职称评定范文10篇
时间:2024-04-15 23:50:49
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职称评定要求
许多人在评职称的时分并不了解论文应该提早准备,也有一部分人因为论文不到位而错过了职称评定的时刻。有人会问,职称评定论文为什么要提早宣布呢?下面小编给咱们总结了一些原因。
每年都有一些新刊物的诞生,一起也有一些旧刊物的停刊。哪些刊物是正规合法的?假如没有互联网,将很难作出十分正确的判别。但是有了互联网,状况就不同了。国家新闻出版总署为了便利各地的有关部门对刊物的合法性进行快速有用的断定,特意开设了一个期刊检索窗口。但凡正规的期刊,新闻出版总署都会将刊物的信息录入其间。新诞生的刊物会第一时刻录入到检索体系,停刊的刊物也会第一时刻被从检索体系中撤出。这样,咱们再判别一本刊物的正规性与否,只需输入刊物名称,检索一下就能够了。检索不到的天然就是假刊,天然在假刊上宣布论文也要算无效。
但仍然有人钻缝隙,一些不合法分子运用跟正规期刊一摸相同的封面和刊号信息,但内容却完全换成自己的,这样做出来的克隆刊在新闻出版总署的检索体系里就无法断定是否正规的。但仍然是互联网处理了这个问题。正规期刊刊登的文章都会被登录我国知网或万方数据等学术论文数据库,这些数据库里能够很简单查找到某一期的一切文章。职称评定单位在查看参评者的期刊杂志的时分,只需求将杂志的目录跟知网或万方的登录数据比照一下就能够辨别出真假。
新闻出版总署和我国知网、万方,龙源,数据的一起查看也逐步成为了职称评定单位对“刊登作者学术效果”的刊物进行检测真伪的有用手法。但无论是我国知网仍是万方数据,一般要在杂志出刊后的1-3个月内才会登录该期文章。一般的登录进程是:杂志出刊后,杂志社向我国知网或万方数据递送光盘版的期刊数据,我国知网或万方数据会依据本身的更新速度将光盘数据录入体系。因为作业量大,所以一般要在1-3个月内才会登录完。
这就要求咱们的作者有必要提早宣布论文,才能够在职称评定顶用得到。而论文宣布一般在投稿到出刊之间又需求1-3个月的时刻。比方现在投稿的文章,宣布时刻一般组织在6月份到7月份出刊,这样宣布的文章在9月份的运用中就肯定没有问题。而9月份的职称评定告诉,一般是在当月出告诉。等作者收到告诉再宣布论文,一般就会错过了时刻。也正因为此,2011年和12年,许多单位对职称评定中递送的期刊要求的时刻提早了许多。比方12年在实际作业中,常常遇评副高/正高的作者在焦头烂额的时分找咱们协助宣布论文,9月就要交资料了,这些作者们7月底才着急,有的乃至8月才开端着急,遇到这样的状况,咱们真的爱莫能助。假如咱们是评正高/副高,一般都要求宣布在有一定重量的中心期刊上,而中心期刊一般都会提早半年乃至更长的时刻就现已把版面全部组织好(如现在是8月,许多中心期刊在现在8月就现已在组织下一年2-3月的版面,有的乃至现已组织到下一年6月及今后)所以,咱们一定要早做准备,浅笑应对。
综上,咱们主张作者,假如是为职称宣布论文,无妨至少提早半年投稿,早做准备现在,因为我国特有的考评体系,绝大多数事业单位、行政机关、大企业作业人员,都需求进行职称评定。职称评定一般依照不同岗位,分为初级、中级、副高和高级等等级。而每晋一个等级,就需求宣布不同数量的学术论文。因为国内学术杂志有限,而需求许多,因而,论文宣布难、宣布论文难的现状,一直困扰着广大急需论文的朋友。依据不同当地的不同要求,论文能够宣布在报纸和杂志。一般省级及其以上公开发行的报纸和杂志宣布论文即可满足要求。别的,要提示咱们的是,许多当地要求,在比如增刊、副刊、以书号代刊号的杂志、论文集等上面宣布的论文,评职称时分,视为无效,要宣布论文的朋友们一定要睁大眼睛。
农职称评定指导意见
多年来,我县农职称评定工作,在县政府的领导下,在各有关部门、各乡(镇)政府的共同努力下,已评出农民技术人员4945名,他们作为农村先进生产力的代表,积极参与了农村实用技术的应用和推广,已成为我县新农村建设中的一支“留得住、用得上”的技术队伍。根据浙农职称[2011]1号文件要求,继续做好两年一次的全省性农职称评定和晋升工作,结合我县实际,现就我县第十一次农职称评定和晋升工作提出如下实施意见:
一、指导思想
农民技术人员职称评定和晋升工作是为了培养和建立一支稳定的农民技术员队伍,提高农民的科技文化素质,推动和鼓励广大农民群众学技术、用技术,营造和培养“学习型农村”、构建和谐社会具有促进作用,同时对推进我县“和美家园”建设有着十分重要的意义。在评定工作中要坚持评定与培训相结合,评定与推广农村实用技术相结合,评定与“农函大”教育、农村人才建设相结合的工作方针,切实做好我县农职称评定和晋升工作。
二、2011年县农职称评定工作内容及时间
1、2011年我县农职称评定工作范围:凡在农村从事农、林、牧、副、渔、水利、农机等技术工作的农民,均可申请评定农民技术人员职称。农村财会专业不列入农民技术人员职称评审范围,今年农职称评定包括晋升工作。
2、今年农职称评定工作要重视已获得“农函大”证书、绿色证书的技术骨干及农村再就业培训结业学员,农业龙头企业和各类农业服务组织的骨干,各类专业户和获得“星火带头人”、“双学双比”女能手称号的各类人员的申报和评定工作。县级“农民专家”的农职称评定可以破格晋升:凡按正常条件未达到晋升农民技师资格的县“农民专家”,今年一律晋升为农民技师职称。
职称评定论文:农技人员职称评定作现状及思索
本文作者:姜蓉蓉工作单位:郑州市人力资源和社会保障局
郑州市农民技术人员职称评定工作存在的主要问题
农民技术人员在推动农业发展、促进农民增收、提高农村科学技术普及等方面起到了积极作用,有一大批拥有职称的农民技术人员成为当地农村经济发展的带头人,为深化农业结构调整,加快农业和农村经济发展起到了带动作用。但是,我们还应当看到,农民职称评定工作在开发农村人才资源中应有的作用还没有得到充分发挥,还存在一些需要研究和解决的问题。1.职称评审总量少,结构不合理。调查资料显示,农民技术人员评定职称的总人数不多,与农村人口、农村劳动力和农村技术人员队伍总数比例不尽协调,结构也不合理,且年龄结构偏大。参加职称评定的大部分为初级职称的农民技术人员,学历偏低,整体知识水平低,专业结构显得单一,且大多以传统的种植和养殖业为主,但在农产品生产加工、经营管理及其他一些新兴行业中职称评定工作滞后。很多农村青年虽然具备了一定的文化知识,却不愿意从事农业工作,他们不满足于祖辈沿袭下来的“日出而作,日落而息”的生产生活方式到城市谋求发展。留在农村从事农业生产的基本上都是妇女老人和儿童。那些靠经验积累成长起来的农民技术人员已逐渐走向老龄化,难以继续发挥技术专长和带头作用。2.职称评定在农民技术人员中影响较小,没有引起足够重视。农民技术人员中有许多符合申报评定职称条件的人员,但要求申报评审职称的人数却比较少。一方面,由于人员比较分散,不少人长期离乡在外打工,难以获得评审职称的具体信息。另一方面,他们对农民技术职称评定不感兴趣,获得职称并不能立杆见影地为其带来明显的利益。一些农民技术人员更是片面地认为,评职称与不评职称都一样,没有什么实惠,因此参与的积极性不高。2012年,郑州市评定农村技术职称初、中、高三级总数为200多人,还不到全市农业人口的万分之一。职称评定成了政府部门“剃头挑子一头热”,并没有受到广大农民技术人员的足够重视。3.基层组织认识不到位,工作进展不平衡。郑州市农民技术人员职称评定工作在各县(市、区)、各乡镇的进展很不平衡。2012年参评的67人农民技师都来自二七区侯寨乡,其他县区均无人申报。一些县、乡的党政领导没有充分认识到农民技术人员在促进农村经济发展、促进农民增收上的推动作用,没有把农民技术人员职称评定工作摆上重要位置。对这项工作存在应付思想,缺乏明确的认识和工作积极性,突出表现为“三多三少”:强调困难多,主动工作少;放任自流多,组织指导少;口头支持多,服务措施少。4.重评审、轻管理,待遇没有落实到位。重评审、轻管理是郑州市农民技术人员职称评定工作存在的突出问题。农民职称评后的管理工作没有及时跟进,职称评定前后并没有什么区别,没有得到社会的认可,从而影响了农民技术人员的积极性和自身能力水平、专业特长的发挥。根据河南省的有关规定,农民评上职称后可以享受参加技术培训、优先获得农业科技开发推广项目等优惠待遇,但在实际生产生活中,这些权利由谁来落实和怎样落实一直是个难题,市、县两级至今尚无落实这项工作的统一协调机构。评审中通过交谈了解到,农民多是自发组织参加业务培训讲座、业务交流来获取新科技知识,政府在这方面的支持力度远远不够,有关部门给农民评了职称,发了证书,就不闻不问了。如何把待遇落实到位,如何增强农民技术人员的荣誉感和责任感,如何把这些技术人员引导到带头致富、带领农民群众致富上来,是农民技术职称评审工作亟待研究和探索的问题。5.经费不足,制约着农民职称评定工作的开展。河南省人力资源和社会保障厅明文规定农民职称评定不得收取任何费用,但是郑州市财政却没有将农民职称评审工作经费列入预算,没有专项资金用于农民技术人员的选拔和培养,使得相关部门和乡、镇在农民技术人员的培训、管理与服务等方面因经费匮乏而显得力不从心。自2008年以来,每年的评审经费均是从郑州市人力资源和社会保障局的办公经费中支出。组织单位要负担评委的劳务费、下乡的交通费、误餐费以及办公经费等各项开支,申报人员越多,基层组织单位的负担就越重,所以各县(市)区开展农民职称评定工作的主动性不够,积极性不高。
完善郑州市农民技术人员职称评定工作的对策
从社会主义新农村建设的需要来看,各方面都需要对农村发展提供智力支持和人才保障,都需要千方百计提高农民的文化素质、技术能力、思想道德水平。因此,要站在战略的高度,认清形势,充分认识做好农民技术人员职称评定工作对新农村建设的重要意义。各级政府有关部门要深入农村,深入实际,大力宣传,广泛听取基层人才的意见和建议,及时发现农民职称工作的新情况、新问题,提出有针对性的解决办法,努力使我们的工作切合农村实际,符合农民意愿。同时,要充分认识职能部门在农民技术人员队伍建设中所肩负的历史责任,自觉地把做好新农村建设人才工作作为重大的政治任务来抓,进一步发挥职能优势,完善政策措施,不断增强做好农民技术人员职称评定工作的紧迫感和责任感。2.制定优惠政策,完善激励措施,增强农民技术人员职称评审工作的吸引力。针对农民技术人员职称评审申报积极性不高的问题,应制定一些优惠政策,完善各种激励措施。一是制定农民技术人员管理办法。建立农民技术人员动态管理机制,对符合条件的农民技术人员,要以村为单位进行登记;乡(镇)建立农民技术人员资源信息库,实行微机动态管理;县(市)、区要把农民技术人员信息纳入人才网站管理,为乡土人才的培养、使用、流动和培训等提供便捷周到的服务。二是提高农民技术人员的政治待遇。建立严格的考评办法,支持特别优秀的高中级农民技术人员参选政协委员或人大代表;吸收有特殊贡献的农民技术人员进入基层党委、政府和农技推广队伍,使其发挥更大的作用。三是建立政府表彰制度。积极开展对农村优秀人才的宣传表彰活动,组织、人事、农业、宣传、妇联、共青团等部门分项或联合发文表彰有特殊贡献的农民技术人员,大力宣扬农村成才致富的典型,彰显农民技术人员在促进农村经济发展和农民增收致富方面的示范带头作用,充分提升有特殊贡献的农民技术人员的社会影响。四是完善服务体系。充分利用政府的公信力,协调各部门以及社会各界,在审批办证、立项、土地、税收、信贷等方面给予优惠和扶持,为农民技术人员解决实际困难,提供切实有效的服务。五是搞好技术培训。按照“实际、实用、实效”的原则,聘请专家举办农业新技术、新知识讲座和技能培训,组织“实用技术专家服务团”或“科学技术宣讲团”定期开展专家咨询、上门指导,利用农业院校和农业广播电视学校等社会化、开放式教育培训服务网络开展灵活多样的培训方法,有针对性地选择培训内容,有计划地开展农民实用技术人才综合素质和技能培训,切实提高农民的市场竞争力,充分发挥其在推广农业科学技术、沟通城乡经济、加快农村建设中的主力军作用。六是解决经费问题。市、县两级对发展经济投入较多,而对支撑其发展的人才开发工作却投入较少,目前,经费问题已经严重制约了农民职称评定工作的开展,政府应设立专项经费用于农民技术人员的选拔和培养,并列入财政预算,以保证农民职称评审工作健康有序的开展。3.积极与有关部门配合,搭建工作平台,做到农民技术人员职称评定工作的经常化、制度化。各级党委、政府应切实把农民技术人员职称评定工作作为统筹城乡、发展都市农业和农村经济的一项基础性工作,列入议事日程,统筹协调,明确职责,分工合作,抓好落实,取得实效。农民技术人员职称评定工作涉及面广、专业性强,有关部门应各司其职,形成合力,做到有职责、有人员、有目标、有制度,逐步形成完善的农民技术人员管理服务体系,使农民技术人员职称评定工作经常化、制度化。人力资源和社会保障部门应牵头抓好农民技术人员职称评定的政策完善配套工作,提供一些更具体更直接的待遇,让农民有盼头、有奔头。各级农业部门应结合各自的工作实际,积极开展农民技术人员的管理和培训等工作,引导农民技术人员利用好职称,发挥土专家的优势,走上致富之路。有效的激励和引导机制建立了,职称评审才能受到农民的追捧,促使他们不断提高技术水平,从而更好地促进农村经济的发展。
幼儿园职称评定述职述廉
使我和孩子们结下了难以割舍的情谊。幼儿园的孩子已成为我生活中不可缺少的一部分,九年的幼教工作。挚爱这份职业,对它一往情深,因为它托着明天的太阳。
女,幼儿园职称评定述职述廉本人。1983年6月25日出生,大专学历。8月我怀揣着少女时代的热情,来到梦想中的舞台—机关二幼。这里,用辛勤的汗水,真挚的爱心浇灌着一株株的幼苗,陪伴着一届又一届孩子们成长,度过了青春岁月中的九年。
让我从一个稚嫩的老师姐姐”变成一位“老师妈妈”这九年的工作经历,这九年的历练。让我逐渐的走向成熟。
一、政治思想地方
坚持四项基本原则,热爱祖国、热爱中国共产党、热爱社会主义、热爱人民的教育事业、热爱教师职业。坚持拥戴中国共产党的领导。认真学习马列主义、思想,并通过听广播、看电视、看报纸等多种形式来学习和全面贯彻党的教育方针,解国内外的时世政治。与时俱进,忠诚党的事业,忠诚人民的教育事业,用社会主义道德规范约束自己的做法,努力培养高尚的人格和道德情操。认真做到热爱幼儿,勤奋工作,乐于奉献,言传身教,为人师表。
二、工作表现。
职称评定工作要求
职称评审时职称论文应用的最多,对于期刊的选择都是根据评审的等级与要求来进行选择的。一般的来说对于没有什么特殊要求的中级职称都会选择省级类期刊,对于高级职称的都会选择省级类刊物。所以对于职称评审时建议大家选择省级刊物,对于职称的评审晋升有很大帮助。
职称评审时所用的省级期刊也需要根据专业来进行选择,不同的期刊种类对于职称论文的评审都是有所不同的,大家要严格的按照相对应的事项来进行。所以省级期刊的选择上要注意各个方面的需求,这样对于发表才有所帮助。
1、职称论文写作时要选择目标期刊,目标期刊主要是指在您的研究领域中找到与您的研究在方向、重要性和相关性上都匹配的期刊。尽早了解期刊规定还可以帮助您在撰写过程中保持稿件符合期刊的宗旨,学术范畴和目标读者。
2、注意期刊的发表费用以及期刊的发表周期,这些也是影响职称职称论文投稿发表的主要方面,不管怎么说大家都需要注意相关的信息与要点,这样对于职称论文的投稿发表也才有帮助。
1、职称论文投稿时间
当你职称论文撰写完成之后就要面临职称论文的投稿了。在职称论文投稿上我们先要确定的是有关职称论文投稿时间。职称论文投稿的时间是根据期刊的征收时间段来确定的,只有在这段是hi敬爱呢内进行职称论文的投稿,那么职称论文才能被编辑看到,错过了这期自然是要等到下一期的,而时间可能就会影响到职称晋升的评审时间,所以对于时间来说一定要进行掌握。
农民职称评定规范化论文
为使农民职称评定工作更好地为发展农村经济、提高农业生产水平服务,为推进社会主义新农村建设提供人才保障,郑州市人事局采取召开座谈会、深入乡(镇)村组调研等形式,对该市农民技术人员职称评定情况及相关问题进行了全面调研。通过调研,摸清了基本情况,发现了存在的问题,为进一步规范和加强农民职称评定工作提供了可靠依据。
一、存在的主要问题
(一)农民技术人员职称评定总量不足,结构不合理
虽然一批农民技术人员评定了职称,但总量还不多,与农村人口、农村劳动力和农村实用人才队伍总数比例不尽协调。另外,专业结构显得单一,大多以传统的种植和养殖业为主,农产品生产加工、经营管理及其他一些新兴行业的职称评定工作滞后。
(二)农民技术人员对职称评定积极性不高,申报率低
1.宣传投入不到位。由于农民技术人员高度分散,不少还长期离乡在外打工,大部分同志对评审的条件、程序等不了解,难以获得职称评审的具体信息。
事业单位职称评定问题研究
摘要:在我国社会经济不断发展的背景下,结合目前的情形来看,我国在事业单位的管理和技术人员职称评定上还存在一些问题,这些问题的存在在一定程度上影响了事业单位的业务开展和规范性管理,通过了解事业单位的发展及其功能,深入分析我国事业单位管理及技术人员职称评定存在的问题,并结合实际情况提出有针对性的优化路径,这对提高事业单位人力资源管理效率和价值具有重要的意义。
关键词:事业单位管理;技术人员;职称评定;问题研究
改革开放使我国的政治与经济发展水平、文化软实力建设、教育和卫生制度水平等方面取得了突飞猛进的发展,事业单位作为从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织,肩负着“科教兴国”和实现社会主义现代化的重任。1990年,我国就逐渐重视事业单位的人力资源管理,并开始了事业单位人事管理制度改革的试点工作,而专业技术人员的职称评定[1]是事业单位人力资源管理的重要内容,关系着后期是否需要再进行职务聘任,对降低我国专业技术人员的职业倦怠感,提高学术水平、技能水平、工作积极性、工作幸福感具有重要作用,能够平稳有序地进行我国人事管理制度改革,促进中华民族伟大复兴。
一、事业单位的发展及其功能
事业单位(PublicInstitution)是由国家行政机关举办,受政府领导,不以营利为目的,主要提供教育、科技、文化、卫生等服务的社会公共组织。在我国事业单位不断改革的背景下,企业化运作管理模式已经取代了传统意义上具有经营业务的事业单位管理模式。由于我国各种类型的事业单位职工总人数庞大,事业单位拥有大量的人力资源,有效地利用和培训开发好事业单位的人力资源,是我国实现现代化进程和做好“一带一路”相关工作的有效途径。我国事业单位的功能主要体现在:(1)由于在高等院校等事业单位中,职工具有丰富的知识和较高的技术水平,在知识经济时代,知识是无价的,在经济发展中发挥重要的作用,因此,事业单位在新时代背景下肩负着创新的重任。(2)为了优化事业单位的管理,我国开始了事业单位的分类改革、管理,分为企业化管理和按照传统的管理方式———财政拨付薪酬两类[2],而企业化的管理主要是针对具有市场经营性活动的事业单位,传统的按照财政拨付薪酬的形式进行运作的主要是针对社会提供科技、教育、文化等服务的事业单位。因此事业单位通过培训开发激励职工,使其发挥创造性和积极性,为社会的发展做出贡献具有不可忽视的作用。
二、管理和技术人员职称评定存在的问题
农业技术职称评定制度
第一条为加强农业实用技术人才队伍建设,提高农村劳动力整体素质,促进农业和农村经济社会协调发展,按照中央关于建设社会主义新农村的要求和国家关于农民技术职称评定的有关规定,结合我省实际,制定本办法。
第二条农业实用技术职称评定制度,是为客观公正评价农业技术实用人才建立的一项新的人才评价制度,纳入全省人才评价体系。
第三条本办法适用于在我省乡(镇)、村、组等农业生产第一线直接从事农业、畜牧、工程(林业、农机、水利、水保、农电、水产、农村能源、农业环境保护)等专业技术工作的农村实用技术人员。
第四条取得农业实用技术职称的人员,表明其已具备承担相应技术工作的专业知识和技能水平。
第五条农业实用技术职称按专业技术工作特点分为农业工程、农艺(种植技术)、畜牧(养殖技术)、农牧产品加工、经营服务等五个专业,各专业适用范围如下:
(一)从事林业、农机、水利、水保、农电、水产、农村能源、农业环境保护专业技术工作的人员。
职称评定文件要点
为什么评职称要看职称发表需知,这就和你考试为何要先看考试须知是一样,哪些是需要做预备的哪些,应该怎么做等。这样你在了解了职称文件的的一起也就知道自己现在所处在什么条件之下,应该做什么预备了,哪些材料需要提交等等,这样你的职称评审才干顺畅通过。
一般的来说现在职称文件首要涉及到的就是地点省市或是单位中关于评审的需求要求,如:学历的要求、工作经验的要求、工作成绩成果、论文著作、课题研究、专利申请或许是有一些破格的要求等等,这些都是职称文件中所涉及到的方面,大家要对其进行逐个解读,要了解你还有那些是没有满足的,要如何来进行做等等,这些就是你评审过程中的一个需求。
而关于职称文件来说要注意发放的时刻段,是否是今年的,或是有没有相应的改变等等,这些是需要清除把握的,也或许大家可以咨询一下有关的单位来了解相应的政策施行等等。
中心论文的发表要比国家级与省级类的严厉许多,关于在论文的编撰结构中,论文材料的应用上等等,这些都是要进行相应的检测与办理。而中心论文的发表也有必定的小技巧,以下就是对这些方面的一些介绍:
1、在中心期刊投稿,一般的时刻大约得三、四个月,四个月今后。要按期刊的格局来写作;引用率不能超过15%-30%详细的则要看期刊的要求了。文章要有必定的创新性,同类论文不能太多。
2、现在研究所副高的专业也有许多咱们要先搞清楚自己是哪个专业的,在所属领域内挑选一本合适的期刊;再次,而每个期刊都有无数个栏目组成,在此刻要断定自己的文章合适哪个栏目上,这是确保你顺畅的一个首要事项。
职称评定工作应应处理的关系论文
人才问题是关系到党和国家事业发展的关键问题。党和国家历来十分重视人才工作,特别是改革开放以来,培养和造就了各个领域的大批优秀人才,为推动社会主义现代化建设事业发挥了重要作用,人才工作取得了显著成绩。但是,人才的总量、结构和素质还不能适应经济社会发展的需要;市场配置人才资源的基础性作用发挥不够,人才流动体制性障碍尚未消除,人尽其才的用人机制有待完善;人才的认定和管理还不够科学。特别象我们山西这样经济文化不发达的省份,促进人才脱颖而出的软环境和硬环境尚未得到改善,致使人才“孔雀东南飞”,剩下的一些麻雀也被扼杀殆尽。突出的问题表现在职称评定和聘任上。仍旧实行的是:“职称=指标-+学历-+外语”的模式。新近又增加了计算机考试。这种模式打击和压抑了一大批学有所长,有所造诣的专门人才,既体现不出科学的发展观,也有悖于科学的认人、识人、用人的宗旨。职称评定,是社会对从事专业技术工作人员专业技能的等级认定。指标、学历、工龄、外语考试、计算机考试,有一定的积极作用,但体现不出科学公平的原则,衡量不出专业技能和实际素质。笔者仅就目前职称评定和考试中的几个问题谈一点粗浅看法。
一、关于职称评定的指标
指标是一种人为的数量控制,是在计划经济体制下孕育和形成的一种管理模式。在科学技术、经济、文化、社会、政治的各个领域的专业技术人才的培养、发展规模、安置使用上作为一种宏观调控手段和管理模式发挥过积极的作用。但同时也不可否认,指标管理作为一种管理模式和管理手段也存在有其消极的因素和严重的弊端。其主要表现在三个方面(一是指标制定下达上的主观性。指标作为一种数量控制手段,一般都是具有权威性的上级行政部门制定的,它的主要依据是根据社会发展的整体和专业的从业人员,按照一定的比例划定和下达的,这就必然地使主观愿望和主观意志占有主导地位,不十分贴近干实际。只做到了数量上的平均和平衡,却造成了同一职级水平的差异悬殊。二是指标分配上的指令性,指标一般都具有不能突破的要求,这样就不可避免地使一些达到专业技术要求水平的人员因指标的限制,不能正常进行职称评定,而不够专业技术标准者却能占有指标,使得一些够标准者因无指标抱怨世事不公,或拉关系,走后门争取指标,增加了一块滋生不正之风的土壤,一定程度上压抑和打击了专业技术人员的积极性。三是指标使用上的商品性。指标作为。商品”进行权、钱、情交易,在职称评定中虽是个别现象,但也是一个不容忽视的问题。专业技术人员埋头和献身于某一专业,手中无权,囊中无钱、社会交际孤寡,虽有专业技术技能,但难于得到评定指标,而一些胸无才学、手中有权、囊中有钱,关系广路子野者可轻而易举得到指标,顺利地进行职称评定。彼此互为利用,全仗。指标’这个纽带。
当然,列述“指标”的这些弊端,并非有意贬谪指标曾经有过的作用。只是希望我们的人事人才管理部门,加强和改善宏观调控,建立充满生机与活力的人才工作机制,着力营造有利于人才大量涌现、健康成长的良好氛围,形成鼓励人才干事业,支持人才干成事业,帮助人才干好事业的社会环境。
二、关于职称的评定和聘任
目前,在我国实行的职称评聘体制,是一种评聘互为制约,聘为主导,评居从属的体制,这一体制未能更好地体现出专业技术工作的特点和规律。现今职称评定工作大多是各级职改部门层层下指标,职称评定者申报评定必须经过各级职改部门审批同意后,才交由专业技术评审委员会进行评定。实际上专业技术评审委员会只作为一个象征性的机构而存在。能否申报,够不够条件全由职改部门来定。职改部门认为合格者,专业技术评审委员会一方面不能认为不合格,另一方面,专业技术评审委员会往往认为职称评定者是从事本专业的人,人不亲行亲,按标准要求不合格也不忍不予评定,因怕浪费指标。拿专业标准衡量,只能在占用指标者中评定,无指标者评审材料不得报送,评委会无有比较鉴别余地。这里并不是说各级职改部门批准报送的都不合专业标准。笔者需要阐明的是职改部门只强调文凭、工龄、指标,而对其它往往不予顾及,而致使一些没文凭或文凭低以及工龄短却很有造诣的专业技术人才被压抑或扼杀,这种情况在各地都有存在。职称聘评应是既有联系又各具独立性的。职称评定是专业技术权威机构对专业人员的业务实绩和技能的等级认定。