政协工作意见范文10篇

准确、及时向党委、政府反映社情民意是人民政协履行职能的一个重要方面。为推动社情民意工作规范化、制度化、经常化，形成上下联动、左右互动、信息互通的社情民意工作网络，开创社情民意工作的新局面，特制定如下意见：

一、充分认识反映社情民意工作重要意义

1、了解和反映社情民意是贯彻落实科学发展观的具体体现。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本。人民政协履行职能必须以科学发展观为指导，通过社情民意，反映改革发展中的热点、难点问题，反映群众的呼声、愿望和要求，解决好人民群众最为关注的现实问题，从而体现出科学发展观的本质要求。

2、了解和反映社情民意是为构建和谐社会服务的重要途径。随着改革的不断深入，我国社会阶层不断分化，利益格局不断调整，影响社会和谐的矛盾和问题逐渐增多，社会进入了“矛盾凸现期”。构建和谐社会就是要解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题。人民政协是构建社会主义和谐社会的重要力量，在和谐社会建设中肩负着重要历史使命。政协反映社情民意工作做得好，就能够把政协委员的意见建议，有识之士的真知灼见，不同阶层群众的利益诉求，如实准确地反映给党委、政府，从而有利于协调社会关系、化解社会矛盾、维护和谐稳定的政治局面。

3、了解和反映社情民意是政协履行职能一项经常性工作。人民政协履行职能与反映社情民意密切相关，社情民意是开展协商讨论的基础，是民主监督的基本素材，是参政议政的重要内容。与政协提案、建议案、调研视察报告相比，社情民意有着更直接、快捷、灵活的优势。各级政协、政协各参加单位和政协委员必须把反映社情民意工作摆上重要位置，使之贯穿于政协工作的全过程。

二、健全反映社情民意队伍网络

为进一步加强党对政协工作的领导，更好地发挥人民政协在改革开放和社会主义现代化建设中的重要作用，根据中共中央和中共市委有关做好新时期政协工作的要求，中共区委日前发出《关于进一步加强政协工作的意见》[宝委（2）37号]。现将该意见主要内容摘编如下，请各专委会组织政协委员认真学习贯彻。

一、进一步提高对人民政协工作重要性的认识

全区各级党政领导干部要从党和国家事业发展的全局和战略高度，充分认识人民政协在实现全面建设小康社会宏伟目标，发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明中的重要作用，积极支持政协开展工作，履行政治协商、民主监督、参政议政职能。

区委组织部、宣传部、统战部、党校和区行政学院、社会主义学院，要把党的统一战线、人民政协理论和《中国人民政治协商会议章程》列入干部教育内容。各单位、各部门领导同志特别是新走上领导岗位的同志，要把学习统战、政协理论和政策作为必学内容，进一步提高对新时期人民政协性质、地位和作用的认识，增强统战观念和民主意识，重视和支持政协工作。

报刊、广播、电视、网站等区新闻宣传媒介，要及时报道政协的重要工作信息，充分反映政协组织和政协委员在促进物质文明、政治文明、精神文明建设中所发挥的作用和作出的贡献，充分展示政协工作的成果和政协委员的风采，为支持政协做好工作营造良好的社会氛围。

区政协要组织参加人民政协的各党派、无党派人士、各人民团体和各族各界人士，认真学习和深刻领会中央、市委和区委对政协工作的指示精神，进一步提高认识，不断增强政治责任感和历史使命感。

为了进一步加强区政府与区政协之间的工作沟通、联系、协商，有助于区政协履行政治协商、民主监督、参政议政的职能，更好地组织政协委员为促进的改革、发展、稳定作贡献，经区政府与区政协领导研究，特制定以下工作制度：

一、建立区政府领导与区政协领导一年二次的工作恳谈会制度。一次在年初（人大、政协“两会”后），由政协领导通报政协有关协商讨论、调研课题、重要工作和活动安排等内容，征求区政府领导意见和建议，使政协工作能更好地围绕中心、服务大局。第二次在年中（一般在7月份举行），双方领导相互交流上半年工作进展情况，沟通、协商有关工作。

二、建立区政府分管领导每两个月一次在区政协主席（扩大）会议上的通报协商制度。通报区政府某工作领域或全区重大项目、重点工作、重要任务实施情况，听取政协委员意见。

三、建立区政府主要领导一年二次在区政协常委会议上的通报协商制度。一次通报上半年政府工作情况，一次通报政协提案办理工作情况。（通报内容也可视情况而定）

四、建立区政协各专委会每季度一次与区政府相关的委、办、局等职能部门对口协商制度。政协各专委会根据自身特点和工作需要，及时与对口委、办、局领导联系沟通，就重点工作、重要问题进行对口协商讨论，可参加对口部门有关专业会议，也可开展专项调研。政府各职能部门要支持专委会工作，尽力配合并提供方便。

五、建立区政府有关工作会议邀请政协委员定期或不定期列席参加制度。一般区政府的重要工作会议、专项工作会议、季度工作会议都可邀请部分政协委员出席。

专门委员会是在常务委员会和主席会议领导下，组织委员进行活动的工作机构。为充分发挥专门委员会的作用，特提出如下意见：

一、专门委员会的主要工作任务

（一）每年主要做好以下几项工作：

1、组织专题调研活动，提交质量较高的专题调研报告。

2、组织重点调研活动，提交质量较高的重点调研报告。

3、组织专题视察活动，提交质量较高的专题视察报告。

市委下发了《关于加强人民政协工作的通知》。几年来，各级党组织认真贯彻文件精神，加强对政协工作的领导，促进了我市政协工作的全面发展。为了更好地发挥人民政协在社会主义现代化建设中的重要作用，调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，共同推进*经济和社会各项事业的发展，现就进一步加强我市政协工作提出如下意见：

一、提高认识，进一步加强对政协工作的领导我国《宪法》和《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治制度的意见》指出：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，作为我国的一项基本政治制度，将长期存在和发展。党的十五大明确提出，要坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，并提出要继续推进人民政协政治协商、民主监督、参政议政的规范化和制度化建设，使人民政协真正成为共产党团结社会各界的重要渠道。加强政协工作，是全央贯彻落实党的十五大精神的一项重要的政治性工作。加强对政协工作的领导和支持，充分发挥政协的职能作用，是各级党委的重要职责，是衡量各级领导干部政治素养、执政能力、领导水平和民主作风的重要标志。各级党委要继续高举邓小平伟大旗帜，深入学习党的十五大精神和我党关于人民政协的理论，进一步提高对人民政协性质、地位和作用的认识，更自觉地加强对政协工作的领导，形成全党重视政协工作的局面。加强和改善党对政协工作的领导，是人民政协做好工作的根本保证。各级地方党委要从政治原则、政治方向和重大方针政策上加强对政协工作的领导，充分发挥政协的职能作用。要把政协工作更入重要议事日程，常委会每年至少一次听取政协党组的工作汇报并研究政协工作；每届任期内要对政协工作全面情况进行检查总结，并在此基础上至少召开一次政协工作会；党委、政府要确定一名领导分管、负责联系政协工作。各级党的领导都要加强与各界代表人士的联系与沟通，主动地与党外人士交朋友，关心他们的工作与生活，就本地区改革开放和两个文明建设中的重大问题通报情况并倾听他们的意见。加强对人民政协理论、政策的学习。各级党组织中心学习组都要适当安排统战、政协理论的专题学习。各级党校，市行政学院和社会主义学院，要把统一战线和人民政协理论列入教学计划，对各级领导干部特别是新任领导干部有计划的进行教育，使他们不断提高对政协工作的认识，加强对政协工作的领导。

二、大力支持，进一步促进政协工作规范化、制度化各级地方党委要把政治协商列入党委决策程序，对市[1995]26号文件中提出的有关我市的大政方针及政治、经济、文化和社会生活中的重大问题，要协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前，避免协商的随意性或以通报替代协商等现象。协商准备要充分，时间要充裕。为有利于充分进商，实现决策的民主化、科学化，应坚持政协全体会议经人代会适当提前召开的做法。坚持重要情况及时向政协通报的制度。党委、政府每年应向政协通报1~2次重要工作情况。各级党政及各部门领导要根据政协的要求，参加政协全会、常委会、专题座谈会、小组讨论会等，广泛听取政协委员的意见，采纳政协提出的各项合理化建议。切实加强民主监督。政协的有关会议、建议案、提案、委员视察、民主评议、政协信息、意见、批评及举报等，是政协实行民主监督的主要形式，有关部门和单位要提前提供有关法律、法规、政策文件以及监督事项的有关材料。对重要的提案、建议案、协商报告和政协信息等，各级党政领导要认真阅批，及时处理，并将办理结果及时反馈给政协委员和政协有关部门。各单位对提案工作要有领导分管、专人负责承办。继续坚持在政协委员、派成员中聘请特邀参政员，支持他们对党政机关及工作人员进行行风评议，勤政谦政等方面的监督和重大执法检查。任何部门、单位和个人都不得阻挠政协及其委员行使民主监督的权利，更不得打击报复。大力支持政协参政议政活动。各级党委、政府要支持政协根据自身特点开展专题调研、视察、民主评议、知情问政、咨询服务等活动。对政协主席文化教育确定的重点调研课题，财政部门应予支持，各有关部门要积极配合，党委、政府对政协经重点调研而形成的建议要及时研究、反馈。要支持人民政协的海外联谊和交往活动，为政协有组织、多渠道地开展海外联谊活动提供条件，以发挥沟通思想、疏通关系、建立联系的作用，推动招商引资和科技、教育、文化等方面的交流。坚持政协领导和委员参加有关重要会议制度。除政协主席列席同级党委常委会以外；人大召开的常务委员会、各级政府的全体会及部门的事务会，可视情邀请政协有关领导、相关的专委会负责人及在本单位的政协委员列席。要落实好中央对党外人士参加会议、阅读文件的有关规定。政协委员所在单位要积极支持委员参加政协组织的活动。要加强对政协工作的宣传。要把政协的民主监督和纪律监督、新闻舆论监督结合起来，推进社会主义政治建设。政协换届的人事安排和换届后的人事变动、机构设置、人员编制、干部配备等问题，应征求政协党组的意见；要加强对政协机关干部的培养和使用，把政协机关干部纳入整个党政干部交流序列。各级党委、政府要切实为政协工作创造必要的物质条件。

三、发挥优势，努力开创政协工作新局面人民政协是我国爱国统一战线组织，在建设有中国物色社会主义事业中有着不可替代的作用。人民政协要根据中国共产党同各派和无党派人士“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的十六字方针，加强同派和无党派人士的合作共事，以高度的政治责任感和使命感，围绕党的中心工作，积极主动履行职能，努力提高协商监督、参政议政的质量和成效，继续加强政协机关建设，加强政治和业务学习，不断提高思想、组织、作风、制度建设的水平，适应新形势，谋求新发展，开创政协工作新局面。各级政协要在一切活动中突出团结民主两大主题，充分发挥政协委员的主体作用，表达各方面的意见和建议，促进我市的各项工作；把各界人士团结起来，调动一切积极因素，为巩固安定团结的政协局面，同心同德，为实现我市跨世纪的奋斗目标而努力。

一、切实增强支持人民政协履行职能的自觉性

中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式,在我国政治生活中具有不可替代的作用。长期以来，我市各级政协组织和广大政协委员围绕中心、服务大局，按照《政协章程》切实履行职能，为促进发展、发扬民主、维护稳定作出了重要贡献。在全面建设小康社会的新征程上进一步支持人民政协履行职能，是全面落实科学发展观、推进*又好又快发展的必然要求；是发扬社会主义民主、推进*政治文明建设的必然要求；是维护安定团结局面、推进“和谐*”建设的必然要求。各级各部门要从完善我国基本政治制度、发展社会主义民主政治、构建社会主义和谐社会的高度,从加强政府自身建设、提高行政能力和决策水平的高度,充分认识人民政协的重要地位和作用,切实增强支持人民政协履行职能的自觉性,进一步推进政府支持政协工作的制度化、规范化、程序化，加强与人民政协的联系和沟通，提高办理人民政协提案、建议案的质量和实效，改善政协组织开展工作的基本条件，努力开创政府工作与政协工作互相支持、互相配合、互相促进的新局面。

二、大力支持人民政协参政议政

各级人民政府、市级各部门贯彻党和国家大政方针的重大政策、措施、政府工作报告、国民经济与社会发展规划及执行报告、财政预决算报告及预算重大调整方案、城市总体规划、重大人事任免及其他重要规划和涉及群众切身利益的重大问题，在决策前应当听取人民政协的意见和建议。

各级人民政府、市级各部门要积极为人民政协参政议政开辟渠道。要确定一名负责同志联系人民政协工作并向政协常委会议主动通报或按人民政协要求及时通报重大决策和重要工作情况。市政府每年向政协常委会通报经济社会发展情况一般不少于2次。市级各部门要确定一名负责同志联系政协对口专委会工作，并落实一名联络员做好具体工作。

坚持市政府领导与市政协委员约见制度，充分听取和采纳市政协委员的意见和建议。同时，市级各部门和各县（市、区）人民政府要积极开展约见工作，推动约见工作的规范化、制度化发展。

政协*市委员会关于加强委员管理，推动政协工作有效开展的意见政协委员是政协组织的主体，是政协开展工作的基础。积极参加政协组织的各种会议和活动，是委员履行职责、发挥作用的主要过程。为切实加强对市政协委员的管理，促进委员不断增强“委员意识”，较好发挥委员在履行政治协商、民主监督、参政议政中的主体作用，推动政协工作的有效开展，根据《政协章程》的有关规定和中共中央对政协工作的要求，结合我市政协工作实际，特提出如下管理意见：

一、市政协委员应该履行好下列义务

1、遵守和履行《政协章程》的各项规定；

2、遵守和履行全国政协和省政协的决议；

3、遵守和履行市政协全体会议、常委会议和主席会议的决议；

4、遵守和履行市政协关于履行职能的有关规定和制度。

最近，中共中央颁发了《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，这是我国政治生活中的一件大事，更是人民政协事业发展中的一件大事。下面，就学习《意见》谈几点粗浅体会。

一、认真学习，充分认识学习贯彻《意见》的重大意义

《意见》是人民政协成立半个多世纪以来中共中央第一次专门就政协工作颁发的重要文件，也是新中国成立五十六年来中共中央首次就加强人民政协工作专门下发文件。《意见》是在加强党的执政能力建设，全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会的新形势下颁发的，是人民政协史上一个新的里程碑，为人民政协工作的更好开展指明了方向。

当前，人民政协工作所面临的形势非常好，党中央对政协工作更加重视，我们要抓住机遇，认真学习贯彻《意见》精神，让人民政协工作真正体现时代性，把握规律性，富于创造性。中国共产党三代中央领导集体和以同志为总书记的中共中央历来关心人民政协工作，重视发挥人民政协的作用，为人民政协事业的发展倾注了大量心血。以同志为总书记的中共中央承前启后，在总结人民政协事业发展成功经验的基础上，制定、颁发《意见》，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻中央十六大和十六届四中全会精神，充分肯定了人民政协的历史贡献，集中体现了政协工作的特点、规律、措施和创新，突出反映了三代中央领导集体有关人民政协理论观点、政策思想和以同志为总书记的中共中央对人民政协工作的新思想、新要求，深刻阐明了新世纪新阶段人民政协的性质、地位、作用、主题、任务、职能和工作原则、规范、完善了人民政协履行职能的程序和机制，明确提出了人民政协自身建设，加强和改善对人民政协的领导的要求，充分显示出中共中央对人民政协事业发展的高度重视和巨大关怀，是中共中央加强人民政协工作，充分发挥人民政协作用的一项重要部署，对人民政协工作不仅有很强的现实针对性，而且具有深远的历史意义。

二、提高认识，不断探索，用《意见》精神指导人民政协工作

人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。学习和贯彻《意见》精神是当前和今后一个时期人民政协的一项重要政治任务，我们一定要从推进新世纪新阶段多党合作和政治协商基本政治制度不断巩固、完善、发展、建设社会主义政治文明、实现全面建设小康社会宏伟目标的战略高度，学习好、贯彻好、落实好《意见》精神。要把学习贯彻《意见》精神同人民政协履行职能结合起来；同大力宣传人民政协的性质、地位、作用、职能，创造良好的社会环境结合起来；同探索履行职能的新思路、新途径、新形式结合起来，进一步提高政治协商、民主监督、参政议政能力和水平。学习贯彻《意见》精神，要着重在领会其精神实质上下功夫；在运用《意见》精神指导和推动政协工作向前发展上下功夫。要借此机会，加强对《意见》精神和人民政协的宣传，营造良好氛围，推动我市学习《意见》活动的深入开展。

各位委员、同志们：

今天这个学习培训班的主要目的，是组织大家学习人民政协的性质、职能、作用，探讨如何有效地履行政协职能、在实践中把握履行政协职能的特点和规律。对于为什么要组织学习、学什么内容、怎样学习，以及学习中应注重些什么问题，结合**届市政协工作实际运转几个月的情况，讲几点意见。

一、关于为什么要组织这次学习

第一，形势在发展，社会在前进，不学习跟不上。中心提出坚持科学发展观、建设社会主义和谐社会，这是当前我国经济、社会生活的主旋律。政协履行职能应该围绕这个主旋律来展开。市政协**届三次常委会，确定的议题是围绕推进“创新武汉”建设来开展协商讨论，重点是结合武汉市申请成为国家综合改革试点城市来研究体制、机制改革问题。推进体制、机制创新，牵涉的方面很多，其中一个很重要的问题就是改革选择什么作为切入点?坚持科学发展观、建设和谐社会的体制性障碍是什么，现在的文化背景适不适应，都需要研究。我们现在的经济发展，拼资源、拼消耗的成份比较多，还没有完全转到依靠科学技术进步的轨道上来，落实中心提出的坚持科学发展观、建设和谐社会，有很多现实问题需要我们去思考、去研究、去解决。假如我们对相关问题不了解，就没有办法提建议，因此，从提高履行职能的针对性、科学性、有效性来讲，我们每一个政协委员都必须不断地加强学习，深入研究问题。

第二，政协委员是来自于各个界别，代表着各个界别参政议政的水平。市政协550多名委员，来自于各个界别，是各个界别当中的先进份子和优秀分子。既然是优秀分子，我们建言立论、参政议政、研究的问题就反映着我们这一界别的素质和水平。提出的问题是否符合实际，解决的办法是否科学，与委员自身的素质和能力有着直接的关系。每一个政协委员要高质量、高水平地参政议政，必须不断加强自身的学习。

第三，对政协性质、地位、作用的熟悉程度影响着我们履行职能的责任感和履行职能的水平与效率。**届市政协换届以来已运转了几个月，从实际来看，有一些问题需要研究、需要解决。解决这些问题，需要我们进一步提高对政协的性质、地位、作用的熟悉。有几个问题是需要通过学习来解决的：一是从政协委员履行职能的实践来看，一些委员要求参加政协组织的积极性非常高，但成为委员后履行政协职能的积极性，却与要求成为政协委员的积极性不对称。有些同志没有进入政协之前，想方设法要参加政协组织，进来之后履行政协职能的积极性与要求参加政协组织的积极性之间存在较大的反差。为什么会这样呢？分析产生这种现象的原因，主要是这些同志对政协的性质、地位、作用的熟悉不是很到位，把握不是很好，把参加政协当作一种荣誉。当作荣誉是对的，但是还要履行职能，假如连政协的活动都不参加，如何履行职能呢？上一次的常委会议有一些常委没有参加。这就需要我们通过学习提高熟悉，把参加政协组织既当作是一项荣誉，同时更应该看作是一种社会责任，两者应该是对称的。二是有些委员把政协工作简单理解为只是政治协商，参不参加政协活动都可以协商，有时间就来，没时间可以不来。这种看法是不对的。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度，政协是多党合作和政治协商的重要机构。既然是一项基本政治制度，运行中就应该有规范和纪律来约束，政协要发挥很好的作用，必须要有一定的纪律约束。《政协章程》对政协会议有多少人出席才能开会，以及对政协会议形成的决定、决议有多少人同意才有效都有严格的规定，假如都不来参加会议，政协会议怎么开得起来、怎么形成有效的决定、决议呢？我们的基本政治制度怎么能够得到很好的落实呢？因此，不能把政治协商和政协活动两者混为一谈。政协委员必须参加政协活动，参加活动必须守纪律。三是政协委员大多是兼职的，一些委员不能处理好本职与兼职的关系。作为政协委员，一方面大家都有自己的本职工作，毫无疑问应该在本职工作上力求有所建树。另一方面，既然参加了政协组织，就必须参加政协的活动，在政协中发挥应有的作用。这就需要我们把本职与兼职的关系处理好。政协的活动不是天天都有，是定期开展的，一年只有那么几次，假如说作为政协委员，连一年几次活动都不能够参加，那还怎么履行委员职能、怎么代表你所在的界别参政议政呢？四是某些委员对政治荣誉和政治责任的态度存在错位。政协委员在社会上是受人尊重的，有一定的社会地位和政治地位。同时，政协委员代表着各个界别表达意见、建议，反映各个界别的利益诉求，积极参政议政，这也是责任所在。建设和谐武汉，使这座城市能够更好更快地发展，就要兼顾各方面的利益，使大家各得其所，就要让大家畅所欲言，充分地表达自己的利益诉求，提出建设武汉的好意见、好建议。假如政协委员不参加政协活动，就等于放弃了政协这个平台，表达意见、建议和界别的诉求就成为一句空话。所以无论从哪个角度来讲，政协委员都应该积极参加政协的活动。

一、扎实开展文史资料征编出版工作

根据统一战线的特点，开展文史资料的征集、编辑和出版，是政协文史资料委员会履行职能的重要形式。五年来，共征集文字史料1*5万字、照片2500多张。其中《江淮文史》刊发450万字1900张图片，建国后史料占80%；《名人故居博览》*卷刊发12万字600多张图片；编辑出版《*文史资料全书》、《存稿选编集粹丛书》3350万字。

进一步办好《江淮文史》期刊。《江淮文史》始终坚持特色，维护品牌，树立精品意识，办刊质量不断提高，以其鲜明的思想性、丰富的史料性、浓郁的地方性，受到广大读者和各界人士的好评，社会影响力不断扩大。本届再次被评为华东地区优秀期刊和*省优秀期刊，并被全国政协文史委列为“坚持正确的办刊方向，立足政协、面向社会”，“坚守阵地、维护品牌”的优秀文史期刊行列，今年11月被全国政协办公厅、文史和学习委员会评为文史优秀书刊三等奖。省政协主席杨多良也对《江淮文史》给予了充分肯定，认为它“不仅为文史工作，而且为政协事业做出了积极的贡献”。

组织征编出版《*文史资料全书》。全省各级政协通力协作，广大文史工作者辛勤劳动，历时四年，编辑出版了17卷3000多万字的《*文史资料全书》。《全书》汇集了我省各级政协40多年来出版的从晚清到新中国诞生这一时期的珍贵史料，是一项具有抢救性质的重要文化工程。《全书》是全省政协第一次协作编辑的大型丛书，在全国政协文史系统也是首开先河。今年11月在全国政协文史工作座谈会上，被全国政协办公厅、文史和学习委员会评为文史优秀书刊荣誉奖（特等奖项）。

合作编辑出版《文史资料存稿选编集粹丛书》。与全国政协文史委合作，从3500万字的《文史资料存稿选编》中精选320万字，并配发近600幅历史照片，编成10卷本《集粹丛书》，图文并茂地再现了从晚清到建国前半个多世纪的旧中国方方面面的历史面貌。《丛书》的出版，产生了良好的社会效益，被评为全国政协文史优秀书刊荣誉奖（特等奖项）。

率先完成《名人故居博览》*卷的征编工作。《名人故居博览》是全国政协系统协作项目，*卷是全省政协系统协作项目，该卷简介了80多位名人和故居，配发600多幅照片，在全国政协系统领先完成协作任务，对于*名人故居的保护和开发发挥了基础性作用。