和办事时限—一公开使前来办事的人明白各项要求，一次性把事情办好;公开收费和罚没标准，便于服务对象和社会监督;公开案件办理结果，避免办人情案或循私枉法;公开文书档案资料，允许相关人员的查证质询，接受社会各界监督;公开执法过错责任追究办法，包括群众投诉办法及对不践诺、假公开、敷衍了事不认真履行职责等行为的追究措施，向社会公布监督电话，畅通社会监督渠道，自觉接受群众监确保执法工作的公开、公正。

三、加强考核，严格监督，加大过错责任追究力度

进一步严格土地管理，认真落实省、市关于做好年度土地卫片执法检查工作的布置要求。有效遏制土地违法行为，制定本方案。

一、检查范围和内容

年度土地卫片执法检查范围覆盖全区，卫片监测时段为年11月至年11月期间的新增建设用地情况。检查内容主要包括该监测时段内土地利用总体规划执行和年度计划实施、土地审批、土地供应情况，卫片监测出的各类违法用地整改查处到位情况，各街道、乡镇和国土资源部门依法履行职责情况等。

二、工作安排

年度土地卫片执法检查突出外业核查，拆除复耕，统计上报，整改查处等，分三个阶段组织实施。

（一）外业核查及自行整改阶段（3月1日一4月20日)。区国土分局牵头，各街道、乡镇配合,集中对全区卫片监测图斑进行现场核实，按要求报表，完成外业核查汇总分析报告。4月20日前，对核查出的违法用地拆除整改并复耕到位。拆除整改工作原则：凡是违反土地利用总体规划，非法占用集体农用地特别是基本农田的项目，只要不涉及农民宅基地、公益事业和基础设施的一律拆除复耕。

**，男，汉族，现年34岁，本科文化程度，中共党员，20**年3月任**市委政法委执法监督科科长至今。

在领导的关心和指导下，在同志们的帮助下，**躬身实践“三个代表”重要思想，认真贯彻省委、市委的各项要求，严格落实上级有关执法监督工作指示精神，加强了对全市政法机关执法活动的协调与执法监督，在各项工作中兼顾了法律效果和社会效益，强化了市委政法委机关的协调执法监督机制，在时间紧、任务重、要求高，尤其是在基本没有成功经验可以借鉴的情况下，结合实际，积极探索，精心组织，周密部署，狠抓措施落实，创造性地开展工作，处理涉法涉诉信访工作取得了一定的成效，全市涉法涉诉上访上升的势头得到有效遏制，为维护社会稳定和促进经济发展做出了一定的贡献。因工作成绩突出，20**年被**市直工委评为优秀共产党员，20**年被河南省委政法委表彰为全省集中处理涉法涉诉问题先进个人，在20**年被**市委评为奥运会期间信访工作先进个人。个人简要事迹如下：

一、认真贯彻落实科学发展观，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，自觉加强党性锻炼，党性修养和政治思想觉悟进一步提高。

自参加工作以来，该同志始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论，运用辩证唯物主义与历史唯物主义去分析和观察事物，明辨是非，坚持真理，坚持正确的世界观、人生观、价值观，用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践，在思想上积极构筑抵御资产阶级民主和自由化、拜金主义、自由主义等一切腐朽思想侵蚀的坚固防线。热爱祖国，热爱中国共产党，热爱社会主义，拥护中国共产党的领导，拥护改革开放，坚信社会主义最终必然战胜资本主义，对社会主义充满必胜的信心。认真贯彻执行党的路线、方针、政策，为加快社会主义建设事业认真做好本职工作。工作积极主动，勤奋努力，不畏艰难，尽职尽责，在平凡的工作岗位上做出力所能及的贡献。

二、强化理论和业务学习，不断提高自身综合素质

他重视加强理论和业务知识学习，在工作中，坚持一边工作一边学习，不断提高自身综合素质水平。一是认真学习“三个代表”重要思想，深刻领会“三个代表”重要思想的科学内涵，增强自己实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性；认真学习党的十七大报告精神，自觉坚持以党的十七大为指导，为进一步加快完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会做出自己的努力。二是认真学习法律知识，结合自己工作实际特点，利用闲余时间，选择性地开展学习，学习了《中华人民共和国刑法》、《民事诉讼法》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》通过学习，进一步增强法制意识和法制观念。三是在接待来访群众的工作中，坚持按照工作要求，热情接待来访群众、认真听取来访群众反映的问题，提出的要求、建议。同时，对群众要求解决但一时又解决不了的问题认真解释，耐心做好群众的思想工作，让群众相信政府。