阵地建设范文10篇

实现全面小康奋斗目标，构建社会主义和谐社会，必须大力推进经济与社会、城市与农村协调发展。加强农村文化建设，对于丰富农村文化生活、促进农村文明进步、实现城乡共同发展具有重要作用，也是当前农村需要重视和解决的问题。乡村文化阵地，是推进农村文化建设的基础和保障，是广大农民群众开展文化活动、享受文明成果的重要场所。如何切实加强乡村文化阵地建设，已成为当前农村文化建设的一个重要课题。

为此，我们对**区乡村文化阵地建设情况开展了调研。调研采取问卷、座谈、个别访谈、实地考察等形式进行，向全区19个乡镇街道发放了调查问卷，内容涵盖农村文化建设的领导体制、人员配备、资金落实、基层文化俱乐部建设、农村业余文化团队建设等12个方面的问题。同时，分片召开了5次专题座谈会，参加人员包括各乡镇街道的宣传委员、分管文化工作的乡镇长（街道办事处主任）、文化员和部分基层文化俱乐部管理员。此外，调研组还实地走访了7个乡镇街道、6个基层文化俱乐部、6家企业、2个社区和2支业余文化团队，接触了大量一线工作人员和文艺骨干，掌握了丰富的第一手材料，为提出对策和作出决策提供了现实依据。

一、**区乡村文化阵地建设的现状

近年来，**区认真贯彻中央和省、市关于进一步加强农村文化建设的文件精神，大力加强乡村文化阵地建设，取得了一定的成效。

1、文化特色基地（队伍）建设稳步推进。自**年起，**区着力开展“双十”文化特色基地（队伍）建设，即建立十个文化特色基地和十支业余文艺队伍，意在充分展示全区深厚的文化底蕴，激发农民参与农村文化建设的积极性，丰富广大群众的业余文化生活。经过几年的运作，通过多次考核和重新命名，各基地（队伍）已逐步走向成熟，并发挥出了较大作用。如东城海棠社区文化基地、南城民间传统文化基地、西城久久艺术团、新前雄鹰舞狮队、宁溪民乐队等，不但有固定的活动场所和活动人员，而且活动开展得丰富多彩，深受群众欢迎，在全区享有较高的知名度。除“双十”文化特色基地（队伍）外，各乡镇街道也纷纷自行组建业余文化队伍，共计300多支，其中仅宁溪镇就有150多支，极大地丰富和带动了群众的业余文化生活，有力地推动了农村文化建设。

2、基层文化俱乐部不断完善。根据台州市统一部署，**基层文化俱乐部从**年开始创建，目前已建成212家俱乐部，其中一类23家，二类74家，三类115家。各乡镇街道和有关村居都花大力气，投入了不少人力、物力和财力，推动基层文化俱乐部建设。如澄江街道、江口街道等主动投入资金为俱乐部添置健身路径、篮球架、乒乓球桌等体育器材。沙埠镇万三村自筹资金50多万，全面装修文化中心，改造了图书室、棋牌室、室内健身房，建成村级数字电影院、电子阅览室。北洋镇北洋村俱乐部自筹资金，投入了100多万元，新建1000多平方米的文化活动中心，该中心设有图书阅览室、多媒体室、演出场所、健身房和排练厅，设施非常完备。同时，俱乐部活动丰富多彩，近年来举办了多次全区性的基层文化俱乐部展演活动，各乡镇街道也结合自身实际，组织开展基层文化俱乐部专场文艺活动，很好地展示了俱乐部文艺团队的风采，并进一步激发了各地的创建热情，有力地推动了基层文化俱乐部建设工作。此外，还多次组织举办了俱乐部管理人员和文体骨干培训，不断提升俱乐部人员素质，规范俱乐部的运行机制，使基层文化俱乐部发挥应有的作用。

党员活动阵地是基层党组织开展党的建设的重要物质载体，加强党员活动阵地建设，是加强基层组织建设的重要措施和途径，是基层组织建设的基础性工作，事关党的执政基础。近年来，昆明市盘龙区针对辖区部分基层党组织无活动场所或活动场所不适应新时期党建工作需要的实际情况，狠抓规范化党员活动阵地建设。通过规范建设内容，加大经费投入，扩大覆盖面积，充分发挥作用，全区基层组织党员活动阵地基本达到规范化，打牢了基层党建工作的物质基础和阵地基础，使广大党员学习有场所、活动有阵地，作用发挥有舞台，构筑了属于党员自己的“家”。

建设规范化。在党员活动阵地的建设工作中，盘龙区坚持“规范、节约、实用”的原则，区委下发了《关于加强和规范党员活动阵地建设的通知》，以实现党员活动阵地规范化建设为目标，坚持高标准设计，多功能考虑，因地制宜，提高阵地建设档次、不断丰富党员活动室的使用功能。一是严格标准。区委始终以“高标准、严要求”切实加强全区党员活动阵地建设，各级党组织以提升党员活动阵地的规范化、标准化程度为目标，本着“完善功能、一室多用”的原则，严格按照整洁美观、设置合理的要求，规范党员活动阵地建设。目前，全区已建成的党员活动室基本达到了“有一间活动室、有一套党员电教设备、有一批书报学习资料、有一个宣传栏”的硬件要求。二是加强管理。区委把各党（工）委党员活动阵地建设情况，作为年终党建工作考核的内容加强监督检查。各党支部制定了切实可行的活动室管理制度，明确了活动室管理人员。区委组织部还下发了云岭先锋·保持共产党员先进性教育党支部工作记录手册、党员活动室手册及党员活动户记录手册，规范了党员活动室的管理。

覆盖扩大化。为切实加强基层党组织党员活动阵地建设，力争使党员活动阵地覆盖到所有党组织，做到“有党员的地方就有党组织，有党组织的地方就有党员活动阵地”，区委不仅在村级党组织中深入开展规范化党员活动阵地建设，而且还把此项工作向社区、机关、企事业单位和“两新”组织延伸，把工作覆盖面扩大到全区所有基层党组织。一是在村级党组织通过建立规范化党员活动室、推行“党员活动户”，消除党员活动阵地空白点。二是根据区划调整后城市社区部分办公地点还有困难的实际情况，要求年内建立规范化党员活动阵地的社区党组织不低于50%，并以每年不少于10%的速度递增。三是要求区属单位、部门年内100%建立规范化党员活动阵地。

资源共享化。一是对自身不具备建立条件的社区，通过开展“四联四同”活动、与辖区单位协商等途径，争取辖区单位的支持，利用公共资源建设党员活动阵地。二是对不具备条件单独建立的单位和部门，采取共建、联建的形式建设党员活动阵地。目前，全区通过共建、联建等方式建立起来的党员活动室12个。

资金来源多样化。建设好党员活动阵地，落实资金是保障。为保证规范化党员活动阵地建设所需资金，盘龙区各级党组织加大了资金投入力度，采取“三级六方资金保障体系”，即区、街（乡）、社区（村）三级投入；区上“以奖代补”支持一点、街（乡）安排一点、党组织自筹一点、党员捐赠一点、挂钩联系单位赞助一点、社会各方筹措一点，解决党员活动阵地建设的资金问题。在活动阵地建设中，全区共投入经费425.8万元。

活动开展实效化。区委在抓好党员活动阵地建设工作中，始终把发挥党员活动阵地的作用放在首位，以党员活动室为载体，为党员的教育、管理、活动提供条件，进一步增强了党员的责任感、使命感和自豪感。发挥党员活动室作用，紧紧扣住“三个结合”：一是把党员活动室与党员活动紧密联系，实现“动”与“静”的结合。以党员活动室为阵地，健全和改进党的组织生活形式，使组织生活正常化。通过开展无职党员设岗定责、党员责任区、党员服务队等活动，使阵地建设与发挥党员作用有机结合，将活动室的作用通过党员活动辐射到广大群众中。二是以党员活动室为平台，加强对党员的教育管理，实现“建”与“用”的结合。各基层党组织以党员活动室为阵地，广泛开展对党员、干部、群众的培训活动。在范围上，不仅注重在职在岗党员的教育培训，而且还积极组织无职党员和辖区党员群众的学习；在内容上，不仅注重进行政治理论学习，还举办科普知识讲座、开展致富能力培训等；在形式上，不仅有文件学习、党员电教和邀请专家举行讲座，还有党员群众喜闻乐见的歌咏、演讲、演出等活动，通过拓展范围、丰富内容和形式，加强了对党员的教育，提高了党员素质。三是以党员活动室为载体，参与社区、村精神文明和民主法制建设，实现了“点”与“面”的结合。各基层党组织扩大了党员活动室功能，利用党员活动室召开两委会联席会议，党员代表会议，居（村）民代表会议等，体现“一室多用”。同时，各级党组织注重发挥党员活动阵地的文化中心作用，组织群众积极开展形式多样的文体活动，丰富群众的文化生活。在社区，一些党员活动室配套建设置了图书阅览室、文体活动室，形成了以党员活动室为中心的社区活动区域；在农村，党员活动室同时也是集体组织的办公及活动场所，为村民代表共同参与村务管理提供方便，使村两委会的工作基本达到了透明化、群众监督经常化、工作运作规范化。

村级组织阵地建设是基层组织建设的重要内容，是农村党员教育管理的必备物质条件，也是增强农村基层党组织向心力的重要载体。近年来，我们把加强村级组织阵地建设摆在突出位置，认真调查研究，科学制定方案，切实采取有力措施。现将有关情况汇报如下：

一、主要做法及初步成效

1、坚持统筹规划，明确目标要求。一是确定工作标准。为加强村级组织阵地建设，县委制定下发《关于进一步强化创建农村基层组织先进县责任制的意见》，对各村党员活动室、便民服务室、阅览室、党务公开和村务公开栏等配备提出具体标准，重点要求做到“五个一”：即一个党员活动室，一个党务公开栏，一套工作制度，一套学习资料，一套党员电教设备。二是强化工作责任。根据主管部门的不同职能，将村级阵地建设分解为5项内容，具体落实到县委组织部、县委宣传部、县财政局、县农业局等11个部门，明确各自职责、强化督查考核。三是注重工作结合。依托村庄环境整治、全面小康示范村建设等活动载体，不断完善和丰富村级活动阵地布局，健全完善便民服务室、广播室、图书室、活动室等阵地。

2、加大投入力度，落实保障措施。一是多位一体筹资。通过“自筹为主，县乡补贴，部门帮扶，社会资助”的办法，村党组织自筹一点、集体资产盘活一点、结对部门帮扶一点、社会各方筹措一点，多渠道筹集建设资金。二是联系部门帮扶。20*年县委县政府制定了《关于进一步发展壮大村集体经济的实施意见》，出台了发展壮大村集体经济21条意见，县委组织部与县农办还联合下文《关于开展集体经济薄弱村扶持工作的意见》，由一名县级领导和四个县级部门共同结对联系帮扶一个薄弱村，坚持造血功能与输血功能相结合，每年给予不低于2万元的援助。三是立足自身整合。指导帮助各行政村积极利用自身优势，注重整合现有资源，通过盘活集体存量资产，充实资金来源。据统计，三年来我们共出资350多万元对经济薄弱村办公用房进行重点整治，累计兴建、修建各类办公用房达3448平方米，配置价值总计325万元的各类村办公用品。

3、注重过程公开，推动民主管理。一方面，做到制度公开上墙。统一设计图纸，精心指导各乡镇和村制作村务、党务两项公开栏，将党旗，党员权利、义务，入党誓词、村组织班子构成、职责分工、党员照片等基本情况以及村务公开的内容全部规范上墙，还将税费改革、土地征用补偿等与农民利益密切相关的事项纳入公开体系，丰富公开内容。另一方面，抓好配套制度建设。根据深化和完善村务公开的要求，积极探索农村民主管理新途径，从20*年开始，全面推行了村干部创业承诺、村务大事票决、村干部民主评议等三项村级民主制度，通过对村办公用房建设、大额资金支出、重大公益事业建设的议事决策、监督管理等程序进行规范，充分调动了村民参与村务的积极性，促使一些在生产、生活、公益事业等方面未能得到很好解决的问题，通过村干部创业承诺计划摆上议事日程，借助大事票决、年末评议等手段有效付诸实施，将村干部创业承诺内容、履职情况和村干部评议的结果依托党务公开栏及时公布，消除了工作上的误解，减少了不稳定因素。

4、突出功能发挥，丰富建设内涵。一是发挥文化娱乐功能。积极挖掘村党员活动室潜力，延伸拓展阵地功能，在全县56个活动室配套设置了农技服务点、老年活动室、青年活动室、便民小超市、文化室、卫生站等服务站点，带动农村精神文明建设健康发展。二是发挥技术培训功能。利用169个电教播放网点，定期或不定期播放农村科技、致富信息等专题片，丰富了培训形式，增强了培训实效。三是发挥为民服务功能。整合村党员活动室集体资产或资源，建立健全村组集体经济组织，带领群众因地制宜建基地、搞生产、跑经营。如武康镇郭肇村依托村活动阵地，成立了武康镇早园竹产业协会和协会党支部，通过“支部+协会”的有力带动，20*年，郭肇村已发展早园竹面积7270亩，利润达1592万元，早园笋收入占到农民总收入的69.7%，成为农民的主要收入来源。

近年来，各级基层党组织采取多种形式和有效措施，大力加强村级阵地建设，使全区===个行政村中，有固定活动用房，且功能设施齐全的村委会达到===个，为开展农业实用技术培训，提高广大党员、群众思想政治素质和科技文化素质方面发挥了积极作用。但目前仍有===个村存在设施简陋、活动用房不足、功能不全、管理不规范的问题。为有计划、有步骤地搞好村级阵地建设，切实解决存在的问题，根据省委组织部关于欢迎光临进一步加强村级阵地建设的要求，结合我区实际，特制定本规划。

一、指导思想、工作思路和基本原则

指导思想：以“三个代表”重要思想为指针，以巩固提高农村基层党组织整体工作水平为目标，认真贯彻落实省委组织部关于加强农村村级阵地建设精神，公务员之家版权所有切实加强农村村级组织阵地建设，为实施“双培双带”工程，全面建设小康社会发挥强有力的战斗堡垒作用。

工作思路：甘州、临泽、高台三县（区）在巩固现有水平的基础上，建设一批标准较高，设施齐全的规范化活动阵地；山丹、民乐集中精力消灭村级阵地空白村；肃南县因地制宜继续抓好配套设施建设和村级阵地作用的发挥。

基本原则：

=、因地制宜。按照量力而行，分步建设的办法，根据经济实力、承受能力分年度制定修建计划。对部分活动用房不足或活动用房简陋的村，尽量在原有基础上进行改建或维修，反对一哄而起，突击修建。同时要充分考虑乡镇、村精减撤并的因素，对个别经济条件差、居民人数过少而又与其他村相近相邻的村，可采取联村合建村级阵地的办法解决。

党组织活动阵地是农村和城市社区基层党组织凝聚党员、干部和群众，对其进行教育管理和开展各项组织活动的重要场所。近年来，**市把农村和城市社区基层组织活动阵地建设作为党的基层组织建设的一个重要内容，在大力推进基层党组织活动阵地建设普遍化、规范化、电教化建设，充分发挥阵地作用方面进行了有益的探索。

一、阵地建设的现状与基本做法

**市现有931个行政村，165个社区，其中城市社区128个，城镇社区37个。有农村党组织945个，社区党组织276个，农村党员26758名，社区党员11340名。目前，931个行政村中有908个村有党员活动室，占97.5%；732个村有电教设备，占78.6%；165个社区中，160个社区有党员活动室，占97%；143个社区有电教设备，占87%。

（一）强化领导，明确职责，推动基层活动阵地建设

各级党组织始终把基层组织活动阵地建设作为提高农村、社区党组织凝聚力、战斗力和号召力的基础性工作，将阵地建设纳入工作日程，制定工作计划，建立和完善责任体系，为基层组织活动阵地建设提供了坚强的组织保证。组织部门认真落实“牵头抓总”职责。研究制定农村和社区基层组织建设长远规划和年度计划；协调有关领导和部门履行党建职责，形成工作合力；督促检查农村和社区基层组织阵地建设工作任务的落实；总结推广农村和社区基层组织建设先进经验，培养树立典型，做好典型引路工作。同时，进一步明确和落实农村基层组织建设联系会议成员单位职责，形成齐抓共管的工作合力。

（二）理清思路，多措并举，推动基层组织活动阵地建设

近年来，*县按照*地区《关于加强村级阵地建设的意见》和*县《关于加强村级阵地建设的实施意见》文件精神，把加强村级阵地建设作为夯实基层政权、加快社会主义新农村建设的一件大事来抓，与和谐村建设、农村基础设施建设、农村党员干部现代远程教育接收站点建设等工作结合起来，统筹考虑，因村制宜，分步实施，循序渐进，努力改善村级办公阵地面貌，优化村级组织工作和活动环境，村级办公阵地建设取得一定的成效。但是，村级阵地仍存在重视不够、资金缺乏、管理不善、作用无法发挥等问题。针对存在的问题笔者结合调研情况，谈几点看法和建议。

一、基本情况

*县有5乡5镇，行政村63个，社区12个。近年来，县委把村级办公阵地建设作为建设社会主义新农村的基础性工程和农村基层组织建设的重要载体来抓，科学规划，扎实推进，确保质量，建用并举，较好地改变了基层组织办公无场所、活动无阵地的问题。目前，*县未列入自治区计划内的有54个，维修后可继续使用31个，虽然几经维修，但是由于年久失修成为危房无法继续使用的有8个。全县57个行政村有党员活动室，63个行政村全部配备了电脑，30个行政村配备了健身器材。

二、村级办公阵地建设与作用发挥的主要做法

一是科学规划，严格程序。近年来，中央不断加大对“三农”工作的投入力度，特别是社会主义新农村建设的全面推进，大量的资金投向农村，*县结合新农村建设，统筹规划，合理安排，将村级阵地建设与农村基础设施建设统一部署考虑。20*年，*县按照村级办公阵地必须达到300平方米以上的要求，结合加快社会主义新农村建设工作，安排专人负责，对全县63个行政村阵地建设的总体情况进行了认真细致地调查和核实，掌握基层村级办公阵地实际状况，将达不到标准的33个村级阵地列入20*年度新建、扩建和维修计划。为进一步规范村级阵地建设工作程序，*县专门制定下发了《村级办公阵地建设工作规程》、《*县村级、社区办公阵地建设实施方案》，逐级分解目标任务，层层部署，扎实开展村级办公阵地建设工作。二是多措并举，筹措资金。为保证村、社区办公阵地建设的顺利实施，*县想方设法，多管齐下，多措并举，采取“三个一点”（上级组织拨一点、县财政补一点、乡镇村自筹一点）的办法，积极筹措建设资金500余万元。并对按时完成各项建设任务的乡（镇），采取奖实物的形式，将价值近30万元的办公桌椅等配套设施作为奖励分发到57个村的党员活动室。同时，根据农村现代化远程教育工作的要求，为全县63个行政村配备了电脑，10个村配备了投影、53个村配备了背投电视。各乡(镇)党委、村级党组织结合新农村建设，筹建了村级图书室、文化活动室，加大村级配套设施建设，丰富农牧民的业余文化生活。20*年共为全县63个村级党组织配套篮球架51对，乒乓球案、球台11套，书架38个，文化、科技、教育书籍1万余本。县委投资54万元，在有场地、便于群众开展活动的30个行政村各配备了1.8万元的健身器材，真正将村级办公阵地建设成为农牧民文化活动的聚集场所。三是加强监督，确保质量。为保证村级、社区办公阵地建设的工程质量和资金的合理使用，*县建立了监督检查办法，强化对工程质量和建设资金的监督。除乡（镇）、村（社区）两级专门成立工程质量监督组，严格按照工程的建设标准和施工要求，对工程进度和质量进行监督和把关外，县委组织部还抽调了城建、审计等有关单位组成检查组，定期深入各乡（镇）、村（社区）阵地建设单位进行检查和技术指导，发现问题及时提出整改意见。对完工的村级组织阵地，县委组织部专门组织验收组进行认真细致地检查验收，针对检查验收中存在的问题，及时下发通报、整改通知书，要求限期整改。四是一室多用，服务发展。着力强化办公活动场所整体功能，使之成为农村政治、经济、文化、社会发展的中枢。各行政村依托村级办公阵地，定期召开村“两委”会议、党员会议和村民代表会议，集中处理村级事务，定期讨论重大事项，规范决策程序；依托党员服务站，建立党员联系和服务群众网络，开展以“便民、利民、为民”为主要内容的服务，帮助群众解决生产生活中的实际困难；依托村级办公阵地，采取举办培训班、举行报告会、组织专题研讨、现场咨询等形式，讲授市场经济和科技知识，播放科教片，培训党员群众，进一步提高干部党员和农民群众的整体素质。

三、村级办公阵地建设与作用发挥存在的问题及原因

**年以来，县委始终把村级组织阵地建设作为农村基层党组织规范化建设的突破口，统筹协调，多方投入，抓点带面，整体推进，狠抓落实，取得了可喜的成绩，为农村基层组织战斗堡垒作用的充分发挥奠定了坚实的基础。

一、坚持标准，分步实施

为准确掌握村级组织阵地建设现状，有计划、有步骤解决“两无”村问题，**年初，县委组织力量采取发放调查表、深入乡镇实地查看、走访干部群众的办法，对全县村级组织活动阵地进行了认真调查摸底。调查结果显示，全县252个村，有“两委”办公室和党员活动室的村116个，仅占村总数的46%；没有“两委”办公室和党员活动室的村136个，占村总数的54%。在116个有活动阵地的村中，绝大多数没有达到上级规定的标准，有的选址不科学，群众办事不方便；有的面积狭小、年久失修、破旧不堪，有的甚至成了危房；达到了规范化建设标准要求的村仅有12个。村级组织阵地建设严重滞后，影响了村级组织工作、活动的正常开展，削弱了村党支部的领导核心地位，也在一定程度上影响了党和政府在人民群众中的形象。针对我县村级组织活动阵地建设严重滞后的实际，县委常委会专题进行了研究，要求各乡镇党委必须把村级组织阵地建设作为加强农村基层组织建设和增强基层党组织执政能力的一项重要工作，抓紧抓好，抓出成效。县委明确提出了“三步走”规划：第一步，到**年底，有活动阵地的116个村要加强配套设施建设，提高规范化程度；第二步，到**年底，76个有一定经济条件的“两无”村，要按照市上的统一标准修建办公室和党员活动室，配齐党员电化教育设施及办公设施；第三步，到**年底前解决全县剩余60个村的阵地建设问题。

二、夯实责任，严格管理

为保证村级组织阵地建设总体目标的顺利完成，从**年开始，县委将各乡镇村级组织阵地建设，列入乡镇党建工作目标考核内容，并与各乡镇党委签订了目标管理责任书，明确了乡镇党委书记是阵地建设的第一责任人。各乡镇与各村也签订了责任书，明确了村党支部书记为村级组织阵地建设的第一责任人。全县形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。为及时了解掌握全县村级组织阵地建设情况，督促各乡镇、村赶时间，赶进度，确保高质量完成阵地建设任务，县委组织部、基层办建立了村级组织活动阵地建设月报制度，要求各乡镇必须在每月20日前上报建设情况。同时，县委组织部、基层办坚持每季度派员深入各乡镇、村实地查看，督促检查。对阵地建设力度不大，进展缓慢的乡镇进行通报，连续两次被通报的乡镇，对其主要领导进行诫勉谈话。年终组织力量对各乡镇村级组织阵地建设进展情况、完成任务情况进行全面检查考核，考核结果作为整建乡镇党委的一个重要依据。**年8月，县委组成三个检查验收组，分别由县委分管领导及组织部领导带队，深入乡镇、村，通过实地察看、勘验，严格标准，对全县“两无”村活动阵地建设进行了全面检查验收。根据检查验收结果县委及时召开会议，对按时按标准完成任务的村及时研究下拨了17万元以奖代补资金。为保证专款专用，我们对这笔资金象重点建设项目资金那样进行管理，要求各乡镇带上盖有乡镇党委和村支部印章的收据到县委组织部领取，直接将补助资金下拨到村，有效地防止了克扣、挪用。由于管理严格，确保了这笔资金真正用到了村级阵地建设上，也极大地激发了各乡镇、村解决村级组织阵地的积极性，加快了全县村级组织阵地建设步伐。

三、统筹协调，齐抓共管

伍家岭街道地处城郊结合部，辖区内多为关停倒闭企业和80年代拆迁安置居民小区，基础设施极不健全，社区办公活动阵地极不完善。**年前，仅有浏阳河社区、蒋家垅社区基本符合社区规范化建设的要求，其它8个社区缺乏起码的党员活动阵地。办公用房的狭小严重影响了社区工作人员的办公效率，直接影响到为辖区的居民群众服务，更谈不上社区党员活动的开展。

近年来，随着全市城市化建设的不断深入，企业改制的力度不断加大，大批企业的离退休人员、下岗失业人员转入社区，上级对社区的硬件、软件设施要求越来越高。为适应城市化发展的需要、社区党员群众活动的需求，街道在扩大党组织覆盖面的同时，把握“三个契机”，狠抓党员活动阵地建设。

一、把握企业改制的契机，加快党员活动阵地建设

伍家岭街道从过去经济发展定位来看，为北部工业区，辖区内改制企业多。随着企业改革的不断深入，越来越多的下岗失业人员进入了社区。根据上级有关文件精神，企业改制党员必须带活动阵地进社区。按照这一要求，街道积极与各改制企业协商，争取企业负责人的支持，基本上保证了每改制一个企业，增加一个党员活动阵地。去年，在建湘瓷厂的改制中，街道工委在接转企业改制党员时，与该厂主要负责人多次协商，最后，该厂将近500平方米的车间全部转交社区作为党员活动阵地。

二、把握项目开发的契机，提质党员活动阵地建设

伍家岭街道原属老工业区，辖区内改制企业多，困难企业多，破产企业多，在退二进三中蕴含巨大的发展机遇，房产项目开发有很大的发展潜力。现在，伍家岭街道共有重点项目10个（其中区重点项目5个，街道重点项目5个），总投资22亿多元。对街道而言，项目开发也是加快党员活动阵地建设的一个契机。在每个项目进行审批时，街道就与开发商协商并签定协议，要求进行项目开发时，配套好党员活动阵地。这样，一批高质量、高规格的党员活动阵地随之而起，社区党员多了一个交流的平台。如万熙园项目开发后，开发商向社区提供了一套180平方米的党员活动室，进一步完善了浏阳河社区的党员活动阵地的配置；陈家湖社区在石油公司的大力支持下，投入10多万元，建立和完善了社区“一校”（社区党校）、一场所（活动场所）、“一栏”（室处宣传栏），必要设施达到了有牌子、有党员电教设备、有开展活动的必备桌椅、有学习资料、有专门的档案柜，在党组织办公场所和党员活动室内，统一悬挂党旗、入党誓词、“”制度、“学习制度”、“民主生活会制度”等制度。

一、基本情况：

我县共辖9镇3乡，46.3万人，其中农业人口41.1万人，农村党员10301名。全县共有189个行政村，设189个村党支部，目前各村组织健全，阵地建设情况较好，全县178个村有办公室和党员活动室，有34个村两委办公室属土木结构，需要改建；有33个村党员活动室属土木结构，需要改建；有11个村无党员活动室，有6个村既无办公室又无党员活动室。公务员之家版权所有

二、几点做法：

近年来我县把村级组织阵地建设做为县委抓好“三级联创”活动、加强基层组织建设的重要内容来抓。主要做了以下三个方面的工作：

1、列入规划，分步实施。我县在村级组织阵地建设工作中坚持“整体规划，分类实施”的原则，采取“财政拨一点、党费补一点、村上拿一点”的办法，在全面调查摸底的基础上，首先对全县所有村按经济发展情况进行分类排队；然后对经济条件好的村通过新建、改建等方法高标准的建成村办公室和党员活动室，并配备必要的设施；对经济情况较差的村要求它们可先采用租借学校闲置地方进行办公；对经济情况差，负债多的村采取多方筹措资金，积极争取上级部门帮扶等形式，逐步解决这一问题。

2、加强指导，完善设施。我县在村级组织阵地建设中，坚持硬件建设和软件设施配套结合。一是完善村级各项制度，做到制度上墙，规范运行；二是为每个村党支部配备党建牌，实行“三三制”管理；三是为全县95%的村配备了电视机、vcd等电教设施；四是县上从党费中拿出部分资金为各村征订了党建刊物等相关资料。

为切实加强党的基层组织建设，为基层党组织发挥领导核心作用提供重要物质载体，根据中共**市委组织部《关于进一步加强和规范村级党员活动阵地建设的通知》（昆组通〔2005〕23号）的精神，结合**区实际，就加强和规范全区党员活动阵地建设的有关事项通知如下。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神为指导，从加强党的建设，巩固党的执政基础的高度出发，把党员活动阵地建成政治学习的中心，思想教育的阵地，传授知识的课堂，议事参政的场所，宣传“云岭先锋”工程的窗口。通过建设规范化和标准化的党员活动阵地，开展多种形式的活动，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，提高基层党员素质。

二、建立范围

各街道（乡）党（工）委所属社区（村）党总支（支部），区属各单位、各部门均要按照“10有”标准建立和规范党员活动阵地。

三、工作目标