政法稳定范文10篇

年全区政法稳定工作总的要求是：以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕建设和谐稳定模范城市，以打造“全国最安全市区”为目标，以“社会管理创新突破年”为抓手，深入推进三项重点工作，建立健全经济发展服务保障、社会治安动态防控、群众矛盾诉求调处、特殊人群管理服务、政法队伍素质提升五大工作体系，着力构建和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境，为建设经济文化强区、实现“十二五”规划精彩开局提供坚强保障。总体工作部署是：围绕一个目标，着力构建五大体系。

围绕一个目标：即倾力打造全国最安全市区，创建全方位、立体式、网格化的社会管理模式，提高人民群众的安全感和满意度。对此，各级各部门特别是政法维稳部门必须高度重视、认真研究，强化措施、全力推进。一方面，进一步加强社会治安工作，以更严密的巡防措施、更严厉的打击手段、更规范的执法行为，切实增强群众的安全感和满意度。另一方面，要认真贯彻落实各级政法工作会议关于深入推进社会管理创新工作的部署和要求，扎实开展“社会管理创新突破年”活动，加快构建起党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局，努力提升社会管理工作的效率和水平。

构建五大体系：

（一）以稳定风险评估和应急处置机制为载体，着力构建经济发展服务保障体系

1、进一步完善重大事项社会稳定风险评估机制。要逐步建立健全稳定风险评估工作实施细则和考核奖惩办法，确保在重大决策、重大工程、重大项目制定、出台和实施前，对可能发生危害社会稳定的因素进行深入剖析，评估发生危害的可能性、危害程度和处置难度，及时提供准确的预警信息和超前的司法建议，为经济社会平稳较快发展提供有力保障。

2、高度重视群体性事件的预防化解。要进一步健全完善区镇两级和各行业系统的群体性事件应急处置机制，认真落实《群体性事件应急处置预案》，确保遇事各涉事职能部门、相关政法部门、所属镇街相互配合、协调联动，最大限度将事件的负面影响降到最低，努力维护区和谐稳定的良好对外形象。

同志们：

今天，我们在这里召开全市政法稳定工作会议，主要目的是贯彻落实全国、省和太原市政法工作会议精神，回顾总结年政法稳定工作，安排部署年政法稳定工作的各项任务，动员全市各级干部特别是政法干部队伍扎实工作，锐意进取，推动我市政法工作再创新成效、再上新台阶，为经济社会又好又快发展提供了有力的法治保障。刚才，市委常委、政法委书记作了政法稳定工作报告；市委常委、副市长宣读了市社会治安综合治理委员会《关于对落实市年社会治安综合治理目标管理责任书情况的通报》；副市长宣读了市委政法委《关于表彰市年度公正执法先进个人的决定》，我们为先进个人颁了奖，等一等，郭书记还要作重要讲话，希望大家深刻领会，认真抓好落实。下面，我就做好全市的政法稳定工作讲几点意见。

一、深刻认识当前政法稳定工作的重要性

近年来，全市各级党政机关牢固树立“稳定压倒一切”的思想，把政法稳定工作摆在突出的位置来抓，深入推进平安建设，全面落实矛盾纠纷排查调处机制，不断完善治安防范管理网络，严密防范和打击邪教组织非法活动，深入开展严打整治和禁毒专项斗争，为全市改革发展提供了有力的法治保障，为巩固和发展稳定和谐的大局做出了积极的贡献，特别是广大政法干警和综治工作者立足本职，勤政执法，不怕艰辛，冲锋在前，做出了突出贡献。借此机会，我代表市人民政府向今天受到表彰的先进个人表示热烈的祝贺，向今天参会的政法战线和综治部门的全体同志们致以崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前影响和谐稳定的突出矛盾和问题。从全国的形势来看，今年是比较特殊的一年，是我国改革开放周年、举办的喜庆之年，搞好安全稳定工作非常重要，加之境内外敌对势力利用一切机会进行渗透破坏，民族分裂势力、宗教极端势力、国际恐怖势力对国家安全和社会稳定构成潜在威胁，为此，做好今年政法综治、平安创建工作至关重要、责任重大。从目前我市的情况来看，因采煤沉陷、征地拆迁、企业改制、下岗就业、污染治理等引发的群体性事件还比较突出，在敏感时期还呈相对集中态势，其中一些涉法涉诉上访和非正常赴省进京上访问题还时有发生；“黑炸药”打击的任务还相当艰巨；交通事故、刑事案件高发的态势还未得到有效控制，有些地方特别是居民小区抢劫、盗窃等多发性侵财案件对群众安全感影响较大；禁毒工作的力度还需进一步加大；群众对个别政法干警执法不严、执法不公、执法粗暴等问题有不少反映；奥运会期间的安全管理工作还需进一步加大。这些问题的存在，既有客观方面的原因，也有我们主观努力不够的原因。对此，全市各级党政机关和领导干部一定要深刻认识新形势下做好政法工作、维护社会稳定的极端重要性，进一步增强政治责任感和使命感，时刻保持清醒的政治头脑，把维护稳定作为贯彻落实科学发展观的具体行动，尤其对潜在的不稳定因素要认识更清醒一些，把对策想的更周全一些，切实承担起保一方平安的政治责任，为推动全市经济社会又好又快发展提供有力的政法保障。

二、进一步明确政法工作的重点

全市政法暨信访稳定工作会议于2月28日在XX宾馆召开，市委常委，副市长，市人大，市政协及各大企业主管政法暨信访稳定工作领导参加了会议。会议的主要任务是：贯彻落实党的十七大、全国全省政法工作会议和市委七届三次全会精神，总结去年工作，研究部署今年的主要任务。会议传达了全国全省政法工作会议精神，表彰了一批先进集体和先进个人。会上，市委书记、市长XXX同志作了重要讲话，市委常委、政法委书记XXX同志作了工作报告，市委常委、秘书长XXX同志宣读了《中共XX市委、XX市人民政府关于落实中央和省进一步加强新时期信访工作的实施意见》，市政府秘书长杨彦彬同志宣读了《XX市人事局，市委、市政府信访办公室关于表彰2009年度信访先进集体和先进工作者的决定》、《中共XX市委办公室、XX市人民政府办公室关于表彰2009年“和谐杯”人民建议大奖赛获奖单位和获奖个人的通报》，市政府副市长、市公安局局长XXX同志宣读了《关于表彰政法、综治、维护稳定先进集体和先进个人的通报》。

我区参加会议的有区委书记XXX，区长王玉，区委常委、政法委书记XXX，区公安局、检察院、法院领导及信访办主任。会上，对进京到省信访总量排名前四位的县区进行了通报，2009年度我区进京到省信访总量排名全市第二，2009年1-2月份信访总量排名全市第八。

市委书记、市长XXX在会上作了重要讲话，他强调全市政法和信访稳定工作要以总书记在今年全国政法工作会议上提出的两句话为核心，即：“发展是硬道理、是第一要务，稳定是硬任务、是第一责任”。发展和稳定二者同等重要，发展是全党的首要政治任务，稳定是全党的首要政治责任。发展是政绩，稳定同样也是政绩。2009年是贯彻党的十七大精神开局之年、北京奥运会举办之年和纪念改革开放30周年，敏感时期多，重大活动多，深刻理解并践行总书记提出的这两点要求尤为重要。各级政府职能部门要发挥市场监管、公共服务、社会管理、经济调节四项职能作用，在维护稳定上要建立新机制，反思自己的工作。各级领导干部要把稳定工作放在重要位置，切实摆上日程。他强调全市的政法暨信访稳定工作要实现两个确保，即“保平安、保稳定”；构建四大机制，即“大信访、大调解、大防控、大安全”。关于政法工作，他强调三点要求：一要建立重大事项风险评估机制。二要加大区乡调处中心建设。三要建立健全社会治安防控新机制。关于信访工作，他强调要实现五个确保：一要确保国家省市交办案件必须在规定限期内办结。二要确保进京到省的非正常访零登记。三要确保敏感时期社会稳定。四要确保不发生大规模的群体性事件。五要确保不发生严重影响公共安全的大事件。同时韩书记指出，要坚持市委七届三次全会确定的总体指导思想和工作方针,坚持推进可持续发展新跨越的方向和基本目标等八个坚持，尤其讲到干部要务实工作，又对干部如何务实提出了三条标准：一要勇于面对困难；二要能够推功揽过，承担责任；三是工作要取得实实在在效果并打开局面。他强调县区主要领导要亲自接访，定期解决信访问题；要坚持一岗双责，分战线排查社会矛盾和纠纷。要搞好对信访问题的解决，对有理信访问题要加大解决力度。今后一个时期很重要，农村土地问题解决要不出县区。

市委常委、政法委书记XXX同志作了工作报告，全面回顾了去年政法暨信访稳定工作取得的成绩。在总结经验时指出，要认真学习贯彻十七大精神，进一步坚定政法工作的政治方向。深刻把握以下三个方面：

（一）必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，在思想上、行动上与党中央保持一致。一是要增强政治意识。二是要增强大局意识。三是要增强责任意识。

（二）必须把握XX政法工作的阶段性特征，深刻认识政法工作面临的形势和任务。随着改革的深入，统筹兼顾各方面利益的难度增加，维护社会和谐稳定的压力增大。人民群众对社会公平正义的强烈要求与司法能力相对滞后的矛盾比较突出，群众民主意识、权利意识增强，但个别人法制意识、义务意识淡薄，利益诉求和表达方式不当，对社会稳定造成的冲击加大。

同志们：

今天，我们在这里召开全市政法稳定工作会议，主要目的是贯彻落实全国、省和太原市政法工作会议精神，回顾总结××××年政法稳定工作，安排部署××××年政法稳定工作的各项任务，动员全市各级干部特别是政法干部队伍扎实工作，锐意进取，推动我市政法工作再创新成效、再上新台阶，为经济社会又好又快发展提供了有力的法治保障。刚才，市委常委、政法委书记刘爱林作了政法稳定工作报告；市委常委、副市长闫亮娥宣读了是要努力营造良好的法治环境。全市各级政法机关要紧紧围绕市委、市政府的中心工作和阶段性重点工作部署，全力做好法律保障和法律服务。当前，要围绕推进绿色转型、新型工业化、特色城镇化和社会主义新农村建设，依法调处各方面的矛盾纠纷，严厉惩治损坏群众利益的违法犯罪活动；要围绕创造良好的市场环境，依法保护不同市场主体的平等地位，促进民营经济健康快速发展，要整顿和规范市场经济秩序，严厉打击黑炸药、偷逃税费等各类经济犯罪活动；要围绕资源节约型、环境友好型社会建设，妥善处理涉及土地塌陷、房屋裂缝、环境污染、矿产资源开发与整合等方面的纠纷案件；要围绕深化企业改革，妥善处理企业改制、矿产重组、产权转让、劳动争议等方面的案件，维护企业的生产经营秩序，保护职工的合法权益，建立和谐的劳动关系。尤其在处理涉及经济发展和深化改革的案件时，必须在严格执法的前提下，更多地从是否有利于地区生产力发展、是否有利于改善投资环境、是否有利于维护群众切身利益来考虑问题，使我们调处的每一起纠纷、审理的每一个案件、办理的每一件事情都能把保障服务的要求体现好、落实好。市社会治安综合治理委员会《关于对落实××××年社会治安综合治理目标管理责任书情况的通报》；副市长褚宇平宣读了市委政法委《关于表彰××××年度公正执法先进个人的决定》，我们为先进个人颁了奖，等一等，书记还要作重要讲话，希望大家深刻领会，认真抓好落实。下面，我就做好全市的政法稳定工作讲几点意见。

一、政法工作的重点

当前和今后一个时期，全市政法机关和综治维稳部门要紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐”的中心工作，按照“服务大局、服从大局、稳定大局”的总体要求，认真贯彻落实市委、市政府的各项部署，牢牢把握工作的关键和重点，努力开创政法工作新局面。

一是要围绕解决好民生问题抓好政法工作。政法稳定工作与人民群众利益密切相关，必须把执法为民贯穿于政法工作的方方面面。现阶段的人民内部矛盾集中表现为各种利益纠纷，大多数是由民生问题引发的。各级各部门要突出化解民生矛盾这条主线，认真落实矛盾纠纷排查调处机制和工作制度，明确领导责任和工作责任，充分运用法律和行政手段，最大限度地处理好因采煤塌陷、房屋裂缝、土地征用、房屋拆迁、企业改制、社会保障、环境保护等问题产生的群体性上访事件和行政争议，解决好赴京、赴省和涉法涉诉上访等突出问题，努力做到矛盾纠纷发现得早、控制得住、处置得好。去年，全市开展矛盾纠纷大排查活动取得了一定成效，今年要继续巩固成果，发挥更大的作用。要加大流动人口管理、社会闲散人员管理、刑释解教人员安置帮教、预防青少年违法犯罪、农村空巢老人和留守儿童及互联网“虚拟社会”的管理力度，采取有力措施，全面协调推进。要充分发挥社区组织的管理职能，切实把各种社会组织和人员纳入管理之中，做到服务到位、管理有效。

二是要努力营造良好的法治环境。全市各级政法机关要紧紧围绕市委、市政府的中心工作和阶段性重点工作部署，全力做好法律保障和法律服务。当前，要围绕推进绿色转型、新型工业化、特色城镇化和社会主义新农村建设，依法调处各方面的矛盾纠纷，严厉惩治损坏群众利益的违法犯罪活动；要围绕创造良好的市场环境，依法保护不同市场主体的平等地位，促进民营经济健康快速发展，要整顿和规范市场经济秩序，严厉打击黑炸药、偷逃税费等各类经济犯罪活动；要围绕资源节约型、环境友好型社会建设，妥善处理涉及土地塌陷、房屋裂缝、环境污染、矿产资源开发与整合等方面的纠纷案件；要围绕深化企业改革，妥善处理企业改制、矿产重组、产权转让、劳动争议等方面的案件，维护企业的生产经营秩序，保护职工的合法权益，建立和谐的劳动关系。尤其在处理涉及经济发展和深化改革的案件时，必须在严格执法的前提下，更多地从是否有利于地区生产力发展、是否有利于改善投资环境、是否有利于维护群众切身利益来考虑问题，使我们调处的每一起纠纷、审理的每一个案件、办理的每一件事情都能把保障服务的要求体现好、落实好。

同志们：

今天，我们在这里召开全市政法稳定工作会议，主要目的是贯彻落实全国、省和太原市政法工作会议精神，回顾总结××××年政法稳定工作，安排部署××××年政法稳定工作的各项任务，动员全市各级干部特别是政法干部队伍扎实工作，锐意进取，推动我市政法工作再创新成效、再上新台阶，为经济社会又好又快发展提供了有力的法治保障。刚才，市委常委、政法委书记刘爱林作了政法稳定工作报告；市委常委、副市长闫亮娥宣读了是要努力营造良好的法治环境。全市各级政法机关要紧紧围绕市委、市政府的中心工作和阶段性重点工作部署，全力做好法律保障和法律服务。当前，要围绕推进绿色转型、新型工业化、特色城镇化和社会主义新农村建设，依法调处各方面的矛盾纠纷，严厉惩治损坏群众利益的违法犯罪活动；要围绕创造良好的市场环境，依法保护不同市场主体的平等地位，促进民营经济健康快速发展，要整顿和规范市场经济秩序，严厉打击黑炸药、偷逃税费等各类经济犯罪活动；要围绕资源节约型、环境友好型社会建设，妥善处理涉及土地塌陷、房屋裂缝、环境污染、矿产资源开发与整合等方面的纠纷案件；要围绕深化企业改革，妥善处理企业改制、矿产重组、产权转让、劳动争议等方面的案件，维护企业的生产经营秩序，保护职工的合法权益，建立和谐的劳动关系。尤其在处理涉及经济发展和深化改革的案件时，必须在严格执法的前提下，更多地从是否有利于地区生产力发展、是否有利于改善投资环境、是否有利于维护群众切身利益来考虑问题，使我们调处的每一起纠纷、审理的每一个案件、办理的每一件事情都能把保障服务的要求体现好、落实好。市社会治安综合治理委员会《关于对落实××××年社会治安综合治理目标管理责任书情况的通报》；副市长褚宇平宣读了市委政法委《关于表彰××××年度公正执法先进个人的决定》，我们为先进个人颁了奖，等一等，书记还要作重要讲话，希望大家深刻领会，认真抓好落实。下面，我就做好全市的政法稳定工作讲几点意见。

一、政法工作的重点

当前和今后一个时期，全市政法机关和综治维稳部门要紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐”的中心工作，按照“服务大局、服从大局、稳定大局”的总体要求，认真贯彻落实市委、市政府的各项部署，牢牢把握工作的关键和重点，努力开创政法工作新局面。

一是要围绕解决好民生问题抓好政法工作。政法稳定工作与人民群众利益密切相关，必须把执法为民贯穿于政法工作的方方面面。现阶段的人民内部矛盾集中表现为各种利益纠纷，大多数是由民生问题引发的。各级各部门要突出化解民生矛盾这条主线，认真落实矛盾纠纷排查调处机制和工作制度，明确领导责任和工作责任，充分运用法律和行政手段，最大限度地处理好因采煤塌陷、房屋裂缝、土地征用、房屋拆迁、企业改制、社会保障、环境保护等问题产生的群体性上访事件和行政争议，解决好赴京、赴省和涉法涉诉上访等突出问题，努力做到矛盾纠纷发现得早、控制得住、处置得好。去年，全市开展矛盾纠纷大排查活动取得了一定成效，今年要继续巩固成果，发挥更大的作用。要加大流动人口管理、社会闲散人员管理、刑释解教人员安置帮教、预防青少年违法犯罪、农村空巢老人和留守儿童及互联网“虚拟社会”的管理力度，采取有力措施，全面协调推进。要充分发挥社区组织的管理职能，切实把各种社会组织和人员纳入管理之中，做到服务到位、管理有效。

二是要努力营造良好的法治环境。全市各级政法机关要紧紧围绕市委、市政府的中心工作和阶段性重点工作部署，全力做好法律保障和法律服务。当前，要围绕推进绿色转型、新型工业化、特色城镇化和社会主义新农村建设，依法调处各方面的矛盾纠纷，严厉惩治损坏群众利益的违法犯罪活动；要围绕创造良好的市场环境，依法保护不同市场主体的平等地位，促进民营经济健康快速发展，要整顿和规范市场经济秩序，严厉打击黑炸药、偷逃税费等各类经济犯罪活动；要围绕资源节约型、环境友好型社会建设，妥善处理涉及土地塌陷、房屋裂缝、环境污染、矿产资源开发与整合等方面的纠纷案件；要围绕深化企业改革，妥善处理企业改制、矿产重组、产权转让、劳动争议等方面的案件，维护企业的生产经营秩序，保护职工的合法权益，建立和谐的劳动关系。尤其在处理涉及经济发展和深化改革的案件时，必须在严格执法的前提下，更多地从是否有利于地区生产力发展、是否有利于改善投资环境、是否有利于维护群众切身利益来考虑问题，使我们调处的每一起纠纷、审理的每一个案件、办理的每一件事情都能把保障服务的要求体现好、落实好。

同志们；

这次会议主要是贯彻落实全国、省和**市政法暨信访工作会议精神,总结去年我市的政法和信访工作,分析形势,安排部署今年的任务和措施。市委对这次会议十分重视，会前，市委常委会专题听取了政法委和信访局的工作汇报。可以讲，对大家的辛勤工作，市委、市政府和广大群众是看在眼里的，是充分肯定的；对我们这支队伍，也是满意的、信赖的。过去的一年，我市经济社会事业取得了突飞猛进的发展，离不开全体政法和信访战线同志的努力工作。这里，我代表市四大班子领导和全市人民对大家卓有成效的工作表示崇高的敬意和衷心的感谢！刚才，双圈书记和郑安市长代表市委、市政府分别就政法和信访工作做了很好的报告，客观总结了去年的工作，全面安排部署了今年工作，希望大家抓好有关贯彻落实。下面，结合**实际，我讲三点意见，或者叫“三个致力于”：

一、致力于为经济建设保驾护航，切实增强大局意识

我们必须看到，政法工作不是孤立的，它与经济工作是相互联系、相互促进的。可以讲，在经济发展中，作为执法部门，我们是主动帮一把，搞好服务；还是被动应付，甚至卡一把，效果就不一样。那么，政法部门如何为经济发展保驾护航呢？我看关键是要强化服务经济发展的意识，找准经济发展和政法工作的结合点，使政法工作服务经济发展有实实在在的抓手。

一是要强化发展第一要务思想。这几年，全市上下与时俱进争发展、只争朝夕抓落实，成效是明显的。去年全市实现生产总值109.6亿元，比03年增长了15.7%；实现财政收入4.02亿元，比03年将近翻了一番。从这些数据看，我们的发展是快的，但与周边县市比、与全省比，我们的差距却在扩大。经济总量不足是我市当前存在的最大问题，要迅速增强经济实力，缩短差距，要有实在的措施。就大家自身利益而言，办公条件的改善、工作经费的增加、个人待遇的提高等等，都得依靠发展经济来加以解决。因此，我希望政法战线的同志，自觉服务**发展大局，要有一种责任感和紧迫感，为市委分忧，为全市人民分忧。

二是要围绕中心换位思考。作为执法部门，我们政法部门凡事都要站在促进全市经济发展的高度，尽量从被管理、被服务对象的视角看问题，设身处地为经济主体和人民群众着想。要从本位中跳出来，多问几个假如，少讲不行，多讲怎样才行。在不违背法律的前提下，积极主动地帮助他们寻找变通办法和解决问题的途径。就拿执法办案来讲，执法办案是我们政法部门的职责所在，但是，如果我们只是就执法而执法、就案办案，那么将很有可能会出现影响发展、也影响稳定的情况。现在经济领域中矛盾、纠纷、案件越来越多，这在体制转轨、社会转型时期是不可避免的。对待经济领域的问题，我们要从全市大局看，从经济发展看，执法也要讲“三个有利于”。我们绝不能因为执法办案而使企业停止生产、项目停止建设、财政失去收入，如果执法出现这种结果，那就是失败的。假设有一位很有影响的民营企业法人代表，妨碍执行公务，如果依法严惩，判他的罪，进了监狱，这个企业怎么办?企业倒了，从业人员怎么安置，流向社会，不稳定因素会增加。依法从轻，既体现了法制力量又保护了企业。有人讲，我只管依法办，你死你活不管我的事。这种认识，至少在现阶段是行不通的，是对发展极不负责任的，是对人民利益漠不关心的。一句话，执法办案要坚持法律效果与社会效果的统一，既以维护法制尊严为原则，但更要有利于经济发展。

同志们：

按照市委、市政府的安排意见，下面，我就全市信访工作讲三个方面问题。

一、2008年信访工作回顾

去年以来，在市委、市政府的正确领导下，市乡两级领导干部和市直部门特别是广大信访工作者在工作困难多、压力大、任务重的严峻形势下，相互配合，耐心工作，不仅圆满地完成了奥运安保任务，而且我市还被评为“全省信访工作先进单位”，尤其是取得了“五个下降”的好成绩：全年受理人民群众来信来访3695件（人）次，下降25%；进京集体访11批次104人次，分别下降57%和84%；非正常进京访25案31人次，分别下降73%和85%；进省访26案91人次，分别下降21%和14%。上三级要结果案件12案，下降78%。

我市信访工作能够取得这样的成绩，很不容易。今天，召开这样大规模的会议，对全市信访工作进行总结表彰，是近十年来从未有过的，说明市委、市政府对信访工作是非常重视的，也说明市委、市政府对各乡镇、各部门和各单位的工作是非常理解的、非常满意的。总结去年工作经验，主要在于：

（一）强化排查，认真接访，切实解决信访问题。去年年初，面对进京集体访、重复访和非正常访高发态势，市委、市政府明确提出杜绝进京访、减少集体访、变上访为下访的工作目标。围绕这一目标，按照“清仓见底”的总体要求，市乡两级对当前群众信访反映强烈的热点难点问题，特别是对有越级访苗头的重点案件进行拉网式排查，并统一梳理、统一建帐，逐案落实到分管包案领导、承办单位和涉案单位，真正做到了情况清、底数明，全年排查信访不稳定案件达240多件。为确保排查出的问题得到及时解决，我们不断加强力量，加大投入，在坚持做好党政领导干部阅批群众来信、带案下访等工作基础上，建立了四个班子领导轮流到信访办值班接待群众来访制度，深入开展了“县（市）委书记大接访”活动，市四个班子领导共接待来访群众75批次503人次，基本结案息访；各乡镇、各部门领导坚持经常性接访，共接待群众160批次1200人次，解决144案。我市的县（市）委书记大接访活动受到了省督察组、中央督察组的充分肯定和好评。同时，还开展了“三大战役”、“百日攻坚战”、“重信重访专项治理”等一系列活动，化解了一批因土地征用、企业改制等引发的重点难点信访案件，基本做到了让上级放心、让群众满意。

编者按：本文主要从认清形势，提高认识，进一步增强做好新时期维护稳定工作的责任感和使命感；围绕中心，服务大局，全面提升维护社会稳定工作水平；加强领导，狠抓落实，确保维护稳定各项任务落到实处进行讲述。其中，主要包括：区经济大步跨越、政治安定团结、社会全面进步的一年，也是各类矛盾较为集中、维护稳定压力巨大的一年、面对新形势、新机遇，我们比以往任何时候都迫切需要一个稳定的环境、和谐的氛围、维护稳定、促进发展是各级党委、政府义不容辞的责任等，具体材料请详见：

同志们：

这次全区政法暨信访稳定工作会议，是在全区上下认真学习贯彻省、市委全会和区委六届十次全会精神，奋力推进大**现代化新区建设的新形势下，召开的一次重要会议。主要任务是：认真贯彻中央和省、市政法工作会议精神，回顾总结2009年全区政法暨信访稳定工作，分析当前稳定工作形势，安排部署2010年工作任务，动员全区各级党政组织和政法部门，认清形势，突出重点，攻坚克难，努力开创政法暨信访稳定工作新局面，为推动区域经济社会跨越发展营造和谐稳定的社会环境。

刚才，胜利区长和李睿书记分别对2010年的信访稳定和政法工作作了具体安排部署，讲得很好，我完全同意，请大家认真抓好贯彻落实。同时，会议对2009年度政法暨信访稳定工作中涌现出的先进集体和先进个人进行了表彰奖励。在此，我代表区委、区政府，向受到表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！下面，我再讲三点意见：

一、认清形势，提高认识，进一步增强做好新时期维护稳定工作的责任感和使命感

刚刚过去的一年，是全区经济大步跨越、政治安定团结、社会全面进步的一年，也是各类矛盾较为集中、维护稳定压力巨大的一年。全区上下在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕“争一进五”、打造未来大**北大门和现代化新区的目标，积极应对国际金融危机带来的不利影响，共克时艰，扎实工作，在困难多、压力大的情况下，经济建设、政治建设、社会建设、文化建设和党的建设均取得新的明显成效，主要经济指标提前一年实现了“十一五”规划各项目标任务。这些成绩，既是全区上下团结协作、共同努力的结果，也凝聚着全体政法和信访战线同志的心血和汗水。一年来，各级政法机关、政法干警和信访战线的同志们，紧紧围绕全区改革发展稳定大局，坚持以创建“省级平安区”为龙头，深入开展严打整治斗争，不断完善社会治安防控体系，切实加大矛盾纠纷排查调处工作力度，在打击犯罪、维护稳定、保护人民、共创平安等方面做了大量富有成效的工作，全区社会治安满意率和公众安全感创近年新高，为促进科学发展、跨越发展创造了良好的社会环境。特别是在保障重点项目建设、征地拆迁、违建拆除、救险救灾等急难险重任务面前，能充分发挥职能，反应迅速，打击主动，为发展起到了重要保驾护航作用。借此机会，我谨代表区委、区政府，向全区政法干警、综治和信访战线上的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢！

同志们：

这次会议开的很好。刚才，英桂同志做了一个很好的报告。报告充分体现了党的十六届六中全会和市委八届十次、十一次全会、区委九届三次全会精神，体现了科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略思想的要求，也充分表明了政法系统在新的一年里坚持更高标准，追求更高水平，开创政法工作新局面的信心和决心。对于报告中的全年工作任务，我完全同意，各单位、各部门要认真抓好贯彻落实。

过去的一年，是我区经济和社会各项事业全面发展的一年，也是政法工作扎实推进的一年。政法系统各部门、各单位，紧紧围绕全区经济发展、社会安定、人民安居的大局，着力解决影响社会稳定的突出问题，创造了良好的社会环境和公正高效的法制环境，开创了政法工作新局面，为全区经济发展和社会进步做出了突出贡献。在此，我代表区委、区人大常委会、区政府、区政协向刚刚受到表彰的“人民满意的政法集体和干警”表示热烈的祝贺！向全区广大政法干警和综治干部致以诚挚的问候！

是扎实推进和谐*建设的重要一年。区委九届三次全会，了“适应新的机制、经受新的考验、坚持更高标准、追求更高水平”的总体要求，明确了全年的奋斗目标和主要任务。确保今年各项目标任务的全面完成，实现全区经济社会又好又快发展，迫切需要更加稳定、更加和谐的社会环境和公正高效的法治环境做保证。面临新的形势和新的要求，政法战线的任务更重，责任更大。全区政法系统各部门、各单位要牢固树立“稳定压倒一切”的思想，充分认清形势，进一步增强维护社会稳定的紧迫感和责任感，推动政法工作不断迈上新台阶。下面，我就做好政法工作再三点意见：

一、要紧紧围绕实现经济社会又好又快发展的总体要求，不断提高政法工作的保障水平

实现经济社会又好又快发展，需要稳定和谐的社会环境做保障。政法战线要把促进经济社会发展作为重要责任，要把维护社会和谐稳定作为重要责任，建设平安*，让人民安居乐业。一要服从服务于“第一要务”。发展是第一要务，稳定是第一责任。要正确处理维护稳定与促进发展的关系，自觉将政法工作放在全区改革发展稳定的大局中去审视、去思考。要进一步强化服务意识，把服务经济发展，创造一流环境作为重要任务，创造性的开展工作。要进一步强化责任意识，转变执法观念，端正执法思想，正确看待手中的权力，正确处理执法与发展的关系。二要全力维护社会和谐稳定。正确处理人民内部矛盾，积极预防和妥善处置群体性事件，是新时期、新形势对各级党组织和党员干部的新任务、新课题，也是政法系统在构建社会主义和谐社会中面临的新考验。要进一步增强忧患意识，把广大群众迫切需要解决的问题，作为工作的重点，注重矛盾纠纷的源头治理，健全完善矛盾纠纷排查调处机制，及时化解矛盾纠纷。三要努力建设平安*。要继续坚持打防结合，预防为主的指导方针，切实加强基层基础工作，加大防控体系建设力度，提升治安防范工作效能。要认真落实“平安*”建设的各项要求，把社会治安综合治理的各项具体措施落实到基层，在更高的层面上推进平安创建活动的深入开展。

同志们：

这次全县政法综治工作会议，是县委决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是贯彻落实中央、省、市政法工作会议精神，研究部署今后一个时期的政法综治工作，为加快实现“富民强县、冲刺全省20强”的目标提供坚强有力的法治保障。刚才，同志作了主题报告，很全面、很深刻、很有针对性。请同志们认真学习贯彻好。

过去的一年，全县政法综治部门在县委、县政府和各级党委政府的领导下，认真贯彻落实科学发展观，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，加强社会治安综合治理，广泛开展平安建设，依法维护社会主义市场经济的正常秩序，有效打击和严密防范敌对势力的渗透破坏活动，为改革发展创造了和谐稳定的社会环境。广大政法干警综治干部顽强拼搏，为维护国家安全、保护人民生命财产安全做出了重大贡献。特别是在抗击50年不遇的大雪灾斗争中，广大政法干警和武警官兵英勇顽强、连续作战、不怕牺牲，出色地完成了各项安全保卫任务，经受住了严峻的考验。县委、县政府对政法工作是满意的，全县广大人民群众是满意的。在此，我代表县委、县政府，向全县政法干警、综治干部和武警官兵致以亲切的慰问和崇高的敬意！

年是贯彻落实党的十七大精神的开局之年，改革发展稳定的形势十分紧迫，任务十分繁重。各级党委、政府和政法机关、综治部门一定要进一步振奋精神，再接再厉，忠于职守，积极应对各种新情况新问题，不断开展政法工作新局面。

一、充分认识政法、综治工作的重要地位和作用，增强工作的责任感、紧迫感

过去的一年，是我县国民经济和社会发展取得辉煌成绩的一年，呈现出近十年来少有的好形势。但是，发展中的困难和问题仍然比较多，对当前的形势我们一定要保持清醒的头脑。中央对当前形势的总体判断是“三个没有变”，即：我国仍处于“人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期”没有变，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民群众日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾也没有变。就而言，当前比较突出的是稳定和治安问题，人民内部矛盾以及由此引发的群体性事件仍然比较多，社会治安形势依然比较严峻，社会管理还面临许多新情况新挑战。因此，我们必须保持高度警惕，切实增强做好政法综治工作的责任感和紧迫感，有效解决各种社会矛盾和问题，保障加快实现富民强县和冲刺全省县域经济20强目标。