政法综治维稳范文10篇

2012年全镇政法综治维稳工作的指导思想和总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届五中全会和全国政法工作会议精神，紧紧抓住影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，推动政法工作全面发展，把政法综治维稳工作提高到新水平，进一步为全镇经济社会又好有快发展、走在全市同等乡镇前列作出贡献。

一、深入推进社会矛盾化解，维护社会和谐稳定

（一）抓好源头。坚持以人为本、全面协调可持续发展，着力改善民生，让人民群众共享发展成果，切实从源头上预防和减少社会矛盾的发生。作决策、上项目，要进一步推进和完善社会稳定风险评估制度，重点在征地拆迁、教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全等容易引发社会矛盾的领域，严格落实稳定风险评估机制。建立规范运作的企地矛盾纠纷联调组织，构建和谐企地关系，逐步实现企地矛盾纠纷联排联调，社会治安联防联治，促进企地和谐共建。

（二）完善机制。深入开展社会矛盾“大排查”，完善人民调解、行政调解、司法调解三位一体的“大调解”工作体系。建立劳动争议、医疗纠纷、食品安全、环境保护等领域的专业性调解仲裁组织。调动多方面力量，形成依靠基层党政组织、行业管理组织、群众自治组织共同及时有效化解社会矛盾的机制。发挥镇综治维稳中心、村、居辖区单位综治维稳工作室的作用，形成综合治理大平台，健全社会矛盾集中受理、分流处理、领导包案、调解销号的工作机制，做到“小事不出村（居）、大事不出乡（镇）、矛盾不上交”。树立调解也是执法的观念，从政策机制上把调解优先原则贯穿于执法办案中，因案施策、多措并举化解涉法涉诉信访案件、执行积案，努力实现案结事了。

（三）建立预案。按照早发现、早报告、早处置的要求，组织政法干警深入基层、深入群众，了解诉求、解决困难。建立有效的群体性事件预警和应急处置机制，及时收集预警性、内幕性、行动性情报信息，定期分析研判稳定形势，把握处置工作主动权。从情报信息、指挥机制、力量建设、装备配备、现场处置、舆论引导等方面，进一步完善符合实战要求的预案，组织实战处置演练，确保第一时间处置好第一现场，提高有事快速处置能力。

二、深入推进社会管理创新，确保人民安居乐业

为认真贯彻落实科学发展观，全力做好全县政法综治维稳工作，紧紧围绕县委"保增长、保民生、保稳定、保生态、保中央、省、市、县委决策部署的贯彻落实"的具体要求，认真总结"平安新平"创建的实践经验，着力争创全省"先进平安县"。按照县委领导的安排，县委政法委、县综治维稳委于2009年5月19日至5月24日牵头组织对全县十二个乡镇和政法各部门进行了专题调研。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

近年来，面对各种严峻挑战和考验，我县政法综治维稳工作在县委、政府的正确领导下，在各级各部门的关心支持和积极参与下，始终坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以化解社会矛盾为主线，以深化"平安新平"建设为载体，以解放思想、转变执法理念为核心，紧紧围绕中心工作，充分发挥职能作用，突出加强政法机关社会管理能力建设，突出加强政法队伍思想政治建设，突出加强基层综治维稳组织建设，全面推进我县政法工作创新发展，在维护社会稳定、预防打击犯罪、化解矛盾纠纷、保障公平正义和服务改革发展等方面都取得了较好的成效，为我县经济社会又好又快发展创造了和谐稳定的社会环境和公正、高效、权威的法治环境。

（一）领导重视，综治维稳责任得到进一步落实。在县委、政府的高度重视下，各乡镇党委政府和县直各部门主要领导履行"第一责任"的意识进一步增强，把综治维稳工作摆到重要的议事日程，列入年度工作目标，与经济工作同安排、同考评、同奖惩，确保各项综治维稳工作有人抓、有人管，真正把维稳的职能落实到基层，筑牢维护社会稳定的第一道防线。桂山镇作为我县的政治、经济、文化中心，各类案件和矛盾纠纷均在全县占相当大的比重，镇、村（社区）干部的大量精力投入到化解矛盾纠纷中，维稳工作压力相当繁重。在我县实施矛盾纠纷化解奖励制度后，镇党委樊书记当即表态，县上奖多少，镇上给予多少的奖励，以提高基层化解矛盾纠纷的积极性，充分体现了乡镇党委政府对综治维稳工作的重视和履行"第一责任"的自觉性。我们在五桂社区调研中，五桂10组组长沐朝献说：现在的小组长压力大啊，哪里一出现纠纷就要马上去解决，实在解决不了的，要立即报告并配合社区调解主任积极做好工作，镇上和社区都要求矛盾不上交，不准出现非正常上访。这同时也说明桂山镇党委对综治维稳责任进行了层层分解，落实稳定责任工作到位。

（二）基层综治维稳组织建设成效明显，"大综治、大维稳"工作格局初步形成。按照市委、县委关于进一步加强和完善社会治安综合治理维护稳定工作的相关要求，我县进一步规范了县、乡、村（社区）综治维稳机构及人员配置，12个乡镇都配备了挂职的党委副书记兼综治维稳办专职副主任，完善了工作机构设置，者竜乡"综治维稳信访中心"已率先挂牌并正式投入运行。各乡镇和县直各部门高度重视基层治保调解工作，切实加强了治保会、调解会、保安服务组织和单位内部保卫等群防群治组织建设，加强和完善了行政接边地区联防联调工作体系建设，基本形成"横向到边、纵向到底"的基层综治维稳网络体系，基层综治维稳队伍工作能力进一步加强，综治维稳各项基础工作在基层得到全面推进，平安创建各项措施在基层得到全面落实，各种矛盾纠纷和不安定、不安全因素在基层得到及时化解，维护社会治安和社会稳定的长效工作机制在基层得到建立和完善，社会稳定的大局得到巩固和发展，为积极争创全省"先进平安县"奠定了坚实的基础。

（三）矛盾纠纷排查调处体系基本建立，各类社会矛盾得到积极有效的化解。做好矛盾纠纷排查化解是综合治理工作第一位的任务。各乡镇把排查化解矛盾纠纷作为当前最实际、最及时、最急需的群众工作，逐步建立健全了矛盾纠纷预防、排查、化解工作机制，把人民调解、行政调解、司法调解结合起来，进一步完善了多渠道解决争端的机制。坚持乡（镇）每月集中排查一次，村（社区）每半个月集中排查一次矛盾纠纷，在敏感日、重要节日和重要会议活动期间进行专门排查。对排查出来的问题和隐患及时调处化解，一时难以化解的能够及时向县综治维稳委（办）报告并落实好稳控措施。同时，注重加强接边乡（镇）的联防联调工作，有效维护接边地区农村社会稳定，促进了"平安边界"的建设。今年1-5月，全县共受理各类矛盾纠纷879件，调处成功856件，调处成功率达97.4％；县信访局共受理各类信访件343件，办结312件，办结率为90.96％。

2012年全镇政法综治维稳工作的指导思想和任务是：以党的十七大、十七届三中全会精神为指导，深入践行科学发展观，紧紧围绕镇党委、镇政府确立的“四抓四保”经济社会发展的工作要求，突出抓好“巩固基层基础、强化网络建设、深化严打整治、合力化解矛盾纠纷”四个重点，实现全年“无影响社会稳定的重大群体性事件发生，无重大刑事案件和治安案件发生，无特大交通事故和重大安全事故发生，无群体性赴省进京上访事件发生，确保全镇平安和谐”的“四无一确保”目标，再创全县优胜单位，以优异的成绩迎接新中国成立61周年。2012年主要做好以下工作：

一、以政法综治维稳中心建设为重点，进一步巩固基层基础

1、加强镇、村政法综治维稳中心（站）和治安民调中心户的规范化建设。镇、村维稳中心（站）达到“七有”：即有机构、有牌子、有办公条件、有工作台帐、有专人、有工作制度、有工作职责；并落实联防、联调、联治、联创的“五联”工作机制。镇年内将举办1-2次治安民调中心户的培训班，年底评选一批优秀政法综治维稳中心户。镇拟将村建成一个比较规范的政法综治维稳工作站和中心户，并推动此项工作全面开展。

2、健全民情沟通机制。立足政法综治维稳中心（站），充分发挥治安民调中心户的职能作用，开展“走千家，听民意，解难题”活动，畅通群众诉求表达管道，及时为群众排忧解难。

二、以专群结合为依托，进一步强化网络建设

3、健全治安防控网络体系，继续以“三点”（青岗坪、、堡镇）“三线”（318国道线、宜万铁路和沪蓉西高速公路沿线）为重点，由管片公安民警牵头组织联防队或治安巡逻队，建立重点部位防控体系,提高对社会面的控制能力；继续以村治调主任为牵头人，以村为单位分别组织综治协管员、治调中心户、治安信息员，建立农村防控体系，提高对“块”的控制能力。继续以各单位内保负责人为主体，强化本单位内保工作，提高自身防控能力。

编者按：本文主要从实行部门协调配合的联动机制；健全源头稳控的风险评估机制；坚持矛盾纠纷排查化解机制；构建公共突发性事件、群体性事件处置工作机制；完善维稳过错责任的追究机制；落实维稳保障机制进行讲述。其中，主要包括：对矛盾纠纷和群众来信来访，实行统一受理、统一分流，统一协调、统一督办、统一归档，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方法进行疏导化解、为从源头上预防和减少社会矛盾，切实提升在作决策、搞改革、上项目中的科学决策水平，开展了社会稳定风险评估机制建设和决策咨询评估建设、坚持定期集中排查与不定期经常性排查相结合、自下而上逐级排查与边排查边调处相结合、建立健全了各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件处置的实际能力、进一步完善了《信访维稳情况通报制度》、《信访维稳工作责任追究办法》、从组织上、人员上、经费上建立了保障机制等，具体材料请详见：

在学习实践活动中，市政法委以工作机制创新为突破口，以筑牢基层稳定防线为着力点，进一步加强综治维稳工作，有力促进了社会稳定和谐。

一、实行部门协调配合的联动机制

市、乡、村三级对矛盾纠纷和群众来信来访，实行统一受理、统一分流，统一协调、统一督办、统一归档，综合运用人民调解、司法调解、行政调解等方法进行疏导化解。各地各部门建立例会制度，每月进行一次稳定形势分析，提出针对性工作意见，及时发现、定期组织摸排、梳理本地本单位影响社会稳定的突出问题，确定影响社会稳定的重点地区、行业、部位，督促各职能部门依法履行职责，及时化解矛盾，消除隐患。

二、健全源头稳控的风险评估机制

为从源头上预防和减少社会矛盾，切实提升在作决策、搞改革、上项目中的科学决策水平，开展了社会稳定风险评估机制建设和决策咨询评估建设。报请市委同意，下发了《宜都市实行社会稳定风险评估化解机制工作实施方案》、《宜都市重大事项、重大工程社会稳定风险预测评估化解制度》和《领导干部在维护社会稳定工作中失职渎职的责任追究办法》等一系列文件，对重大事项、重大工程稳定风险评估的范围、主要内容、实施步骤及责任追究等相关事项都作出了明确的规定。各乡镇处、市维稳成员单位制定了工作方案，全面启动风险评估机制建设，以有效预防重大群体性上访及事件的发生，确保社会稳定。

同志们：

2008年就要过去，新的一年就要到来。县委、政府决定在年末岁首召开全县2009年政法综治维稳暨安全生产工作会议，目的是为了进一步统一思想，明确任务，振奋精神，努力开创政法综治和安全生产工作新局面，为全县经济社会发展提供稳定保障。会前，就开好这次会议，县委、政府召开专题办公会进行研究，这充分体现了县委、政府对维护社会稳定的高度重视，也表明了县委、政府对维护社会稳定的态度和决心。刚才，武荣同志实事求是地总结和回顾了今年我县的政法综治和安全生产工作，客观分析了当前面临的形势，对明年政法综治和安全生产工作作了全面的安排部署。文生同志宣读了县委、政府的表彰决定，对先进单位和先进个人进行了表彰。武荣同志代表县委、政府与各乡镇签订了2009年度目标责任书。县长又结合全县政法综治和安全生产工作实际，站在全县的高度作了讲话。今天的会议准备充分，开得很成功。两位同志的讲话讲得很好，特别是县长的讲话很重要，我都完全同意，希望各级各部门认真抓好贯彻落实。

下面，我再讲四点意见。

一、对我县维护社会稳定工作的基本估价

当前，对我县维护社会稳定工作的基本估价可以用三句话来概括，那就是成绩显著，问题突出，责任重大。

（一）成绩显著。今年以来，在市委、市政府和县委、政府的正确领导下，政法和安监部门坚持以十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，始终坚持“以发展保稳定，以稳定促发展”和“两手抓，两手都要硬”的工作方针，紧紧围绕经济社会发展大局，充分发挥职能作用，各项工作取得了显著的成绩，社会保持了和谐安定的良好局面，为推动全县经济社会发展做出了重要贡献。对××的维护社会稳定工作，市委、市政府是满意的，县委、政府是满意的，人民群众也是满意的。围绕这三个满意，政法和安监部门付出了艰辛的努力，做了大量卓有成效的工作。借此机会，我代表县委、人大、政府、政协向长期辛勤工作在政法和安全生产战线上的全体同志表示亲切的慰问！向长期关心、支持政法和安全生产工作的各级各部门，以及社会各界表示衷心的感谢！

同志们：

县委县政府决定召开这次会议，主要任务是围绕全县年经济社会发展目标，安排部署年的政法信访维稳工作。等一会，同志将传达全国、全省和全区政法工作会议精神，同志将作全县政法工作报告，总结年的政法工作，对年全县政法信访维稳工作进行安排部署，请大家抓好落实。

年，各乡镇、各部门按照“和谐社会突出抓平安”的思路和要求，坚持以争创全国平安建设先进县统揽政法、综治、维稳、信访等各项工作，务实创新，强势推进。全县政法信访维稳各项工作成绩显著，统筹解决了一系列影响社会稳定的突出问题，维护了社会大局的平安和谐稳定，保障了人民群众安居乐业。获得了“全国平安建设先进县”的殊荣，摘掉了全省毒情重点整治县的帽子，开创了我县社会治安综合治理工作新局面，为推进黔西经济社会又好又快发展营造了良好的社会法制环境。这些成绩的取得，是全县上下共同努力的结果，是政法、综治、维稳、信访等部门同志们苦干实干的结果。在此，我代表县委、县政府，向全县广大政法干警、武警官兵和治安积极分子表示最衷心的感谢，向获得表彰奖励的先进集体和个人表示热烈的祝贺！下面，根据年的工作情况和当前面临的形势和任务，我强调几点：

一、认清形势，切实增强做好政法综治信访维稳工作的责任感和紧迫感

平安才能和谐，稳定才能发展。如何处理改革发展稳定的关系，是在新形势下促进全县经济社会又好又快发展的关键。因此，我们应当从思想上充分认识做好新形势下政法综治和信访维稳工作的重要性。

一是政法综治和信访维稳工作关系重大。政法综治和信访维稳关系到黔西改革开放的形象和社会发展的大局，关系到全县和谐平安稳定，关系到广大人民群众的切身利益，责任重大，使命光荣。总书记曾在年12月25日的全国政法工作会议上强调：“政法事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，必须随着中国特色社会主义事业发展而发展。政法工作是党和国家工作的重要组成部分，必须在党和国家工作大局下开展，为党和国家工作大局服务。切实维护党的执政地位，切实维护国家安全，切实维护人民权益，确保社会大局稳定，是政法战线的首要政治任务。”这就充分说明了政法综治信访维稳工作在整个全局当中的重要地位。

为认真贯彻落实县委办、县府办转发《县委政法委、县综治委关于在全县深入开展社会管理“平安和谐十大行动”实施意见》的通知(惠办发[2012]4号)和《县“基层基础大巩固”行动实施方案》（惠综治［2012］7号文件精神，全面推进社会管理综合治理基层基础建设，夯实我镇维护社会和谐稳定的根基，结合我镇实际，现就组织开展“基层基础大巩固”行动制订如下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大和十七届六中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以贯彻落实“平安和谐十大行动”为抓手，以综治目标管理责任制为导向，以健全组织、完善机制、整合力量、强化保障、提高效能为目标，大力加强基层基础规范化建设，进一步推动社会管理综合治理各项任务措施的落实，真正把基层组织做强、把基础工作做实，切实提高化解矛盾、维护稳定的能力，筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线，促进全镇经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。

二、工作目标

通过扎实开展“基层基础大巩固”行动，切实发挥镇综治委(办)的牵头协调作用、综治维稳为民服务中心的基础平台作用、各政法单位的主力军作用和广大人民群众的主体作用，着力提高排查化解社会矛盾能力、解决突出治安问题能力、社会管理服务水平和政法机关执法公信力，促进“平安和谐十大行动”在我镇得到全面落实。

三、主要内容

今年，按照上级要求，我办紧紧围绕创建“平安”这一中心任务，强化教育，夯实责任，精心构筑治安防范体系，营造安定团结的环境，使社会管理综合治理工作各项目标任务全面得到落实。我办主要做了以下几个方面的工作：现将主要情况简单报告如下：

一、2014年度工作开展情况

1、思想上始终绷紧“维护稳定”这根弦，坚持稳定压倒一切

县农开办是全县综治维稳成员单位，我办在思想上始终高度重视综治维稳工作，始终坚持把综治和维稳作为各项工作的重中之重来抓。一是健全领导机构。年初，我办召开了专题会议研究安排综治维稳工作，落实一把手负责责任制，落实综治维稳工作人员、制度、措施、责任和奖惩办法，成立了相应工作机构，办主要领导负总责，分管领导具体抓，办属各股室共同参与，齐抓共管；先后重新组建了护楼护院队、突发事件应急领导小组，为综治政法维稳工作提供了强有力的组织保障。二是建立综治维稳工作制度。坚持每月召开一次综治工作例会，每季度召开一次综治工作专题研究会，及时解决整改本单位综治及维稳工作中出现的新情况、新矛盾、新问题，将矛盾纠纷、安全隐患化解在萌芽状态。三是在财务室、档案室落实了技防物防措施。

2、行动上始终着眼“确保平安”这条线，切实加大平安创建力度

一是狠抓教育。利用职工学习例会、工作安排调度会等形式经常部署安排综治政法维稳工作，加强对全体干部及其家属安全生产、法律法规、维护稳定的教育管理，先后对机关财务人员、驾驶员等相关人员进行技能培训。使每个部门、每个干部及相关人员明确年度目标任务、综治政法维稳工作、平安创建工作的思路和措施，从思想上、行动上重视和加强综治政法维稳工作。二是先后多次对办办公楼重点工作生活部位进行安全排查，对机关用水、用电等方面的安全隐患全面整改。三是信访案件责任落实到每一个班子成员，确定专人负责具体解决；同时对系统内“易访”问题进行多次深入细致的走访摸底，及时准确掌握“易访”人员动向。并通过走访和矛盾纠纷排查，为职工解决生活实际困难，做好解释说明和情绪疏导工作，从而消除误会，疏导不满情绪，确保安全稳定。四是建立健全了《值班制度》，先后修订完善了《财务制度》、《车辆管理制度》等，坚持用制度来约束干部行为，确保了工作正常进展。

为深入开展综治维稳宣传工作，确保库区和移民安置区社会政治稳定，根据《中共××市委政法委员会××市综治维稳委员会关于认真落实省委政法委省综治委在全省开展2010年度“综治维稳宣传月”活动的通知》精神，结合移民工作的实际，特制定本活动方案。

一、明确主题，突出重点

按照省、市两委的安排部署，今年“综治维稳宣传月”活动以“化解矛盾，综合治理”为主题，突出“三个推进”，着力宣传各级党委、政府认真履行“保一方平安”的政治责任，全面贯彻落实中央、省、市关于综治维稳的重大决策部署和一系列有关文件精神的情况；着力宣传争创先进平安基层系列的成功经验和先进典型，全面提升平安创建水平的做法和成效；着力宣传推进社会矛盾化解、推进社会管理创新、推进公正廉洁执法的措施，排查调处影响社会稳定各类矛盾纠纷的成效；着力宣传同违法犯罪行为作斗争的见义勇为先进典型和英雄事迹，弘扬正气，努力在全社会形成关心见义勇为人员、鼓励见义勇为行为、参与见义勇为事业的良好社会风气；着力宣传反邪教反和防盗防骗防拐工作，教育广大群众提高识邪、辩邪、防邪能力，形成拒绝、珍惜生命的良好风尚，揭露犯罪手段和骗术，增强群众防范和自我保护意识。

二、多种形式，广为宣传

积极协调电视、报刊、广播和网络等主要媒体进行集中报道。采取组织召开媒体情况通报会、安排采访群众的新闻直播、设立回答社会群众提问的社会互动“热线”、开展网络评论等多样媒体宣传形式，贴近群众、贴近实际、贴近生活。

根据移民工作的实际创造性地广泛开展多种形式的综治维稳社会宣传活动。充分发挥农村广播网区域覆盖作用，设立长期性和永久性标牌，书写壁字宣传口号，建立相对固定的宣传栏和黑板报，组织文艺晚会、广场文化、社区文化、文艺队伍巡回演出，出动流动宣传车、进村入户、发送短信等多种形式进行宣传；组织举办专题讲座、知识竞赛等活动，使广大群众在参与中增强对综治维稳工作的知晓率。

我局在市委市政府的关心和指导下，扎实地开展各项工作，为和谐平安做出了应有的贡献，下面是我的述职报告：

一、思想上始终绷紧“维护稳定”这根弦，坚持稳定压倒一切

广播电视局是全县治安重点保护单位，作为一把手，我在思想上始终高度重视综治维稳工作，始终坚持把综治和政法维稳作为各项工作的重中之重来抓。一是健全领导机构。年初即召开专题会议研究安排综治政法维稳工作，落实一把手负责责任制，落实综治政法维稳工作人员、制度、措施、责任和奖惩办法，成立了相应工作机构，局主要领导负总责，分管领导具体抓，局台各股室共同参与，齐抓共管；局机关先后重新组建了护楼护院队、反恐工作领导小组、安全播出大队、预防艾滋病工作领导小组，为综治政法维稳工作提供了强有力的组织保障。二是健全研究综治维稳工作制度。坚持每月召开一次的综治工作例会，每季度召开一次综治工作专题研究会，及时解决整改本单位综治及维稳工作中出现的新情况、新矛盾、新问题，将矛盾纠纷、安全隐患化解在萌芽状态。三是加强综治工作经费保障。今年以来累计投入综治工作经费近3万元，先后在机关设置了监控摄像头，在财务室、制作室、设备库房落实了技防物防措施，办公楼窗外安装了不锈钢防护网，楼道及重要部门安装了推拉防护门；购置了11台消防灭火器，配备在重点部位和要害部门，确定专人负责管理和使用。

二、行动上始终着眼“确保平安”这条线，切实加大平安创建力度

一是狠抓教育。利用职工学习例会、工作安排调度会、黑板报、宣传标语等形式经常部署安排综治政法维稳工作，加强对全体职工及其家属安全生产、法律法规、维护稳定的教育管理，先后对机关财务人员、驾驶员、值机员等相关人员进行技能培训27人次。使每个部门、每个职工及相关人员明确年度目标任务、综治政法维稳工作、平安创建工作的思路和措施，从思想上、行动上重视和加强综治政法维稳工作。二是先后多次对局台办公楼、制作室、财务室、家属楼等重点工作生活部位进行安全排查，对制作播出环节、办公楼卫生间、机关用水等方面的安全隐患全面整改，同门面房承租户及院内外来住户逐一签订安全责任合同，对安全生产重点部位加强了人员配备，强化安全措施。

三是信访案件责任落实到每一个班子成员，确定专人负责具体解决；同时重新修订了“村村通”工程施工、工程检修安全规则，坚持做到全程服务、安全服务、周到服务，强化对“村村通”及基建工程施工前的工程勘测可行性论证、方案报批管理，认真签订安全施工责任合同，加大施工过程的安全监督管理和竣工验收工作。加强制度建设，实行工作失误追究制度。