政法队伍范文10篇

自由与纪律是对立的也是统一的;个人的自由是相对的一定范围内的自由，6处理好自由与纪律的关系。用辩证法来看。有限度的自由。个人自由只有在统一意志和统一的纪律条件下才可能实现。当前，极少数政法干警纪律松弛涣散，表现在政治上麻木糊涂，组织上随心所欲，工作纪律上有章不循，警令不畅，侵犯群众的合法权益等。因而，必须把加强纪律性作为职业道德建设的重要环节，加强自我教育，自我改造，自我完善，把自己锻炼成为一个有理想、守纪律的人。

确保政法队伍主持正义、维护公平，年全国政法工作会议提出：要把政法队伍建设置于更加突出的位置”同志在会上强调“一定要恪守职业道德。真正做到一身正气、清正廉洁”加强政法队伍职业道德建设，政法工作的重要任务，结合工作实际，谈几点体会。

增强责任感

一、正确理解职业道德内涵。

一般社会道德和阶级道德在职业生活中的具体体现，职业道德是职业范围的特殊道德要求。约束人们履行职务中的具体行为，人们从事本职工作中必须遵循的规范。突出地表现了人们言行、人格和精神境界，能从道义上保证业务工作的完成。职业道德包含着道德行为、道德情感、道德意志、道德信念和道德习惯等。政法队伍在长期的斗争实践中形成了自己特有的职业道德要求。要准确理解政法队伍职业道德内涵，应把握好以下几点：

并为之奋斗的目标，1理想坚定。理想是人们向往、追求。包括社会理想、职业理想和生活理想。社会理想是根本的高层次的;职业理想、生活理想是社会理想的具体体现;社会理想制约职业理想和生活理想，并贯穿于职业理想和生活理想。当今社会，向往、追求并为之奋斗的最高目标是共产主义。这是政法干警的立身之本，只有明确这个目标，才能有坚定的信念和追求，才能自觉履行对党忠诚、勇于献身的道德规范。

切实加强思想政治建设。社会主义法治理念是政法工作的生命线，以深入开展社会主义法治理念教育为重点。也是政法队伍建设的灵魂。因此，深入开展社会主义法治理念教育是新时期加强政法队伍思想政治建设的总抓手，必须牢牢抓住不放。要不断研究探索把社会主义法治理念渗透落实到政法工作各个方面、各个环节、各个岗位的新办法、新路子、新体制。建立健全长效机制，创新教育载体，不断增强社会主义法治理念经常性教育的渗透力、吸引力。要坚持用依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为主要内容的社会主义法治理念指导政法工作，正确履行宪法和法律赋予的职能，确保党的路线方针政策和决策部署在政法工作中得到不折不扣的贯彻执行。

推广队伍建设的典型经验，市政法队伍建设的工作成果。市政法队伍建设工作深入开展，对今后一个时期的政法队伍建设工作进行全面部署。下面，着重讲两个方面意见。

一、队伍建设取得的主要成果

市市省委政法委的正确领导下，近两年来。坚持公正执法、热情服务、内强素质、外树形象、服务大局、科学发展，取得了可喜的成效。

（一）坚定了政法工作的政治方向。通过法治理念教育，政治素质明显提高。一是深入开展社会主义法治理念教育。依法治国，执法为民，公平正义，服务大局，党的领导的社会主义法治理念已深入人心，广大政法干警正确把握社会主义法治的基本要求和基本原则，以实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益为目的自觉维护社会的公平正义，正确处理坚持党的领导和人民当家做主、依法治国的关系，实现了执法办案的社会效果、政治效果和法律效果的统一，坚持了政法工作正确的政治方向。二是深入开展学习实践科学发展观活动，确立了政法工作科学发展的六民”工作思路。市委政法委新一届领导班子上任以后，深入学习实践科学发展观，市政法工作的实际，及时提出了维护民权，关爱民生，心系民情，善解民意，化解民怨，保障民安，公平正义，共建和谐”六民”工作思路，切实解决了为谁执法、为谁服务的问题，积极改善执法环境，自觉维护人民群众的利益，解决群众的合理诉求，促进社会稳定，为黑河经济社会发展创造了良好的法治环境。三是认真履行职责，严格公正文明执法成为广大干警的自觉行动。随着社会主义法治理念教育和学习实践科学发展观活动的深入开展，广大干警端正了执法理念，增强了责任感和使命感，以严格公正文明执法的实际行动，促进政法工作科学发展，成为一支党和政府放心、人民群众满意的威武之师、文明之师。

（二）提高了广大干警的法律水平和工作能力。市政法各部门十分重视干警的教育培训工作，执法能力明显增强。一是深入持久的开展教育培训和比武练兵活动。几年来投入了大量的人力物力和财力，对广大干警进行再培训、再教育，目前本科以上学历的干警已占干警总数的54.1%专科以上学历的干警已占干警总数的.1%并且培养出了一批高学历、高素质的复合型人才。同时政法各部门结合本部门的工作特点，深入持久的开展比武练兵活动，涌现出了一大批业务能手和技术尖子，提高了工作能力和服务水平。二是深入贯彻落实科学发展观，实现了执法的政治效果、社会效果和法律效果的统一。近年来我先后开展了执法专项整改和执法质量年活动，推动执法工作更加规范、机制更加健全，按照科学发展观的要求，广大政法干警在严格公正文明执法的同时，顾全大局，服务于经济社会发展，使政法工作步入科学发展的轨道。三是积极探索，大胆创新，形成了政法工作的十大”格局。为适应新形势的新需要，满足人民群众的新期待，市委政法委带领政法各级领导班子和广大干警大胆探索，与时俱进，开拓创新，目前已形成了大理念、大思路、大平安、大稳定、大调防、大接访、大督查、大服务、大建设、大政法”等“十大”政法工作格局，开创了政法工作新局面。

今天在座的都是领导同志，对整顿负有领导、督查责任，一定要深刻认识到整顿的重要性和必要性。大家都看过甘肃陇南、贵州瓮安、云南孟连、河北定州等事件的报道。这些事件的发生，虽然有处置不当的问题，但更重要的是矛盾由量变发展到质变，这一点需要我们高度重视，认真反思。由量变到质变，反映出一些政府和有关部门对民情民意不重视，甚至漠视处之，最终导致民抗民暴。当前改革发展到了攻坚阶段，稳定已成为社会主要矛盾，影响稳定的因素越来越多，分散了各级各部门大量精力。造成这些矛盾的主要原因归纳起来有四个不公、两个不足、一个下降。四个不公：一是社会分配不公，二是用人不公，三是执法不公，四是有些政策不公；两个不足：一是对坏人打击不足，二是就业机会不足；一个下降，就是社会人心浮澡，个人主义恶性膨胀，是非观念淡薄，道德水准下降。这七个方面的原因中，和政法队伍有关系的起码在两条，就是执法不公和对坏人打击不足。这两条都直接关系到群众的切身利益，对群众是伤筋动骨的伤害，是一种刻骨铭心的痛楚，群众怨气十分大。所以我们这支队伍非整顿不可，不整顿好不行。

为了扎实搞好整顿，确保整顿富有成效，不走过场，我强调以下四点意见：

一、切实加强组织领导和协调监督。各级领导同志、各督查组的同志必须尽职尽责，主动领导，主动出击，牢牢把握整顿的主动权。可以这样说，市公、检、法是各系统公平正义的最后一道防线。要构成防线就要做到疏而不漏。政法委要发挥好领导、组织、协调、监督四大职能，领导就是要抓队伍，监督就是要查案子、查处人。这里我对我们这些负有领导、指导、监督整顿工作的同志提出几点要求：一是哪些人不支持不配合，是领导的令其辞职，是其他人的报上来我们查处。为什么有对立抵触情绪？说明我们队伍里出了家贼，在家贼就要清理。二是要组织精干的查办队伍。尤其是检察机关要充分发挥作用，认真查处干警违违法违纪案件。今后对查处案件要有数量要求，要进行重点考核。三要注意案源收集。刚才大家讲了很多，有领导批办的，有信访部门转来的，有媒体曝光的。许多问题和案子不是不清楚，而是不认真对待。哪个县有什么问题，我都清楚一些，你们知道的会更多，就看认真不认真查处。最近市政法委收集了不少案子，一般的案子都分下去了，我这里还有一部分重点案子。各县（市、区）、各部门要主动抓紧查，你们不查由市上交检察院和纪检委认真查处。四是市、县两级政法委、公检法司“四长”要全面加强对整顿的领导，监督和检查，适当机会要召开典型案件剖析会、质询会、决不能走过场。有些案子没查出来，不见得就没有问题，可能只是个时间问题。最近市政法委牵头，公安、检察机关配合查了一个案子，这个案子暴露出的问题简直是触目惊心。下一步，我要带着案子到各县（市、区）督促工作。五是今后我们怎么领导、监督、组织、协调？我觉得一个是管好队伍，一个是查办案子。查案是最好的监督。今后重点就是要通过案子查队伍，通过具体人查问题。市委政法委要在执法检查科设立举报电话，每周五个工作日随时接受举报和反映，不厌其烦的收集资料，收集案子，各县（市、区）各部门也要设立举报电话。在查办案件中，政法委要充分发挥好检察机关和执法检查科的力量和作用。

二、整顿要见实效，不能走过场。衡量整顿是否见实效，是否走了过场，标准有两条：一是看查了多少案子，处理了多少违法违纪干警；二是看涉法涉诉信访案子是否大幅下降。要保证见实效，不走过场，就要做到：一、自查自纠阶段必须查下案子，最简单的要求，每个县（市、区）至少要查10件，当然不能只是吃饭喝酒、迟到早退等一般性的、不痛不痒的案子，而是要查典型的、有震动性的、有教育意义的、群众心服口服的案子。**区要查20个以上的案子，**、**要查15件以上。**公安分局一些干警非法插手经济纠纷，充当黑恶势力和娱乐场所非法经营活动保护伞，反响特别恶劣。**市黑恶势力敲诈勒索，强买强卖，今年来反响较大，为什么长期得不到查处？公、检、法有的干警还支持和参与放高利贷，**县**案揭开了公、检、法的黑幕，但仍有部分干警不引以为戒，仍然我行我素，违法乱纪。临猗县黑恶势力与汽车站个别人联手，强买强卖。临猗、万荣交警隐蔽测速，恶化了当地经济环境。万荣法院以人情关系分案，事情虽不大，但对党的形象影响太大。夏县与Xx交界处黑恶势力猖獗。其它县市也可能有类似问题。因此我们对案件的查处必须要彻底到位，要看逮了几个、判了几个、撤职了几个、开除了几个。二是要保证案件的数量和质量，达不到的不能转段。我在动员会上讲了18个方面的问题，但不一定就局限于这18个问题，有什么问题就要查处什么问题，对各县（市、区）而言，只要是问题就要帽子下面有人、有事，决不能只罗列现象，泛泛而谈，否则就不能过关。三是能不能查处案件、能不能清理出害群之马，对各县（市、区）政法委书记、对“四长”的能力和水平都是一种考验。四是市政法部门也要查处自身的案件，中院、市公安局至少各要查处5起，检察院、司法局各要查处2起，同时要认真督促各县（市、区）下面的案件查处。五是各县（市、区）应该查出而自己没有查出的，只要市上查出，就要追究该县（市、区）和相关部门负责人的责任。

三、要通过整顿，使全市政法队伍的问题清仓见底。就是要检查该执行的案子执行了没有，该破的案子破了没有，该走的程序走了没有，该解决的矛盾问题解决了没有，最终要使队伍面貌焕然一新，信访案件大幅度下降，各项工作有一个大的突破。问题清仓见底，需要我们政法委书记和督察组的同志以及各部门的领导同志，要顶住各方面的压力，顶住各种说情风，顶住各种诱惑，敢于动真碰硬，敢于主持公道。

四、自查自纠阶段要做好宣传报道。要重点宣传报道查处了哪些案子，处理了哪些人，通过实实在在的查处问题和案子，来警示干警，鼓舞人心，扭转群众看法，重塑队伍形象。

同志们：

这次全市政法队伍春训暨“形象建设年”活动动员大会是市委决定召开的。刚才表彰了2007年度政法系统“双十佳”先进单位和先进个人，“双十佳”代表做了典型发言，xx同志就全市政法队伍春训和开展“形象建设年”活动进行了动员部署和安排，讲的很好，我完全同意。下面，我代表市委就如何做好今年政法工作和政法队伍建设讲两个方面的意见。

一、2007年全市政法工作的基本评价

刚刚过去的2007年，是xx经济社会全面发展、全面进步的一年。07年实现国内生产总值51亿元，增长13.2%；固定资产投资24.9亿元，增长28%；财政收入完成2.58亿元，增长24.6%；农民人均纯收入3816元，全市经济实力极大增强，城乡面貌明显改善，社会事业显著进步，社会治安大局平稳，人民群众安居乐业。这些成绩的取得与政法各部门卓有成效的工作是密不可分的，是全市人民群众和全体政法干警共同努力的结果。

2007年，全市政法各部门在市委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市的工作大局，以维护稳定服务经济建设为中心，以化解社会矛盾构建和谐社会为主线，以“严打”整治斗争为重点，以严格执法加强队伍建设为保证，全面推进政法工作与时俱进、向前发展。全市维稳工作取得新突破、平安建设工作实现新跨越、执法质量工作迈上新台阶、服务经济建设取得新进展、政法队伍整体素质取得新提高。

实践证明，我市政法各部门为维护国家安全、促进经济社会发展、保障人民群众安居乐业做出了卓越贡献；我市政法队伍是一支政治可靠、业务精湛、纪律严明、作风优良、党委放心、群众满意的政法队伍。广大人民群众对全市政法工作是满意的！市委、市人大、市政府和市政协四大家对政法部门的工作是满意的！在此，我代表市委、市人大、市政府和市政协向广大政法干警、武警官兵和治安积极分子表示衷心的感谢和亲切的问候!

为认真贯彻落实中央和省、市、县委的部署要求，全面了解全县政法队伍现状，有针对性地研究解决在队伍建设中存在的突出问题，确保第二批党的群众路线教育实践活动取得实效。根据上级要求，对我局政法队伍建设工作进行了调研，现将调研情况报告如下:

一、县司法局队伍现状

（一）机构设置：县司法局为县政府工作部门。下设六个职能股室，包括办公室、法规教育股、律师管理股、基层工作股、财务室、政工股，按照规定设立纪检组和党支部。下属三个事业单位，分别为公证处、普法依法治理办公室和法律援助中心。

（二）干部构成：司法局共有在职乡科级正职干部2名、乡科级副职干部7名。

（三）人员结构：司法局在编人员中30岁以下31人，31至40岁22人，41至50岁22人，50岁以上11人，队伍呈年轻化状态，中青年干部成为中流砥柱。干部队伍文化程度较高，研究生及以上学历2人，占总数2.3%；本科学历46人，占总数54.5%；专科及以下学历37人，占总数43.2%。司法局人员民族全部为汉族，女性干部为21人。

二、主要做法

为把学习贯彻"三个代表"重要思想与加强政法队伍建设紧密结合起来，根据中政委《关于兴起学习贯彻"三个代表"进一步加强政法队伍建设的意见》和市委政法委的安排，结合我区的实际，现就我区政法系统兴起学习贯彻"三个代表"重要思想新高潮，进一步加强政法队伍建设工作提出如下实施意见。

一、充分认识兴起学习贯彻"三个代表"重要思想新高潮的重要意义和加强政法队伍建设的重要性

"三个代表"的重要思想同马列主义、思想和邓小平理论是一脉相承又与时俱进的科学体系，是马克思在中国发展的最新成果，是我们党必须长期坚持的指导思想。"三个代表"重要思想反映了我国最广大人民的共同愿望，体现了当今世界和中国发展的时代精神，显示了马克思主义科学理论的强大力量，是全党全国人民在新世纪新阶段继续团结奋斗的共同思想基础和各项工作的根本指针。深入学习贯彻"三个代表"重要思想，关系党和国家工作的大局，关系中国特色社会主义事业的长远发展，关系中华民族的伟大复兴，具有重大的现实意义和长远的历史意义。

当前我国已经进入全面建设小康社会的新的历史时期，"大大连"建设正处于关键时期。在新形势下，政法各部门必须用"三个代表"重要思想统领政法工作，充分发挥部门职能，更好地为建设"大大连"的工作大局服务，进一步做好各项工作，确保社会稳定。在全部政法工作中，队伍建设是根本，也是保证。区委提出用一年的时间在全区政法系统开展全面加强政法队伍建设活动。政法各部门要在学习和贯彻"三个代表"重要思想新高潮中，结合本部门实际，抓住突出问题，将学习和贯彻"三个代表"重要思想与全面加强政法队伍建设活动紧密结合起来，使政法队伍更好地适应新形势的需要。政法机关实践"三个代表"，要坚持执法为民，树立起法律的权威，不徇私情，不谋私利，严格执法，公正司法，维护人民群众的合法权益。政法机关实践"三个代表"，还要大力加强服务意识，将亲民、为民的观念贯穿于执法活动的始终。

二、深刻领会"三个代表"重要思想的基本精神，提高政法干警政治素质

"三个代表"的重要思想内涵丰富、博大精深，涵盖了经济、政治、文化和党的建设各个领域，体现在我们改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军各个方面。政法各部门学习贯彻"三个代表"重要思想，要牢记把握"三个代表"重要思想的历史地位和指导意义；深刻认识和把握"三个代表"重要思想在建设中国特色社会主义的思想路线、发展道路、发展阶段和发展战略、根本任务、发展动力、依靠力量、国际战略、领导坚持解放思想、实事求是、与时俱进；毫不动摇地坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验；为实现全面建设小康社会，加快社会主义现代化建设而奋斗；坚定不移地抓好发展这个党执政兴国的第一要务；促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展；最广泛最充分地调动一切积极因素，不断为中华民族的伟大复兴增添新力量；始终做到立党为公、执政为民，以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点；以加强党的执政能力建设为重点，全面推进党的建设新的伟大工程。

我市政法队伍建设情况的调研报告

一、我市政法队伍基本情况

我市现有政法干警8708人，98%以上干警具有大专以上文化程度。全市法院现有干警1283人,其中行政编制1065人,事业编制218人,研究生学历17人,本科学历701人,党员686人,副处级以上领导干部42人;全市公安机关共有干警6031人,其中党员3523人,本科以上学历568人,副处级以上领导干部38人;全市检察机关共有干警621人;司法机关共有干警769人,党员435人,大专以上文化591人。

1、加强班子建设，提升整体素质。切实加强领导班子建设，是政法队伍建设的关键环节，是不断提高政法队伍凝聚力和战斗力的重要保证。几年来，全市政法机关狠抓班子建设取得明显成效。一是加强班子的思想政治建设。全市政法机关在领导加强班子思想政治建设的一个共同特点，就是高度重视理论学习，坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，在理论联系实际和指导实践上下功夫，着力在研究解决重大问题上下功夫。市检察院班子在坚持自学政治理论的同时，在学习贯彻十六届四中全会精神过程中，还组成三个宣讲组分赴基层进行宣讲，有效的推动了学习活动的深入开展。二是加强班子的组织建设。政法机关在选拔班子成员上坚持正确的用人导向，坚持德才兼备，选贤任能，选用想干事、会干事、能干成事的人。要严把选人用人关，严格按程序办事，防止违规违纪问题的发生。市中级人民法院在为两级法院系统选拔领导干部时坚持德才兼备、优中选优、结构合理和注重实际的原则，突出了选好班长、选好副手、选好后备干部三个方面。使两级法院班子形成了年龄结构科学合理、知识结构博采众长、能力结构优势互补的新型领导班子。三是加强班子的作风建设。政法机关利用民主生活会为载体，认真坚持和实行民主集中制，重大问题集体讨论决定，让班子成员充分发表自己的意见，发挥了班子的点击查看本资料原创网站更多文章整体作用。市公安局班子每年召开多次民主生活会，积极开展批评与自我批评，增强了党内团结，改进了领导方式和方法，提高了班子的凝聚力、战斗力。市检察院坚持民主集中制的原则，坚持所有大事都由党组讨论，形成了分工不分家，分权不分心的工作氛围。四是加强班子的业务建设。几年来，由于政法机关领导班子成员不断的充实和调整，班子整体业务素质提高的很快，各部门在普遍自学的基础上，结合自身业务特点采取了多种多样的培训方式。市司法局采取有计划的走出去参加省级以上的业务培训的方法，使市县两级司法行政部门的领导参加了省司法厅组织的培训，市局的班子成员都参加了司法部组织的业务培训，提高了班子的整体业务素质。市中级法院先后举办了领导科学培训班，后备干部理论学习班，素质考试等培训教育形式，以培促学，以考促学。并以市委党校、法官学院为培训基地，对班子成员有重点，有选择的培训，切实促进了领导干部业务水平的提高。五是加强班子的廉政建设。政法机关班子成员把党风廉政建设作为班子建设的重中之重。在工作中要求班子成员在行使执法权力上，自觉不办关系案、人情案、金钱案，严于律己，以身作则。敢于主持正义，敢于排除干扰，敢于秉公执法，自觉抵制人情风和金钱的诱惑。坚持重大问题集体讨论、集体决策，通过这些措施，有效地防止不廉洁现象发生。市中级法院在廉政建设中采取组织监督、制度监督、群众监督“三位一体”的方法，严肃规定班子成员带头落实禁止公车私用、不得以行政命令干扰审判等规定，使廉政建设落到了实处，树立了良好的领导干部形象。六是加强制度建设。政法机关普遍制定了关于领导工作各项规章和制度，增强原则性，减少随意性，规范决策和领导行为，保证领导班子工作的正常化、制度化。市司法局建立了《党组会议制度》、《民主生活会制度》、《党组成员学习制度》、《领导班子述职、述廉、考评制度》；市中级人民法院建立了《市中院干部管理办法》、《市中院干部竞争上岗办法》、《关于选拔任用领导干部实际差额推荐考察制度的意见》、《“一票否决”的暂行规定》等制度。谢谢拉

2、端正执法思想，强化为民意识。政法队伍建设，必须把思想政治建设放在重要地位上，这不仅是解决当前政法队伍中存在的突出问题的需要，也是政法机关的地位和作用所决定的。政法机关结合我市的实际，开展思想政治教育，重点在三个方面下了功夫：一是加强了理想信念教育。全市政法机关始终坚持把思想政治教育放在首位，先后开展了学习邓小平理论、学习“三个代表”重要思想、“两风建设”活动，检察机关还突出开展了“强化法律监督、维护公平正义”主题活动、审判机关突出了开展了以“公正执法树形象”等为主要内容的政治思想教育。全市政法机关紧密联系干警个人实际，把开展思想教育同树立正确的世界观、人生观、价值观结合起来，使广大干警树立远大的理想和正确的人生观、世界观、价值观，基本解决立党为公、执政为民这个根本问题。二是搞活了时事政策教育。全市政法机关在队伍中深入开展了党风、党纪和清正廉洁教育，结合对党员的“两会一课”教育和“警示教育活动”，使干警增强了“自重、自省、自警、自励”的意识和防变拒腐能力，全面提高了干警的政治敏锐性，严格了政治纪律。三是抓好了职业道德教育。针对政法队伍内部存在的办人情案、关系案、金钱案等不健康的现象，全市政法机关防微杜渐，开展了形式多样的教育活动。如：检察机关开展了“集中教育整顿”活动、公安机关开展了“查找问题、争创一流、树立形象”活动，通过这些活动端正了干警执法指导思想，真正的把政法队伍建设成为一支党和人民完全信赖、“靠得住”的队伍。

3、深化教育培训，增强业务能力。一是重视了学历教育。近几年由于业务的需要和对干警水平要求的提高，政法干警非常重视学历教育，各级政法机关更是鼓励干警接受更高层次的学历深造，更新知识结构，实现科技强警。仅市司法行政系统在近两年来就点击查看本资料原创网站更多文章有51人取得大专以上学历。二是狠抓了岗位培训。有针对性地开展业务培训，大幅提升队伍的整体素质和执法水平，是加强政法队伍建设的有效途径。全市政法机关认真解决工作与学习的矛盾，有针对性的开展了以提高专业技术水平，拓宽知识面为重点的专业知识和更新知识的培训。检察机关针对岗位特点和实际需要，组织开展了业务知识竞赛和应知应会知识考试；组织模拟法庭、参观优秀示范庭庭审等活动；市中级法院利用新的法律法规实施之机，聘请优秀学者为工作人员进行授课，以保证审判人员的知识储备能得到及时更新；市公安局在全系统内开展的“大练兵”活动，取得了很大社会影响，进一步提高了公安干警的实际能力。市司法局对新录用、调入的干警进行应知应会知识培训，使新上岗人员达到了上岗的基本要求。

根据市政协年初工作安排，10月下旬，法制委在**副主席带领下，组织部分委员并会同市法院、检察院、公安局、司法局等相关部门，先后赴清涧、吴堡、佳县、榆阳等县区，深入派出所、司法所和乡镇法庭，通过实地察看、个别走访、听取汇报和座谈讨论等方式，对基层政法队伍建设情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下：

一、基本情况

近年来，我市各级政法机关不断加强政法队伍建设，着力提高基层政法干警素质，无论是人员结构、年龄结构和文化结构等诸多因素都发生的深刻的变化。为保民生、保稳定、推动社会经济各项事业顺利进行，发挥了积极作用。

（一）人员结构：全市现有政法干警7359人（男6161人，女1198人），其中法院系统1165人，检察系统660人，公安系统4420人，司法系统1114人，中共党员4618人，占63%。有基层公安派出所164个，乡镇法庭49个，司法所238个。基层政法干警2482人（男2128人，女354人），其中公安民警1594人（在编民警978人，辅警616人），法官干警196人，司法助理员692人。中共党员1028人，占41%。

（二）年龄结构：在全市政法干警中，30岁以下1632人，占总数的22%；31岁至50岁4886人，占总数的67%；51岁至60岁841人，占总数的11%。在基层政法干警中，30岁以下719人，占29%；31岁至50岁1387人，占56%；51岁至60岁376人，占15%。

（三）文化结构：大学本科及以上3274人，占总数的44%；大学专科及以下4085人，占总数的56%。在基层政法干警中，大学本科及以上482人，占23%；大学专科及以下1646人，占77%。

切实加强思想政治建设。社会主义法治理念是政法工作的生命线，以深入开展社会主义法治理念教育为重点。也是政法队伍建设的灵魂。因此，深入开展社会主义法治理念教育是新时期加强政法队伍思想政治建设的总抓手，必须牢牢抓住不放。要不断研究探索把社会主义法治理念渗透落实到政法工作各个方面、各个环节、各个岗位的新办法、新路子、新体制。建立健全长效机制，创新教育载体，不断增强社会主义法治理念经常性教育的渗透力、吸引力。要坚持用依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为主要内容的社会主义法治理念指导政法工作，正确履行宪法和法律赋予的职能，确保党的路线方针政策和决策部署在政法工作中得到不折不扣的贯彻执行。

推广队伍建设的典型经验，市政法队伍建设的工作成果。市政法队伍建设工作深入开展，对今后一个时期的政法队伍建设工作进行全面部署。下面，着重讲两个方面意见。

一、队伍建设取得的主要成果

市市省委政法委的正确领导下，近两年来。坚持公正执法、热情服务、内强素质、外树形象、服务大局、科学发展，取得了可喜的成效。

（一）坚定了政法工作的政治方向。通过法治理念教育，政治素质明显提高。一是深入开展社会主义法治理念教育。依法治国，执法为民，公平正义，服务大局，党的领导的社会主义法治理念已深入人心，广大政法干警正确把握社会主义法治的基本要求和基本原则，以实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益为目的自觉维护社会的公平正义，正确处理坚持党的领导和人民当家做主、依法治国的关系，实现了执法办案的社会效果、政治效果和法律效果的统一，坚持了政法工作正确的政治方向。二是深入开展学习实践科学发展观活动，确立了政法工作科学发展的六民”工作思路。市委政法委新一届领导班子上任以后，深入学习实践科学发展观，市政法工作的实际，及时提出了维护民权，关爱民生，心系民情，善解民意，化解民怨，保障民安，公平正义，共建和谐”六民”工作思路，切实解决了为谁执法、为谁服务的问题，积极改善执法环境，自觉维护人民群众的利益，解决群众的合理诉求，促进社会稳定，为黑河经济社会发展创造了良好的法治环境。三是认真履行职责，严格公正文明执法成为广大干警的自觉行动。随着社会主义法治理念教育和学习实践科学发展观活动的深入开展，广大干警端正了执法理念，增强了责任感和使命感，以严格公正文明执法的实际行动，促进政法工作科学发展，成为一支党和政府放心、人民群众满意的威武之师、文明之师。

（二）提高了广大干警的法律水平和工作能力。市政法各部门十分重视干警的教育培训工作，执法能力明显增强。一是深入持久的开展教育培训和比武练兵活动。几年来投入了大量的人力物力和财力，对广大干警进行再培训、再教育，目前本科以上学历的干警已占干警总数的54.1%专科以上学历的干警已占干警总数的.1%并且培养出了一批高学历、高素质的复合型人才。同时政法各部门结合本部门的工作特点，深入持久的开展比武练兵活动，涌现出了一大批业务能手和技术尖子，提高了工作能力和服务水平。二是深入贯彻落实科学发展观，实现了执法的政治效果、社会效果和法律效果的统一。近年来我先后开展了执法专项整改和执法质量年活动，推动执法工作更加规范、机制更加健全，按照科学发展观的要求，广大政法干警在严格公正文明执法的同时，顾全大局，服务于经济社会发展，使政法工作步入科学发展的轨道。三是积极探索，大胆创新，形成了政法工作的十大”格局。为适应新形势的新需要，满足人民群众的新期待，市委政法委带领政法各级领导班子和广大干警大胆探索，与时俱进，开拓创新，目前已形成了大理念、大思路、大平安、大稳定、大调防、大接访、大督查、大服务、大建设、大政法”等“十大”政法工作格局，开创了政法工作新局面。

为了贯彻中央和省、市关于加强政法队伍建设的一系列规定精神，坚持抓班子带队伍，努力提高政法部门坚持党的基本理论、基本路线和基本纲领的自觉性，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，全面加强政法队伍建设，强化教育、管理和监督职能，保证司法公正，积极推进司法工作改革，最终实践"政治坚定是根本、业务精通是基础、作风优良是保证、执法公正是关键"的工作方针，真正担负起党和人民赋予政法部门的重任，按照区委、区政府的要求，制定全面加强政法队伍建设的规定。

一、坚持民主集中制，加强领导班子建设政法队伍能不能担负起党和人民赋予的重任，领导班子建设是关键，只有作风好的班子，才能带出作风好的队伍。政法各部门要加强领导班子的思想政治工作，坚持民主集中制，搞好廉政教育，增强领导干部的政治意识，大局意识和责任意识，不断提高领导班子的战斗力。在政法队伍建设中，领导班子和领导干部要以身作则，求真务实，当好表率。

二、抓好管理，落实责任追究制要建立健全领导干部管理责任制，把能否抓好管理作为考核领导干部的重要内容。通过考核，对管理能力弱的领导干部要调换工作岗位；要建立健全和完善执法责任制，错案追究制，一经发现，严肃查办；下属出了问题，属领导管理不到位的，要依据情节追究主管领导的责任；要落实各项管理制度，对于违反管理规定的干警，一定要严肃处理，决不姑息迁就。

三、搞好自查自纠，加强内部监督要全面落实《人民警察法》、《检察官法》、《法官法》等法规，抓好法律监督。严格按照法律程序办事，任何人都不允许违规操作，也不允许搞变通。要充分发挥职能部门作用。政法部门的纪检、监察组织要切实履行职责，严格按照制度办事，对本部门内部出现的违法案例，除要认真核查，还要建立三级通报制度，即本部门班子、区委政法委、区纪委，以便互通情况，齐抓共管，把各项监督措施落到实处。

四、增强工作透明度，自觉接受外部监督政法各部门要以维护党和政府的形象，维护法律的尊严，保护人民群众最根本利益的态度，接受各方面的监督。一是要增强各项工作的透明度，公开办事程序，便于接受监督。二是要自觉接受人大和政协的督察，定期听取人大代表和政协委员的意见和建议。三是要自觉接受舆论监督，切实改进工作。四是要自觉接受群众监督，实行聘请人民监督员制度，广开言路，拓宽监督渠道。

五、充分发挥区相关部门的监督职能作用。区人大和区政协要依法进行法律监督和民主监督，继续开展对干警的评议活动，积极探索有效地监督途径；区委组织部门要加大对政法各部门领导干部的考核力度，定期听取工作述职，及时了解和掌握其工作表现；区纪委、监察局要对落实党纪党规情况进行督促检查，对群众举报的干警违法违纪问题，要认真核查，保证督察到位；区委政法委要加大对案件的协调，督办、查办力度，对发现的问题要在政法内部予以通报，确保司法公正。