招投标中心范文10篇
时间:2024-04-14 01:39:33
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乡镇招投标中心的实践与思考
近年来,随着经济的快速发展,城乡一体化、新农村建设工作的推进,乡镇和行政村主办的工程建设项目、公用物品采购、公共资源(集体资产)对外出租、转让事项日益增多,人民群众对这些涉及切身利益的经济活动也日益关注。为有效规范乡镇、行政村招投标工作,维护公平、竞争、有序的招投标市场秩序,从源头上预防和遏止招投标腐败现象发生,推动基层民主政治建设和党风廉政建设,我县在20*年12月成立县本级招投标中心的基础上,于20*年12月率先实现招投标平台向乡镇延伸,在各乡镇建立招投标中心,将涉及镇村两级组织掌控的、一定限额内的工程建设项目、公用物品采购、资产出租转让等项目纳入中心进行集中公开交易。
半年来,各乡镇招投标中心运作正常、成效明显,被广大干部群众称为基层的“阳光工程”,但乡镇招投标中心是个新生事物,需要在探索中不断完善,在实践中巩固提升,再加上整体工作上的不平衡性和新情况新问题的不断出现,因此,很有必要对乡镇招投标管理监督工作进行一些研究和探讨。
一、乡镇招投标中心的现状
截止20*年5月31日,全县17个乡镇招投标中心共完成各类交易271批次,交易总额5628.73521万元,总计增效节资510余万元。其中建设工程项目257项,交易总额5441.66741万元(其中乡镇级项目111项、交易总额2216.48796万元,村级项目146项、交易总额3225.17945万元);公用物品采购9批次,交易总额98.1553万元(其中乡镇级项目6批次、交易总额88.0153万元,村级项目3批次、交易总额10.14万元);资产出租转让5批次,交易总额89.031万元(其中乡镇级项目4批次、交易总额74.031万元,村级项目1批次,交易总额15万元)。
透过上面几组数字,不难看出乡镇招投标中心运行半年来所取得的初步成效,对此,我们主要做了以下几方面的工作:
1、建立机构,明确职责范围。各乡镇分别建立以乡镇长为组长的招投标工作领导小组,设立办公室,负责对招投标工作的管理监督,同时按照管办分离原则,设立招投标中心,结合乡镇实际,明确中心的具体职责,明确进入中心的项目范围,即镇村两级投资的50万元(单项合同估算价)以下、一定限额标准以上的村镇配套、乡村道路、农田水利、土地整理、中低产田改造、农业生态示范园区、教育、电力等建设工程项目;货物、工程、服务的采购;村级集体资产,所属集体所有制企业或集体所有制控股企业的资产对外出(承)租、出(转)让的项目,确保项目“应进尽进”。
招投标中心工作计划
2013年,我市招投标工作要以市十届五次党代会精神为指导,围绕市委、市政府“迈进基本现代化,建设美好新”的战略定位,以及“三个确保实现、三个快速增长、三个严格控制”的目标,坚持服从服务于经济社会发展大局,切实履行招投标监管和服务职能,不断创新招投标管理方式,充分利用电子、网络等现代化管理技术,有效遏制招投标违法违纪现象,促进招投标市场健康有序发展。
一、主要工作任务
(一)不断加大宣传力度,增强依法招投标意识。
通过各种形式和途径,不断加强招投标宣传力度,让社会各界了解、认识和理解招投标工作,提升全社会、特别是各级领导干部对招投标工作的认识程度,提升各类项目招投标率,提升群众参与和监督程度。2013年在利用电视、网络、报纸、简报等常规宣传媒介的同时,突出抓好以下几个方面:一是利用我市《雉水在线》干部学习平台,把招投标法律法规列入领导干部学法、述法的重要内容。二是继续完善领导干部手机短信发送平台,增加招投标信息发送的频率和发送面,进一步提高短信内容的针对性。三是建议相关部门在年底干部考核考察工作中,把各镇各部门招投标情况列入领导干部述职述廉的重要内容,对严重违反招投标法律法规的,不得提拔重用。四是建议市政府全局性会议、与项目建设有关的专题性会议,以及财经、审计、廉政建设等方面的会议,将招投标工作要求列为重要内容,做到逢会必讲,进一步增强市镇两级领导干部依法招投标的意识,做到各类项目应招尽招。
(二)加大制度建设力度,提高招投标规范程度。
加强招投标领域的政策研究,对实际工作中出现的新情况、新问题不断探索、不断研究,并及时把这些探索和研究固化为工作制度。2011年,重点抓好《市招标投标不良行为记录及处理办法》的修订完善,制定《市招标投标评标专家管理办法》。积极协助相关部门制定和实施《政府投资工程项目责任人制度》、《政府投资重大工程项目建设资金支付联签制度》、《政府投资工程项目BT、BOT方式建设管理办法》等规章制度,进一步提升全市政府投资工程项目招投标工作的规范化。
县长在招投标中心揭牌成立仪式上的致辞
各位来宾、各位领导、同志们:
大家好!
在县委、县政府的高度重视下,经过两个多月的紧张筹建,县招投标中心的各项筹建工作已全部完成,今天在这里举行隆重的揭牌成立仪式,标志着县招投标中心开始正式运行。在此,我谨代表县委、县人大、县政府、县政协对各位来宾、各位领导的到来表示热烈的欢迎!并对中心的成立表示热烈的祝贺!
县招投标中心的成立,是我县经济生活中的一件大事,也是我县完善社会主义市场经济体制的重要举措,是惩防体系建设的重要内容之一。今后凡是我县的工程建设、政府采购、土地交易、产权交易等项目都必须进入中心进行公开招投标。
为此,我提几点要求:
一是招投标工作涉及面广,有大量的招投标项目进场交易,全县各乡镇、各部门、各单位都要对招投标中心的工作予以大力支持和密切配合,相关职能部门要加强监督,决不允许出现不规范招投标的现象。
县招投标中心揭牌仪式上的讲话
各位来宾、各位领导、同志们:
大家好!
在县委、县政府的高度重视下,经过两个多月的紧张筹建,县招投标中心的各项筹建工作已全部完成,今天在这里举行隆重的揭牌成立仪式,标志着县招投标中心开始正式运行。在此,我谨代表县委、县人大、县政府、县政协对各位来宾、各位领导的到来表示热烈的欢迎!并对中心的成立表示热烈的祝贺!
县招投标中心的成立,是我县经济生活中的一件大事,也是我县完善社会主义市场经济体制的重要举措,是惩防体系建设的重要内容之一。今后凡是我县的工程建设、政府采购、土地交易、产权交易等项目都必须进入中心进行公开招投标。
为此,我提几点要求:一是招投标工作涉及面广,有大量的招投标项目进场交易,全县各乡镇、各部门、各单位都要对招投标中心的工作予以大力支持和密切配合,相关职能部门要加强监督,决不允许出现不规范招投标的现象。
二是招投标中心应要充分发挥好自身的职能作用,自觉接受职能部门监督,加强与职能部门的协调与联系,确保纳入范围的招投标项目进场交易,并做到公开、公平、公正,使我县的招投标活动步入规范化、法制化的轨道。
招投标中心成立暨揭牌仪式讲话
我谨代表县委、县人大、县政府、县政协对各位来宾、各位领导的到来表示热烈的欢迎!并对中心的成立表示热烈的祝贺!
县招投标中心的成立,是我县经济生活中的一件大事,也是我县完善社会主义市场经济体制的重要举措,是惩防体系建设的重要内容之一。今后凡是我县的工程建设、政府采购、土地交易、产权交易等项目都必须进入中心进行公开招投标。
为此,我提几点要求:
一是招投标工作涉及面广,有大量的招投标项目进场交易,全县各乡镇、各部门、各单位都要对招投标中心的工作予以大力支持和密切配合,相关职能部门要加强监督,决不允许出现不规范招投标的现象。
二是招投标中心应要充分发挥好自身的职能作用,自觉接受职能部门监督,加强与职能部门的协调与联系,确保纳入范围的招投标项目进场交易,并做到公开、公平、公正,使我县的招投标活动步入规范化、法制化的轨道。
三是招投标中心工作应不断加强自身建设,要加强招投标法律法规和业务知识的学习,自觉遵守各项工作纪律和规章制度,积极争取上级业务部门的指导,并吸收借鉴其他县(市)的先进经验,努力增强自身业务素质,为创建一流的招投标中心、优化我县的招投标环境作出应有的贡献。
招投标中心年度述职汇报
一年来,在省办新主任和新班子的关照下,在各处室的支持下,服务中心按照“工作求规范,管理重创新,队伍建设争一流”的总体要求,扎实开展“对标先进,全面创优”活动。我与服务中心领导班子一起,组织带领全体职工,积极进取,开拓创新,务实工作,较好地完成了年初确定的各项工作任务。
一年来,我们服务中心与招标公司密切合作,按照“招投标法”和省办的有关要求,认真组织了85个县(市)的物资招标采购,共采购管道500万米,出水口13万个,水泵2700台,电缆96万米,喷滴灌设备5500亩,中标金额9000多万元,与可研报告批复价相比节约财政资金10%左右。较好的实现了“质量优,价格低、售后服务好”的目标要求。提前谋划,科学安排,保证了农业开发项目建设所需物资的及时供应。春节过后,我们多次与招标公司开碰头会,研究确定实施方案。根据我省南北地区气候差异大,施工期不同的特点,分南、北、中三片,分期分批组织了开标会。在包段设置上,打破市县行政界限。本着就近就便的原则,把同种类、同物资设备统一捆绑打包,在一定范围内解决了同货不同价的问题,采取了这种比较实际的组织方式,有效地保证了项目建设的需要。
严格条件,提高门槛,实行了投标准入制度。投标商必备的资质条件有三项,一是五证齐全(税务证、机构代码证、商标证、资质证、开户许可证),二是注册资金,管道生产企业1000万元以上,出水口生产企业400万元以上,水泵生产企业1000万元以上,电缆生产企业1000万元以上,三是在灌溉农业项目中,投标商业绩突出,售后服务优良,无不良记录。工作中,我们严格执行标准,不迁就,不照顾,对五家有不良记录的企业,取消了其投标资格,有效地杜绝了伪劣产品的进入,保证了物资设备的质量,同时也保证了工程质量,促进了农业开发项目的提高。
预算管理,控制报价,减少投标商的恶性竞争。降低物资和设备的采购成本是集中招标采购的重要目的之一。对此,我们专门进行了研究和探讨。参照“政府采购法”的有关规定,我们以各县(市)上报的物资采购预算为基础,试行了“托底限高”的投标报价办法,以各县(市)上报的预算价格为最高限价,低于最高限价20%的为最低限价。评标时,高于或低于限价的为废标。实践证明,这种办法,有效地避免了投标商的恶性竞争,降低了物采成本,保证了物采质量,受到了县(市)办和投标商的好评。
“查漏洞,求规范、强作风、促提高”,加强监管,规范行为,提升了招标采购工作的管理水平。围绕实现公平、公正和公开的工作要求,我们积极探索了监督和管理的途径和方法。一是强化约束,做到应采尽采,及时发现和纠正县(市)办躲避集中招采的行为。二是加强集中招采工作过程的监督。在编标书、发广告、开标、评标、定标等重要环节上,及时向主管主任请示报告,形成事前、事中和事后一体的动态监管体系,及时纠正工作中存在的问题。三是落实承诺制,公开举报电话,专人受理,举报和投诉情况。四是加强采购合同管理,规范合同样本,督促中标商及时与县(市)办签定供货合同。五是建立健全业务档案,将货物计划、招投标文件,评标报告、中标通知书等文件资料,进行分类整理,装订成册,为查询情况,审核帐目提供便利条件。
上下配合,密切合作,妥善解决实际问题。工作中,我们注重探索了省、市、县三级协同配合的有效机制,明确各自职责,加强信息反馈,妥善处理实际问题。因为我们只是业主的人,真正的业主是县(市)办。所以,物资采购过程中会出现很多的实际问题。勾通、协调是必须的,也是第一位的。每年从招标开始到结束,我们都要用很多的时间,很大的精力去解决问题,都要先后多次以电话咨询,现场办公的方式,解决计划调整、提前施工、投标、流标等问题。在处理这类问题上,我们坚持两条原则,一是对无正当理由的,坚决按省办文件精神办事,不迁就,不照顾。二是以确已提前施工而采购了部分物资的,采取原则性和灵活性相结合的办法,妥善予以解决。经过这几年的磨合,我们已走出了一条,省、市、县三级相互配合,相互支持,共同参与,省级集中招标采购的新路子。
行政中心招投标工作总结
按照“集中进场、统一监管”运作模式,本着“公平、公正、规范、有序”的原则,实行始终坚持以优质服务为宗旨,克服人员少、任务重、工作难度大等不利因素,紧紧围绕我县确立的建设“三大”和“两区”建设作为招标工作重点,坚持发展为上、少说多做、真抓实干,攻坚克难,取得了较好成绩,得到了广泛认可。
2012年上半年,共完成工程建设招投标业务70项,预算金额:51848.09万元,合同金额:44580.37万元,节约资金:7267.72万元,节约率:14.01%;开展政府采购业务:56项,预算资金:11031.8万元,合同金额:8462.85万元,节约资金:2568.95万元,节约率:23.3%。
一、开展了以下工作:
一是深入开展廉洁教育活动,筑牢思想防线。自我单位组建以来,我们始终把思想教育和廉洁教育放在工作首位,把职工的思想教育工作摆在招投标工作中的重中之重,我们始终相信只有打牢思想基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线,才能圆满完成各项招投标工作。在工作中我们不断通过集体学习、外出学习、网上学习等形式,切实加强从业人员的廉政教育,同时积极参加相关业务培训,努力建设一支高素质的招投标队伍。
二是努力做好标前的信息保密工作。
1、有记名与无记名相结合的报名方式。我县一直采用无记名报名和资格后审的方式,有效的防止了围标、串标行为的发生,节约了国家资金。但这种招标报名形式的弊端也常常出现,由于诚信体制还未完全建立,虽然在招标文件中要求当地建设行政主管部门出具建造师的三无证明,但在这方面的投诉现象时有出现,影响了项目的正常开展。为此,我县对有些重点政府投资项目开始逐步推行有记名报名方式,在项目报名阶段,要求机构对前来报名的单位在网上查询该企业和建造师有无不良行为记录、安全质量事故及建造师有无在建工程等,在报名阶段就防止了对建造师有在建工程进行的投诉。通过半年来的推行,投诉现象减少,也为项目的顺利开展提供了有力保障。
招投标服务中心履职汇报
一年来,在省办新主任和新班子的关照下,在各处室的支持下,服务中心按照“工作求规范,管理重创新,队伍建设争一流”的总体要求,扎实开展“对标先进,全面创优”活动。我与服务中心领导班子一起,组织带领全体职工,积极进取,开拓创新,务实工作,较好地完成了年初确定的各项工作任务。
一年来,我们服务中心与招标公司密切合作,按照“招投标法”和省办的有关要求,认真组织了85个县(市)的物资招标采购,共采购管道500万米,出水口13万个,水泵2700台,电缆96万米,喷滴灌设备5500亩,中标金额9000多万元,与可研报告批复价相比节约财政资金10%左右。较好的实现了“质量优,价格低、售后服务好”的目标要求。提前谋划,科学安排,保证了农业开发项目建设所需物资的及时供应。春节过后,我们多次与招标公司开碰头会,研究确定实施方案。根据我省南北地区气候差异大,施工期不同的特点,分南、北、中三片,分期分批组织了开标会。在包段设置上,打破市县行政界限。本着就近就便的原则,把同种类、同物资设备统一捆绑打包,在一定范围内解决了同货不同价的问题,采取了这种比较实际的组织方式,有效地保证了项目建设的需要。
严格条件,提高门槛,实行了投标准入制度。投标商必备的资质条件有三项,一是五证齐全(税务证、机构代码证、商标证、资质证、开户许可证),二是注册资金,管道生产企业1000万元以上,出水口生产企业400万元以上,水泵生产企业1000万元以上,电缆生产企业1000万元以上,三是在灌溉农业项目中,投标商业绩突出,售后服务优良,无不良记录。工作中,我们严格执行标准,不迁就,不照顾,对五家有不良记录的企业,取消了其投标资格,有效地杜绝了伪劣产品的进入,保证了物资设备的质量,同时也保证了工程质量,促进了农业开发项目的提高。
预算管理,控制报价,减少投标商的恶性竞争。降低物资和设备的采购成本是集中招标采购的重要目的之一。对此,我们专门进行了研究和探讨。参照“政府采购法”的有关规定,我们以各县(市)上报的物资采购预算为基础,试行了“托底限高”的投标报价办法,以各县(市)上报的预算价格为最高限价,低于最高限价20%的为最低限价。评标时,高于或低于限价的为废标。实践证明,这种办法,有效地避免了投标商的恶性竞争,降低了物采成本,保证了物采质量,受到了县(市)办和投标商的好评。
“查漏洞,求规范、强作风、促提高”,加强监管,规范行为,提升了招标采购工作的管理水平。围绕实现公平、公正和公开的工作要求,我们积极探索了监督和管理的途径和方法。一是强化约束,做到应采尽采,及时发现和纠正县(市)办躲避集中招采的行为。二是加强集中招采工作过程的监督。在编标书、发广告、开标、评标、定标等重要环节上,及时向主管主任请示报告,形成事前、事中和事后一体的动态监管体系,及时纠正工作中存在的问题。三是落实承诺制,公开举报电话,专人受理,举报和投诉情况。四是加强采购合同管理,规范合同样本,督促中标商及时与县(市)办签定供货合同。五是建立健全业务档案,将货物计划、招投标文件,评标报告、中标通知书等文件资料,进行分类整理,装订成册,为查询情况,审核帐目提供便利条件。
上下配合,密切合作,妥善解决实际问题。工作中,我们注重探索了省、市、县三级协同配合的有效机制,明确各自职责,加强信息反馈,妥善处理实际问题。因为我们只是业主的人,真正的业主是县(市)办。所以,物资采购过程中会出现很多的实际问题。勾通、协调是必须的,也是第一位的。每年从招标开始到结束,我们都要用很多的时间,很大的精力去解决问题,都要先后多次以电话咨询,现场办公的方式,解决计划调整、提前施工、投标、流标等问题。在处理这类问题上,我们坚持两条原则,一是对无正当理由的,坚决按省办文件精神办事,不迁就,不照顾。二是以确已提前施工而采购了部分物资的,采取原则性和灵活性相结合的办法,妥善予以解决。经过这几年的磨合,我们已走出了一条,省、市、县三级相互配合,相互支持,共同参与,省级集中招标采购的新路子。
建设工程招投标交易中心情况介绍
各位来宾、先生们、女士们:
我代表区招投标交易中心全体同仁对你们的光临表示热烈的欢迎!感谢各位对我们工作的支持、帮助和指导!
现在我将临川区建设工程招投标交易中心的情况给大家简要介绍一下:
临川区建设工程招投标交易中心是经省建设厅认定的具有有形建筑市场资格,临川区委、区政府批准成立全额拨款的事业单位,隶属于临川区建设局领导和管理。是建设工程承发包交易的特殊服务场所,坚持以服务为宗旨,认真做好信息服务、场所服务、招投标政策技术咨询服务、招投标过程见证服务、专家管理和档案管理服务。
为了体现招标投标的“公平、公正、公开”的原则,我们全面推行工程量清单招标、电子开标、计算机辅助评标办法。建立了760平方米的办公场所和可容纳68人的交易大厅、机房和2个全封闭现代化的评标室、一块电子显示大屏幕,微机5台,网络服务器、打印机、复印机、扫描仪、刻录机、电话、传真机、彩电、音响系统一应俱全,在内部已形成了局域网,并与省、市交易中心实现了联网。同时采取必要的技术措施,如对评标专家采用电脑随机抽取系统,招投标过程全程监控录音录像,专家进入评标室除全部代为保管手机等通讯工具外,还装置了移动通讯屏蔽系统,保证评标过程封闭、保密、严谨、科学、独立、客观公正。
谢谢大家!
市委招投标交易中心年终总结
在市委、市政府的正确领导下,在市招投标领导工作小组办公室的监督指导下,在各行业行政主管部门的大力支持下,市综合招标投标交易中心认真贯彻落实中华人民共和国招标投标法和各级各行业相关的招标投标法律法规、规章,坚持优质服务宗旨,努力加强软硬件设施建设,逐步完善服务设施,不断提高服务质量,着力打造亲民便民的阳光工程,把中心真正办成了公平竞争的平台和公开办事的窗口,获得了社会各界的广泛赞誉,为推进我市招投标领域的改革,优化的发展环境,从源头上预防和抑制腐败做出了积极的贡献。现就年上半年的工作总结如下:
一、上半年完成的主要工作:
⒈招标采购工作健康发展,交易业务稳步增长。
据统计,市综合招标投标交易中心年元月至月共完成交易项目项,总交易金额万元,其中;建设工程项,总交易金额万元,总建筑面积平方米,节约率达。土地交易项,总交易金额万元,政府采购项,总交易金额万元,节约率。产权交易项,总交易金额万元。交通工程项,总造价万元,水利工程、装饰装修上半年暂时没有交易项目。按照招标投标法律法规的要求,所有必须公开招标的工程全部进入综合交易中心进行了公开招标,公开招标率达,基本杜绝了规避招标和场外交易的现象,有形招标市场的交易业务量呈增长之势,逐步步入了健康发展的良性循环轨道。
⒉以开展保先教育为契机,扎实推进“学习型、廉政型”中心建设。
中心在搞好日常工作的同时,以开展保持共产赏员先进性教育为契机,经常性,高密度,全方位地开展学习教育活动,始终坚持每周五全员学习制度。结合中心实际工作情况,深入学习党风廉政建设的有关精神,大力开展理想信念和廉政勤政的教育,引导干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。增强自力拒腐防变,反腐保廉的能力,增强与腐败现象进行坚决斗争的责任感、使命感,从思想源头和制度保证上构筑坚硬防线,充分发挥综合招标中心源头治腐的平台作用。同时,我们还结合工作实际需要,认真组织与工作紧密相联系的市场经济知识、法律知识、计算机知识和服务礼仪方面的学习培训,进一步提高全体员工的业务素质,服务水平和解决实际问题的能力。把“廉政型中心”“学习型中心”的建设和保先教育结合起来,相互促进,相约益彰,在两方面都取得了累累硕果。