召回范文10篇

编者按：本论文主要从缺陷产品召回制度的概念；我国缺陷产品召回法律制度的立法现状及存在的问题;我国缺陷产品召回法律制度的构建等进行讲述，包括了缺陷产品召回制度的含义、缺陷产品召回制度的特征、我国缺陷产品召回法律制度的立法现状、我国缺陷产品召回法律制度存在的问题、建立我国缺陷产品召回法律制度的必要性、建立我国缺陷产品召回法律制度的建议等，具体资料请见：

【论文关键词】缺陷产品召回法律制度

【论文摘要】缺陷产品召回制度是一种事前弥补缺陷以减少损害的措施，该法律制度的建立在我国已是当务之急。本文介绍了缺陷产品召回制度概念．对我国目前缺陷产品召回的立法现状和存在的问题进行了述评，并进一步提出建立我国缺陷产品召回法律制度的,z--~性和构想。

缺陷产品召回．对于中国消费者而言并不陌生，如2004年安徽阜阳奶粉事件、2005年亨氏爆出的“苏丹红”事件、雀巢奶粉案、问题医疗器械事件及“2006年笔记本召回事件”、2008年“三鹿奶粉’。’事件，等等。

如何保证产品质量、确保消费者的人身及财产安全，我们必须把“说真话．讲真情”的道德呼唤转变为一种法律制度，从而能从制度上保障社会公益和个人权益的实现，缺陷产品召回制度作为产品质量法和消费者权益保护法的结合，其意义正在于此。更为重要的是：缺陷产品召回制度属于一种事前弥补措施，可以有效预防损害的发生。因此，建立我国的缺陷产品召回法律制度已是当务之急。

1．缺陷产品召回制度的概念

第一章总则

第一条为加强药品安全监管，保障公众用药安全，根据《中华人民共和国药品管理法》、《中华人民共和国药品管理法实施条例》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，制定本办法。

第二条在中华人民共和国境内销售的药品的召回及其监督管理，适用本办法。

第三条本办法所称药品召回，是指药品生产企业（包括进口药品的境外制药厂商，下同）按照规定的程序收回已上市销售的存在安全隐患的药品。

第四条本办法所称安全隐患，是指由于研发、生产等原因可能使药品具有的危及人体健康和生命安全的不合理危险。

第五条药品生产企业应当按照本办法的规定建立和完善药品召回制度，收集药品安全的相关信息，对可能具有安全隐患的药品进行调查、评估，召回存在安全隐患的药品。

召回制度（Recall），就是对投放市场的产品，发现由于当时不可预见的设计或制造方面的原因，存在缺陷，不符合有关的法规、标准，有可能导致安全及环保问题，厂家进行回收、改造或处理，以消除事故隐患。我国《缺陷汽车产品召回管理规定》是我国第一个以规章形式进行召回的规定。随着我国市场经济的深入发展，建立产品召回制度势在必行。本文就召回制度设计谈几点浅近看法，供同仁们参考。

一、当前产品召回制度进展

近来“产品的召回”常常闯进媒体视野，从各大汽车巨头，到柯达尼康的数码相机，从波音的燃油泵，到富士通的个人电脑、索尼的电视机。“召回”暗示着巨大回收成本和企业形象危机，稍有不慎，相关公司随时都可能面临灭顶之灾。在欧美国家，产品投放市场后，如果发现产品在设计或制造方面存在缺陷，或不符合当地的法规标准，或可能导致安全和环保等问题，生产商必须向主管机构和消费者通报情况，并对问题产品进行回收改造，以杜绝事故隐患。缺陷产品召回制度始于1966年美国的《国家交通与机动车安全法》。该法规定，汽车制造商在发现其产品由于设计或制造等方面的原因存在缺陷，不符合相关法律法规，有可能带来安全或环保问题时，有义务公开汽车召回的信息，将情况通报给用户和交通管理部门，进行免费维修。美国实施汽车召回制度后，已经召回了2亿辆汽车，美国国内汽车的质量及安全性都有了极大改善，交通事故也得到了有效遏制，这些措施又相应地推动了美国汽车工业的发展。近40年来，美国的缺陷产品召回对象从汽车逐步拓展到多项涉及消费者安全和健康的产品，包括玩具、食品、药品、化妆品等。除美国之外，目前实行召回制度的国家有日本、韩国、英国、法国、加拿大、澳大利亚等。

随着我国国民经济的发展和人民生活水平的提高，汽车已走进寻常百姓家，但由缺陷汽车造成的安全事故也越来越频繁。20**年3月，国家了《缺陷汽车产品召回管理规定》，这是我国在立法层面上首次确认缺陷产品召回制度。日前出台的《福建省实施〈中华人民共和国消费者权益保护法〉办法》第二十二条规定“经营者发现其提供的商品或者服务存在严重缺陷，即使正确使用商品或者接受服务仍然可能对人身、财产安全造成危害的，应当立即停止销售或者服务，并报告有关行政管理部门；对已经售出的商品，还应当立即告知消费者，并召回该商品进行修理、更换或者销毁；对已经提供的服务，还应当立即采取相应的补救措施。”该条例以地方立法的形式正式确立了缺陷产品召回制度。此前，福建省工商局依据《消法》在20**年国庆期间，开展了三次不合格食品下架召回行动。从经济立法到执法实践，缺陷产品召回制度正在引起越来越多的学者和企业界人士的关注，然而作为一项从国外移植过来的法律制度，虽然国外的立法和学术研究均已相对成熟，但它对于我国企业和消费者而言仍然是陌生的，无论是企业界还是学术界对它的理解和认识也还不够深入。对经营者来说，其从事经营活动的目的就是追求利益最大化，对缺陷产品实施“召回”需要花费一大笔费用，消费者还会因为经营者的“召回”行为而对经营者的产品质量产生怀疑乃至拒绝。另一方面，消费者的消费心理还不够成熟、不够理性，很多消费者都有这样一种认识上的误区，认为经营者存在缺陷产品就是经营者生产的所有产品都存在缺陷。这种认识上的误区，加上竞争对手常常利用这种机会大肆做文章，导致许多经营者都不敢正面提到产品等方面的缺陷，只能等出问题了，私下维修或“免费服务”来解决。

随着开放程度的加深，大批国际知名的企业、大量的产品会越来越多地进入我国，法律法规的欠缺，不仅仅是导致经济秩序混乱的问题，类似曾经出现的某个品牌的召回只在其他国家实施，而遗漏中国市场的情况终将还会发生，消费者的合法权益受到损害的情况仍将不能避免，外国公司在中国召回汽车抑或其他产品却遭遇了“不知道找什么部门，不知道找谁，也不知道依据什么法律”的尴尬还会出现。所以说，在我国建立召回制度的确是迫在眉睫。

二、建立产品召回法律制度必要性

摘要:药品召回责任应是一种在国家指导下的经济责任｡在我国实施药品召回障碍主要在于药品缺陷的认定困难以及生产者的抵制､药监部门的无能和消费者的漠视,可通过改组制药企业､完善法律制度､加强监管､建立风险转移机制等方式加以解决｡

关键词:药品;缺陷;召回责任

Abstract:Drugrecallliabilityshouldbeaeconomicresponsibilityguidedbycountry.Theobstacleofenforcingitcomesfromthedifficultyofidentifyingdrugdefect,resistancefrompharmaceuticalproducer,inabilityofdrugadministratorandindifferenceofconsumer.Wecanhandleitwithsuchresolutionsasreorganizationofpharmaceuticalproductionenterprises,perfectinglegalsystem,reinforcingsupervisionanderectingpassrisksystem.

Keywords:drug;defect;recall;obligation

一、药品召回责任概述

缺陷产品召回制度是指产品的生产商､进口商或者经销商在得知其生产､进口或经销的产品在可能危害消费者健康安全时,依法向行政部门报告,及时通知消费者,并从市场和消费者手中收回有问题商品,予以更换､赔偿的积极有效的补救措施,最早出现在1960年的美国汽车行业｡2004年10月1日,我国开始实施《缺陷汽车产品召回管理规定》,以汽车行业为试点,实施缺陷产品召回制度｡以此为契机,国内对药品召回制度出台的呼声也日渐强烈｡

内容摘要：本文从缺陷产品召回制度的概念入手，简要叙述了缺陷产品召回制度的界定、产品召回制度的特征，并回顾了近年来我国缺陷产品召回制度发展历程，从基本法律、法律责任、立法层次以及环保法规等几个方面，着重分析了我国现有缺陷产品召回制度存在的缺漏，进而针对存在的问题，提出一些解决建议，包括完善现有的相关的法律法规以建立专门的法律法规体系，采用细化法律责任以加大惩罚力度，完善召回制度的行政管理职能和健全产品信息系统等，以期对立法者提供一些帮助。

关键词：缺陷产品召回制度完善

缺陷产品召回制度是一个旨在保护消费者健康和安全的制度，即产品的生产者或者销售者发现其生产、销售或进口的产品存在缺陷，可能或者已经危害消费者的人身、财产安全时，依法向主管机构报告并及时通知消费者，对缺陷产品进行免费维修、更换或收回，而主管机构对整个过程进行监督的制度。召回的目的是以最小的社会成本，最大限度地维护消费者的合法权益。

我国有关缺陷产品召回制度方面的立法主要体现在《中华人民共和国合同法》，《中华人民共和国消费者权益保护法》，《中华人民共和国产品质量法》和《缺陷汽车产品召回管理规定》之中。这些法律规定在原则上为缺陷产品召回制度的建立提供了法理基础，但其缺点是显著的，它缺乏操作性，例如《消法》第18条，经营者在发现缺陷产品后，应当向有关行政部门报告和告知消费者，并采取防止危害发生的措施。那么经营者如何采取措施防止危害发生呢？我们不可能从法条上推测出来，一个完整的缺陷产品召回制度应该是具有很强操作性的，它包括主管部门对召回的监督管理权，经营者承担具体召回的义务，快速有效可操作的召回程序，违反义务的处罚规定等诸方面的法律法规体系。

我国缺陷产品召回制度存在的问题

综观我国缺陷产品召回方面的相关立法，主要存在以下问题：

编者按：本文主要从美国实行食品主动召回的原因与相关规定；增加责令召回方式的建议与益处；启示：企业责任与政府责任之间的平衡；结语进行论述。其中，主要包括：支持责令性召回的人则认为主动或自愿召回制度无法适应现代食品安全的挑战与需要、在美国联邦层面，负责监督食品召回的有两个行政机关、规制行为选择、责任承担或者不利公开的影响的结果、食品安全与检疫司监督下的主动召回方式、食品与药品管理局监督下的主动召回方式、企业责任与主动召回、政府责任与责令召回、在自愿与强制之中寻找企业与政府的合作等，具体请详见。

内容提要:目前为了强化政府的责任，美国学界与实务界要求增加责令召回的方式，由此引发了争论。这些作法与争议对于中国《食品安全法》的实施及其召回方式的合理运作具有借鉴意义，从而促进有关部门在执法时注意企业责任与政府责任的平衡、寻求企业与政府的协作。作为一种积极有效的补救措施，食品主动召回方式在美国食品安全监管过程中发挥了重要的作用。

关键词:食品安全；监管；主动召回；责令召回

支持责令性召回的人则认为主动或自愿召回制度无法适应现代食品安全的挑战与需要，为了保障公共健康，政府应该拥有责令性召回的权力。主张坚持现行制度的论者主要包括了食品产业的成员与代表；而主张进行改革的论者则包括消费者协会以及相关的行政机关。

一、美国实行食品主动召回的原因与相关规定

在美国联邦层面，负责监督食品召回的有两个行政机关，分别是美国联邦农业部，以及食品与药品管理局。{3}前者的规制权力来源于《联邦肉产品检疫法》与《联邦禽类产品检疫法》。不过负责具体事务的主要是它的下属机构即食品安全与检疫司，食品监管范围包括了肉类、禽类与蛋类产品。

【摘要】提起药品召回制度，现在人们已并不陌生。但是，由于受经济、社会发展水平的制约，我国药品不良反应报告的现状同发达国家相比还有较大差距，药品召回制度尚属空白。因此，本文以构建我国药品召回制度的必要性为逻辑起点，在分析构建我国药品召回制度的不利因素和有利条件的基础上，提出构建我国药品召回制度的具体方案。

【关键词】药品召回制度必要性构建

【正文】

提起药品召回制度，现在人们已并不陌生。2002年的PPA事件至今还让人记忆犹新；2003年又发生了龙胆泻肝丸造成尿毒症的事件；2004年，在武汉市药品监督管理局的倡导下，该市20家药品生产企业联名向社会倡议并公开承诺对问题药品实施召回；2005年，北京市食品药品监督管理局宣布自2006年起北京将逐步在一些大型药品生产企业中试推行药品召回制度。这些新闻使人们逐步熟悉了药品召回制度。其实，药品召回制度是国际上盛行的、非常成熟的药品市场管理制度。美国、日本、英国等很多发达国家都制定了完备的召回标准，在药品召回的程序、监督和赔偿等方面的规定都非常明确。但是，到目前为止，我国并没有建立药品召回制度。据国家食品药品监督管理局药品安监司颜敏透露，自2001年11月到目前为止，我国已通报了30多种药品的不良反应信息。但是，由于受经济、社会发展水平的制约，我国药品不良反应报告的现状同发达国家相比还有较大差距，对药品的召回也属空白［1］。因此，本文以构建我国药品召回制度的必要性为逻辑起点，在分析构建我国药品召回制度的不利因素和有利条件的基础上，提出构建我国药品召回制度的具体方案。

一、构建我国药品召回制度的必要性

召回制度作为一种国际通行的制度，很多国家都将其写入了法律。在我国，2004年3月15日由国家质量监督总局公布的《缺陷汽车产品召回管理规定》，是我国加入世界贸易组织(WTO)以来首次制订的全国性的产品召回制度，一时间成为公众普遍关注的焦点。与此同时，随着近年我国对药品安全性的不断重视，有关医药产品应实施“召回制”的话题也逐渐浮出了水面。然而，我国至今尚没有在法律上确立药品召回制度。笔者认为，我国有必要构建药品召回制度，其必要性表现在以下几个方面：

摘要我国建立的产品召回制度，对现代企业质量管理提出了更高的要求，为了使得企业以及消费者的损失降低到最小程度，就需要企业建立一个基于产品召回的完善健全的质量追溯系统。

关键词召回可追溯性标识信息流

1产品召回与产品可追溯性概述

1.1产品召回简述

首先，来了解一下召回制度。它是针对已经流入市场的缺陷产品而建立的。所谓缺陷产品，是指因产品设计上的失误或生产线某环节上出现的错误而产生的，大批量危及消费者人身、财产安全或危害环境的产品。缺陷产品召回制度，最早出现在美国，目前实行召回制度的国家还有日本、韩国、加拿大、英国和澳大利亚等国。美国的召回制度最先应用于汽车，1966年制订的《国家交通与机动车安全法》中明确规定汽车制造商有义务召回缺陷汽车。此后，在多项产品安全和公共健康的立法中引入了缺陷产品召回制度，使其应用到可能对公众造成伤害的主要产品领域，特别是食品。召回制度在美国等国家的实践表明，召回制度是产品质量和消费者权益的有力保证，实施召回制度有利于提高生产商和销售商的产品质量意识，有利于企业关注技术改造和环保问题，有利于规范市场竞争秩序。

有鉴于此，我国去年就建立缺陷产品召回制度，并首先以缺陷汽车召回为试点。建立缺陷产品召回制度，是为了有效消除各类产品因系统性缺陷所带来的危及人身、财产安全的危险，要以缺陷汽车召回为试点，加快建立缺陷产品管理制度，切实维护公共安全、公共利益和社会经济秩序。并全面实施食品市场准入制度，要在成功实施米、面、油、酱油、醋老五类食品市场准入的基础上，推进肉制品等10类食品的市场准入，启动茶叶、糕点等第三批食品市场准入工作。

第一章总则

第一条为了规范我省儿童玩具的召回工作，保证儿童玩具的信息收集、缺陷调查、风险评估、召回等工作科学、有序地进行，依据《儿童玩具召回管理规定》(国家质检总局令第101号)、《儿童玩具召回信息与风险评估管理办法》（国质检质［2008］66号）制定本规定。

第二条山东省质量技术监督局（以下简称省局）负责统一组织协调全省儿童玩具召回的监督管理工作。

山东省质量技术监督局缺陷产品召回中心（以下简称召回中心）设在山东省产品质量监督检验研究院，开展儿童玩具召回的日常管理工作。主要职责有：管理和维护好召回管理信息系统，组织开展缺陷信息收集整理、缺陷调查、风险评估工作。负责儿童玩具召回制度的宣传工作。根据我省儿童玩具生产情况，尽量减少因玩具存在缺陷造成的损失，参与玩具标准化研究工作，完善儿童玩具标准。

第三条省局对非本省行政区域内生产者生产的儿童玩具有投诉举报的，应及时组织调查，同时上报国家质检总局。

第二章信息收集及管理

随着我国现代化进程的加快，社会产品的品种越来越多，商品交易在更广阔的范围内进行，同时因设计、生产和销售等原因形成的缺陷产品，给消费者造成的损害也日益增多。缺陷产品召回制度在当今世界各国，特别是发达国家已经普遍建立起来。实践证明，缺陷产品召回制度对提高生产者的产品质量意识，保护消费者的合法权益有重要作用。

一、缺陷产品召回制度的意义

产品召回作为一个新的名词，在我国尚未被人们所熟知。近年来，由于国外产品在中国屡次出现问题而被媒体炒作后，“产品召回”逐渐引起了人们的注意。缺陷产品召回制度，是指产品的生产商、销售商、进口商在得知其生产、进口或销售的产品存在可能引发消费者健康、安全问题的缺陷时，依法向职能部门报告，及时通知消费者，设法从市场上、消费者手中收回缺陷产品，并进行免费修理、更换的制度。我国与产品召回制度相类似的有售后服务制度。与其相比，产品召回的内涵及社会效果具有鲜明的公法色彩，而售后服务是商家为了维护自身的名誉，以合同条款，销售声明等形式向广大消费者作出的承诺，是对正常使用其产品提供的一种保证。

二、我国建立缺陷产品召回制度的价值分析

制度的建立都要有价值需要作为支撑，产品召回制度也不例外。在市场经济活动中，由于各市场主体利益不一致，受追求自身利益最大化的驱使，就会出现产品质量低劣、不正当竞争、不公平交易行为等现象。同时，缺陷产品也就会出现。这些存在缺陷但还没有造成实际损害的产品，如果不加以规范，Industrial&ScienceTribune臣圆圆将会使绝大多数诚实经营者、生产者、消费者的利益受损，而且这种损害一旦发生，影响会是大范围的，甚至对公共安全造成损害。这一性质，使得产品缺陷中的风险分担问题不可能由交易双方按照市场经济一般规则的要求加以约束，必须出现一种新的制度加以补救，缺陷产品召回制度应运而生。具体而言，该制度主要有以下价值需要：

（一）保护消费者权益。在我国现实条件下，由于没有完善的缺陷产品召回制度，在一些缺陷产品安全事件发生时，没有很好的消除或减轻危害的机制。消费者通常只能通过诉讼来解决，但是由于我国司法效率不高，维权渠道不畅等原因，使消费者的维权成本过高。法律是正义的表现形式，如果社会不公不能得到法律的解决，法律的正义将难以实现。正如罗尔斯所说“所有的社会基本善、自由和机会，收人、财富及自尊的基础都应平等地分配，除非对一些或所有社会基本善的一种不平等分配有利于最不利者”。缺陷产品召回制度把潜在的危险解决在未发生之时，避免了损害扩大化，使消费者的利益得到保护。