镇村范文10篇

××镇××村转化报告

××镇××村现有264户，931人，党员34人，耕地839亩，现在双委班子共6人。其中党支部3人：支书：××，支部委员：××、××，村委会3人：村主任：××，委员：××、××。该村属经济发展落后型。

××村虽然紧靠石闫公路，交通便利、地理位置优越，但由于该村两委观念陈旧，思想保守、缺乏创新意识和进取精神。群众小农意识浓厚，满足于“不缺吃、不缺喝、老婆孩子热炕头”的现状。守着几分薄田过日子，加上通村路年久失修，影响交通，致使全村经济发展缓慢，远远落后于城区村发展水平。

根据该村实际情况，按照县委部署，××镇把该村列为后进村。由县人大副主任××和县中行有关人员及镇干部组成的工作队分包该村。近一年来，该村在县领导、镇党委、镇政府及中行的帮扶下，该村两委班子团结有力、村民自治逐步完善，村务、政务公开及时，赢得了群众任信任和支持，他们带领群众跑项目、引资金、搞基建、调整产业结构、硬化通村路，使该村各项工作有了较大发展，呈现出一派欣欣向荣的喜人局面。

为使该村两委干部解放思想更新观念，××镇组织××村等几个后进村到××、××××等地参观学习，大家无不为××人漂亮的小别墅富裕的生活所折服；无不为××人战天斗地，克服等、靠、要思想，修通出省路的壮举所震撼；无不为××人艰苦创业的愚公精神所感动。参观学习对后进村两委干部触动很大，极大地唤起他们改变本村落后面貌的热情，大家纷纷表示，要立足实际，借力发展、尽快改变落后状况。

要发展，先修路。××村今年乘“全省实施村村通工程，加快农村经济发展”的东风，在中行和镇政府大力支持下，采用上面给一点，对口单位帮一点，群众集一点的方式，投资6万元，硬化360米通村路，彻底改变了过去“晴天一身土，雨天两脚泥”的落后路况，为该村经济发展奠定了基础。

为确保2018年村脱贫摘帽，贫困户稳定增收，同步实现小康目标，经县房产管理局党组和村“两委”共同研究，特制订本帮扶计划。

一、基本情况

村位于镇东南方向，距场镇约7公里，东与镇村接壤，南与镇村相邻，西北与镇村相接，幅员面积5.6平方公里，辖6个农业社，254户1024人，常年在家人口约350人，全村残疾人15人，大龄未婚24人，经2017年8月精准识别回头看后锁定建卡贫困户67户198人(包括2014年脱贫4户18人、2015年脱贫1户4人，2016年已脱贫1户4人，2017年预脱贫51户142人、2018年脱贫10户29人)。其中，易地扶贫搬迁31户78人（其中2017年实施24户54人、2018年实施7户24人），危旧房改造24户69人，贫困发生率19.3%。

二、指导思想

按照“六个精准”及“双六有”目标要求，以建卡贫困户为核心，以精准扶贫为根本，全面实施“五个一批”和“四个全覆盖”，立下愚公志，打好脱贫攻坚战，实现“双六有”，创建“四好”村，村摘帽脱贫，同步实现全面小康。

三、帮扶计划

为巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，进一步转变不适应科学发展的工作作风，增强党员干部的宗旨意识、服务意识、群众观念，2010年初，万年县委、县政府要求全县干部结合“创业服务年”活动，下乡进村入户做群众工作。万年县人保局积极响应县委、县政府号召，全局干部分成三组分别到镇村、周湾村、联合村，通过民情调查、上门访谈等形式宣传党的基本政策及法律知识；发现矛盾与纠纷，积极协助基层干部进行调解，从源头上防范和化解矛盾；协助基层党组织抓好基层各项工作的落实，进一步加强对基层组织党建工作的指导；围绕提高群众收入水平这一中心，为发展出谋划策，促进群众增收。配合基层做好防灾减灾、项目推进和群众工作。本文为局干部黄建友在对村土地流转情况进行深入调查后形成的调研报告。

村地处镇东南方，东面、北面与石镇镇接壤，是进入镇的东大门。全村辖10个村小组，776户，农业人口3489人。实有耕地面积3420亩，山林6000多亩。近年来，该村根据《土地承包法》及有关政策精神，按照“依法、有偿、自愿”的原则，率先在全县实行农村土地经营权的流转，推动农村土地规模经营，加快了农业产业化进程。

一、村土地流转的主要特点

镇村土地流转始于2003年，在全县属于较早实行土地经营权转包的行政村。经过6年来的不断探索，已形成了比较成熟的操作模式，主要有以下几个特点：

1、土地流转形式以出租和转包为主。在全村土地流转中，以出租形式流转1210亩，占流转面积的46%;以转包形式流转1420亩，占流转面积的54%。

2、土地流转类型多为耕地流转。到目前为止，全村3420亩耕地面积，用于土地流转面积达2630亩，占家庭承包面积的77%；涉及全村719户农户，占家庭承包户的93%。从土地流转的类型上看，主要是耕地流转，占流转总面积的100%；6000多亩林地和“四荒地”流转较少。

一、基本情况

镇村地处县东南部，幅员面积9.2平方公里，村民居住分散。辖区共有8个村民小组，625户，2309人，其中党员61人，劳动力1430人，外出务工850人，富余劳动力109人。耕地2740亩（其中水稻1828亩、蔬菜110亩、青见50余亩、油茶树100余亩），人均占有粮食180公斤，养殖业以养猪、养鸽为主，有年出栏100头以上的养猪大户1户，年出笼1000对以上的养鸽大户3户，是传统的农业村。全村社会治安良好，全年无刑事、治安案件发生，无涉稳遗留问题。2013年末建档立卡农村贫困人口82户253人，贫困发生率11%。2014年减少贫困人口19户42人，目前尚有贫困人口61户211人，贫困发生率9%，2014年村农民人均纯收入6548元，比全县人均低3414元。

干部驻村帮扶情况：村第一书记为镇党委副书记，扶贫攻坚工作组成员有镇劳保所所长、农经员、党政办工作员。

村干部有：支部书记、支部副书记、村主任、文书、妇女主任。

二、致贫原因分析

（一）文化素质低致贫。从村里211民贫困群众的文化结构来看，文盲和半文盲约占35%，小学文化约占63%，初中及以上文化程度约占2%。文化知识的缺乏导致群众思想守旧，缺乏创新意识。一些贫困户生活困难，消极悲观，听天由命思想严重，缺乏脱贫信心和勇气；有的两手朝上，依靠国家救济，“等靠要”思想在个别人身上依然存在；有的观念保守，不愿接受新技术，甘愿受穷。

一、强化组织领导

及时召开班子会，专题传达贯彻全省镇村联动建设发展现场推进会精神，总结推广全市先进的典型经验，全面部署我镇镇村联动建设发展工作，推广城乡发展一体化建设。成立了镇镇村联动建设领导小组，由我担任组长，镇长担任第一副组长，相关责任镇村干部担任成员。明确一名班子成员专抓镇村联动工作，并兼任镇村联动办公室主任，同时从镇新村办、国土所、供电所、农综站等单位抽调专人集中办公，确保镇村联动建设顺利开展。

二、明确镇村联动建设目标任务

1、全镇规划。一是编制规划，按照“全域、彰显特色、三个集中”的总体要求，认真编制《全域发展总体规划》。二是合理布局。构建以县城中心城区为核心，牌集镇和城乡一体化新区为副中心，3个中心村和九个基础村为网格的城乡一体建设体系。三是人口布局。按照城乡一体化建设要求，分阶段推进城乡人口布局，到2020年，实现我镇农村人口“三分之一进县城，三分之一到集镇和社区，三分之一在农村”的格局，至目前，新区已完成编制规划，正在建设之中，中心村已完成编制规划，正在启动建设，中心村和交通中心村正在编制规划，九个基础村开展整治提升建设。

2、积极推进秀美乡村建设。一是大力开展了对环山公路沿线环境卫生，乱堆乱放现象整治力度，对沿线可视范围的去年未“穿衣戴帽”的农户进行了补课。二是投资30万元对牌集镇改造提升，使集镇美化。三是对符合条件的农民散建房，审批后，先交押金，一律采用建设琉璃瓦坡屋顶。

三、积极推动镇村联动建设

xxx市贾家镇埝水村文明新村建设规划

xxx市xx镇埝水村位于贾家镇城区以东1公里处，新建的“石人”路旅游干线横跨该村1、7、8三个农业生产合作社，地理、交通条件优越。全村8个农业生产合作社，8个党小组，有党员51名。总户数559户，总人口1648人，总耕地面积1812亩。2002年，全村总收入807万元，农民人均实得2757元。村民有种植蔬菜、水果的传统和优势，农业基础设施较好，生态农业和观光农业初具规模。

2003年，该村被资阳、简阳确定为两市共建的五个示范村之一，同时也是资阳市重点联系指导的文明新村。根据中共简阳市委、简阳市人民政府《关于加快文明新村建设的实施意见》的精神，结合埝水村实际，制定如下规划：

一、规划实施单位和指导单位

实施单位：xx镇埝水村党支部

xx镇埝水村村民委员会

为把镇建设成为基础设施完善，生态环境优美，建设面貌良好，城乡协调发展的现代化新型城镇，进一步提高镇的规划建设管理水平，提升城镇新形象，结合镇规划建设的实际情况，制定本规定。

第一章宅基地的审批管理

(一)申请宅基地的条件

第一条根据省实施《中华人民共和国土地管理法》办法、《省关于加强农村宅基地管理的通知》的有关规定，凡符合下列条件者，可申请一处宅基地。

1、凡年满20周岁、属本村农业户口的居民；

2、因结婚等原因，确需建新房分户的;

为进一步完善镇村医疗卫生服务体系，提升农村卫生工作管理水平，加快我区农村卫生事业发展，现就镇村卫生一体化管理工作提出如下意见：

一、指导思想

认真贯彻科学发展观和全面建设小康社会的总体目标要求，对按区统一规划设置并经卫生部门验收合格的标准化村级卫生室，由镇街卫生院实行行政、业务、财务和药品统一管理，建立符合构建社会主义和谐社会需要和基层卫生组织建设的农村医疗服务体系，使农村卫生规划更加科学，卫生资源配置更加合理，实现乡医队伍的新老更替和镇村卫生组织的优势互补，进一步满足农民的基本医疗需求，为全区经济社会和谐发展打下坚实基础。

二、目的要求

合理配置农村卫生资源，理顺并加强镇村两级卫生服务功能，大力推行以“四统一”为中心的镇村卫生一体化管理模式，提高乡村医生的整体素质和工作积极性，规范农村卫生市场秩序，让农村居民享受到便捷、优质、高效的医疗卫生服务，全面提升农村卫生工作整体水平。

三、主要内容

今年以来，**镇党委充分发挥地缘优势，抓住机遇，积极做好招商引资工作，通过抓经济、促发展，夯实基础，探索出“强镇带村”的路子。

一、抓中心，夯实强镇带村基础

**镇党委解放思想，更新观念，克服困难，创造条件，紧紧围绕经济建设这个中心，抓好经济，积极实施强镇带村战略。一方面，树立“抓工业，兴经济”的发展思路，加大招商引资力度，大力优化投资的软硬环境，充分利用招商引资的大气候，从规范政府行为和提供优质服务入手，以招商引资和发展民营经济为突破口，做到能引、敢引、善引。今年以来，全镇招商引资金额合计1.95亿元，全镇经济快速健康发展。另一方面，依托地缘、人缘和资源优势，做强做大现有企业与招商引资、发展新的民营企业并举，采取以诚招商，以商引商，以优惠政策招商相结合的“三以”方式，吸引大量的外资前来投资开发。为创造良好的投资环境，镇党委、政府从镇财政中拨出专项经费20万元，打造沿205国道竹洋至上坑段的**工业长廊，进行测绘并规划为九个小区。至目前为止，该镇兴建的工业长廊，引进了梅州名磊高尔夫球会、特牌化工有限公司、宝利金复合肥厂、大华中密度纤维板厂、金鑫养猪场等企业。这些项目的引进，培育了新的经济增长点。通过提供优质高效的全方位、保姆式服务，全镇招商引资和发展民营经济取得喜人的成绩，实现了自身发展与企业发展双赢的局面。至年底税收入库将达700万元，可超额完成76%。

二、抓试点，搞好以点带面工作

在实施固本强基工作过程中，该镇通过积极办好“四个”试点，大力实施固本强基工程，推进党的基层组织建设。镇党委确定了四个试点村，并由镇党政领导亲自挂点亲自抓。一是办好谢田村五好党支部示范点。积极开展市、县五好党支部创建活动，通过深化“联系村务工作，争当四好党员”活动，各项工作走在全镇前列；二是办好上坑村招商引资示范点。该村两委干部充分发挥毗临国道的优势，敢于解放思想，大胆招商引资，改变村级集体经济落后的面貌，改善村民的生产生活条件。今年已引进梅州名磊高尔夫球会投资1.8亿元，在村中建设占地2000亩的高尔夫球场；三是办好潮塘村解决相对突出问题示范点。把“行路难”作为解突的重中之重。党委刘振贵书记亲自挂点，想方设法帮助该村筹集资金铺打水泥路。由于领导亲力亲为，干部群众热情高涨，至目前已筹集资金80万元，铺打全长5公里，宽4米，厚20公分的水泥路，今年底可竣工通车。四是办好书坑村的村址建设示范点。书坑村为改变无村址办公问题，争取各方支持，筹资20多万元建起一座楼高三层，占地200平方米的高标准办公楼，方便了干部群众办公、办事。

三、抓重点，加强农村基层组织建设

作为村干部队伍的重要组成部分，村妇代会主任以其工作细致、信息快捷和人脉广泛等特点，在推进农村工作中发挥着独特的重要作用，是农村妇女参政议政的重要表现。然而，长期以来，村妇代会主任的产生多以任命制为主，村书记具有很大的发言权，群众缺少知情权、选择权，由此造成的弊端显而易见，也为群众所诟病。从**年3月开始，我们先后在前马镇、别桥镇等实行村妇代会主任“镇聘村用”的改革试点工作，即村妇代会主任由镇统一组织，实行公开竞聘，聘任后由村使用。这一举措不仅创新了村干部选拔任用的方式，也大大拓展了农村妇女施展才华的空间，为构建社会主义和谐农村提供了强有力的组织保证和人才支撑。

一、村妇代会主任与当前农村工作的三个“不适应”

1、能力不强，与农村工作实际不适应。随着农业税减免、国家一系列鼓励和帮助农民进城务工等新政的贯彻实施，农村工作呈现出许多新的变化和特点：一是男性村民大量外出打工，妇女占现有农业劳动力60%以上，有的村子里除了村干部外几乎不剩什么男性劳动力，有的村已形成农业劳动妇女化格局。二是邻里纠纷、计划生育等这些事务所占农村工作的份量越来越大，成为农村不和谐的因素之一。三是农村妇女尤其是六、七十年代以后出生的妇女思想活跃，观念开放，法制意识、维权意识、致富意识增强，对村妇代会主任的要求越来越高。而与此不协调的是，一些村妇代会主任文化程度低，年龄又偏大，工作方法单一，思想保守，安于现状，开拓和奉献精神不强，接受新生事物的能力差,难于适应新形势新任务的要求。

2、年龄偏大，与其精力体力不适应。目前，农村妇代会主任的主要工作：一是计划生育工作，采集信息，填报各类数据报表，组织上环结扎，倡导婚育新风；二是调解工作，邻里纠纷、夫妻婆媳矛盾都是调解的范围；三是妇联工作，开展活动、组织培训、提供信息。而要做好这些工作，村妇代会主任没有好的体力和精力，没有磨破嘴皮子、走破脚板底的吃苦精神是难以胜任的。据我们在前马镇的统计表明，选聘前该镇11名村妇代会主任的平均年龄为42岁，其中40岁以上的7名，占64%。而选聘后的村妇代会主任平均年龄降至37岁，其中40岁以下7人，队伍年轻化明显。

3、报酬偏低，与付出的劳动不适应。作为村部门干部，村妇代会主任的工作量较大，尤其是计划生育工作压力大，理应得到合理的报酬。但实际情况是，因为村妇代会主任的报酬是“靠”村支部书记，一般为村书记的7折计。也就是说，纵然村妇代会主任的工作做得很好，如果村支书的考核分低，她的报酬仍然也上不去。有的经济薄弱村还会出现因为村里支出控制不严，造成市财政转移支付村干部报酬这一块的资金，一部分甚至是大部被“抵扣”。因此，很有可能出现村妇代会主任一年辛辛苦苦下来不能足额领到应有的报酬。这种局面，严重制约了村妇代会主任的工作积极性。

由于这三个“不适应”，致使前马、别桥两镇妇女工作一直处于相对被动局面，这也成为镇党委和政府高度关注的一个现实问题。因此，创新村妇代会主任的产生办法，引入竞争机制，让那些作风好、能力强、年纪轻、肯做事、会干事、干成事的优秀妇女同志走到前台，就成为呼之欲出的事情。