整体规划范文10篇

“整体规划德育体系”是中共中央《关于加强和改进学校德育工作的若干意见》中提出的一个重要指导方针。贯彻落实这一方针，对于促进德育工作的科学化，推动德育工作的整体改革，增强整体效益，具有重要意义。

众所周知，儿童青少年思想品德的形成发展是一个由低到高、循序渐进的过程。对不同年龄层次学生的教育必须与他们的生理、心理发展水平和思想特点相适应，忽视或违背这条规律，只能事与愿违，事倍功半，使学生产生逆反心理。

但实际工作中，人们往往片面强调社会需要而忽视儿童青少年自身成长规律，德育工作中的成人化、运动式、一刀切等脱离学生实际的弊端就是由此产生的。因此，整体规划德育体系必须建立在尊重教育对象与遵循德育规律的基础上。

整体规划德育体系首先要处理好总体目标与分层次要求的关系。德育的总目标是根据我国社会主义教育事业的总目的和对人才培养的要求及以马克思主义为指导的德育理论制订的。它是一个包括政治品质、思想品质、道德品质、个性心理品质和品德能力在内的多维结构。据此，必须坚持全面培养教育的原则，在各个教育阶段，对学生的文明行为、道德品质、人生观、世界观、理想信念以及个性心理品质等方面的培养教育，都要由浅入深，由低到高，一以贯之。但是坚持全面培养教育并不等于否认层次性。各种教育的深浅程度和侧重点，还必须根据不同教育阶段、不同年龄层次的可接受能力，实事求是地予以确定。以爱国主义教育来说，必须贯穿干从小学到中学、大学各个阶段，并随着学生的知识水平、思维能力、社会经验以及自我意识的发展而逐步深化。对小学生，要通过他们身边周围大量的可感知的、生动具体、形象鲜明的事物，培养他们对祖国的依恋感、归属感，应力戒讲空泛的大道理，否则那些被我们视为神圣的东西会因此变成没有意义的空谈；对初中学生，则要依托历史、地理、文化、国情等知识，使他们了解自己的祖国，培养高度的民族自尊感、自豪感，并初步形成维护祖国荣誉和利益、忠于祖国、报效祖国的观念；对高中学生，要使他们正确认识我国社会主义政治、经济制度及其奋斗目标，把爱国主义教育与树立正确的社会理想和价值观结合起来，培养学生建设富裕、民主、文明的社会主义现代化国家的使命感和责任感。

整体规划德育体系必须处理好小学、中学、大学各教育阶段之间的关系，使之既有分工，又加强衔接。当前，我国大中小学的德育工作，基本上处于“铁路警察，各管一段”的状况。有些教育，简单地重复，有些教育相互脱节。改变这种状况，要从课程设置、教材编写、校内外各种德育途径、教育方法、管理方式以及品德评价等方面进行整体规划。同时，还要在实际操作中建立保证这种衔接的权利。现在，各地已经进行了一些探索，如序列建构模式，通过制订德育大纲，构建各阶段德育目标和内容的序列体系。再如，交接与反馈模式，小学与中学、中学与大学之间进行毕业班学生的情况交接与反溃像马鞍山二中对高中毕业班学生的表现进行连续3年的追踪了解，?据此改进工作，这是一个很好的经验。此外，交流与沟通模式：大中小学的有关人员共同研讨学校德育课题，交流研究成果，相互听取意见，建立学生到高一级学校参观、访问、恳谈制度；还有管理衔接模式：配备骨干教师担任新生班的班主任或辅导员，以防止管理环节上出现空白……以上这些探索都是十分有益的，应该进一步形成稳定的制度。

整体规划德育体系还要求处理好道德教育与政治教育的关系。道德是做人的基础，一个缺乏良好道德的人，不可能树立为人民服务、为社会造福的人生观，更不可能献身于代表大多数人利益的社会主义事业。当前，我国正处于新旧体制转换的变革时期，在建立发展社会主义市场经济的条件下，重建和高扬社会主义道德是保证市场经济健康文明发展，促进社会全面进步的迫切需要。中小学是形成良好道德品质打基础的阶段，尤其要重视道德教育，提高学生的道德素质，使他们具有在复杂现实生活中分辨是非、善恶，抵制不良影响的能力。即使是对大学生，也仍然要强调道德上的自我修养和自律精神。那种认为强调道德教育就是淡化政治教育的观点无疑是错误的。但是，培养“四有”新人，还必须具有社会主义的理想信念，这个理想信念就是建设有中国特色的社会主义。没有崇高的理想信念、正确的人生观和世界观，青少年的道德水平就不可能达到更高的程度，在复杂的社会环境中甚至会失去前进的方向和动力。道德品质、思想品质、政治品质之间既是循序发展，逐步提高的，又是相互渗透、互为条件的。我们要正确地认识和处理好道德教育与思想政治教育之间的关系，对各种教育内容进行合理安排。

全年两次对沿街单位门前“五包”责任制落实情况进行督促检查。同时狠抓乱停乱放，强化责任意识。继续大力实施门前“五包”责任书。随意损坏公用设施等违规违章行为的整治工作。清理非法营运车辆50车次，查0处乱停乱放车辆150车次。

局按照县委、县政府关于城乡建设的整体要求，年。坚定不移的贯彻落实县委九届七次全会工作部署，树立“经营乡村”理念，依照“改造城北、提升城中、开发城南”总体思路，继续强力推进“融城、拓城、秀城”进程，大力实施城乡基础设施建设和城市“绿化、亮化、美化”建设，进一步加强乡村管理，改善乡村人居环境，提高乡村综合服务功能，取得了取得了一定的成果，乡村服务功能得到进一步的提高。

一、树立经营乡村理念。

主要是县城20平方公里总体规划修编》8个乡镇总体规划》集中供热可研规划》县城垃圾处置可研规划》县住房建设规划（-2012乡村道路专项规划》乡村给、《排水专项规划》《乡村公交专项规划》《乡村绿化专项规划》为加快城乡建设局提供科学依据。一是加大城乡规划编制、论证、评审和上报工作。共编制完成各类规划9项。

确保工程建设进展顺利。全年受检建筑工程项目37项，二是全力抓好重点工程建设。新开工建筑工程29项，建筑面积50617平方米，投资4538.48万元；跨年度工程8项，建筑面积32015平方米，投资1168.9万元。质监工作重点放在地基与基础工程、主体结构工程、外墙保温工程等重点部位质量巡查，严把工程结构实体质量监管和抽样检验关。针对施工现场普遍存在现浇混凝土未进行重量比、构造柱加密区未设置箍筋、混凝土梁柱涨模、砖砌体施工方法不规范等质量通病进行预防和纠正。对18项工程下达了建设工程质量监督整改通知书》对3项工程下达了建设工程质量监督停工通知书》并采取有效措施，完全消除质量隐患，确保了工程质量。

共下达11份平安隐患整改通知单，三是依照“平安第一、预防为主”工作方针。严格建设工程平安生产责任制落实。重点对建筑工地高空坠落、物体打击、临时用电、外脚手架搭设、临时防护、施工用电不符合安全要求的施工现场进行不定期检查。1份工程停工整改，及时消除了平安隐患，有效遏制了平安事故的发生，实现了全年建设领域平安生产零事故。

年，我局将按照点面结合、整体推进的原则，加大产业建设和职能服务力度。积极转变农业经济增长方式，推动产业优化升级，确保农产品质量安全，精心打造优势农产品品牌，切实增强农产品市场竞争力。

一、以政策为支撑，着力引导扶持现代农业发展

在现代工业高速发展的今天，农业发展首先要靠国家政策的扶持。党的十七届三中全会作出了在新的起点上推进农村改革发展的重大战略部署，提出了以工促农、以城带乡，加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路。先导区规划将我县的大众垸定位为现代农业示范基地。市长说以大道为轴心建设都市休闲农业示范区。年，国家必将出台一系列强农惠农政策，也必将进一步加大对农业的投入力度，同时省市也必将在政策上对望城农业发展进一步倾斜，这一切均为望城种植业的发展提供了前所未有的机遇。我局将会同相关部门进一步争取并落实好强农惠农政策，捆绑农业投入资金，以大众垸为核心，开发优质稻产业；以大道为轴线，打造休闲观光农业示范；以等乡镇为重点，大力发展农产品加工业；以路为轴线，镇为重点，发展经济作物种植。

二、以项目为支撑，着力增强农业发展后劲

项目是农业发展的生命线。我局一直重视发展项目农业，倡导内资外资一起争，有偿无偿一起抓，引资引智一起上的方略，建立农业项目库，加大项目论证力度，千方百计争项目，在做农业项目方面积累了丰富的经验。年，我局将把握机遇，千方百计争取中央和省市农业项目。加强农业招商引资，优化招商环境，创新招商方式，精心包装和推介高档优质稻和绿色有机蔬菜2个农业产业化建设项目，力争完成2个部级项目和6个省级项目的编制申报。启动世行贷款生态富民、大众垸十万亩优质稻产业化开发和标准粮田建设等已落户项目的实施，努力推进新和测土配方施肥等项目建设。在项目的争取和实施过程中，我们将坚持统一规划，整合资源，加大基础设施建设，引导扶持基地建设，打造农业亮点。以项目建设带动农业生产条件改善，促进农业可持续发展。

三、以产业为支撑，着力促进农民增收

全年两次对沿街单位门前“五包”责任落实工作进行督促检查。同时加强乱停乱放力度,强化责任意识。随意破坏公用设施等违规违章行为的整治工作。

局按照县委、县政府关于城乡建设的整体要求，年。坚定不移的贯彻落实县委九届七次全会工作部署，树立“经营乡村”理念，依照“改造城北、提升城中、开发城南”总体思路，继续强力推进“融城、拓城、秀城”进程，大力实施城乡基础设施建设和城市“绿化、亮化、美化”建设，进一步加强乡村管理，改善乡村人居环境，提高乡村综合服务功能，取得了取得了一定的成果，乡村服务功能得到进一步的提高。

一、树立经营乡村理念。

主要是县城20平方公里总体规划修编》8个乡镇总体规划》集中供热可研规划》县城垃圾处置可研规划》麦盖提县住房建设规划（-2012乡村道路专项规划》乡村给、排水专项规划》乡村公交专项规划》乡村绿化专项规划》为加快城乡建设局提供科学依据。一是加大城乡规划编制、论证、评审和上报工作。共编制完成各类规划9项。

确保工程建设进展顺利。全年受检建筑工程项目37项，二是全力抓好重点工程建设。新开工建筑工程29项，建筑面积50617平方米，投资4538.48万元；跨年度工程8项，建筑面积32015平方米，投资1168.9万元。质监工作重点放在地基与基础工程、主体结构工程、外墙保温工程等重点部位质量巡查，严把工程结构实体质量监管和抽样检验关。针对施工现场普遍存在现浇混凝土未进行重量比、构造柱加密区未设置箍筋、混凝土梁柱涨模、砖砌体施工方法不规范等质量通病进行预防和纠正。对18项工程下达了建设工程质量监督整改通知书》对3项工程下达了建设工程质量监督停工通知书》并采取有效措施，完全消除质量隐患，确保了工程质量。

共下达11份平安隐患整改通知单，三是依照“平安第一、预防为主”工作方针。严格建设工程平安生产责任制落实。重点对建筑工地高空坠落、物体打击、临时用电、外脚手架搭设、临时防护、施工用电不符合安全要求的施工现场进行不定期检查。1份工程停工整改，及时消除了平安隐患，有效遏制了平安事故的发生，实现了全年建设领域平安生产零事故。

加北乡建设社会主义新农村整体规划

为贯彻落实十六届五中全会精神、根据地委、区委有关建设新农村具体要求，结合我乡实际，特制定本规划。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十六大和十六届五中全会精神，以市场为导向，以科技为动力，以产业化为途径，以农民增收为目的，充分发挥区域优势，立足城郊，强力推进“农业经营生产化、农产品生产基地化，生态旅游特色化，农村建设城镇化”，全面打造新型乡镇形象，切实加强党的建设，全力推进物质文明、政治文明、生态文明和精神文明建设，实现城乡一体化，争取早日跨入全省先进社会主义新农村的行列。

二、遵循的原则

一是坚持从实际出发，尊重农民意愿，尊重农民群众的首创精神，坚持自力更生为主，国家扶持为辅的原则。二是坚持以市场为导向，开发利用当地资源，引导群众积极调整经济结构，提高群众自我发展的能力。三、是坚持水、田、路综合开发、可持续发展原则，加强农业产业、人居工程、交通水利、教育、通讯等各项建设，改善生产条件，保护生态环境，提高生活质量。四是坚持经济效益、生态效益和社会效益相结合原则。

1可持续发展的规划伦理学

1．1以人为中心和以整体环境为中心的规划伦理学

应该说，目前的以人为中心的规划伦理学与以整体为中心的规划伦理学是又很大差别的。进一步发展规划伦理学，事实上意味着将以往的以人为中心的规划伦理学扩大到以整体为中心。也就是说可持续发展的规划伦理学已经发生了翻天覆地的变化，这种变化是有利的。因此，就伦理学的发展年限看，人与自然必须在和谐发展的基础上人，并且要受到这一原则的修改，检验。从这个意义上说，提出和建设整体规划伦理学，就是要为未来的新型伦理学寻求更全面，更坚实的理论基础，它预示了伦理学的一场变革，由以人为中心转变为以整体环境为中心，从个体到整体，从局部到全局。

1．2人与自然和谐相处的原则

譬如，人与自然和谐相处的理论原则是可持续发展的规划伦理学，这个理论原则发展的前提是公平发展，目的必须用这个基本原则来实现。因此，要使规划伦理学能够可持续发展，就需要人与自然和谐相处的原则来寻求价值论的根据，并指出相应的道德伦理规范。由此可见，只有抛弃那种以人类利益作为唯一的、终极的价值目的的以人为中心的规划伦理学观点，才有可能建立起新的价值尺度，即以人与自然界的和谐作为最高价值尺度的以整体规划为中心的观点。人类中心论认为:关注环境的主人，是保证整体规划可持续发展的前提基础;人不能有不合理的利益和需要，环境是人类满足需要的重要理论依据;第一，人的自由体现在对环境的不断掠夺和改造。这类想法作为特定时代的聚合物，在这种特定的条件下有一定的合理性，但有一个根本的缺陷还是存在的，就是人与整体环境和谐相处，相互制约的关系的忽视，人类的存在和发展必须以整体规划的可持续发展为第一要素，而自然本身又是一个有着复杂的内部关系的有机体，如果要这个有机体持续向外部提供资源的话，在每一段时间内，可持续发展的规划伦理学所能提供的资源都是有限的数量，一旦超过这个数量，整体规划本身的连续性就会遭到严重的破坏，最终会导致损害到人的切身利益。也就是说整体规划对人类的活动有一定的制约性。

1．3人对自然的权利和义务

摘要:城市园林绿化工程与人民生活联系紧密，在城市环境建设中起着重要的作用。城市园林绿化工程管理应遵守以人为本、生态优先和可持续发展的原则，关注花卉植物的配置多元化、小品景观和古典园林建设。但在实际工作中存在一定的问题，本文就城市园林绿化工程管理存在的问题及措施进行了分析和探讨。

关键词:城市;园林绿化工程;管理

随着我国经济快速发展和社会全面进步，人们对美好生活的需要日益广泛，对居住生活的环境要求亦日益增长。城市园林绿化工程与人民的生活联系紧密，对人民的日常生活和生产活动均有较大影响［1］。城市园林绿化不仅能改善人们生存环境的污染状况，如吸收有害气体，减少粉尘污染，净化水体，降低噪音和震动等，还能对改善城市生态、提升城市形象、优化人民居住环境、丰富居民生活起到积极的推动作用。因此，必须加强城市园林绿化工程管理。

1城市园林绿化工程管理存在的问题

1．1缺乏统一协调的管理体制和科学的整体规划。缺乏统一协调的管理体制和科学的整体规划，是园林绿化工程施工问题的主因，使施工无章可循，无对照标准，将会直接影响园林绿化的整体质量和景观效果。1．2监督管理机制不完善。监督机制不完善或执法不严会导致不严格按照园林建设的整体规划、设计施工，不严格按管理制度管理，园林绿化工程质量不达标、园林绿化质量差等问题。1．3施工质量不符合规范。有些施工企业对苗木的选购没有严格要求，或为了节约成本只降低苗木数量和质量，或在苗木的运输过程中没有好的保护措施，致使在园林绿化施工后，苗木成活率不高、景观效果不好，直接影响园林绿化工程的质量。1．4园林绿化队伍整体素质不高。园林绿化队伍整体素质不高，导致设计者不能很好地体现整体规划的原则或施工者不能完全理解设计者的意图，设计图纸在实施过程中出现偏差，从而影响整个景观的设计初衷。1．5养护管理工作不到位。养护工作还存在养护意识不够(重栽轻养)、管理资金短缺等方面的问题。园林绿化工程刚完工后可能有良好的效果，但后期养护管理如果不到位，就达不到园林绿化的预期效果，如园林植物成活率不高、杂草丛生，严重影响园林绿化工程可持续发展［2］。1．6业主对绿化工程重视不够。很多业主对园林绿化工程管理认识不足，对绿化工程重视不够，对施工单位要求不高，也没有积极参与到施工管理中，导致园林施工过程出现各种问题。

2城市园林绿化工程管理措施

摘要：驻村帮扶资金存在缺乏整体规划、扶贫工作失衡、争夺财政资金等问题，应搞好整体规划、明确单位出资、管好扶贫资金。避免把扶贫政策，当成单位、个人的投入；避免把财政资金，当作单位资金。

关键词：驻村帮扶；整体规划；统筹安排

当代农村财经2018年第3期干部驻村帮扶，是精准扶贫十项工程之一，是精准扶贫的重大举措。目前驻村帮扶的基本做法是，机关事业单位、有实力的企业向贫困村派驻扶贫小组（第一书记），实行“一对一”或“N对一”帮扶。由于扶贫责任分解落实到单位、个人，驻村单位、第一书记之间相互比较，不甘落后，使出浑身解数争资金、争项目，努力为贫困村办好事、多办事。被包扶的村很快就有了钱、改变了面貌，焕发出生机。受益村民自豪的心情洋溢在脸上，歌颂党和政府，感激扶贫政策，称赞派来的第一书记。

这种做法好则好，但也存在以下问题：一是缺乏整体规划。例如某县某镇有3个贫困村，分别由三个县直单位帮扶，派驻第一书记。由于县直单位优势、第一书记人际关系不同，能够动员的资金和资源就不同，通常给包扶村确定的项目、资金数额相差悬殊。有的村，因为驻村单位优势弱、钱少，帮扶的项目少、资金少，只能帮扶上级有硬性要求的项目，有的项目尽管村民期盼也无力帮助。有的村，因为驻村单位优势强、钱多，帮扶的项目多、资金多，除了完成统一要求的项目外，还能自选项目，解决一些在其他村可办可不办的项目。另外，各地普遍实行省市县分级帮扶的办法，国家级贫困县还有中央部门帮扶，不同级次的单位、不同级别的干部，动员的财力和资源差别就更大了，层级越高和官职越大，优势越明显。就资金数额而言，类似的村有的扶持近千万元，有的只有几十万元。涉及的扶持项目，有的村修路架桥、吃水灌溉、村容村貌、土地整理、送羊羔送树苗，资金也由单位全部包揽，不用村民拿一分钱；有的村则只能简单地修修路、改改水，村民还要集资筹劳。二是扶贫工作失衡。精准扶贫是国家战略，在同一个县、同一个乡镇、相似的村庄，不论是中央、省帮扶，还是市、县帮扶，政策是一致的，原则是相同的，项目应是均衡的。由于驻村单位财力、优势不同，同样的项目，有的在甲村能办、在乙村就不能办，在甲村单位资金全包、在乙村只能补助一少部分，相差悬殊，工作失衡。驻村帮扶是政府的统一安排，靠的是国家的实力和权威，而不是哪个单位、第一书记的优势和能力，所以不应让驻村单位、第一书记把精力用在拜门子、跑关系上，扶贫项目、资金不能成为驻村单位、第一书记对贫困村的恩典。三是争夺公共资源。从驻村帮扶资金看，驻村单位、第一书记争取的多是财政资金，要么把其他财政资金争取到驻村帮扶上，要么把非驻点村的资金争取到驻村帮扶上，要么把县乡驻点村的资金争取到省市驻村帮扶上。拆了东墙补西墙，本来用于其他事业的钱、帮扶别村的钱，都用于帮扶驻点村，其结果就是每个驻村单位都想方设法到大堆里取一把柴，放到自己的小灶里，造成公共资金畸形分配。甚至有的包扶企业也通过各种渠道、关系争取财政资金，而不是拿企业自有资金去帮扶。要，也科学有效，应当进一步合理设计，注重前瞻调研，整体规划，统筹安排，细化步骤，在基本确定项目、资金的基础上，明确帮扶单位、人员职责和任务，具体落实好，避免各自为政，争夺公共资源。

首先，搞好整体规划。要自下而上编制扶贫方案，包括贫困村计划实施的项目和工程量、项目资金总预算以及资金构成，扶贫项目、资金预算明细到每个贫困村，在驻村帮扶以前将扶贫项目、资金预算确定下来。由贫困村拟定、乡镇审核，再上报县级平衡，并按照相关制度和程序评估、认定，做到公平合理，公开透明，减少人情因素，避免一言堂。同时，要整合扶贫资金，包括财政预算安排和帮扶单位捐助，统筹安排，全额预算，不能留资金缺口。县级资金来源，包括上级财政补助、本级财政安排和社会统筹三部分；每个贫困村的扶贫资金来源渠道，包括村级资金、乡级资金、县级资金（含上级财政补助、本级财政安排）和单位捐助四部分。在此基础上，把扶贫资金总额和构成确定下来。

其次，明确单位出资。要按照每个贫困村所需的社会统筹数额和单位资金实力，确定驻村单位，核定单位最低出资数额。社会统筹资金由驻村帮扶单位筹集、补充，不能另外向政府申请财政资金用于扶贫，也不能挪用财政专项资金用于扶贫。有收入的事业单位、企业驻村帮扶更是如此，必须是单位、企业自己的钱，而不能动用、申请政府公共资金用于扶贫。这样，才能起到引导社会投入的作用，而不是替政府花财政的钱，不能拿财政的钱给自己脸上贴金。

摘要：城市规划是对城市整体建设与功能布局的规划与构想，直接关系到城市未来发展的方向与前景。给排水设计在城市规划中占有十分重要的地位和作用，对满足城市居民的基本生活与工农业生产的供水、排水系统建设具有很重要的意义。在城市整体规划中，市政相关部门要紧紧抓住给排水设计的重点和难点，并以其为根本出发点，力争制定出科学、合理的城市给排水设计方案，进一步促进城市的经济建设和未来发展。

关键词：城市规划；给水；排水；设计；重点；难点

一、城市规划中给水系统设计的重点和难点

在城市规划中，给水系统的设计尤为重要。在城市经济建设以及人们的日常生活中，都离不开对于给水的需求。如果一旦出现城市给水系统故障，必然导致城市经济建设与社会环境的混乱。城市规划中给水系统设计的重点，主要表现在以下几方面：

1.1要充分考虑城市给水的基本需求

在城市规划给水系统的设计中，设计人员首先要考虑的是城市给水的基本需求。城市给水系统主要是为了满足城市工农业生产用水、居民生活用水，以及各类商业用水。城市给水系统设计中要注意到城市的整体功能布局，对于工矿企业较为集中的地区，要适当增加给水管道铺设的数量，并要预想到该地区未来发展的前景，在设计方案中要预留足够的空间，以满足工矿企业增加所需构建的给水系统；对于城市居民生活给水系统的设计，一定要保证给水系统的稳定性和耐用性，如果居民给水系统出现故障，必然影响到居民的日常生活，甚至会引发社会生活不安定等问题。

摘要：笔者总结了事业单位人才招聘中普遍存在的问题，分析了这些问题的成因，结合笔者在城市规划事业单位多年的工作经验和对人力资源管理工作的思考，提出了相应的应对策略，以期为事业单位人才招聘提供些参考。

关键词：公开招聘；人力资源管理；事业单位划类

事业单位所承担的社会责任越来越重，所面临的市场竞争越来越激烈，对高素质人才的需求越来越强烈。人才招聘是人力资源管理非常重要的环节。如何完成本单位的人才招聘工作，为本单位持续引进优秀人才，需要人力资源管理从业者不断思考。笔者根据招聘工作实施的时间线，将招聘工作总结成四个环节，下面依次分析这四个环节中容易出现的问题，并提出了相应的策略。

一、人才招聘的整体规划

企事业单位的招聘行为起源于对人才的需求。人才需求具有一定的长期性，这就要求人力资源规划有一定的前瞻性，能预测未来一段时间内的人才需求和供给情况，从而制定科学的人力资源规划和人才储备策略。对于招聘工作而言，人力资源规划也可以认为是人才招聘的整体规划。目前许多事业单位在这方面做得不够，招聘工作仅限于满足临时的人才需求，即只根据政策变化和人员流失情况安排招聘工作。当发生重要岗位的人员流失的状况时，这种缺乏整体规划的招聘就会显得很被动，无法保证招聘到合适的人才，难以及时弥补人才缺口。人才招聘的整体规划可以从两个方面来考虑：一是内部规划，内部规划要基于对单位内部情况的了解，即本单位现有人才储备和人员配置情况，以及单位长期发展目标对人才的需求情况；二是外部规划，外部规划是基于外部环境所作的规划，外部环境是指劳动力市场上本行业人才的供求情况，以及外部政策环境的变化趋势。内外部环境的变化都会引起人力资源规划的改变。只有全面了解内外部环境的现状，对未来的变化趋势有一定的预判，才能更好地进行人力资源规划，做好人才招聘的整体规划，保证优秀人才的供给，避免不必要的人力资源浪费。

二、人才招聘的有效途径