政协提案范文10篇
时间:2024-04-15 09:41:58
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政协提案办理制度
为了充分发挥提案在人民政协履行职能中的重要作用,规范重点提案工作程序,促进提案的办理和落实,提高办理质量,根据中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发《全国政协办公厅关于办理政协提案的意见》通知(厅字[2003]8号文件)精神和《政协*省委员会提案工作条例》的有关要求,制定本规定。
第一条重点提案的原则
除符合提案立案标准之外,还应具备以下标准:
1.提案内容着眼于推动我省经济和社会发展中的重大问题,紧扣中共*省委、省人民政府工作重点和人民群众普遍关心的问题。
2.提案内容更能有利于政协发挥作用、促进党政部门改进工作。
3.提案所反映的问题和建议比较具体、明确,在有关承办单位的努力下可望在年内得到解决或逐步得到解决。
政协提案工作讲话
各位委员:
刚才,大家从不同的角度谈了自己对政协提案工作的思考和认识,谈得都很好,都有一定的深度。大家都认识到了提案工作是人民政协一项具有全局意义的重要工作,是落实我国基本政治制度的一个重要载体,是实行社会主义协商民主的一条重要渠道,是履行政协职能的一种重要形式;都认识到了提案质量是提案工作的生命,只有确保提案质量,才能真正发挥提案在政协履行职能中的效能,从而更有利于党派团体的优势和政协委员的智慧转化为党政部门的科学决策,更有利于发挥出人民政协在社会主义民主政治建设中的重要作用。今年,县政协提案的数量首次突破了200件,反映出了各党派团体、各界委员高度的参政议政热情。但是我们也应当清醒地认识到在提案数量创记录的背后所存在的一些问题。
因此,县政协主席会议决定召开本次座谈会,目的就是通过大家的讨论、交流,引导提案者进一步确定提案的质量意识,掌握高质量提案的基本要素和提案质量的方法、途径。为此,在这里我也谈几点意见。
一、要努力加强理论学习,提高对提案工作重要意义的认识。政协提案以其内容的广泛性、方式的灵活性、办理的规范性,已经成为人民政协履行职能最直接、最有效的方式,成为政协委员和政协各参加单位参政议政的有效途径,成为党和政府了解社会各界的意见和要求的一个重要信息源。重视和加强政协提案工作,对于加强和改善党的领导,加强党的执政能力建设,更好地落实党和国家的方针政策,密切党和政府与人民群众的联系,改进党委、政府的工作作风有着重要的作用。同时,政协是党领导的最广泛的统一战线组织,不同界别、不同阶层的利益诉求也需要通过政协这个平台来表达。因此,要从加强社会主义民主政治建设的高度,从坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的高度,切实加强理论学习,准确把握提案的性质、地位和作用,深化对提案工作的认识,自觉地把提案工作摆到履行职能的重要位置上来,充分发挥政协提案在我县科学发展、和谐发展中的独特作用。
二、要不断强化使命意识,增强提高提案质量的责任感。提案者是提案工作的主体,切实承担起提高提案质量的责任,不仅是做好提案工作的基础,也是参加县政协的各党派团体和政协委员履行职能的重要体现。就党派而言,提案是作为参政党参政议政的重要方式和重要途径。各派应进一步激发起高度的历史使命感,充分认清自身肩负的历史责任,把参政党的工作与政协的提案工作有机结合起来,以积极提出高质量的提案作为提高自身工作质量的一个重要环节,用更多的高质量提案为构建社会主义和谐社会和现代化生态岛区建设服务。就政协专委会而言,作为政协的工作机构,各专委会是政协作用发挥的基础。应积极组织、发动、帮助本专委会中的政协委员按照提案的具体要求,提好提案,共同夯实提案工作的基础。同时,各专委会也要充分发挥自身的群体优势和专业优势,以提出高质量的集体提案作为一条重要途径,把一批代表人士的智慧集中起来,集中反映他们对崇明经济和社会事业发展中重要问题的独到见解。就政协委员而言,其代表的是特定的界别,代表的是与自己所联系的一部分群众,在政协这个政治舞台上,履行职能的到位还是缺位,关系着特定界别、特定群众的利益能否得以完全实现。每位政协委员都应树立对国家、对人民高度负责的政治责任感和使命感,积极履行职责,发挥作用,把提出高质量的提案作为己任,注重观察,注重分析,注重研究,切实承担起政协委员的责任。
三、要牢固树立“精品”意识,掌握提高提案质量的基本要素。要正确处理好数量与质量的关系,在努力塑造“精品”提案上下功夫。高质量的提案有三个基本要素。一是立意要精。根据政协章程,提案最主要的功能是参政议政。如何使参政参到点子上,议政议到关键处,选题是关键。提案的选题要有针对性,要紧紧围绕当前县委、县政府工作的重点,要选广大群众普遍关心、反映强烈,而有关部门还未注意到或是党政部门正在寻找解决办法的问题。二是调研要深。调查研究是谋事之基、成事之道,是提高提案质量的必然前提。调查能使提案言之有据,研究能使提案言之有理。调研要努力做到全面掌握第一手材料,使提案依据更充分,避免片面性。要注重拓宽视野,运用先进理论和经验,综合性、前瞻性地分析问题,避免简单地就事论事。三是建议要实。这是提出“精品”提案最大的难点。许多提案立意很好,但是提不出解决问题的有效方法来,或者很笼统,比如一些难点问题多年未解决,提案注意到了,也进行了分析,但提出的建议还是几个比较常规的方法,无助于问题的解决。而要提出具有可操作性,有助于切实解决问题的对策建议,必须多角度地进行思考,在深化调研的基础上进行提炼。
政协提案领导讲话
同志们:
今天,区人大常委会、区政府、区政协在这里联合召开每年一次的区人大代表建议、政协提案交办会,主要目的是回顾总结2007年建议、提案办理工作,部署今年的办理任务。刚才,会议对2007年度人大代表建议和政协提案办理工作先进单位和先进个人进行了表彰。我代表区政府,向这些先进单位和先进个人表示热烈的祝贺,向各承办单位和具体经办人员付出的辛勤劳动表示衷心的感谢!下面我代表区政府,讲三点意见。
一、回顾总结去年建议、提案办理情况
去年“两会”期间,区人大代表和政协委员紧紧围绕我区经济建设和社会发展大局,以对人民群众高度负责的精神,深入了解民情,充分反映民意,积极为余杭发展建言献策,共提出代表建议331件、政协提案348件。区政府及各部门本着对人民群众高度负责的态度,在区人大常委会、区政协领导的高度重视和指导督促下,加强组织领导,求真务实抓落实,尽心尽责办实事,按期完成了办理任务,所有建议和提案都在规定时间内答复了代表和委员;人大代表对办理情况表示满意和基本满意的达到96.3%,政协委员对办理情况表示满意和基本满意的达到98.17%。通过办理工作,解决了不少人民群众关注的热点、难点问题。总结去年的建议、提案办理工作,主要有以下几个方面的特点:
一是领导高度重视,思想认识统一。去年,区政府把落实代表议案、建议和政协提案作为“作风建设年”活动的重要抓手,专门在区长办公会议上对办理工作作了部署。区政府领导多次过问办理工作,对事关全区经济社会的全局性问题和涉及人民群众切身利益的重大问题,亲自安排部署,亲自协调解决。各承办单位对建议、提案办理工作认真研究部署,坚持主要领导负责、分管领导亲自抓,承办任务较重的单位都成立了主要负责人为组长、分管负责人为副组长的建议、提案办理领导小组。大多数承办单位的主要负责人能够做到常抓不懈,经常听取办理人员的工作汇报,对一些重要的、涉及问题比较复杂的建议、提案,能够深入调查、组织协调,对办理答复件,能够亲自审核、严格把关。
二是工作制度明确,办理程序规范。去年,区政府根据建议、提案办理的实际情况,重新制订了《办理人大代表建议和政协提案工作规则》。在办理工作中,各承办单位能够认真执行区人大常委会《关于议案及代表建议、批评、意见的办理和督查办法》和区政府建议提案办理工作规则,进一步完善了登记分办、领导审核、督促查办、反馈联系、情况通报等各项制度,使办理工作有章可循。在认真执行区人大常委会和区政府有关规定的同时,各承办单位还结合本单位实际制定了具体的实施办法,在实践中逐步形成了一套制度明确、程序规范的工作机制,保证了建议、提案办理的有序推进。
政府政协提案办理报告
各位委员:
现将市政府办理市政协三届一次会议委员提案情况向大会报告,请予审议。
20*年,市政府收到市政协交办的提案共207件。截止20*年底,所有提案已全部办复完毕,办复率为100%。从办理结果看,提案中反映的问题已经解决或基本解决的有111件,占54%;提案中反映的问题正在解决之中或列入规划逐步解决的有81件,占39%;因客观条件限制或其它原因暂时难以解决的有15件,占7%。从委员们反馈的意见情况看,对办理结果均表示满意和基本满意,其中首办满意率为98%。今年市政府在提案办理中,主要做了以下几个方面的工作:
一、以群众集中关注的问题为主线,着力抓好重点提案的办理
去年,市政协将207件提案中的11件列为重点提案。这11件重点提案从不同侧面反映了人民群众关注的热点、焦点和难点问题,市政府对此高度重视,将其作为提案办理的重中之重,认真办理落实。到去年年底,这11件重点提案有6件已得到了较好的落实。
冷德雄等委员提出的《关于用好国家开发银行贷款,切实解决中小企业融资难担保难问题,促进我市中小企业发展的提案》(第2号)抓住了我市经济发展中的一个十分重要问题,引起了市政府及有关部门的高度重视。中小企业担保难、融资难一直是市委、市政府非常关注的问题。在办理该提案的过程中,市政府和市直经济部门及金融机构做了大量艰苦的工作。市政府多次召开专题会议研究这项工作;成立了以市委常委、常务副市长黄建宏为组长的*市中小企业信用建设领导小组;将原投资公司与市土地储备中心合并,组建了市城投公司;通过一系列的有效运作,成功引进国家开发银行间接控股市商业银行;增加和补充了担保资金,并由市商业银行以实物资产入股,壮大了担保公司实力。在市经委成立了中小企业信用促进会,建立了企业项目库,筛选了一批市场前景好、盈利能力强的重点项目向开发银行推荐。
政协提案情况的报告
各位委员:
我受常务委员会的委托,向大会作区政协六届三次会议以来提案工作情况报告,请予审议。
一
区政协六届三次会议以来,提案委员会在区政协常委会的领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,认真贯彻落实区委八届三次全委扩大会议精神,紧紧围绕建设繁荣富庶文明新向阳的宏伟目标,以推进构建科工贸农一体化经济发展格局为主线,以提高参政议政水平为重点,不断提高提案工作质量,为加快我区经济和社会全面进步做出了积极的贡献。截止××年月日,共收到委员提案件。其中涉区提案件,经审查立案件,占涉区提案总量的。涉市件提案,由区政协提案委员会通过驻区的市政协委员向上提出,转交市相关部门办理,所涉及的问题有件正式立案并得到了重视和答复,有件作为市政协委员来信处理。在涉区立案的提案中,有关经济建设方面的提案件,占。委员们对促进区域经济发展积极献计献策,提出了切实可行的意见和建议,为区委、区政府的决策提供了依据。有关加强社区建设方面的提案件,占。委员们对社区建设十分关心给予很多支持,有力地促进了社区的进一步发展。有关文教、卫生、财税、环保、人事、精神文明建设方面的提案件,占。许多提案不仅提出了问题,而且还提出了解决问题的思路和办法,具有较强的针对性和可操作性。这些提案分别由区委、区政府个有关部门进行办理。承办部门都本着对党对人民负责的态度,克服困难,认真办理,现已全部办理完毕,办复率。其中所提的问题已经解决或基本解决,有些工作在全市还名列前茅,如棚厦拆迁、环保等。
二
区政协六届三次会议以来,提案工作按照年初的工作部署,紧紧抓住提高提案质量和办理效果这两个关键环节,不断开拓创新,提案工作取得了明显成效。
政协提案审查立案制度
为了进一步提高提案质量,鼓励政协委员多提提案、提好提案,更好地发挥提案在履行政协职能中的作用,推进提案工作制度化、规范化、程序化建设,根据《中国人民政治协商会议章程》、《政协*省委员会提案工作条例》等有关规定,制定本办法。
第一条提案委员会在常务委员会和主席会议领导下,负责提案的审查立案工作。政协*省委员会每届第一次全体会议期间的提案审查立案工作,由大会提案审查委员会负责,第一次全体会议以后的提案审查立案工作由提案委员会负责。
第二条提案委员会和提案审查委员会本着尊重和维护提案者的民主权利、保证提案质量的原则,严格按照审查程序和立案标准,对收到的提案进行审查并根据提案内容合理确定承办单位。
第三条在全体会议期间规定的提案截止时间之前收到的提案为全体会议期间提案,截止时间之后收到的提案为平时提案。
第四条全体会议期间提案由大会秘书处提案组提出初审意见,经提案委员会或提案审查委员会审定后,向大会提交提案审查情况的报告。平时提案由提案委员会办公室提出初审意见,由提案委员会主任或专职副主任审核,经提案委员会主任会议审定。针对重大突发事件的提案即时审定。
第五条提案者是指现任省政协委员,参加省政协的各党派、各人民团体、各界别,省政协各专门委员会,以及全体会议期间的委员小组。
政协提案工作情况报告
各位委员:
我受政协第九届*市委员会常务委员会委托,向大会报告市政协九届一次会议以来的提案工作情况,请予审议。
一
市政协九届一次会议以来,广大政协委员、政协各参加单位和政协各专门委员会,在中共*市委的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕我市经济社会发展中的重大问题和涉及人民群众利益的热点、难点问题,积极运用提案建言献策,认真履行政协职能。一年来,共提交提案299件,经审查立案286件,立案率95.7%。市政协将立案的提案及时交由各承办单位办理;未予立案的提案已向委员作了说明,并作为群众来信转送有关单位处理。截至20*年底,所有提案均已办复完毕,办复率100%,提案者满意和基本满意率99.3%。其中,所提问题已经解决或基本解决的196件,占68.5%;正在解决或纳入计划逐步解决的62件,占21.7%;因客观条件限制需要以后解决的28件,占9.8%。九届一次会议以来的政协提案,具有较强的针对性、可行性和前瞻性,特别是派提案,质量普遍较高,在促进我市经济、政治、文化和社会建设方面,发挥了重要作用。
关于经济结构调整、工业兴市、拉长产业链、促进农业和农村经济全面发展等经济建设方面的提案,占全部提案的49.6%。市有关部门积极采纳提案建议,及时完善相关规划和措施,促进了我市经济的健康发展。如《关于大力发展生物技术产业,进一步拉长产业链的建议》,科技部门高度重视,他们与有关部门密切配合,通力协作,着力促进生物医药产业做大做强,初步形成五大生物医药产业格局。关于扶持农业产业化龙头企业发展和企业融资问题的建议,金融部门积极采纳,及时调整信贷结构,不断增加对农业和中小企业的贷款投入。截止去年底,全市农业贷款余额136亿元,较年初增加32.29亿元,增长31%;全市小企业贷款余额56.52亿元,较年初增加18.91亿元,增长50%。有力扶持了农业、农业产业化龙头企业和小企业的发展。
关于城市规划、建设和交通、资源、环境等方面的提案占全部提案的19.4%。承办单位认真对待,积极办理,取得了明显成效。如针对市政协委员提出的“城中村”改造的意见建议,市政府成立了由分管副市长任总指挥的“城中村”改造指挥部,出台了《关于加快城中村改造工作的意见》,制定了相关政策,推动了这项工作的开展。到20*年底,“城中村”改造共拆除旧村院落951个,完成测量1526户,腾空土地1331亩。《关于加大扶持力度,改善乡村公路现状》的提案,有力促进了我市乡村公路建设。20*年交通部门积极争取上级扶持,共投资6.2亿元,修建公路1355公里,新建大中桥梁12座、386延米,改造大中桥梁29座、1338延米,有36个村庄实现新通,受益人口达21.1万人。《关于积极开展节能减排的建议》,对我市减排治污工作起到有力的推动作用。市环保局对全市确定的32个重点减排工程,定期督查,限期解决问题,去年已有24个建成并投入运行。
政协提案座谈会闭幕总结讲话
同志们:
这次自治区政协提案工作座谈会是一次重要的会议。
对这次会议,自治区政协领导高度重视,主席会议听取了专题汇报,在家的政协领导出席了本次会议。会上,姚永锋副主席传达了jql主席和王忠禹副主席的重要讲话,艾斯海提·克里木拜主席就认真学习贯彻全国政协提案工作座谈会精神作了重要讲话,对自治区政协提案工作提出了明确要求,我们要深刻领会、认真贯彻。
自治区政协九届一次会议以来,各级政协提案工作都有了新的发展。这次会议有8位同志作了精彩的大会发言,交流了各自在提案工作中的经验和体会,有的发言很有见地。与会同志在认真学习领会jql主席、王忠禹副主席、艾斯海提·克里木拜主席的重要讲话精神和全国政协《关于加强和改进政协提案工作的意见》(征求意见稿)的基础上,紧密结合我区实际,就加强和改进自治区政协提案工作进行了热烈讨论,围绕如何更好地为构建社会主义和谐社会服务,适应“提案工作是人民政协的一项全局性工作”的定位,提高提案质量、服务质量、办理质量,提出了许多建设性的意见和建议,对推进本届政协乃至今后的政协提案工作都有着积极的意义。会后我们将认真整理代表的意见和建议,为形成自治区政协《关于加强和改进政协提案工作的意见》做准备。
下面我就如何贯彻这次会议精神讲几点意见。
一、以科学发展观指导政协各项工作,围绕加快构建社会主义和谐社会,不断推进提案工作整体水平的提高
政协提案工作情况报告
我受*县政协常务委员会的委托,向大会报告县政协*一次会议以来提案工作的情况,请予审议。
县政协*一次会议以来,共收到委员提案80件,根据政协提案工作条例,经提案委员会审查立案78件。其中,专门委员会提出的提案1件,乡镇联络组提出的提案8件,占总数的11.5%。参与提出提案的委员*人,占委员总数的66.3%。20*年是县政协历年来收到提案最多的一年,提案内容丰富,涵盖了经济和社会发展中人民群众普遍关心的热点难点问题。涉及经济方面的有47件,占60.3%;科、教、文、卫、体方面的16件,占20.5%;城建与城管方面8件,占10.3%;组织、人事、纪检、政法方面5件,点6.4%;其他方面2件点2.5%。上述提案分别交由31个县直单位办理,除1件外,其余全部办复。在提案办理中,绝大多数承办单位领导重视,责任到人,对每件提案办复办求做到实事求是,认真负责,大部分委员对提案办理结果表示满意。从办理结果看,大体有三种情况:
一是提案提出的问题已基本解决或正在着手解决的有53件,占提案总数68%。如季建芬委员的《关于尽快将全县中小学教职工全部纳入医保管理》的提案,再度引起县委、县政府领导的高度重视,于20*年*月*日召开县长办公会议进行专题研究,并形成[20*、*号县委办公会议纪要,决定自20*年元月*日起,将九牧、管厝、忠信、水北街、石陂、永兴6个乡镇的教职工纳入医保管理,参保配套资金列入20*年财政预算,20*年解决全部教职工的医保问题。又如张宪明、吴阿斌委员的《改革森林防火机制,长效抓好护林防火》提案,引起了县林业局等多个相关部门的共同重视,开动了所有的宣传机器,不仅使森林防火工作做到家喻户晓,同时,提案为我县长效抓好护林防火工作催生了一系列政策和措施。再如,林锋委员的《行政事业单位固定资产管理亟待加强》的提案,针对国家将全面开始对行政事业单位进行改革的情况,前瞻性地提出国有资产管理部门必须尽快制定加强国有资产管理方面的工作制度和管理措施。县财政局接到提案后,认真进行了研究,并主动与提案人沟通,很快出台了《*县行政事业单位固定资产管理办法》([20*]浦财事40号)文件。其他反映社情民意方面的提案大部分都行到采纳,如鲍彩华、唐敬书委员的《关于将*茶场职工纳入基本医疗保险的建议》、李仕银等3位委员的《请县政府明确责任单位,对富岭镇“前洋桥”抓紧修建》的提案、疗菊初委员的《关于将无障碍设施建设改造纳入城市建设总体规划》的提案、马彩陶委员《关于城关至工业园区公交定点定时发车》提案等都得到了落实或基本落实。
二是委员提案得到肯定,有关部门正在努力创造条件解决的有20件,点提案总数的25.6%。这类提案内容很好,建议具体,但由于受我县目前财力等客观因素制约,须继续创造条件才能解决。如张先群委员的《建议在山区、林区、景区大力推广沼气》,*等3位委员的《关于尽快修建千里马路、解决千里马路长期‘路难行’状况》,刘上游等5位委员的《扩大校园面积,树学校品牌,争创省一级达标校》,叶秋莲委员的《关于村级退休(职)干部补贴兑现》等提案,这些建议和要求是实事求是的,合情合理,若能付诸实施,对*经济和社会的发展,对改善人亿群众的生产、生活环境都具有很大的促进作用,但由于我县财政困难,这些问题的解决需要有关部门和全社会的共同努力,积极向上争取资金,创造条件逐步予以解决。
三是委员提案因不符合国家行政许可法和相关政策,有关部门为此向委员作了解释说明。这类提案共有5件,占提案总数6.4%。
总之,县政协*一次会议以来的委员提案,都充分体现了政协委员参政议政的积极性。大家紧紧围绕经济建设这个中心,运用提案建发展之言,献务实这策。针对*实际情况,参与政事,关注民生,致力发展。大部分委员提案质量明显提高多数提案都是经过深入调查掌握第一手材料后撰写的,建议、意见可操作性强。这充分体现了委员们中心意识强,参政热情高,对人民群众负责的精神面貌。
政协提案交办会上的讲话
今天,县人大、县政府、县政协在这里联合召开建议、提案交办会,主要是总结20*年度办理工作,同时对今年的办理工作进行部署。刚才县政府常务副县长罗万平亲临会议并代表县政府作了重要讲话,政府办就办理人大代表、政协提案发了专门文件,会上还表彰了20*年度代表建议和委员提案承办先进单位。这是对人大建议和政协提案工作的重视和支持,也是认真贯彻落实中共中央《关于加强人民政协工作意见》的具体体现,在这我代表县政协向关心和支持政协工作的领导、向办理政协提案而辛勤努力的同志们表示衷心的感谢,下面我谈三点意见:
一、进一步从构建和谐的高度来认识提案办理的重要意义。提案是人民政协履行三大职能的重要方式,也是党和政府听取各界人士意见、体察民情、集纳民智、实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。因此,我们要以正确的态度对待提案办理工作。其一,办理政协提案是中国共产党领导的多党合作和政治协商这一基本政治制度所要求的,委员提出提案,是《宪法》赋予的权利,各承办单位一定要从坚持我国基本政治制度的高度来认识办理政协提案工作的重要性,可以说办好提案,是各承办单位的重要职责,必须严肃对待。其二,认真办理提案,是党委、政府实施民主决策、科学决策的需要,是各承办部门改进工作作风,提高工作效率的需要。其三,重视提案,就是重视群众意见,就是重视社会主义民主政治建设。
二、加强领导,落实责任。领导的重视支持是做好提案承办工作的关键。政协的提案工作一直得到县政府领导的高度重视,得到各承办单位的大力支持,有力地促进了提案的办理和落实。今年的提案质量进一步提高,提案提出的问题和建议具有一定的前瞻性、科学性和可操作性,贴近县情、贴近民意。各承办单位都要认识到这些提案的价值,综合运用好提案,切实改进我们的工作,要把政协提案,特别是重点提案,与本部门的工作结合起来,进行认真、深入、细致的调查研究,吸收好的建议意见,纳入决策过程,化作具体工作措施。各承办单位一定要加强领导,真正把承办工作当作一项重要的政务工作来抓。一要摆上议事日程,交办会后各承办单位要确定一名领导分管。经常过问、亲自督办落实;二要明确目标任务,夯实责任,确定专人负责提案办理工作。及时答复委员;三要对涉及两个以上单位会同办理的提案,部门之间要各负其责,通力合作,不扯皮,不推诿,不拖延办理,对重点提案的办理要选精兵强将,重点解决。要自觉开展提案办理“回头看”活动,对前两年没有很好落实的提案,特别是今年的提案内容与前两年相同或相似的,承办单位要列为重点加以解决,要防止和避免出现委员年年提,我们年年答,就是不落实的现象。四是对委员不满意的提案回复。承办单位应重新研究办理,并在规定时限内答复委员,尽量达到委员满意。五是对不属于本部门、本单位办理的提案,应及时向政府办说明情况,并在接到提案之日起10日内退回,不得自行转送或积压拖延。
三、认真办理,讲求实效。提案的作用,最终要落实到提高办理质量,发挥提案实效上。首先,各承办单位要把提高办理质量放在首位,使提案产生良好的经济效益、社会效益和生态效益。其次,要加强与提案人的联系,提高办理质量,在提高办理质量过程中,各承办单位要通过邀请政协委员座谈、视察和走访提案人等多种方法,了解提案内容,特别是一些涉及面广、情况复杂的提案,更要了解其来龙去脉,掌握问题的症结,努力与提案人取得共识,对证下药,增强提案的针对性,提高办结率、满意率。要实行“开门办案”、“现场办案”,增强提案办理的实效性。第三,要认真开展复查落实工作,凡是有条件解决的,要集中力量采取措施抓好落实;因条件所限短期内不能实施的,要通过沟通,取得共识,共同研究办理措施。对通过努力确是难以办到的,要实事求是地说明情况,解释清楚,取得委员的理解。尽可能的避免重答复、轻落实,甚至敷衍搪塞的现象。第四,要加强督查督办力度,各承办单位对提案办理工作要有部署、有督促、有检查,承办单位的领导要经常了解工作进度,关注工作全过程,及时组织各种督查活动,持续不断地推进办理进程,一抓到底,直至问题解决。要坚决保证按期优质办复所有提案、参考案。县政府办和县政协提法委要不定期地开展督查活动,互通情况。对不认真落实、推诿扯皮、久拖不办或敷衍塞责,办理结果委员不满意的单位,不但要重新办理,而且要通报批评。
县政协确定今年为政协提案工作的质量年。我们将对提案办复不及时,办理质量不高或“只注重文字答复,不注重实际办理”或“答而不办”的承办单位加强监督并进行通报批评,以督促提案办理单位重点在“办”字上下功夫,认真办理委员提案,争取通过提高提案办理质量,使政协提案发挥参政议政,反映社情民意和为人民群众办实事、好事的有效作用。