镇域经济范文10篇

按区域经济理论解释，镇域经济属于地域分工体系中的一个环节，是具有全国意义的经济明显的地域性生产综合体，处于我国国民经济五级[中央、省、市、县（区）、镇（乡）]构架中的最基层，是国家方针政策最主要、最直接的操作平台。大力发展镇域经济，盘强镇域经济总体实力，这对统筹城乡发展，构建和谐社会，实现经济社会又好又快发展，具有十分重要的现实意义。

镇域经济与区域经济是融为一体的，二者都具有明显的一体性。近年来，浙江等地镇域工业企业在全省工业企业总量中占有很大比重，从而带动了区、市乃至全省的经济发展。长期以来，区域经济发展受到更多的重视，从政策、体制、资金到资源都得到了不断优化和配置，区域经济得到了空前发展，而乡镇一级由于诸多因素，镇域经济发展滞后，对区域经济的提升作用远远不够，成为区域经济的短腿。

由于镇域经济发展滞后，导致镇乡可供财力严重不足，加之历史遗留问题形成的镇乡债务沉重，使镇乡财政运转更趋艰难，客观上又严重制约了镇域经济发展，从而使镇域经济发展陷于“无力发展”，“不能发展”的沼泽地。因此基层政府必须站在中央统筹城乡发展，加快新农村建设的高度，充分认识和理解加快镇域经济发展的重要性和紧迫性，明确加快镇域经济发展的具体措施和办法，努力为镇域经济发展创设宽松的环境和氛围，找准突破口，选准发展点，不断壮大镇域经济总量，为构建和谐社会奠定坚实的物质基础。

一、黄集镇镇域经济发展现状与有效实践

黄集镇地处襄樊市北大门，两省三县交界处，是湖北省25个重点边贸口子镇之一，也是襄樊市区唯一的口子镇。全镇辖36个村（居）委会，总人口8万人，版图面积247平方公里，耕地面积130453亩，集镇面积3.81平方公里，镇区人口3万。镇内驻有襄北监狱、总后教导大队、610亚洲第一滑轨试验场等处级以上单位。焦枝铁路穿境而过，207国道和黄老省道在镇中心相汇，汉十高速公路和许樊高速公路纵横全镇14个村。优越的地理位置，便利的交通条件，使黄集镇成为鄂西北农副产品和小商品的集散地和襄北的高产农业经济板块。

近年来，黄集镇立足资源优势，抢抓机遇，真抓实干，使镇域经济实力明显增强。以20*年为例，全镇实现工农业总产值7亿元，比上年增长13.5%，完成固定资产投资7800万元，招商引资600万元，财政收入340万元，农民人均纯收入达到3885元，在全市95个乡镇中排序第22位，走在了全区的前列。我们的做法是：

1供给侧改革为镇域经济发展提供新动力

经济新常态下，镇域经济发展必须综合考虑本地资源实际和环境承载力，实现当期可承受、长远可持续，兼顾产出效益与环境保护的发展。而推进供给侧改革可以实现镇域经济可持续发展的目标，为其创新、协调、绿色发展提供新动力。1.1供给侧改革激发镇域经济创新活力。供给侧改革的实质就是通过创新形成新主体、培育新动力、发展新产业，以提高全要素生产率，从而实现经济增长的动力由传统的要素驱动向创新驱动转变，这就为县域经济和镇域经济的创新发展提供了方向和动力。一方面，镇域是推进新型城镇化的主战场，供给侧改革将强化市场的有效供给、增加消费者的消费选择，进而能够引导和扩大消费者的消费需求，消费需求的不断扩大将会带来投资需求的增加，因此，创新带来的消费与投资的扩张无疑会为镇域经济增长带来强劲动力。另一方面，供给侧改革带来的各种新兴市场主体，各种新产业、新技术、新业态的形成，“船小好调头”的镇域经济的适应性和灵活性将凸显，为其及时更新技术、调整产业结构、提供有效产品和服务供给带来新的发展机遇。1.2供给侧改革推进镇域经济协调发展。镇域发展不平衡是县域经济发展中的长期性问题，如果不加以高度关注导致“木桶效应”更加明显，势必影响整个区域经济的繁荣与基层社会的和谐稳定。供给侧改革中“补短板”的任务能够为镇域经济的协调发展带来强劲动力。具体来说，在供给侧改革推动下，一些镇域将着力自己的短板进行改善升级，一些镇域将强化基础设施建设，提升跨越发展的基础保障；一些镇域将充分发挥自身比较优势，大力发展具有本地特色和资源禀赋优势的产业，结合传统优势产业培育发展一批新业态、新经济，改造和升级生产模式；同时还将积极推动一些中心、重点城镇发挥区域中心作用，带动和促进周边乡镇发展，这必将营造镇域经济协调发展的新局面。1.3供给侧改革促进镇域经济绿色崛起。大多镇域由于自身资源禀赋和先天条件有限，导致招商引资的企业多为一些产能落后的企业，这类企业一般存在高能耗污染较大的问题，对地区的生态环保有较大消极影响。供给侧改革中的“去产能”任务，就要求将这类企业作为主要淘汰目标，这将倒逼现有企业进行改变：要么被市场淘汰，要么必须加大环保投入或者生产流程的升级换代以减少对环境的消极影响，以适应新形势的需要。同时，镇域在发展经济的时候对于高能耗高污染的企业也会坚决说不，对绿色、高效的新兴产业将更加欢迎、出台更多优惠政策，这必将为镇域经济的绿色发展提供强劲动力。

2供给侧改革为镇域经济发展带来新挑战

供给侧改革在为镇域经济带来发展新动力的同时，也在产业转型升级、发展融资难度加大、管理科学化、政府治理能力提升等诸多方面为镇域经济发展带来系列挑战。2.1产业转型升级势在必行。供给侧改革要求下，传统的发展体制和方式难以为继，随着人口红利的逐渐消退和生态环保压力的不断加大，生产要素规模扩张的优势也逐渐减弱，过多依赖低端产业、依赖低成本劳动力和依赖高资源环境消耗而获得发展的镇域经济必将面临产业转型升级的急迫需求，否则，不可避免的会面临财政收入、就业率、发展速度等方面的消极影响，如果不抓住机遇再造新的经济增长点、不充分利用资源禀赋再创比较优势，镇域发展极有可能在供给侧改革的调整中出现经济的“硬着陆”，原来的发展方式则可能成为镇域经济发展的“阿喀琉斯之踵”，这将为区域发展和基层社会的和谐稳定带来巨大隐患。2.2地方发展融资压力倍增。供给侧改革的一大任务是去杠杆。现阶段，我国经济的下行压力本已较大，镇域经济发展已面临诸多困难，而去杠杆的重点是要推进金融系统的市场化改革进度，避免政府对金融的过多的不必要管制。金融系统的市场化改革，必然对资金的使用效益、运转周期提出更高要求，这就给镇域经济发展带来更大的融资压力。一方面，这对实力弱小、发展较为缓慢的镇域经济主体无疑是“雪上加霜”，让他们在获取金融贷款和资金上的劣势凸显，融资更加困难，使得原本资金链就不充裕的镇域经济企业实体更是陷入了破产倒闭的危险境地。另一方面，在推动地方经济发展中的一些创新项目面临更大的融资压力，供给侧改革的去杠杆对金融和资金的监管将更加严格，在项目资金审批上必然更加谨慎和严苛，就难以及时有效把握住市场机遇，对镇域经济的增长也必然带来较大压力。2.3政府职能优化刻不容缓。政府作为制度政策的供给方，在供给侧改革中起着非常关键的作用，可以说，优化政府与市场的关系，政府治理能力提升问题是有效推进供给侧改革背后的核心问题。因此，在供给侧改革背景下，对各级政府的职能职责、管理水平都提出更高要求，作为管理镇域经济的基层政府更是面临诸多挑战。供给侧结构性改革的推进，能够有效增加镇域经济发展动力，为其在激发创新活力、推动协调全面发展、助推绿色崛起等方面带来更多发展机遇，同时也在产业转型升级、发展融资、政府职能转变等方面带来诸多挑战。把握机遇、培育后发优势、面对挑战实现转型跨越是镇域经济供给侧改革背景下需要解决的重大课题，是推进区域经济实现全面小康的重要保障。

参考文献：

［1］李旭芳.供给侧结构性改革背景下我国区域产业结构升级问题研究［J］.现代营销，2016（3）：155-155.

为全面贯彻落实科学发展观，更好地促进全县镇域经济又好又快发展，根据中共县第次党代会《关于加快镇域经济发展的决定》（办发[2012]6号）的精神，本着“科学考核，争先发展”的原则，制定本办法。

一、指导思想

全面深入贯彻落实科学发展观，以“一主四推”为主线，突出镇域经济加快发展战略，建立镇域经济发展综合考核评价体系，形成科学有效的导向机制，激励全县各镇（管理区）竞相跨越式发展。

二、考核范围

22个镇（管理区）。

三、考核指标

迈进20*年，一场以“思想大解放，推动大发展”为主题的新一轮解放思想学习讨论热潮正在城乡各地蓬勃兴起。我镇也和各地一样在经历了改革开放整整30年后，开始转入科学发展、全面进步的新阶段，适时掀起地新一轮思想大解放热潮，这无疑对推动我镇新一轮经济大发展起到推波助澜的作用。为此，我镇将认真贯彻落实好十七大报告中指出的科学发展观，一心一意谋发展，充分发挥xx镇区位、交通、资源等优势，大力发展工业边贸、旅游、农土特产加工，实现经济的又好又快发展。

xx镇位于始××东北部，是三国时期马、粮、草堆集之地，距县城12公里，东临本县澄江镇，南接本县太平镇，西邻本县太平镇，北靠南雄市的古市镇。

xx镇镇域总面积198平方公里，下辖18个村委会，1个居委会。镇区建成总面积0.93平方公里。户籍总人口39431人，外来人口1000多人。全镇有耕地46000亩，人均耕地1.21亩。

其经济发展的有利条件有：区位优越、交通便利，国道323线、省道s244线汇合处，镇内交通便利，浈江河贯穿中部。山林面积13350公顷，木材储积量401783立方米，有广东金叶第一镇美誉，是韶关市经济比较发达的乡镇之一。这些优势为正在发展中的xx经济提供了良好的条件，但由于xx目前的落后环境又使xx经济处于徘徊不前的状况。

一、制约我镇经济发展的几个主要问题

目前xx镇新的经济增长点尚未迅速发展起来，还未从根本上摆脱贫困局面，以下几个较为突出的问题，严重地制约着xx镇经济的发展。

镇域经济是县域经济的基础，是壮大县域经济总量，提升县域竞争力的关键环节。为大力促进我县镇域经济的科学发展，真正把发展镇域经济作为我县的一项重大战略举措，我委组织开展了加快镇域经济发展的专题调研，现将调研情况报告如下：

一、镇域经济发展现状

近年来，我县始终坚持以科学发展观为指导，通过调整镇域经济结构，优化镇域经济布局，有力地促进了镇域经济的发展。主要呈现出以下特点：

一是镇域经济综合实力迅速攀升。“十一五”期间，全县各乡镇生产总值由2005年的56.6亿元迅速攀升至2010年的138.5亿元，年均增幅为19.6%。三次产业比例由原来15.9:64:20.1调整为2010年的12.7:65.5:21.8，二三产各提高1.5和1.7个百分点。全社会固定资产投资、地方财政收入分别由28.7亿元、0.6亿元提高到78.9亿元、1.6亿元。镇域经济实力的提升也给居民带来了实惠，全县农民人均纯收入由2005年的4884.81元增加到2010年的7324元。

二是项目聚集区经济效益较为明显。从全县各乡镇情况看，项目相对集中的地区经济效益较为明显。孝直镇充分发挥机械加工企业较多的基础优势，先后引进了汇九齿轮、汇源齿轮、瑞翔轮胎等30余家企业，机械加工产业集群初具规模。目前，全镇共有规模以上企业23家，1-11月份完成销售收入35.2亿元、利税5亿元；安城镇大唐风电、山水水泥等项目的顺利实施，成就了安城以水泥建材为主，食品、纺织、电子元器件为辅的产业聚集带。截至11月底，全镇规模以上企业达到17家，销售收入29.7亿元，利税3.9亿元。孔村炭素产业聚集区，镇域内多家炭素企业更是成为全镇实现经济效益的中坚力量，全镇炭素生产能力达到120万吨。

三是特色经济优势凸显。全县各镇形成了独具特色的产业发展格局。孝直镇做大做强机械加工和蔬菜两大主导产业，形成了东部蔬菜、中部驻地及工业园、西部林果及旅游开发的三大特色经济格局。孔村镇极力促进炭素聚集发展和食用菌链条延伸，并强化产业扶持，“东菜西菌中药材”这一特色农业也悄然繁荣。玫瑰镇围绕玫瑰产品深加工做文章，2011年先后引进4家企业，并与黄金搭档、蓝贝集团等知名企业接触、洽谈，走出了一条玫瑰产业特色之路。

迈进20*年，一场以“思想大解放，推动大发展”为主题的新一轮解放思想学习讨论热潮正在城乡各地蓬勃兴起。我镇也和各地一样在经历了改革开放整整30年后，开始转入科学发展、全面进步的新阶段，适时掀起地新一轮思想大解放热潮，这无疑对推动我镇新一轮经济大发展起到推波助澜的作用。为此，我镇将认真贯彻落实好十七大报告中指出的科学发展观，一心一意谋发展，充分发挥xx镇区位、交通、资源等优势，大力发展工业边贸、旅游、农土特产加工，实现经济的又好又快发展。

xx镇位于始××东北部，是三国时期马、粮、草堆集之地，距县城12公里，东临本县澄江镇，南接本县太平镇，西邻本县太平镇，北靠南雄市的古市镇。

xx镇镇域总面积198平方公里，下辖18个村委会，1个居委会。镇区建成总面积0.93平方公里。户籍总人口39431人，外来人口1000多人。全镇有耕地46000亩，人均耕地1.21亩。

其经济发展的有利条件有：区位优越、交通便利，国道323线、省道s244线汇合处，镇内交通便利，浈江河贯穿中部。山林面积13350公顷，木材储积量401783立方米，有广东金叶第一镇美誉，是韶关市经济比较发达的乡镇之一。这些优势为正在发展中的xx经济提供了良好的条件，但由于xx目前的落后环境又使xx经济处于徘徊不前的状况。

一、制约我镇经济发展的几个主要问题

目前xx镇新的经济增长点尚未迅速发展起来，还未从根本上摆脱贫困局面，以下几个较为突出的问题，严重地制约着xx镇经济的发展。

摘要：镇域经济作为一个开放的经济体，作为城乡经济发展的枢纽，对一个区域的经济社会发展有着直接的影响，对于实现统筹城乡发展和全面建成小康社会有着巨大作用。因此，推进镇域经济的快速发展，对于我国全面深化经济体制改革，全面建成小康社会有着重要的现实意义。

关键词：淄博市;镇域经济发展;问题研究

镇域经济是区域经济的一个单元，是城市经济和县域经济的重要组成部分，其发展水平直接影响和决定着一个区域经济社会发展的水平，直接影响着广大人民群众的生活水平，在实现新农村建设和全面建成小康社会过程中起着承上启下的重要作用。大力发展镇域经济，对改善城乡二元结构，全面深化经济体制改革，实现经济社会可持续发展，具有非常重要的现实意义。

1推进镇域经济发展的重要意义

1.1推进镇域经济发展是统筹城乡发展的必然选择

整合城乡资源、完善城乡二元结构、统筹城乡产业发展都需要有一个连接点。作为城乡经济社会联系过渡地带的镇域，自然而然地就成为了这个连接点，并且具有得天独厚的特殊优势；镇域经济，本质上是农村综合经济，是以乡镇为单位的区域经济，它直接面向提高农民收入，提升农业效益，发展农村经济的“三农问题”；同时镇域经济还是联系城乡经济的枢纽，是乡村经济与城市经济的桥梁。因此，大力发展镇域经济是完善城乡二元结构、推进城乡一体化发展的切入点，也是统筹城乡经济发展的必然要求。

一、2005年1—7月份经济工作基本情况 今年以来，在县委、县政府的正确领导下，镇党委、政府坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，工业、农业持续发展，重点工程建设快速推进，城镇化步伐不断加快，镇域经济保持快速、健康发展。预计至2005年7月底，我镇共实现财政总收入2150万元，比去年同期增长10.5%，完成财税任务995.6万元，超全年任务298.2万元，占全年任务的142.8%。

（一）调整农业产业结构，服务农村农业

一是深入贯彻中央一号文件精神，坚持“多予、少取、放活”，发放两项补贴款35.7万元，农民实际增收人平200元；二是继续调整农业产业结构和加大农业引资力度。涧湖村西瓜种植面积700亩，我们借机于7月10日举办了首届涧湖西瓜节，扩大了涧湖西瓜的影响。隆平高科租赁稻田240亩，发展新型生态农业；三是搞好水利水系的疏浚工作，对联合垸、同福垸的杨丰撇洪渠，荷塘撇洪渠进行了清污疏通。

（二）城镇管理不断加强，基础设施不断完善

调整充实了城镇规模建设工作机构，推选有工作经验的人员充实了城镇建设班子，稳定了城镇管理队伍，重点项目和重点工程明确了专人专职。加大雷锋大道、星城大道的整治力度，拆除了两旁的乱搭、乱建建筑物和广告牌，成立清扫队伍，从根本上改变了脏、乱、差现象。增设路标和指示牌，解决了乱停乱靠现象。规范渣土管理，日夜巡逻，杜绝了渣土乱洒现象。完成规划修编工作，东马集镇的发展规划更加合理、科学。进一步完善了城镇基础设施建设，更换雷锋大道沿线流泥井盖40余个，增设小垃圾站6处，疏通下水道1000余米。

（三）严格依法依规征拆，项目建设强力推进

发展环境就是发展经济，从某种意义上说。哪个地方的环境好，哪个地方经济发展就快，象长官镇这样一个回汉两族共居地，正是建设了一个稳定的社会环境才有外商来投资，经济才得到发展，因此在工作中，要继续做好软硬环境建设，围绕改善发展环境，最大限度的减少办事程序，提供优质服务，解决投资者在生产、生活中遇到各种困难和问题，使他安心在宁津投资，这一方面，应有一个明确的指导思想，凡是外地实行的政策我都可以实行，同时结合本地实际，制定更具吸引力的政策，并认真抓好落实。要教育各级部门特别是执法执纪部门，牢固树立服务意识，满腔热情、真心实意的为全县经济发展搞好服务。要开展部门承诺和“下评上”活动，健全社会监督机制，促进部门提高服务效率和服务质量，对侵害企业利益的行为要严肃处理。

县立足资源优势着力培植和发展特色产业，近几年来。先后涌现出一批具有较高市场占有率的企业，取得了明显的经济效益和社会效益。镇依托当地丰富的牛羊皮资源，开展招商引资，以企兴农，发展镇域经济的做法，就是一个典型的事例。

一、做法

总人口3.7万人，镇现辖50个村。其中回民人口占到1/3耕地面积6万亩，2003年全镇实现国内生产总值3.7亿元，财政收入1224万元，农民人均纯收入2700元，地方性税收中，该镇羊皮收购加工业所占税收达到37%

收支矛盾突出，镇曾经是一个经济弱镇。经济总量少，曾经是该镇面临的主要困难，近几年来，工作中，长官镇党委、政府在这些问题上没有回避而是积极探索解决的办法，特别是发挥当地牛羊养殖业这一优势上做大文章。

一)引导促发展。

由主席带队一行3人于月日，根据县政协党委的安排。镇调研镇域经济发展情况。调研采取看现场、听汇报等方式进行，并邀请了相关民营企业座谈，听取了企业负责人的汇报。现将有关情况报告如下：

一、发展现状

今年1-8月份，全镇实现规模以上工业总产值亿元，同比增长58.1%；实现农业总产值亿元，同比增长10%，农民人均现金收入元，同比增长28%；实现国税收入万元；实现地税收入万元，同比增长19%；全镇规模以上固定资产投资亿元，同比增长35.2％，新上工业项目个。全市农村住房建设与危房改造工作现场会、全县群众工作现场会、全县重点项目现场会相继在我镇召开。

二、主要做法

1、立足优势，扩大工业项目总量。在做大做强传统柳编产业的同时，充分发挥与市县两个经济开发区相邻的区位优势，规划建设了工业集中区，集中区占地3000亩，其中一期占地600亩。依托镇工业集中区，加大招商引资力度，丰富工业门类，增强经济发展后劲，目前已有10个项目落户集中区。同时积极盘活现有闲置存量土地，打破用地指标紧张的瓶颈制约，加大招商引资力度。今年1-8月份新上招商引资项目8个，计划总投资2.6亿元。在谈项目4个。大力推进重点项目建设，为在建项目提供全方位服务，督促在建项目加快进度，确保早建成、早投产、早见效。

2、围绕特色，推进现代农业发展。按照“高产、优质、高效”和生产标准化、经营规模化、营销品牌化的要求，扎实推进现代农业。大力支持无公害、绿色、有机农产品认证，新创建有较强影响力的农产品品牌3个；突出优势畜产品规模养殖业发展。抓好农业基础设施建设，特别是水利设施建设。积极争取上级的投资项目，重点推进三沙河、综合治理，提高河道防汛能力，大力提升农业综合生产力。