政务管理范文10篇

1电子政务发展的保障措施

（1）领导重视是前提：确立领导在电子政务工作动态监管中的主导地位。没有“一把手”的重视，电子政务很难取得实效，所以说“电子政务”是“一把手”工程。

（2）全员参与是关键：电子政务也是全员参与的工程，只有每个工作人员都能使用，才能发挥电子政务应有的效应。主动参与，明确定位。坚持选贤任能，公开选拔，不断推进电子政务队伍专业化进程，精心筹划电子政务培训课程，重点加强对电子政务队伍的教育和培训。同时，将电子政务使用情况纳入年度绩效考核体系，要求达标验收，并与部门的评优相结合，从而确保全员参与的实现。

（3）完善需求是重点：电子政务能否有效运行，关键在于电子政务系统能否满足本单位的政务、业务需要。因此，必须根据工作需要，对单位的业务流程进行梳理、简化、优化、提出适合电子政务要求的需求。

（4）选好合作伙伴是保证：在电子政务软件开发上，应采技术实力雄厚、开发经验丰富、后续服务到门的大型软件开发公司，从而为网络建设和正常运行奠定坚实的基础。

（5）采用先进技术是核心：信息技术是支持政府工作人员分工协作的基础，是实现政府信息资源的优化配置，资源共享，消除信息孤岛，协同工作的基础。

目前，*政府办公厅下发通知，《*政府数字证书管理办法(试行)》(吉政办函[20*]217号，以下简称《管理办法》)，旨在加强*政务专网信任体系建设，规范信息化密码保障工作，充分发挥数字证书的作用。

《管理办法》是依照《中华人民共和国电子签名法》、《商用密码管理条例》和省国家密码管理委员会的相关规定，结合省政府政务专网实际使用情况制定的。分为总则、基础设施建设和管理、数字证书管理、安全保密、数字证书使用和法律责任等六大部分，对数字证书的定义、使用范围、管理方式、保密责任等方面做以说明。详细描述了数字证书的申请、发放、使用、更新、注销的全流程，明确了证书制作单位、保管单位和使用人的相关责任。

为加强*政府数字证书使用管理、电子认证系统的运行维护，省政府办公厅同时配套制定了《*政府专网电子身份认证注册系统内部管理制度(试行)》等12个内部管理制度。

近年来，*档案馆在全市电子政务建设过程中，以科学发展观为统领，坚持解放思想，大胆改革创新。狠抓档案信息化建设，成为国家档案局和国务院信息办指定的全国数字化试点单位，取得了良好的管理效益和社会效益。

*档案馆信息化建设以思想解放为发端，贯穿于科学发展全过程。在解放思想的机制建设上，档案馆制定了《*-*年档案信息化建设发展规划及实施方案》，为档案信息化建设中远期发展提出了总体规划和实施方案。先后争取财政投入资金400多万元，使市档案馆网络基础建设形成规模，为档案馆信息化深入发展奠定了物质基础。依靠自主创新，市档案馆以需求为导向，以优选为前提，以共享为基点，以便于检索、在线利用为发展方向，通过科研先行、优化路线、精细化管理等一系列措施，闯出一条顺应当前需求的档案馆信息化之路。解放思想的过程，正是一个不断创造和推广科学发展模式的过程。

档案信息化建设是一项高科技含量的系统工程，“科研”必须作为先导力量。市档案馆与中国人民大学信息资源管理学院合作科技攻关，从专题数据库建设、档案鉴定利用、档案网站公开馆藏政府信息、馆室共建共享、档案数字化数学模型、档案数字化方案等六个单项进行科研攻关。其中承担的国家档案局重点项目《馆藏档案鉴定、筛选、数字化及利用网络技术实现法律效力的应用研究》和《档案数字化方案研究》，被国家档案局研究成果鉴定委员会称之为“低成本高效率高效益”的*模式。同时，运用CA认证、数字水印、电子盖章等技术，为网上档案信息资源安全提供了技术保障，其数字化档案的法律效力得到认可，系全国范围内率先开展得创新性实证研究。

摘要“电子政务”从上世纪九十年代起发展至今已经取得了很大的成就,并为世界各国政府所推崇,成为各国政府改革政府体制、转变政府职能、提高政府办事效率的有效手段之一。我国政府也积极推进“电子政务”建设,在一些地区初步建成“电子政务网络”,但是我国乡镇基层政府“电子政务”建设却缓慢落后、急需加强。

关键词基层政府电子政务政务网络

“电子政务”是电子信息化的产物,是政府运用电子信息技术来实现其公共管理职能的一种有效手段。在我国,自从山东青岛市率先推行“电子政务”以来,“电子政务”建设便迅速在全国各沿海城市以及内陆大中城市广泛开展开来,在推动政府、企业和个人互动交流,促进基层建设方面发挥了重要的作用。但是,在我国当前阶段,城乡发展呈现出“二元”特点,以至于乡镇“电子政务”建设进程远远落后于城市。“电子政务”建设是一个全局性的工作,加强与改进我国乡镇基层政府“电子政务”建设势在必行。

一、我国乡镇基层政府“电子政务”建设中存在的问题

(一)资金缺乏

乡镇政府处于我国行政结构的最底层,由于以下几个主要原因,使乡镇基层政府资金缺乏、财政困难。第一,接受国家财政直接投资资金较少;第二,在广大农村地区实行“税费改革”后,这些乡镇基层政府更是失去了一大收入来源;第三,除了少数沿海地区外,大部分乡镇基层政府缺乏创利项目,财政收入来源很少。在“电子政务”建设初期,必要的人力、物力和财力投入是不可避免的,如果仅仅等待上级政府的投资还是远远不够,该问题已经成为我国乡镇基层政府“电子政务”建设中存在的最大障碍。

去年，*乡政府信息公开工作在县政府的正确领导下，为确保我乡政府信息可以全面、及时、准确公开，提高我乡工作的透明度和公信力，为经济社会活动和人民群众生产、生活提供服务，结合我乡实际，根据《中华人民共和国信息公开条例》有关要求，认真做好信息公开工作，现将我乡信息公开工作报告如下：

一、基本情况

一是建立健全组织机构。*乡政府始终把做好政府信息公开工作列入日常议事日程中，为确保政府信息公开工作的顺利推进，我乡专门成立了由镇长任组长，副书记任副组长的*乡政府信息公开工作领导小组，办公室设在党政办，主要负责具体政府信息公开工作的协调和实施，形成了一把手负总责，分管领导具体负责，班子成员按分工负责，办公室组织、推进、指导、协调，乡纪委参与督查，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

二是严格按照县政府办要求及时上报和公布。

三是加强办公设备的完善。去年以来，为加强我乡的政府信息公开工作，我乡先后共投入资金1万余元，购买了电脑、打印机、复印机等设备，用于更新我乡的办公设备。

四是建立健全工作机制，完善各项制度建设。加强信息工作制度化、规范化建设，是保证信息工作顺利开展，提高信息工作质量和水平的重要基础。为此，我乡信息公开领导小组从组织管理、工作程序、具体要求等方面都作了明确规定，使我乡的信息公开工作逐步走上了制度化、规范化管理的道路。

第一章总则

第一条为促进政府工作规范化、科学化、制度化.根据《中华人民共和国宪法》中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》国务院工作规则》河南省人民政府工作规则》和《郑州市人民政府工作规则》,结合我区实际,制定本规则。

深入贯彻落实科学发展观,第二条区政府工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导.坚决执行党和国家的路线方针政策,依照科学执政、民主执政、依法执政要求,全面履行政府职能,依照“为民、务实、清廉”要求,实行科学民主决策,坚持依法行政,健全监督制度,推进政务公开,加强廉政建设,努力建设人民满意的服务型政府。

第二章区政府组成人员职责

区政府组成部门的局长、主任。区政府组成人员要严格履行宪法和法律赋予的职责,第三条区政府由下列人员组成:区长、副区长、区长助理、区政府办公室主任.执政为民,忠于职守,求真务实,勤勉廉洁,服从命令,顾全大局。

常务副区长负责区政府常务工作,第四条区政府实行区长负责制。区长主持区政府的全面工作.副区长协助区长工作。

局各科（室、站）、各街道（镇）计生科（办）：

计划生育政务信息工作是人口和计划生育部门的一项重要工作，做好新形势下的计划生育政务信息工作对于推动人口和计划生育事业持续、稳定、健康发展，具有十分重要的意义。为进一步加强我区人口和计划生育政务信息工作，及时为领导提供全面、准确、客观的人口和计划生育政务信息，特提出如下意见：

一、加强计划生育信息队伍建设

加强信息员队伍建设是搞好信息工作的组织保证。局各科（室、站）要积极配合办公室开展好信息工作，明确1名信息员负责本科（室、站）的信息反馈工作。各街道、镇要确定1名政策水平高、综合能力强、业务情况熟、文化素质好、有责任心的同志作为兼职信息员负责政务信息工作。社区、村计生工作者是基层信息员，应及时向街道、镇计生科（办）反映社情民意和群众需求、建议。

要加强对信息员队伍的培训，不断提高信息员的政治素质和业务水平。信息工作人员也要加强自身学习，努力增强把握全局、做好政务信息工作的能力，坚持深入基层，加强调查研究，掌握第一手材料，加大信息深层次开发力度，为领导科学决策提供信息基础。

二、报送信息的内容

编者按：本文主要从充分认识推进政务管理信息化建设的重要意义；推进政务管理信息化建设的指导思想和工作原则；政务管理信息化建设的目标；政务管理信息化建设步骤；有关要求进行讲述。其中，主要包括：推进政务管理信息化建设的指导思想、推进政务管理信息化建设的基本原则、建一个综合网即政务信息化综合网、形成三个系统、实现四个目标、市农廉办、市电子政务中心、市农经办、市政务中心设立信息网点，各乡镇政府设立便民服务中心、农村会计服务中心两个网络管理站，、统一思想，提高认识、明确任务，强化责任、搞好协调，密切配合等，具体材料请详见：

为深入贯彻落实中央、省、市关于加快推进农村管理信息化，加强农村基础党风廉政建设，以及进一步推进行政审批电子监察系统等政务管理信息化建设的要求，推进民主政治建设，优化政务环境，加快城乡一体化建设步伐，实现“新*、新基地、新优势、新形象”的目标，结合我市实际，制定本实施意见。

一、充分认识推进政务管理信息化建设的重要意义

随着*经济的快速发展，迫切需要对传统管理和服务模式进行变革，实施电子政务、农村管理信息化、视频会议、视频监控等为主要内容的政务管理信息化建设，有利于促进政府转变职能，提高工作效率，增强监管和服务能力，以在线服务为突破口，逐步实现网上审批；有利于形成信息共享，网络融合，便民服务的网络载体，形成市乡村三级电子网络互动；有利于市委政府以及市直各部门召开市、乡（镇）、村视频会议，提高工作效率，节约会议费用；有利于合理运用现代化的网络技术手段和群众喜闻乐见的多媒体触摸屏公开方式，及时、准确、真实地公开乡镇党务、政务、村务和各项政策信息，提高透明度，扩大农村基层民主政治建设，把权力置于群众的监督之下，进而从源头上预防腐败；有利于规范农村财务管理，强化监督力度，从根本上杜绝农村财务管理混乱的现象，规范农村基层组织管理行为，改善党群关系，化解基层矛盾，促进农村基础党风廉政建设和社会主义新农村建设。为此，各级各部门要从全市经济社会又好又快发展的高度，认真做好政务管理信息化建设，切实抓细抓实，抓出成效。

二、推进政务管理信息化建设的指导思想和工作原则

（一）推进政务管理信息化建设的指导思想

摘要：我国电子政务的发展非常迅速，作为重要载体，网站的安全管理工作开展得到了普遍重视。但是目前在电子政务网站安全管理模式的构建与完善过程中出现了一些问题，迫切需要通过有效的途径来进行调整。该文结合电子政务网站安全管理模式存在的不足，提出相应的发展建议，希望能够提高电子政务网站安全管理水平，为政府服务能力的提升带来帮助。

关键词：电子政务；网站安全；管理模式

电子政务是我国信息技术及政府服务水平提升与进步过程中的重要产物。电子政务在我国发展迅速，以广州为例，广州作为全国80个“互联网+政务服务”示范工程试点城市，高度重视“互联网+政务服务”推进工作，深入总结推进“一号一窗一网”经验做法，广州市政务管理办公室成立专门工作团队，打破以往部门内部审批机构各自为政的现象，根据各部门实际科学配置审批管理职能，业务流程得到有效优化。电子政务安全模式的有效搭建能够进一步提升电子政务业务效率，保证客户隐私，对于我国电子政务的有效发展将产生帮助。

1电子政务网站安全管理模式的构成内容

一般情况下，电子政务网站安全管理模式的优化与完善需从以下四个方面来进行。首先是安全技术的创新与改进，安全技术对于电子政务网站的运营发展影响明显，也是网站“防御”的第一道关卡，所以网站应该及时对自身的安全管理技术进行优化与改进；其次是管理模式，不同的管理模式对于安全管理工作的影响不同，需结合安全管理工作开展的需求来及时进行管理模式的创新与优化；再次是信息保护，居民的隐私信息如果外泄，不但网站的安全性会遭到质疑，同时也会使居民利用线上平台办理相关业务的信心下降，所以要致力于保护客户的信息，做好数据保护工作；最后是素质培训，员工的素质提升，对于安全管理的重视度提高，就能够更好地支持电子政务网站的有效运作，所以应该结合安全管理工作的需求来及时开展员工培训工作。

2电子政务网站安全管理模式存在的不足

电子政务是电子商务核心机制在政务上的运用和对传统政务的改造。如何理解电子政务的经济内涵，如何推动电子政务与电子商务的有机接轨，逐步实现电子政务的经济延伸职能，成为政府面临的最新也是最重要的课题之一。电子政务与电子商务之间的联系是非常密切的，因此电子政务与电子商务必须协同发展。

电子商务是指企业利用信息技术手段实现商务及运作管理的整个过程。电子商务缩短了生产者和消费者的距离，使交易双方面临的商业机会迅速扩大。实际上，网络就是一个规模无比庞大的虚拟市场，参与交易的成员可以覆盖全球。电子商务可以为消费者提供个性化的、可定制的服务。通过生产者和消费者直接在网络上进行交流，生产者可以迅速地对消费者的要求做出反应，还可以分析消费者的潜在需求是什么，进而主动地满足消费者的要求，实现一对一的市场营销。开展电子商务可以为生产者提供可视化的供应链，减少产品库存积压，实现敏捷生产。

电子商务包括4个组成部分：一是企业与消费者(公众)之间的电子交易(B2C)；二是企业与企业之间的电子交易(B2B)；三是企业与政府之间的电子交易(B2G)，如政府采购；四是消费者(公众)与消费者(公众)之间的电子交易(C2C)。类似地，电子政务也包括4个组成部分：一是政府部门内部的电子化和网络化办公；二是政府部门之间通过计算机网络进行信息共享和实时通信；三是政府部门通过网络与企业进行双向的信息交流；四是政府部门通过网络与公众进行双向的信息交流。一个完整的电子政务系统，应当是上述这4类系统的有机结合。

国际互联网的出现为电子商务奠定了技术基础，广大企业对国际互联网抱以巨大的希望，电子商务一时间成为众所周知的名词。面对电子商务的发展，政府也必须做出相应的反应。实际上，电子商务是电子政务的一个原动力之一。例如联想的企业资源规划(ERP)系统做得很好，但是联想的电子商务体系与中国的金融体系、税收体系、海关体系无法很好地对接，因此发展电子商务要求政府行政改革与时俱进，发展电子政务。

新经济飞速发展的特征要求政府对新经济有敏锐的洞察力，政府不仅要及早介入电子商务，参与实践，而且要主动为电子商务营造安全、有序、合理的商务环境，新经济时代赋予了政府新的经济内涵。

电子政务与电子商务的支撑体系是“同构”的。开展电子政务的前提是政府实现信息化，开展电子商务的前提是企业实现信息化。电子政务是政府对政府部门内部、其他政府部门、企业与公众进行管理和服务的电子化、网络化政务活动。同样，电子商务是企业对企业内部、其他相关企业、政府机构以及普通消费者(公众)进行管理和服务的电子化、网络化商务活动。电子政务与电子商务的交集就是政府与企业的信息接口。电子政务的开展离不开电子商务的支持，反过来，电子商务的开展也离不开电子政务的支持。因此电子政务与电子商务是相辅相成的。正是由于电子政务与电子商务存在上述密切关系，所以我们认为电子政务与电子商务的支撑体系是“同构”的。电子政务与电子商务的支撑体系的“同构”关系具体体现在以下几个方面：

摘要：随着云计算、大数据、数据库等计算机技术的快速发展，有力的促进了电子政务的应用，取得了显著的成效。公文管理系统是电子政务的重要组成内容，其主要包括发文管理、收文管理、文档查询等功能，论文采用工作流技术优化电子政务公文管理处理流程，同时，与政务部门实际需求相结合，定制、开发个性化的公文管理功能，提高电子政务管理的有效性。

关键词：电子政务；公文管理；发文；收文

1前言

电子政务是“互联网+”环境中政府职能转变、效能提升的重要举措，也是推动社会工作信息化的重要使命［1］。电子政务坚持以技术创新推动体制创新，提高人民群众办事的方便性，具有重要的作用和意义。公文管理系统作为电子政务的一个重要组成部分，其可以在政府内部、部门之间实现公文拟稿、核发、审批、签收、存档等功能，优化电子政务管理系统操作流程，提高政府办公效率，具有重要的作用和意义。

2电子政务应用与发展

随着互联网技术、工作流技术、数据库技术的快速发展，政府办公已经从传动政务模式发展到电子政务模式，政府形态也逐渐从专制型、管制型、管理型向服务型转变［2］。电子政务发展的理想目标如下:作为电子化的服务型政府，优化社会资源配置，形成有形资源无缝集成，个性化定制服务，零成本运行。因此，发展电子政务已经成为国内外政府机构的主要工作任务之一，通过利用先进的电子技术、管理系统该技术改革行政程序，充分的利用信息化手段建立政府与社会的互动平台，提供更加公开、透明、快捷的办事流程和服务模式［3］。电子政务的发展和改进是一项非常复杂的系统工程，其需要解决信息采集、过程建模、系统集成、安全保密等问题，减少政府工作人员的随意性，实现跨平台、跨空间的信息同步和共享［4］。经过多年的努力，政府服务机构已经构建了门户网，集成了多个电子政务系统群，包括电子缴税系统、住房公积金管理系统、国家电网信息系统、车辆登记管理系统、公安信息管理系统、出入境管理系统等，为人们提供信息化服务，方便群众办事。