政策整改范文10篇

根据《关于对全县开展惠农政策落实集中整治活动情况进行检查验收的通知》要求，结合我乡实际，乡上迅速安排民政、财政、计生等相关站所负责人对全乡惠农资金落实情况进行了全面自查，对存在的问题进行了认真梳理，并制定了整改措施，现将整改落实情况总结如下：

存在的主要问题

近年来，我乡在惠农政策落实上做了大量卓有成效的工作，但在工作中也发现了一些不容忽视的问题，主要表现在：一是随着打工经济的发展，在外务工人员不断增加，政策宣传还有死角，极个别地方少数农户对相关政策了解不深，思想上存在一些误区。二是工作人员业务水平有待进一步提高，少数村具体操作不规范，突出表现在卡、证、单、据的填写不规范。

整改措施

1、加强领导。成立领导小组，设立惠民服务大厅，严格工作职责，建立健全工作制度。对每一项惠农政策的落实，都采取由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，包村干部分头抓，上下一心，靠实责任，确保各项政策落实到位。

2、广泛宣传。加强对各项惠民政策的广泛宣传，利用张贴标语、公示栏、召开会议和惠民政策宣传手册等多种形式，广泛宣传各项惠民政策，让群众全面了解惠民政策的落实范围、条件和标准。并由各包片领导牵头，及时召开群众会，宣传有关政策，解答群众疑问，确保每一项惠民政策都家喻户晓，为推动惠民政策落实奠定良好的基础。并引导群众按法律办事，按政策办事，行使自己正确的、合法的权利，从而促进了政策的落实。

一、财政“一卡通”发放不规范、不到位的问题。

自然灾害生活救助金、农村危房改造补助金、贫困寄宿生生活补助、贫困家庭幼儿入园补助未通过“一卡通”发放的问题。自然灾害生活救助金按照省民政厅、省财政厅《关于全面推行自然灾害生活救助金社会化发放的通知》文件规定，自然灾害生活救助金中因灾倒损住房恢复重建资金、过渡性生活救助资金、旱灾生活困难救助资金、冬春生活困难救助资金必须通过财政“一卡通”发放。我县因灾倒损住房恢复重建资金以财政“一卡通”补贴系统内“救灾补助资金”类型于2014年9月1日发放10万元；农村危房改造资金2014年还未发放，县住建局正在落实“一卡通”发放相关资料；贫困寄宿生生活补助已于2014年6月19日发放，发放金额4003875元；贫困家庭幼儿入园补助因“一卡通”补贴系统内无此补贴类型，也不属省规定51项必发项目，后经教育部门打卡发放。

据统计，全省惠农补贴项目165项，涉及92项，省规定必须经过“一卡通”发放项目51项，涉及34项，在2013年惠农补贴资金“一卡通”发放专项检查中已明确要求实行“一卡通”发放。到目前止，2014年已通过“一卡通”发放35项，占92项的38%，其中省必发项目17项，占34项的50%。在惠农补贴“一卡通”发放问题上，我县离上级要求确实存在一定的差距，也确实有许多工作亟待加强。我县已制发了《关于进一步规范和加强我县惠农补贴资金“一卡通”发放的通知》文件，为确保广大农民切身利益，将按规定能从“一卡通”发放的资金从“一卡通”发放到位。

二、一事一议财政奖补操作程序和资金使用不规范的问题。

对于乡村5万元奖补资金使用不规范问题。我们进行了调查，首先该项目进行了村民代表一事一议，有乡、县两级减负部门签署的意见，筹劳审批符合减负部门相关规定，筹劳资料齐全；其次，奖补项目申报符合村申请，乡初审，县审批的程序。过来我县为了规范该项工作，县人民政府办公室于2012年度印发了永政办函[2012]22号《关于印发县村级公益事业建设一事一议财政奖补工作实施方案的通知》和永政办函[2012]23号《关于修订县村级公益事业一事一议财政奖补实施细则的通知》，对一事一议财政奖补工作作了较为明晰的政策规定和操作规范，即村申请，乡镇初审，县审核拨付的工作流程。一事一议财政奖补项目必须备齐筹资筹劳和申请奖补两大类资料，在实际工作中我局也是按照上述规定操作的。但是，在执行政策的具体操作过程中，因经办工作人员的疏忽，造成了部分奖补项目工作程序欠规范。同时，在报送项目奖补申报资料时，县对村自主实施一事一议财政奖补项目没有硬性要求签署施工合同，加之工作人员在审核申报相关表格资料时的疏漏，造成项目竣工表无县减负部门签章，发票签字手续欠完备。在今后的工作中，我们将加强管理，严格把关，按照贵办的整改要求，我局已研究新出台了永财乡财[2014]31号《关于进一步做好村级公益事业一事一议财政奖补工作的通知》，我们将严格按照永政办函[2012]22号、永政办函[2012]23号、永财乡财[2014]31号文件要求抓紧、抓好、抓落实，使奖补工作程序制度化、规范化。

奖补项目一村多项的问题。镇村三个奖补项目。镇村属县人大扶贫点，扶贫队反映在扶贫工作遇到了困难，希望综改办帮助解决，为了支持扶贫队工作，给该村安排了三个项目。狮子村七个项目。2012年省综改办推行一事一议财政奖补重点示范村工作试点，我县由于工作未到位，没有争取到试点县。按照省综改办开展一事一议财政奖补工作，实行普惠制和特惠制相结合的要求，2013年经报请县领导同意，在镇、乡开展一事一议财政奖补重点示范村试点，探索试点管理工作经验，经乡（镇）政府确定，在镇狮子村、乡马鞍村进行，县综改办下达了《关于2013年农村公益事业建设一事一议财政奖补重点示范村奖补项目的批复》文件。农村公益事业一事一议财政奖补实行普惠制和特惠制相结合的原则，我县在这两个制度间的平衡上把握得不够到位，我们在今后的工作中要多做深入细致的调查研究，强化项目库建设，将一事一议财政奖补资金用到群众最需要、最迫切的地方，以达到充分调动广大群众兴办农村公益事业建设的目的。

同志们：

今天，市政府在这里召开全市建筑业工作会议。召开这次会议的目的，一是回顾总结去年的建筑业发展工作，二是与大家一起商讨*建筑业振兴和发展大计，共同开创我市建筑业各项工作新局面。

在省、*市有关部门的关心和支持下，经过建筑行业干部职工的共同努力，我市建筑行业在资质升级、工程创优、业务总量等方面都实现了较大的提升。在此，我代表市人大、市政府、市政协向刚才受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！对全市建筑系统广大干部职工付出的辛勤劳动表示衷心的感谢！

下面，我代表市政府就全市建筑业发展工作“怎么样”和“怎么办”的问题讲两个方面意见。

一、所谓怎么样，就是要正确认识我市建筑业发展现状。

通过纵向和横向比较，我们可以对我市建筑业发展现状有一个理性的认识。

房地产业作为国民经济发展的支柱产业后，其对提高人民生活水平和经济发展的影响也越来越大。央行《关于进一步加强房地产信贷业务管理的通知》(以下简称“新政策”)的出台，更被房地产商称作为央行十年来出台的最严厉的措施。众所周知，房地产增长对经济增长的拉动作用和相关产业的带动作用非常大，但如果在发展中不谨慎，一旦出现问题，将导致商品房贬值，空置房增多，以及银行贷款变成负资产等一系列问题。

一、新政策出台的背

1.央行检查房地产货饮问题显现。“十五”期间房地产行业作为国民经济的支柱产业，管理层一向非常重视。为了监控房地产信贷可能引发的金融风险，中国人民银行对部分城市商业银行2(X)1年7月1日至2仪犯年9月3O日发放的房地产贷款进行检查。调查发现违规贷款和违规金额分别占总检查笔数和金额的9.8%和24.9%，这一比例引起了管理层的极大关注。因此，在银监会还未成立时，央行就开始着手起草相关文件来减少房地产业迅速扩张可能引发的金融风险。

2.商业银行房地产开发货欲增长迅速。根据央行的统计，商业银行房地产开发贷款和个人住房贷款的增速都远远超过同期GDP的增速。2(X犯年下半年以来，部分地区出现了房地产投资增幅过高、商品房空置面积增加、房价上涨过快以及低价位住房供不应求和高档住宅空置较多等结构性问题。部分地区的商业银行违反有关规定，放松信贷条件，在一定程度上助长了这些地区房地产投资的过热倾向。这种情况再次加大了管理层对房地产业出台“新政策”的决心。

3.央行货币供应1增长过快。今年上半年，央行两次统计均表明货币供应量过快。而近年来不少房地产巨头依靠银行信贷和不规范的土地批租暴富起来，近期某些房地产民营企业因为违规使得这一问题再次基露。为保证房地产业今后的良好发展，为减少金融风险，上述几方面综合作用，就促成了管理层近期开始出台相关的政策措施来规范房地产企业的经营发展。

二、新政策调整的实质

关键词：证券；印花税；股息税；利得税

摘要：证券税制包含证券流转税、证券投资所得税和证券交易利得税等税种。国外的证券流转税正朝宽税基低税率方向发展，其作用日渐淡化；证券投资所得税的税率不断下调，计税方法不断优化以处理股息重复征税；证券交易利得税正逐步推广，税负普遍从轻。我国现行的证券交易印花税和证券投资所得税的税负偏重，调控功能较弱，证券交易利得税也不完整。我国的证券税制政策调整，应以宽税基低税率来改革证券流转税，运用一体化方法完善证券投资所得税，并合理设计计税依据和税率以健全证券交易利得税。

一、导言

证券市场是现代资本市场的重要组成部分，它被形象地称为现代经济的“晴雨表”。税收作为政府调控证券市场的重要政策工具，对证券市场的发展产生了举足轻重的影响。证券税制是由多税种、多征税对象、多税率组成的税制体系。它主要涉及的税种有三种。一是证券流转税。这是对证券的发行和流通课征的税，包括证券印花税和证券交易税等。二是证券投资所得税。这是对证券投资所产生的股息、红利、利息所得课征的税，即通常所指的股息税和利息税，它们经常列入个人所得税和公司所得税范畴。三是证券交易利得税。这是对证券买卖差价收益课征的税，理论上应归属于资本利得税范畴，许多国家未单独开征资本利得税，就把证券交易利得归入普通所得税计征。总体而言，国外证券税制模式的发展表现为初期以流转税为主体税种模式，成熟期以所得税为主体税种模式，税制目标经历了“效率优先——公平为主——效率与公平兼顾”的调整过程，具体制度设计也体现出“简单——复杂——简单”的特点。随着世界经济一体化格局的形成和各国之间经济竞争的加剧，各国政府都在积极调整各自的证券税制政策，以更好地鼓励投资的增长，维护资本市场的稳定发展。因此，研究各国证券税制的发展动态，借鉴它们的成功经验，然后结合我国证券税制的运行状况，做出适当的证券税制政策调整，可以更好地规范和调节我国证券市场的发展，提高资源配置效率，贯彻社会公平政策。

二、国外证券税制的发展动态

(一)证券流转税的发展动态

为了认真贯彻落实省委全面依法治省委员会第四次会议精神，切实抓好全省营造法治化营商环境保护民营企业发展专项督察反馈问题后续整改工作，按照《全省营造法治化营商环境保护民营企业发展专项智察反馈问题市后续整改方案》 ，制定如下整改方案：

一、指导思想

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实全面依法治国新理念新思想新战略以及对重要讲话和指示精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实做好全省营造法治化营商环境保护民营企业发展专项督察反馈问题后续整改工作，进一步补短板强弱项，更大激发市场活力和社会创造力，增强发展动力。

二、工作目标

对《全省营造法治化营商环境保护民营企业发展专项智察问题清单》全面认领、照单全收，切实提高政治站位、强化政治担当，逐条逐项研究整改措施,明确责任部门和整改时限，建立问题整改销号台账，确保整改工作务实、整改过程扎实、整改结果真实，如期全面完成全省营造法治化营商环境保护民营企业发展专项督察反馈问题后续整改工作。

三、问题及整改措施

根据《省扶贫开发领导小组关于印发省2017年扶贫开发工作成效考核发现问题整改方案的通知》、《省卫生计生委2017年扶贫开发工作成效考核发现问题整改方案》要求，将存在问题并作如下整改，现将阶段性整改工作报告如下：

一、制定整改方案

对照全省存在的共性和个性问题，结合我县工作具体情况查找出存在不同程度的问题，5月16日我局制定下发了《县卫生和计划生育局2017年扶贫开发工作成效考核发现问题整改方案》。列出问题清单如下：

（一）共性问题

（1）“三个一批”工作落实不到位。普遍存在贫困人口签约服务需要进一步规范，“一人一策”诊断依据不充分、治疗方案不明确、随访记录填写不规范等问题。

（2）贫困患者政策知晓度与政策利用率不高。突出表现在贫困慢性病患者就医过程中存在未到正规医疗机构看病开药，未能较好利用新农合政策，造成个人医疗费用支出过高，加重就医负担。

根据市委市政府统一安排部署，3月下旬，市脱贫办组建专项检查组对老池乡进行了脱贫攻坚暨扶贫领域作风建设全覆盖督导。4月18日，市脱贫办向区反馈了情况通报，我乡高度重视反馈的问题，坚持不落一户、不错一处，多措并举、全面推进、举一反三，立即整改。现将整改情况报告如下：

一、提高政治站位，增强整改自觉

市委市政府开展脱贫攻坚暨扶贫领域作风建设全覆盖督导，是深入贯彻落实来川重要讲话精神，驰而不息地把脱贫攻坚作为头等大事和“第一民生工程”，确保2018年脱贫攻坚取得全面胜利的重要举措。检查组指出的我乡脱贫攻坚中存在的如村干部脱贫政策掌握不牢、脱贫攻坚项目启动缓慢、扶贫资金计划安排和使用监管不到位、帮扶人员工作不落实、扶贫领域作风问题专项治理不够深入等9大类35项问题，客观深刻、切中要害，为全乡各级干部敲响了警钟。对这些问题，乡党委政府绝不回避，深刻剖析，逐条整改，坚决用铁的手腕、纪律、制度，确保脱贫攻坚各项任务不折不扣落到实处。

二、强化政治担当，着力推进整改

一是强化了统筹领导。乡党委政府收到反馈意见后，庚即召开专题党委会，认真分析存在的问题，研究整改措施，把整改工作作为一项政治任务来落实，明确了整改时限、整改措施、牵头领导，实行责任到人，层层传导压力，确保反馈意见落实到位。

二是强化了整改措施。制定《全市第一轮脱贫攻坚暨扶贫领域作风建设全覆盖督导发现问题整改清单》，对反馈的问题，归类聚焦、列出台账，明确责任单位、责任人和整改措施，确保件件有着落，事事有回音。同时，按照举一反三的要求，由六个驻村工作组成立了六个问题排查小组，对标问题清单进行拉网式全域排查，瞄准薄弱环节做工作，督促各项脱贫措施落实，确保点面结合、标本兼治，在规定的时限内完成整改任务。

为推动建立科学发展的长效机制，根据县委学习实践活动办公室的总体要求，县宗教局积极组织开展深入学习调研、广泛征求意见、全面深刻分析检查的基础上，紧紧围绕“保增长、保民生、促和谐”的工作目标，针对影响和制约科学发展、事关全局、群众反映集中的突出问题，经局领导班子认真分析研究，我们对征求到的意见和建议进行了认真疏理和分析，特提出如下整改落实方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻执行党的政策和宗教工作基本方针，落实总书记关于宗教工作的重要批示和重要讲话精神，围绕全县中心工作，服务稳定发展大局。宗教工作抓住两个根本，即根本要求是发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用，根本任务是做好信教群众的工作。狠抓基层基础工作，立足长远统筹规划，以科学发展观作为谋划工作的依据、推进工作的动力和检验工作的标准，确保全县宗教工作全面、协调、健康有序地发展。

二、整改的重点事项

(一)进一步清晰推动宗教工作科学发展的思路。

(二)加大引导宗教工作科学发展的政策、法规宣传深度和广度。

根据中共**市委深入学习实践科学发展观活动领导小组《关于认真做好第二批深入学习实践科学发展观活动整改落实阶段工作的通知》和《中共**市教育局委员会深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的相关要求，为扎实推进整改落实阶段各项工作，确保整个学习实践活动达到预期效果，制定如下工作方案。

一、时间安排

从2009年7月中旬开始，至8月下旬基本结束，时间一个半月左右。具体各环节的时间安排见附表。

二、目标任务

整改落实阶段是整个学习实践活动取得成果的关键阶段。主要任务是明确目标，落实责任，扎实整改，切实推进科学发展的实践成果和制度成果。通过整改，把广大党员、干部、教师的学习成果转化为落实科学发展观、走科学发展之路、建生态文明城市，办人民满意教育的实际行动；结合教育实际，制定和完善符合科学发展观要求的教育发展规划、目标措施，建立健全符合科学发展观的体制机制，确保学习实践活动取得实效。

三、方法步骤