政企联动范文10篇

为积极应对金融危机影响，努力解决企业发展中遇到的困难和问题，进一步提高规划服务经济社会发展水平，根据县委办〔2009〕6号《关于在全县开展“政企联动、解困突围”活动的实施意见》精神，结合我局实际，决定在局系统开展“政企联动、解困突围”活动。现提出如下实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，围绕“保增长促调控”这一目标，对企业在建筑方案设计、项目选址和规划报批等方面存在的困难和问题，进一步改进规划服务方式，提高规划服务质量，帮助企业解决实际困难和问题，增强企业发展信心，为我县工业经济平稳较快发展进一步发挥规划保障作用。

二、活动内容

（一）加强领导，增强企业发展信心。成立局系统开展“政企联动、解困突围”活动领导小组，制定活动实施方案，加强对国家、省、市、县出台的一系列“保增长促调控”的政策学习，深刻领会县委、县政府开展“政企联动、解困突围”活动的重要意义。同时，走进企业，加强宣传，了解困难，进一步帮助企业增强发展信心。

（二）结对帮扶，破解企业发展困难。以“重点工程突破年”活动为载体，按区域分组走访联系服务企业，每月走访企业不少于1次，深入了解企业在项目建设、“退城进园”等过程中存在的困难和问题，要集中力量，攻坚克难，想方设法帮助解决存在的困难和问题。各科室各单位要落实企业联系人，做好企业跟踪服务工作。

为积极应对金融危机的影响，为更好更快解决我县农业龙头企业、农民专业合作社发展过程中遇到的困难和问题，进一步激发企业创业创新的积极性，根据县委办〔2009〕6号文件精神，结合我县农林工作实际情况，切实为企业排忧解难，提供优质服务，大力推进农业龙头企业、农民专业合作社经济持续、健康、快速发展，特制定如下实施意见：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持“工业强县”战略，围绕“保增长促调整”这一目标，切实转变职能，改进机关工作作风，创新服务方式，真正做到急企业所急、想企业所想，切实关心企业发展，帮助解决实际困难，提高服务企业的针对性和实效性，不断优化企业创业创新环境，促进产业结构优化和发展方式转变，形成“政企联动、解困突围”的强大合力，推动我县经济又好又快发展。

二、工作目标

通过开展“政企联动、解困突围”活动，实现服务载体创新，服务形式拓展，服务质量优化，机关效能建设进一步深化，工作作风进一步改进，机关工作人员破解难题的能力进一步提高、服务机制进一步得到落实和完善，企业发展中的困难和问题进一步得到解决。

三、活动内容及时间安排

各位企业主、同志们：

今天召开“政企联动、共渡难关”活动动员大会，主要任务是贯彻落实中央、省市党委政府有关会议精神，在全县部署开展“政企联动、共渡难关”活动，帮助企业树立信心、解决困难，努力促进经济平稳较快发展，在克服困难中实现转型升级，为下一步的发展积蓄能量。下面，我根据政府常务会议研究意见，讲四方面问题。

一、准确把握当前经济形势和宏观背景

今年是宏观经济形势发生重大深刻变化的一年，也是各种困难问题最多的一年。对于当前的经济形势和宏观背景，我认为应该从以下三方面来把握。

（一）充分认识美国金融危机对全球经济的影响。日前，美国联邦储备委员会前主席格林斯潘说，“美国正陷于百年一遇的金融危机中”。2011年爆发的美国次贷危机，被专家认为是1929年大萧条以来最为严重的金融危机。但与1929年不同的是，美元已经确立了全球货币体系的中心地位。作为当今世界唯一的超级大国，美国经济的地位举足轻重，对世界经济影响巨大。美国爆发的“金融风暴”马上通过各种金融衍生品蔓延到其他发达国家，演变成为“世界性金融危机”，进而蔓延到实体经济，并有可能向经济危机发展。美国商务部的报告称，美国第三季度国民生产总值负增长0.3%，为七年来最差。由于金融危机自十月起加剧，预计美国经济在第四季度到明年第一季，可能都会呈现负增长。我国之前在原“两防”方针指导下一直采取从紧宏观调控政策，并正处于经济周期由高涨向低迷的阶段转换中。上一轮宏观调控的累积效应显现，加上金融危机加剧带来的冲击，一些加工企业特别是出口导向型的企业遇到了比较明显的困难。经济界人士普遍认为，当前工业经济已进入“寒冬”，企业正面临着自改革开放以来最严峻的考验。

（二）正确把握金融危机对我国经济的影响。由于我国金融体系相对独立，国际金融危机并没有直接冲击中国经济，但随着全球金融危机影响的不断扩大，我国主要贸易伙伴国家进口需求滑落，对我国出口产生了不利影响。因而受影响最为深重的均是经济外向度较高的沿海地区。当前，要从四个方面正确认识我国的基本国情。一是金融危机的源头在国外，对我国影响有限。我国经济的基本面仍然良好，第三季度中国经济依然保持了9.9％的增速，略高于改革开放30年来的平均增速，依然保持了比较强劲的增长。我国出口产业链比较完整，在国际竞争中仍保持着一定优势。二是我国正处在工业化、城镇化快速发展的阶段，有13亿人口的广阔市场，投资和消费的潜力都很大，加速发展的内在动力很强。三是通过30年的改革开放，建立了比较好的体制、物质和技术基础；综合国力不断增强，国民储蓄率比较高，外汇储备比较充沛，资金供应总体充裕；还拥有非常广大的、素质不断提高的劳动力资源。四是宏观调控能力不断增强，经验不断丰富。财政、货币等宏观经济政策还都有很大的操作空间，市场配置资源的作用也在不断地增强。此外，中国特色的社会主义制度具有独特的优势。只要我们勇于面对、善于应对，就能够化挑战为机遇，继续保持经济平稳较快发展。

今年以来，针对基层维权工作中存在的部门信息沟通不及时、专业鉴定技术不足、同类侵权行为引发多起投诉等问题，市局结合实际情况，积极联合卫生、质监、农业、法院以及部分企业建立了多方主体联动维权体系，探索推行了政政联动、政司联动、政企联动等三类联合维权机制，经过不断协调运行取得了良好效果，有效地提升了基层维权工作水平和对突发消费事故的应急处置能力。

一、加强与相关监管部门信息交流，努力建立“政政联动”的维权机制

（一）强化流通与生产两个领域部门协作。积极联合质监局建立了长效联席会议制度，共同制定了《生产、流通领域假劣商品联合防控方案》，在两个部门均设立了长期联络员，根据劣质商品专项整治需要，随时开展联合打假维权行动。明确了工商、质监两部门联合监管工作任务，规定在维权过程中做到“统一指挥、各尽其责、整体联动”，工商部门接到有关食品安全类投诉，在进行维权调节的同时，通过信息联络员及时向质监部门反映情况，由质监部门根据流通领域劣质食品进行反向追本溯源，全力查处假劣食品的生产源头。同时，质监部门在生产加工领域发现假劣商品时，由信息联络员向工商部门及时反映情况，由两部门开展联合专项整治行动，共同以链条排查的方式全面清查劣质产品的市场销售摊点。

（二）强化监管与技术鉴定两类部门协作。由于工商部门无法独立出具检测报告，给维权打假工作造成了较大难题，有时会因抽样送检时间较长等原因，造成劣质商品被转移、经营者逃跑等问题。针对这些情况，该局积极联合卫生、农业、食品药品监督管理等6个专业技术性较强的部门建立了联合维权打假制度。一是实行动态联合共检制度。针对消费投诉中出现的食品安全问题，积极联合食品药品监管管理局，形成联合检测小组，出动工商食品安全检测车辆和设备，达到现场检测、现场出据报告、现场立案查处的目的。二是实行质检员派驻制度。借鉴公安人员常驻县级工商局协助办案的经验，与卫生、农业等3个部门进行交流协商，形成长效的联合检测机制，抽调部分有资质的专业质检人员常驻工商部门，随时与工商人员共同开展快速检测活动，有效提升了投诉案件的处置维权效率。

二、加强与司法部门信息交流，全面建立“政司联动”的维权机制

为了增强消费纠纷调解的公信力，进一步降低消费维权运行成本，该局联合法院建立了“消费纠纷联合调解制度”，由工商维权人员与法院民事调解员共同组成“消费纠纷联合调处中心”，对工商部门受理标的额较大的投诉案件和部分向法院提起投诉的消费纠纷案件进行调解，将行政调解与司法调解相互衔接，有效地提升了基层消费纠纷的调解工作水平。

摘要：电网建设项目前期工作协调量占整个电网建设协调总量70%~80%，而目前职能化的管理模式难以全面统筹各级资源，办事效率较低。本文结合MBLA法，创新搭建前期一体化协同管理新机制，通过开展顶层设计、搭建“三联”模式、构建“四化”模式、内化“三联四化”管理理念等工作流程，打破电网建设项目前期管理壁垒，形成纵向贯通、横向协同、流程顺畅、管理高效的管理模式。

关键词：前期管理；一体化；管理视图分析法；三联四化

电网项目前期工作，广义可理解为电网项目开工建设之前所开展的工作，包括电网规划、项目可行性研究、相关专题评估、项目核准、项目初步设计和施工设计、项目开工准备等一系列工作，而狭义可理解为在项目前期阶段为满足项目核准及后续设计和建设所开展的工作[1-2]。电网建设项目前期工作具有内容多、周期长、范围广、政策相关度高等特点，前期工作协调量占整个电网建设协调总量的70%~80%[3]。同时，目前电网建设前期管理模式仍属于职能化管理，这种模式难以全面统筹各级资源，办事效率较低，不利于前期工作高效规范的开展，文献[4-9]对此展开详细研究，宋军[10]还对甘肃电网建设项目前期管理做过专项研究。因此，科学、全面分析影响电网建设项目前期问题，研究并创新提出针对性的解决措施，对顺利推进电网工程建设具有重要现实意义。本文以MBLA（ManagementBreakdownLayoutAnalysis，也称管理视图分析法）为工具，以项目前期管理“规范化、高效化、一体化、协同化、扁平化、专业化”为目标，探讨建立“三联四化”前期一体化协同管理新模式。

一、前期管理模式构建过程

（一）前期一体化管理架构的建立。为提高前期工作效率，项目组在调研、讨论的基础上，创新搭建前期一体化协同管理新机制，在岗位层面搭建省、市、县三级协调联动的工作单元，每个工作单元对接一类政府主管部门的管理事项，每个工作单元的管理贯通项目前期与工程前期全流程，打破以项目划分职责的现状，实现管理高效化、一体化，对接情况如表1所示。同时，对每类专题工作对接的政府单位进行分门别类的梳理，明确每个工作单元的工作内容。如工作单元3，不仅要完成项目前期的任务，还要在后续工程前期过程中继续和规划部门对接执行工程前期的任务，形成管理的延续性，提高工作效率。（二）MBLA方法的建立。MBLA法的工作步骤是针对电网建设项目前期管理全过程，梳理出符合MECE结构化原则（不重叠、无遗漏）的管理事项全集，针对每一个管理事项，明确其管理要点、上级、下级、内部和外部的权责分工，形成通用性的模块、表单、样本，从而构建一体化的项目前期管理体系。主要工作内容是编制前期管理五区管理台账，分别为Ⅰ区事项分解区、Ⅱ区权责分配区、Ⅲ区过程管理区、Ⅳ区标准文档区、Ⅴ区目标管理区。其中，Ⅰ区+Ⅱ区（责权分配区），可以构成职责管理体系，明确“市级规划选址意见书”这一管理事项中每个部门及岗位的职责；Ⅰ区+Ⅲ区（过程管理区），可以构成流程管理体系，从输入条件、过程要求、输出结果三方面梳理端到端的跨部门、跨职能管理流程；Ⅰ区+Ⅳ区（标准文档区），可以构成制度管理体系，形成标准化的表单、流程、制度依据等；Ⅰ区+Ⅴ区（目标管理区），形成内部考核+外部考核的考核管理体系。项目组在创新搭建前期一体化组织机构与创新MBLA的基础上总结提炼出“三联四化”管理理念，形成前期管理新思路，作为一种系统性的管理思维指导前期管理实践。（三）三联四化理念的提出。项目组从建立的前期一体化管理架构中提炼出政企协调联动、参建协调联动、属地协调联动的“三联理念”，实现前期一体化协同管理，同时从MBLA法构建的管理新模式中提炼出“四化”理念，实现前期管理的高效规范。1.搭建三联模式，实现前期管理一体协同（1）政企协调联动一是全过程展示政企协调联动的环节，在系统梳理前期工作流程的基础上，对需要政企协调联动的环节进行标识，标明联动的政府单位与企业单位；二是形成岗位层面与公司层面政企协调联动机制，积极解决建设项目前期管理过程问题。（2）参建协调联动一是全过程展示参建协调联动的环节；二是形成各环节参建协调联动机制（参建单位包括建设方、设计方、咨询方、施工方等单位）。（3）属地协调联动一是全过程展示属地协调联动环节；二是形成各环节属地协调联动机制。2.构建四化模式，实现前期管理高效规范（1）职责体系精细化按照“一体化协同，精细化贯通”的两个原则，甘肃电网有效发挥各部门、各单位、各属地公司力量优势，推进一体化条线督导，明确前期管理各方职责。（2）流程体系标准化在认识到前期工作中效率不高、时间节点管控不到位等问题后，甘肃电网组织员工收集相关资料并根据时间节点顺序进行流程梳理和过程描述，最终编制形成包括项目前期、工程前期及工程竣工验收管理三个阶段的18项专题工作办理流程，明晰各部门工作内容和办事流程，填补前期工作中的空白，实现流程运行的最佳状态、最经济值及最优操作。（3）制度体系规范化甘肃电网通过系统梳理项目前期、工程前期的管理制度，首次清晰给出各项前期工作三个层次的管理依据，分岗位建立简洁清晰醒目的制度清单，实现岗位与职责的紧密衔接。（4）考核体系定量化一是建立内部考核体系。建立以工作质量和工作效率为核心的绩效考核体系，分责任部门和配合部门优化前期工作考核指标，加强对各项前期业务的过程管控和成效考核。二是建立外部考核体系。结合前期实际工作情况，聘请政府相关职能部门（如规划、国土、林业、文物等）领导和专家对电网前期工作进行外部评价，得出评价报告反馈给公司领导。（四）前期一体化管理的持续改进。为顺利推行“三联四化”前期一体化协同管理机制，确保各项管理措施取得实效，项目组动员全体员工树立系统管理思想，创建内外部沟通平台，最终达到前期管理持续改进的目标。一是树立文化自觉思想。将“三联四化”理念深化应用于建设项目前期管理中，关键是创建“处处看得见、时时都在用”的氛围。二是创建内外交流平台。首先，定期召开部门内部岗位经验交流会议、部门经验交流会和外部单位沟通协调会；其次，定期组织前期管理人员，对相关管理流程、管理制度、管理手册等资料进行集中培训、学习，领会“三联四化”管理精神；最后，加强与其他公司的沟通、联系，对于在电网建设项目前期管理领域成绩较为突出的公司，派遣相应人员进行短暂的业务交流与学习。三是管理之轮持续优化。在电网建设项目前期管理中植入“三联四化”理念，将前期管理视为一个不断探索、不断总结、不断改进的循环过程，将前期管理看做一系列持续、立体的管理行为。

二、结语

为积极应对金融危机影响，努力解决发展中遇到的困难和问题，进一步激发企业创业创新的积极性，确保开发区工业经济平稳较快增长，根据县委办[2009]6号文件精神，开发区管委会决定于2009年1月至12月开展“政企联动、解困突围”活动。特制定如下活动方案：

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，以中央、省、市、县经济工作会议精神为指导，坚持“工业强县”战略，围绕“保增长促调”这一目标，进一步改进工作作风，创新服务方式，强化服务措施，提高服务质量，着力破解行业发展瓶颈，解决企业发展难题，优化企业发展环境，增强企业发展信心，形成“政企联动、解困突围”的强大合力，努力推进开发区工业经济平稳较快发展。

二、活动内容

（一）区企联动，建立联企制度。建立管委会干部、职工联系企业制度，深入企业了解情况，对困难问题进行汇总分类，定期开展分析，集中力量进行破解；对自身无法解决的问题，及时与相关部门开展衔接，积极帮助企业摆脱困境。

（二）宣讲政策，创新发展理念。深入企业宣讲当前宏观经济形势和国家、省、市、县出台的一系列“保增长促调整”的政策措施，引导企业正确把握当前形势，进一步创新发展理念，变压力为动力，视挑战为机遇，坚定信心，迎难而上。利用党员服务中心平台，联合县外经贸局等经济部门，对外销、内贸业务人员开展培训指导，提升业务人员工作水平。

*年，是全面贯彻落实党的*做出的战略部署第一年，是实施“*”规划承上启下的关键一年，也是我们迎来改革开放的三十周年，在这新的形势下，用科学方展观，以*精神和两会精神为指导，做好*年的财政企业工作，对推进我县的企业改革和发展具有十分重要的意义。

*年我县企业的工作任务：认真贯彻*、“两会”和省十一次党代会议精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，切实落实*年省、市财政工作会议精神及省财政厅企业处制定的企业财务管理工作要点，紧紧围绕省委、省政府*年14号、19号文件中提出的奋斗目标和任务，继续深化国有企业改革，大力发展非公有制经济，切实解决企业发展中存在的问题，积极支持企业技术创新，支持经济增长点方式转变，促进经济结构调整，积极支持宁陕县的“八大民生”工程的发展，支持新农村与和谐社会建设；不断加强财企业制度建设，完善企业财务信息体系，切实转变思想观念和工作作风，积极开展调查研究，努力提高我们自身素质和业务水平，全面推进我县的财政企业工作。

*年我县企业工作的目标：

一、认真贯彻落实*及县“两会”精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，继续深化国有企业改革，支持企业提高自主创新能力，支持我县的“八大民生”工程迅速发展。

二、加强财政企业制度建设，不断完善财政企业财务信息体系，圆满完成各项工作报表。一是今年我县财政企业工作要继续深入企业实际，帮助各企业在*年的基础上完善和健全各项企业制度，使制度真正的从墙上走到企财各个环节中去，以制度管好企业，达到提效的目的；二是按照省市的要求，及时完成*年度企业财务会计决算报表和集体企业财务会计决算报表的审核、汇总、上报、分析工作；三是在*年的基础上，加强和完善各企业的报表体系，按照省市的要求，加大各类企业月份财务网络快报及季度财务网络快报的组织力度和上报工作；四是积极推进非国有企业财务网络快报扩大汇编范围工作，提高财务快报信息时效性和快报质量；五是积极推进我县非国有企业财务报表的正规化、正常化、制度化，把我县的“松夏菌业有限公司”、“兴宁木业有限公司”、“陕西宁陕矿业有限公司”三家民营企业纳入财务报表，网络快报中，扩大汇编范围，提高财务信息时效性和质量。

三、加强企业与财政的联动，县与省市的联动，大力支持我县各企业的发展，根据我县的实际情况，与我县中小企业促进局一道认真搞好调查研究工作；努力搞好*年度我县中小企业发展项目的评审、论证工作，不断取得省市的大力支持，建立起扶持中小企业发展的财政政策体系。切实解决中小企业发展中存在的难点问题，积极向上争取项目资金，逐步增加中小企业的投资力度，有效支持中小企业的发展。按照*、“两会”及省委省政府19号文件精神，继续毫不动摇鼓励、支持、引导我县非公有制经济的发展，进一步改善非公有制经济的发展环境，在财政政策、财务制度、资金支持等方面鼓励和支持非公有制经济的发展，培育和扶持一批民营科技企业。

1市场监管工作现状分析

当前我国社会主义市场经济体制越来越完善，在经济领域方面，市场监管是政府部门需要履行好的一项职能，只有提升市场监管工作水平，才能促进市场经济的快速与稳定发展。面对着复杂的市场问题，若是仍然采用运动式市场监管模式，则很难满足市场经济自身运行规律。对此新时期需要构建市场监管新机制，确保市场监管和市场经济运行保持一致的规律。

2新时期市场监管新机制的构建策略

2.1构建“广域化”的市场监管机制。工商部门要增强干部职工的认识，清楚新时期的要求，要深入分析现阶段工商部门面对的监管形势，不断健全监管制度，对监管流程进行优化，通过加大市场监管力度，确保市场秩序保持规范。此外要将多方力量调动起来，以依托登记注册、市场巡查和上门走访等形式，让市场主体能够实时了解工商部门监管工作开展情况，认识到违法所要承担的法律后果。这样市场主体才会主动自律，对竞争秩序进行维护，确保其公正与公平，这样才能帮助工商部门减轻市场监管的压力。2.2构建“系统化”市场监管机制。工商部门要从辖区实际情况出发，按照以往的监管方法，在年初时制定科学合理的市场监管计划，将工作目标、要求即细化考核方案等明确下来，让市场监管有正确的方向。对于执法办案、日常巡查、舆论监测和消费维权等数据，除了要定期做好分类统计与深入分析工作以外，还要从市场主体在固定周期内出现违法率、违法量等情况出发，全面掌握违法表现与行为较多的行业分布与区域分布状况，便于对监管对象与重点区域作出合理的调整，让市场主体得到“目标化+灵活化”的系统监管。2.3构建“综合化”市场监管机制。工商部门要把以往网络化、周期性、针对性、被动性以及临时性等监管机制结合起来，防止出现重复作业的情况，避免造成对监管资源的浪费。同时要将重点凸显出来，做到合理取舍，需要管好的地方一定要落实相关规章制度，确保将核心职能确定下来。2.4构建“信用化”市场监管机制。工商部门要抓住现阶段企业信用信息公示平台和年度报告制度的契机，加强对市场主体信用的约束监管。一是要将信用分类监管分组制、管片制和责任包干制等特点最大限度体现出来，对人员进行合理分配，让分片更加科学，将监管的重点明确下来，防止市场监管工作发生“大小事务一把抓”，却都管不好的局面。二是从市场主体信用状况出发，合理制定出守信、警示、失信和严重失信4个等级，针对警示、失信和严重失信的主体来说，不仅要加大对内部系统的监管力度，还要和办理贷款、抵押和其他业务结合起来，做到只要有一处失信，则处处会受到制约，不仅能够治标，还可以治本。2.5构建“联动化”市场监管机制。工商部门应通过内部联动、部门联动和政企联动等方式，加强对市场主体的联动监管，这样能够提升监管队伍的专业性。对部门联动而言，针对与敏感性领域监管相关的情况，或者是长时间出现的能够为社会带来危害的情况，要第一时间汇报给政府，这样才能获得政府的支持，让监管工作能力顺利开展。此外，通过当地政府的统一领导，可以和卫生、公安、食药和住建等职能部门加强沟通与联系，让信息得到互通，实现资源的共享，并通过联合执法，提升案件办理效果，让市场良好的秩序得到维护。此外通过政企联动，也就是与企业联合起来进行市场监管工作，将他们的专业优势充分发挥出来，这样工商部门的监管才更具成功性、有效性和针对性。

如何提升市场监管水平是工商部门需要深入思考的课题。新时期工商部门要结合市场监管工作现状，构建起市场监管新机制，不断提升市场监管工作水平。这样才能避免出现信用缺失、假冒伪劣和竞争无序等问题。

参考文献：

一、政企培训品牌建设的战略意义

政企培训品牌建设是继续教育事业可持续发展之本。随着经济快速发展、产业转型升级、社会结构调整，知识和技术更新前所未有地加快。新事物、新现象、新问题、新技能、新知识层出不穷，获取、认识、掌握这些丰富的实践信息和规律是一个持续、动态、发展的过程。只有将终身学习作为一个现代人生存和发展必备的教育“新常态”，才能克服“本领恐慌”带来的“集体无意识”心理焦虑。从从业者的角度来讲，随着劳动分工日越来越精细，劳动技能越来越专业，职业化成为各个行业发展的必然趋势，树立终身学习的理念，保持终身学习的状态，将会是身为现代职场人适应社会发展的强烈诉求。社会外部环境的变革，终身学习理念的形成，为继续教育带来良好的发展契机。继续教育作为终身教育体系的重要组成部分，是个人学习知识和技能、提高国民综合素质、促进社会发展的重要途径，也是高等学校实现社会服务功能的重要渠道。而政府企业培训作为学院继续教育的重要组成部分，承担着为政府、企业提供培训服务的社会职能，也迎来了重要的发展时机。纵观2014年学院继续教育发展总体情况，政企培训板块紧紧围绕经济结构调整和产业转型升级的带来教育契机，充分利用学院办学优势，注重市场开拓和项目培育，依托学院办学定位和特色，实现了规模式增长和社会服务收入的不断增加，不遗余力地推进蓝海战略。同时，勇于创新，精耕细作，在课程开发、师资库建设、细节服务、营销宣传等方面加大了投入力度，加强了细节管理，提高了社会服务的能力和水平，也逐渐形成了一定的知名度和影响力。如何在保持增长的同时，充分利用外部大环境产业转型提供的契机，调整和优化培训结构，实现从外延式发展到内涵式提升的可持续发展，完成政企培训品牌的培育和建设，是摆在未来发展之路上的一个亟需面对的一个问题，也是关系到政企培训项目能否做大做强的关键。在学院范围来说，政企培训业务是站在“风口浪尖”上，受外部环境影响最直接、最具市场风险和挑战的一个业务板块。它从市场来到市场上去，既通过市场获得培训业务机会，又要通过市场来检验培训成果，积累培训资源。潜在的市场风险，往往带来更多的忧患意识。这种忧患意识既是对过去经验的总结和教训的汲取，对当下业务板块的精耕细作，更是对未来发展路径的思考、规划和布局。实现社会服务创收指标是立足之基，塑造政企培训品牌是发展之本。如果说政企培训品牌意识源于业务发展到一定规模后的自然萌发的话，那么政企培训品牌的培育和建设却需要更多有意识的自觉管理，才能克服常见的定位不明晰、资源分散、信息化滞后、销售力弱、服务薄弱、拳头产品少等等弱化品牌凝聚力的现象发生。从企业经营角度来看，品牌的培育和建设是企业战略、产品、资源、团队、销售、信息技术、服务等关键要素从局部调整到整体优化，是企业价值体系、企业文化和影响力不断锤炼的动态过程，也是从外延式扩张到内涵式提升的品牌凝聚力形成的过程。

二、政企培训品牌建设的关键要素

(一)品牌定位:占领消费者的心智资源

“定位”是从军事领域延伸到品牌营销领域的一个词语，本义是“驱动军队抵达决战地点”。1969美国定位理论的创始人、著名营销大师杰克?特劳特于1969年首次提出商业中的“定位(Positio-ning)”观念，1996年推出了定位论落定之作《新定位》，开创了营销理论全面创新的时代。定位理论认为，随着消费者选择的力量越来越大，企业光从盈利角度来经营自己的品牌是不够的。抢先利用定位理论优势，把握住顾客的“心智资源”，才能竞争中居于主动地位，获得长远的竞争优势。换句话说，在商业竞争时代，企业经营的本质是争夺顾客，企业获胜的要诀是赢得顾客的心智之战。现代企业非常重视自己的品牌定位，并将之作为企业战略核心，来决定产品的开发、运营、销售、服务的配置，为品牌的塑造提供价值基础。政企培训的品牌定位，首先要结合政企培训市场的外部现状和趋势，分析出自身“长处”和“短板”，并对哪些要素是影响品牌定位的关键点作出客观判断。在此基础上增删培训业务范围，在资源配置上调整优化，并有所侧重。外部环境包括社会发展趋势、国家政策变动、经济发展走向、行业改革动态，等等，这些都释放了或明晰或者潜藏的培训市场信号，及时解读市场信号，把握市场机会，显得尤为重要。提出:“全党同志特别是各级领导干部，都要有本领不够的危机感，都要努力增强本领，都要一刻不停地增强本领……如果我们不努力提高各方面的知识素养，不自觉学习各种科学文化知识，不主动加快知识更新、优化知识结构、拓宽眼界和视野，那就难以增强本领，也就没有办法赢得主动、赢得优势、赢得未来。因此，全党同志特别是各级领导干部都要有加强学习的紧迫感。”通过学习《讲话》精神，各级领导干部增强了学习的意识和紧迫感，在党政机关、国有企事业单位掀起了前所未有从上到下的学习热潮。这股学习热潮不仅带动了图书市场销售的异常活跃，更为政企培训业务提供了良好契机。要抓住这一契机，就需要我们在政企培训项目上加大投入，集中力量做好领导干部亟需的知识、技能、素养培训课程产品的开发，并根据他们各自学习习惯和特点，配备个性化的私人订制服务。另一方面要结合自身的办学特色、专业优势，以及现有资源平台，做细做大做强。根据定位理论的战略“抢先定位”，“关联定位”、“为竞争对手重新定位”思维。特色越明显，专业优势越强，资源平台越大，越能在新的培训机会出现时“先发制人”，越能在同级别竞争对手中“脱颖而出”，越能在发现竞争对手弱点后迅速补足从而获得后发优势，越能在品牌“关联”中“攀龙附凤”、“扶摇直上”。基于此，很多学校借助自身学校品牌，设置了面向市场需求的特色课程、特色专业，形成了培训品牌的核心竞争力，掌握了培训市场强势的话语权。北京师范大学继续教育利用学校在教育学和文学两个学科方面的品牌优势，在资源建设上获得丰硕成果，如申报的《民俗学》《教育学原理》等课程获批精品资源共享课程;清华大学以国家级继续教育基地建设为引领，积极承担国家任务，对中组部、教育部等国家级继续教育基地拓展高层次教育培训任务、培训领域，强强联合，从而形成竞争合力。就我院政企培训项目而言，及时复制优势项目、特色项目、精品项目，迅速填补培训市场的中低端空白点，培育客户的“习惯消费”的心理模式，打造品牌业务扩张版图，取得一定成效，规模效应和品牌影响力逐渐显现。

(二)资源整合:开放、包容、跨界

[摘要]在电网建设大规模投入的战略机遇期，复杂的外部环境日益成为电网项目落地及工程建设顺利推进的顽固瓶颈。如何在新形势下强化对外协调机制，提升协调工作质效，为电网建设营造良好的外部环境，成为电网项目里程碑计划顺利完成的前提基础。国网襄阳供电公司在湖北省电力公司与襄阳市人民政府签署的电网建设战略合作协议的支撑下，探索“一口对外，分级联动”的协调机制，搭建政企联手常态沟通平台，积极破解规划红线、用地指标、林业、环评及跨越施工等手续办理难、周期长及赔偿标准高等突出问题，有力促进工程过程规范管理和建设顺利实施。

[关键词]对外协调机制；电网建设；协调领导

1电网建设工作面临的形势和问题

一是国家对工程建设的规范性提出了更高要求。随着城镇化建设的加快，电网建设对城乡规划、环境保护、土地利用影响的敏感性越来越强，环评、水保、土地利用要求越来越高。二是公司系统对工程依法建设提出新目标。国家电网公司提出要贯彻“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，加大工程属地化协调力度，以依法规范管理为保障，以“标准化、规范化、专业化”为主线，以全面提高基建管理能力。三是电网里程碑计划的刚性对传统的一对一的串联沟通模式带来新挑战。四是项目管理部门众多，以往各自为政、各自协调的方式造成人力资源浪费，且政策经多个部门解读，造成标准不能完全统一，给后续工作带来隐患。

2主要管理对策及方法

2.1建立一口对外，三级联动组织体系。选派具有较强政策水平、沟通能力，且与相关部门有一定人脉基础的人员队伍，充实到对外协调办公室。成立地、县、所三级电网建设对外协调领导小组和工作小组（办公室），设立工作标准及考核指标，细化过程管控及考核措施，明确职责分工及工作方式，强化协调责任落实。公司一口对外办公室设在建设部，人员由建设、发策、办公室等部门专责及二级单位发建部主任组成。2.2搭建政企联动协调工作平台。积极促成襄阳市政府办公室出台《加强电网建设工作的通知》，成立“电网建设协调领导小组”，打造政企联动协调工作平台。借助政府力量提高对外协调工作成效。同时，促请县市、乡镇成立对应机构，确保对各级外协调渠道畅通，落实有力。在项目建设阶段，持续开展外部协调工作，借助政府的相关部门优势，协调解决影响工程实施的障碍物拆迁、树障清理、占地青苗补偿等问题，以及相邻且已经存在的天然气、通讯线路等公共设施的保护施工协调等。2.3建立协调工作例会通报机制。各级一口对外办公室定期召开例会，通报协调工作情况。襄阳公司层面，每季度进行一次通报，县公司层面每月通报一次。通报包括前期协调任务完成情况，对进度滞缓较大的分析原因，进行预警，必要时下达督办，同时讨论明确下一解决方案，遇特殊重大协调难题，提请上一级一口对外协调机构解决。2.4建立专题培训机制。采取集中授课、讨论交流的方式提高协调人员素质。邀请省公司基建、发展专家及襄阳市规划、国土等人员授课，组织一口对外协调办公室人员及县市公司相关人员，开展相关政策、法规、相关手续办理流程以及沟通能力的专题培训。2.5完善考核评价机制。各级一口对外协调办公室，对全年电网建设协调工作成效进行全面评价，并逐级上报。襄阳公司一口对外办公室汇总形成公司的电网协调机制建设情况及取得的成效等工作评价报告。同时，开展工作评价和考核，对协调工作完成优秀的个人给予绩效加分，对单位给予同业对标加分，并进行相应的表彰。