整规范文10篇

各县整规办，成员单位：

按照省整规办《关于加强信息报送工作的通知》（蚌整规办[**]17号）精神，为进一步加强信息报送工作，及时反映我市各县、各部门整规和保护知识产权工作的成绩、经验做法和新情况新问题，充分发挥整规工作简报和信息专报、交流信息的作用，以推动整规工作的深入开展。现将有关事项通知如下：

一、信息报送内容

（一）整规工作

1、各县、相关部门在食品安全、药品市场秩序整治、打击商业欺诈、查禁传销、农资打假等专项整治工作中取得的新成果、遇到的新问题、研究的新思路、采取的新做法。

2、在整规工作中遇到的难点、热点、敏感问题。

各成员单位：

根据《**市整顿和规范市场经济秩序工作考评实施办法》（蚌整规〔2006〕1号）精神，为扎实、规范、有效地开展整规工作，准确评价各单位**年整规工作，推进我市消费环境、市场环境和投资环境的持续好转，维护广大人民群众的根本利益。市整规办拟于近期组织**年度整规工作考评，请各相关单位认真做好准备工作。现将有关事项明确如下：

一、考评组织

成立考评委员会。考评委员会主任由市整规领导小组副组长秦武同志兼任，市政府副秘书长丁跃明、市整规办主任陈建功兼任副主任。市整规办副主任刘明担任考评组组长，成员由市整规办组成单位参加（市商务局、市工商局、市农委、市卫生局、市质监局、市食品药品监管局）。

二、考评对象

考评对象为《**年全市整顿和规范市场经济秩序工作要点》（蚌政办〔**〕58号）所涉及的21个主要单位（具体单位见附件）。

同志们：

这次会议的主要任务是，按照全国和省整规办主任会议要求，认真总结本届政府整顿和规范市场经济秩序工作的经验和做法，研究和展望今后一个时期的工作，统一思想，开拓进取，努力做好新形势下的各项整规工作。下面我讲几点意见。

一、五年来整规工作的全面回顾

五年来，全市整顿和规范市场经济秩序工作在市委、市政府的高度重视和正确领导下，在省整规办的指导下，围绕省政府部署的五个方面重点工作：一是全面推进食品放心工程；二是大力加强知识产权保护；三是开展“诚信兴商”活动；四是严厉打击商品欺诈；五是大力整治制售假冒伪劣商品等扰乱市场经济秩序的行为。经过各成员单位共同努力，取得较好的成效。据不完全统计，全市共出动执法人员424470人次、车辆69465台次，查处各类经济案件19290件，案值5984.5万元，其中移送司法机关230件，依法处理110人，罚款6539万元。为全市经济和社会发展做出了积极的贡献。

（一）突出重点，各项整治工作开展顺利

1、继续推进食品药品放心工程。为全面贯彻国务院和省政府《关于进一步加强食品安全工作的决定》，大力加强食品安全监管，突出粮、肉、蔬菜、奶制品、水产品、饮料、酒、儿童食品，保健食品等10类重点品种，集贸市场、超市、加工作坊、小食品店场所，社区、城乡结合部、农村市场等重点区域，加强流通环节监管，定期开展集中整治行动。五年以来，全市共出动执法人员67705人次、车辆17175台次，检查各类经营户61920户，取缔无证经营户155户，捣毁窝点25个，立案295起，检查食品加工企业1570户，抽查样品900组，没收过期儿童食品470公斤，查获“蒙奶”、“蒙田”牌甜酸奶228箱，无品牌纯奶40件，过期饮料1235瓶。

一、基本情况

我县共有各类小餐饮经营单位452家，其中，小型餐馆137家、小吃店215家、快餐店62家、饮品店38家。我县暂无药品生产企业，有批发企业1家，经营企业67家，其中50平米以下小型药品零售企业42家，另有小规模个体诊所13家。

截止到6月29日，我局共计出动执法人员379人次，执法车辆57车次，检查各类“四小”经营单位359家次，制作《现场检查笔录》359份，下达《监督意见书》293份，《责令改正》通知书49份。

二、具体做法

（一）领导重视、落实责任

为全面贯彻文件精神，进一步规范我县食品药品市场，提升监督管理水平，我局领导高度重视这次整治行动，各个业务股室为成员的“四小”整规领导小组，加大集中整治行动的协调力度，对内注重整合部门力量，对外积极争取部门支持，密切配合。在整规过程中，我局详细制定了《县食品药品监督管理局小餐饮专项整治工作方案》、《县食品药品监督管理局小药店专项整治工作方案》及《县“四小”行业小诊所整治和规范工作实施方案》，同时加大餐饮、药品、稽查、办公室等股室的联动机制，进一步提高监管效能。

同志们:

今天，我们在这里召开全市“十小”整规工作会议。一方面，是总结三年来“十小”整规工作取得的成绩和经验，表彰先进，另一方面，也是对“十小”整规工作进行再动员、再部署和再落实。刚才，同志代表市“十小”整规工作领导小组对三年来的整规工作情况进行了回顾总结，很全面、很具体，其中一些特色做法和经验值得同志们在今后的工作中进一步发扬光大。同志宣读了市政府关于“十小”整规工作先进单位和个人的表彰通报。希望大家向先进看齐、向先进学习，共同做好十小行业整治和规范工作。市政府还与乡镇（街道）和牵头部门签订了2011年度的责任状。镇政府、乡政府、工商分局分别作了典型发言，他们结合实际，从不同层面介绍了“十小”整规工作的做法和经验体会，讲得很好，希望大家加以学习借鉴。在这里要特别说明的是，今天我们在这里召开这么一个工作会议，一是上级对这项工作非常重视，二是老百姓对这项工作非常期盼。“十小”不小，“十小”很大。所谓“小”，对一个小饮食店、小杂货店等来说，确实“小”；所谓不小、很大，是因为十小行业集群在一起，是一个大行业，更重要的是，它与老百姓生活密切相关，是须臾离开不了的，民生为本、民生为大、民生为天。

下面，我再讲三点意见。

一、“十小”整规工作取得了显著的阶段性成效

自2008年以来，我市坚决贯彻省、市统一部署，把“十小”整规工作作为全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容，作为改善和保障民生、推进城乡区域统筹发展的一项重要任务来抓，按照“调查建档、制订标准、试点先行”的要求和“全面铺开、有序推进、基本完成”及“全面规范、长效巩固、转型发展”等分阶段年度目标，以“食为先、安为重、规为主、扶为上、促为本”方针为指导，全力以赴开展工作，取得了显著的阶段性成效。至2010年底，全市9979家“十小”经营单位，整规工作完成率达到99.6%。全市25个乡镇（街道），全部实现达标率98%的目标，超额完成了整规任务。

回顾总结三年的工作，主要体现在三个方面的成效：

为全面贯彻落实国务院、自治区和兵团整顿和规范市场经济秩序工作的安排和部署，今年以来，在师市党委的正确领导下，按照《兵团2011年整顿和规范市场经济秩序工作要点》的要求，我师市认真开展各项专项整治行动，取得了较好的成效，营造了“平安师市”“诚信师市”“和谐师市”的良好社会氛围，为师市社会经济的稳定健康发展创造了良好的环境。现将今年上半年整规工作的主要情况汇报如下：

一、统一安排，制定计划；抓住重点，分步实施。

（一）今年年初，由师市分管领导召集整规领导小组各成员单位主要领导召开了整规领导小组专题会议，对2011年师市整规工作进行了认真总结，查找了不足，分析了原因；会议要求各成员单位在2011年整规工作中，继续认真抓好“联动机制”建设，结合各自工作实际，深入市场、深入一线，认真开展各项专项整治活动；整规办要继续充分发挥组织协调功能，使师市各专项整治行动做到既整齐划一又各具特色，营造良好的社会舆论氛围，为师市经济建设营造一个健康、良性的环境。

（二）根据《关于印发<兵团2011年整顿和规范市场经济秩序工作要点>的通知》（新兵办发[2011]49号）精神，结合师市整规工作实际，我局及时制定印发了《农一师__市整顿和规范市场经济秩序工作要点（2011年）》，并要求师市整规各成员单位按照工作要点的要求，认真履行职责，切实发挥职能，专项整治行动务求实效。

二、专项整治行动稳步开展，成效显著

（一）保护知识产权宣传周活动情况

市工商局2005年整规总结

2005年，我局坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照党中央关于继续整顿和规范市场经济秩序的总体部署，突出整治重点，加大执法力度，整顿和规范市场经济秩序工作取得可喜的成绩。现将我局2005年1—9月份的整规工作总结汇报如下。

一、2005年1—9月份整规工作的基本情况

今年以来，我局按照国家工商总局和自治区工商局的部署，按照“全面展开、突出重点、标本兼治、重在治本”的工作方针，不断强化市场监管执法力度，大力开展了红盾护农、食品安全、打击传销和变相传销等9大类专项整治，全面推行了流通领域商品质量监管“关口前移”工作。1—9月份，我局（含三县一市局）共出动执法人员4万多人次，检查经营户5万户次，查处各类经济违法违章案件1698起，案值834.4万元，罚没款233.5万元，移送司法机关案件4起，处理消费者申诉举报2445起，更多经典尽在为消费者挽回经济损失97.79万元。

（一）深入开展食品安全专项整治

我局把食品安全工作作为整顿和规范市场经济秩序的重中之重，在食品安全监管方面做了大量的工作。

市工商局整规年度工作总结

2005年，我局坚持以“三个代表”重要思想为指导，按照党中央关于继续整顿和规范市场经济秩序的总体部署，突出整治重点，加大执法力度，整顿和规范市场经济秩序工作取得可喜的成绩。现将我局2005年1—9月份的整规工作总结汇报如下。

一、2005年1—9月份整规工作的基本情况

今年以来，我局按照国家工商总局和自治区工商局的部署，按照“全面展开、突出重点、标本兼治、重在治本”的工作方针，不断强化市场监管执法力度，大力开展了红盾护农、食品安全、打击传销和变相传销等9大类专项整治，全面推行了流通领域商品质量监管“关口前移”工作。1—9月份，我局（含三县一市局）共出动执法人员4万多人次，检查经营户5万户次，查处各类经济违法违章案件1698起，案值834.4万元，罚没款233.5万元，移送司法机关案件4起，处理消费者申诉举报2445起，为消费者挽回经济损失97.79万元。

（一）深入开展食品安全专项整治

我局把食品安全工作作为整顿和规范市场经济秩序的重中之重，在食品安全监管方面做了大量的工作。

“民以食为天，食以安为先”，食品安全关系到千家万户，而小食杂店、小菜场又是“十小”行业的重中之重。全县共有小食杂店1400家，其中：整合提升类1321家、整改规范类15家、关停取缔类35家；小菜场13家，其中：整合提升类2家、整改规范类11家，确定小食杂店示范点38个。在雅阳试点工作取得成效的基础上，向全县全面推开整规工作，主要作法：

一、切实提升“十小”行业整规工作的认识和领导。今年以来，我局党委高度重视“十小”行业的整规工作，首先，从新“三定”方案赋予我们流通环节食品安全的监管职责层面，深刻认识到职能转型后特别是《食品安全法》颁布实施后，我们承当的流通环节食品安全的监管职责将更加重要，食品安全监管已成为基层工商工作的重中之重，特别是去年“三鹿奶粉”事件给予我们食品监管工作带来的深刻教训，以及我县广大农村食品监管环节相对薄弱的现实，进一步巩固食品安全监管是关乎民生，体现人民群众最直接、最现实的利益的一项重要工作的理念，坚持“以人为本”，开展科学监管。其次，以加强领导为核心，一把手亲自挂帅，分管局长靠前指挥，消保科牵头负责，责任区干部分片把关，结合责任区监管，严格落实监管人员、监管任务和监管措施，把“十小”行业整规工作责任层层落实到基层，责任到个人，真正实现领导到位、责任到位、措施到位。第三，以强化食品监管为核心，切实加大食品监管的目标考核力度，全面加强食品监管在责任区监管中的分量和力度，通过责任区的日常巡查监管和专项执法整治，不断强化流通领域的食品安全监管。第四，以绩效考核为载体，与责监办、监察室联合，每季定期对责任区开展以食品安全监管工作为主要内容的监督检查，并及时予以通报，先后开展了“一票通”工作落实情况等内容的食品监管工作督查12次，检查反馈票据填写不规范等问题6个（次），以督查促落实、以督查促提高。

二、切实提升《食品安全法》的宣传贯彻力度。按照省市工商局的部署要求，我系统于3月23日召开学习贯彻《食品安全法》动员大会，系统上下重点在学透法条、注重结合、整合提升上做文章，确保准确理解、熟练掌握《食品安全法》的主要内容，真正以科学发展观统领新时期食品安全工作，在全系统掀起学法用法的高潮。同时，系统上下通过电视、广播媒介，通过科普教育活动等载体，通过责任区干部上门宣传等方式，开展了《食品安全法》进农村、进社区、进景区、进学校、进矿区等新法宣传活动，广泛宣传《食品安全法》的立法宗旨、主要内容；我们还先后分辖区组织《食品安全法》培训班，对60多家食品批发户和200多家小食杂店进行集中培训，截止目前，我县共组织学习《食品安全法》12次，开展宣传《食品安全法》活动7次，发放宣传资料2万多份，为《食品安全法》的实施营造良好的食品安全执法氛围。

三、切实提升食品经营“一票通”的全面推行力度。根据省市局的要求，我局早部署、早行动、早安排，迅速展开全面的动员部署。首先，于3月23日召开动全局员会，立即着手调查摸底，组织外出观摩取经，并以辖区为单位先后在5个工商所辖区召开了食品经营“一票通”动员会，其中在罗阳、司前片动员会上，一把手亲自到会，广泛动员发动。其次，系统上下分认识开展这项工作的紧迫性和艰巨性，在市工商局“一票通”票据没有印制出来的情况下，我局根据调查摸底的综合情况，首先在全县印发了“一票通”票据5000本（25000份），并制作了“一票通”票据夹1500份，分发到经营户手中，全面启动“一票通”制度。目前，我县共51家批发户使用了“一票通”，发放“一票通”3700本，开具票据500多份，320家小食杂店已索取了“一票通”票据进货，这标志着我县食品“一票通”推行有了良好的开端。

四、切实提升流通领域食品安全的综合监管。一是在日常监管层面，首先，我局根据国家工商总局开展食品安全监管“六项制度”的要求，以责任区监管为抓手，按照“事前、事中、事后”监管巡查模式要求，责任区干部定期对责任区食品经营户开展巡查，认真开展“六查六看”，重点检查“小食杂店”进货台账工作执行情况以及有无过期变质食品、假冒伪劣食品等违法经营行为。其次，围绕“百家万村示范店”标准要求，加强示放店的监管，在巩固复查164家食品安全示范店的基础上，对12家不符合示范店创建要求的进行重新创建，并把8家校园食杂店和景区食杂店全部纳入示范店创建。再次，以36个乡镇、38个示范点的示范作用，带动全县1400多家小食店整规工作上台阶。二是在专项整治层面，按照省、市局专项行动的要求，先后组织了7次大规模的食品安全专项执法行动，重点对超市、商场及车站、学校、城乡结合部、农村小卖部、进行了执法大检查，共出动执法人员914人次，检查经营主体4882户次，立案查处18起，查获了侵权葡萄酒1386瓶、保健品247盒等一批大要案。公务员之家:

五、切实提升“四位一体”检测体系的应用水平和快反能力。2009年4月，在市、县两级政府和市工商局的重视、关心和大力支持下，市县两级政府分别拨出25万和10万元经费，为我县添置了食品安全快速定性检测的又一利器——食品检测车。检测车配备车载固定操作检测台、农残检测仪和食品检测仪等仪器设备，它将担负起我县各农贸市场、小菜场、节日以及集市等临时商品集散交易的食品快速检测任务，为我县广大农村食品消费安全提供更快速、更精确、更便捷的食品定性检测，同时也标志着我县检测站、检测点、检测箱、检测车“四位一体”的，具有精确程度高、机动性强和快速反应能力的食品检测体系的正式形成，有力推动我县流通领域食品安全环境的营造。今后我们将以检测车为依托，一是建立长效检测机制，每月定期对全县各农贸市场、小菜场等进行不少于300批次的检测，上半年，共计检测食品7478批次，检测出不合格食品164批次，不合格食品255.25公斤。二是加大公示力度，对检测结果不合格的食品不但在各市场进行公示，还将在红盾信息网及新闻媒体上予以公示曝光，三是加大处罚力度，对不合格食品采取自行下柜或下市处理，对问题严重的将依法严厉查处。

为进一步纠风办的工作部署和全省整顿和规范市场经济秩序工作领导小组的任务安排，根据闽整规综〔20*〕29号文件要求，结合*省法律服务行业实际，特制定本规划。

一、现状与形势

20*年至20*年，*厅根据省委和省政府的统一部署要求，结合司法行政工作实际，按照“清理、整顿、规范、发展”的要求，坚持标本兼治、着力治本，扎实有效地开展了律师、公证、基层法律服务、司法鉴定等法律服务市场专项整治工作，促进各类法律服务机构规范化、法制化发展，有效推动了健康、公平、有序的法律服务市场秩序的初步形成。

（一）全省法律服务工作者宣传教育培训工作深入开展。5年来，*厅以落实与法律服务市场秩序有关的法律、条规为重点，扎实深入开展对全省律师、公证、基层法律服务、司法鉴定等法律服务工作者的宣传教育培训工作。特别是注重结合各类专题活动抓好法律服务工作者的教育培训工作，如结合“法律服务三进”、“法律服务和法律援助为构建社会主义和谐社会服务”主题实践活动、社会主义法治理念学教活动，采取研讨班、专题培训班等多种形式，先后组织法律服务工作者深入系统学习了党的*精神、《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》、总书记在十六届六中全会上的重要讲话精神和关于社会主义荣辱观的有关论述、《社会主义法治理念教育读本》、《律师法》、《合伙律师事务所管理办法》、《律师和律师事务所违法行为处罚办法》、《律师执业行为规范（试行）》、《律师协会会员违规行为处分规则（试行）》、《关于规范法官和律师相互关系维护司法公正的若干规定》、《中华人民共和国公证法》、《中华人民共和国物权法》、《公证程序规则》、《公证员执业管理办法》、《公证机构执业管理办法》、《基层法律服务所管理办法》和《基层法律服务工作者管理办法》、《关于印发乡镇法律服务所财务管理办法的通知》、《乡镇法律服务所业务档案管理办法》、《乡镇法律服务业务工作细则》、《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》、《司法鉴定机构登记管理办法》、《司法鉴定人登记管理办法》、《司法鉴定程序通则（试行）》等理论、业务知识。此外，结合各种时机、场合开展宣传活动，如在《律师法》、《公证法》出台前后，组织开展了相关法律知识系列宣传活动；以“弘扬正气，促进诚信执业”为主题，在全省法律服务工作者中开展系列宣传活动。据统计，5年来，共组织全省法律服务行业121000多人（次）参加了各种类型的培训、学习；开展各种类型的法律宣传活动21500多场（次）。通过扎实深入的宣传教育培训，有效提高了*省法律服务工作者队伍的政治素质、理论水平和业务能力。

（二）相关管理制度得到进一步健全完善。先后制定下发了《*省律师事业“*”发展规划纲要》、《省司法厅关于律师积极为海峡西岸经济区建设服务的意见》、《*省公证质量检查评定办法》、《*省公证质量检查评定标准》、《*省公证质量检查办法》、《*省公证机构综合实力评价办法》、《*省公证员年度考核办法》、《*省公证机构综合实力评价标准》、《基层法律服务管理暂行条例》、《*省物价委员会、*省司法厅关于调整基层法律服务业务收费标准的通知》《关于制止司法鉴定行业不正当竞争的若干规定》、《司法鉴定机构设立分支机构登记管理办法》、《*省司法厅关于委托设区市司法局协助办理司法鉴定管理有关工作的通知》、《*省物价局、*省司法厅关于制定*省司法鉴定收费标准的通知》、《*省司法鉴定人职业道德和执业纪律规范》等，对各类法律服务机构、法律服务人员执业行为进行全面规范。各设区市司法局也制定下发了对所辖各法律服务机构的考评办法，并组织力量对历年的制度进行修订完善，有效促进了律师、公证、基层法律服务、司法鉴定工作的法制化、规范化建设。

（三）信息公开和考核惩戒工作取得良好成果。一是信息公开取得新进展。根据法律服务工作者有关信息披露规则的要求，律师、公证、基层法律服务、司法鉴定等行政主管部门和行业协会定期做好各类法律服务工作者和法律服务机构诚信档案的资料汇总、数据更新。目前，全省830多家法律服务机构和7100多名法律服务工作者个人的信息资料库已基本建立。其中警示信息向社会公开，内容包括律师、公证、基层法律服务、司法鉴定从业人员被行政、行业处罚的不良行为记录，如律师被投诉情况、不构成执业处分的轻微违规行为记录、被追究刑事责任记录、因执业造成赔偿或责任保险事故记录以及其他不诚信记录等。通过警示信息的公开，使法律服务行业置于社会公众的监督之下，促使法律服务工作者依法、依规、诚信执业。二是工作考核取得新成果。各级行政、行业主管部门根据《律师法》、《公证法》、《公证员执业管理办法》、《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》等法律服务市场有关管理规定，采取个人撰写工作总结、单位集中交流、互相评议等程序，所在地司法行政机关考核等多种形式进行考核。各行业行政和行业主管部门还先后下发了“律师服务所服务质量调查问卷”、“全省各设区市公证管理工作年度考评表”、“司法鉴定所服务质量评议表”，对全省律师、公证、基层法律服务、司法鉴定等服务机构的运作情况进行定期跟踪、了解，为奖优罚劣提供依据。此外，还通过执业人员自查、交替互查、集中评查、机构之间互查的方式，有效排查了执业人员在职业道德和执业纪律等方面存在的问题。三是惩戒处罚取得新成效。对于存在违法违规执业、乱收费、欺瞒群众、搞恶性竞争等扰乱市场经济秩序的行为的法律服务工作者和机构，给予通报批评、暂停执业、暂缓注册等处罚。省厅还把相关情况在全省范围内通报并按照有关法律法规在司法厅网站上进行公开，让人民群众监督法律服务工作者的执业诚信情况，做到取信于民。特别值得一提的是，*省律师、公证协会还逐步完善会员惩戒机制，先后健全了惩戒委员会、纪律委员会等。省律师协会针对各地反映较为集中的问题，起草了《*省律师协会省直分会及设区市律师协会惩戒委员会适用简易程序审理投诉案件的规定（试行）》，并提交省律协第七届常务理事会审议通过，进一步完善了行业处分工作规则。仅20*年，各设区市律师协会、省直分会共受理了66起投诉案件。除了当事人自行撤销投诉和进行调解之外，共给予公开谴责行业处分的5起，给予通报批评行业处分的1起；给予训戒行业处分的4起，移送司法行政机关处理的1起。通过依法依规开展惩戒工作，有力促进了整规工作的开展，全省法律服务工作者执业行为进一步规范，行业风气进一步好转，群众满意度进一步提高。据统计，20*全省法律服务行业投诉总量为102起，与20*年同期相比投诉量下降83.1%，