招标投标范文10篇

第一章总则

第一条为了规范招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量，促进廉政建设，根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条在本省行政区域内进行招标投标活动，适用本条例。

第三条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

第四条依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。

任何单位和个人不得以任何方式非法干涉招标投标活动，不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

一、增强依法监督意识

年以后出台的相关文件，均对招标投标监督管理方式进行了调整，即由原来的行政管理转变为行政监督。各招投标监管机构受有关行政管理部门的委托，对招投标活动进行监督。它不是为招标投标双方提供中介服务，而是行使行政监督职能。但在当前机构改革中，有的市政府把招标投标监管机构列为中介机构，这种做法应予以纠正。

建设部第89号令第十九条规定：“依法必须进行施工招标工程，招标人应当在招标文件发出的同时，将招标文件报工程所在地的县级以上地主人民政府建设行政主管部门备案”，即由原来的招投标管理机构对招标投标全过程的审查、审批、核准的管理方式转变为备案管理。要认真研究招投标监管方式调整过程中出现新情况、新问题，注重由过去比较具体的业务操作转变到运用市场机制来规范市场、处理经济事务。做到既有章可循，又严格依照法定程序办事，认真履行执法职责。

二、构建科学监督体系

《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》是根据《招标投标法》第七条第三款规定制定的极为重要的配套性文件，为招投标工作的管理直至了具体指导作用，为各行业行政主管部门的监督管理明确了职责。但在实际监督执法中有的部门不严格按照国务其它有关招标投标活动行政监督分工改造，出台带有明显部门色彩的政策规范，行政越权导致部门之间长期相互扯皮，各自为政，形不成合力。有的造成行政“不作为”的不正常现象，影响了招标投标监督管理工作的顺利开展，制约了监督交通的发挥。针对上述情况，四川省在组织有关部门、专家学者开展《建立科学有效的招投标监督管理体系》课题研究的基础上，决定成立“招标投标监督委员会”，下设办公室。办公室设在省纪委，省监察厅内，统一组织协调各行业主管部门依法对全省工程建设项目，经营性土地招标拍卖挂牌出让等工作监督，涉及全省招标投标监督管理规范性文件要征求“监委会”意见等。这一由“监委会”统一组织监督的招标投标监督体系，是新形势下加强招标投标监管工作的一种新的尝试。这一机制的创新，将有利于强化对各行政主管部门的监督，优化招标投标市场环境，为西部大开发作出积极的贡献。

三、严格把握监督重点

为进一步加强市招标投标活动管理，规范招标投标活动行为，根据《中华人民共和国招标投标法》、《省招标投标管理办法》、《市政府投资项目BT融资建设管理办法》、《市基础设施项目BT招标操作办法》等法律、行政法规，以《关于印发市招标投标管理实施办法的通知》（政发【】号）为基础，结合市实际制定本补充规定，作为市招标投标管理实施办法的补充。

关于拦标价设定

依据《省房屋建筑工程和市政基础设施工程施工招标评标、定标暂行办法》（建【】）第二十条：“拦标价综合计算法主要是为了控制投资和防止投标人相互串通抬高标价，采用不正当竞争所确定的评审方法。拦标价可分为‘明拦标价’和‘暗拦标价’，通常情况下应采用‘明拦标价’的规定，凡市政府投资项目的招标均采用明拦标价。招标项目经预算审计后，拦标价由招标人会同发改、财政、审计、监察部门及检察机关和行政主管部门共同研究确定，结果报市政府批准后，于开标截止时间3日前书面通知所有投标人。

关于工程造价编制

招标项目由设计单位编制工程概算，招标人委托具有相应资格能力的工程造价咨询单位编制工程量清单及工程预算，审计部门负责招标项目工程造价的预算审计。

关于招标项目标段划分，工期和保证金比例确定

为了规范工程建设项目的货物招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，保证工程质量，提高投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》和国务院有关部门的职责分工，国家发展改革委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、中国民用航空总局审议通过了《工程建设项目货物招标投标办法》，现予，自*年3月1日起施行

第一章总则

第一条为规范工程建设项目的货物招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，保证工程质量，提高投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》和国务院有关部门的职责分工，制定本办法。

第二条本办法适用于在中华人民共和国境内依法必须进行招标的工程建设项目货物招标投标活动。

前款所称货物，是指与工程建设项目有关的重要设备、材料等。

第三条工程建设项目符合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（原国家计委令第3号）规定的范围和标准的，必须通过招标选择货物供应单位。

第一章总则

第一条为规范全区招标投标活动，维护招标投标市场秩序，促进经济建设和社会发展，根据有关法律、法规及相关文件精神，结合城区实际，特制定本办法。

第二条本区行政区域内的招标投标活动适用本办法。

第三条招标投标活动应当遵遁公开、公平、公正和诚实信用的原则。除依法不实行公开招标的项目外，招标投标活动必须公开进行。

第四条本办法规定必须进行招标投标的国有投资项目，必须进入区交易中心统一投标。禁止任何形式的场外交易。

第五条依法必须招标的项目,其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人或者其他组织参加投标。任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标。

第一条为推动我省企业国有产权交易市场健康发展，规范企业国有产权转让中的招标投标行为，维护国家权益和招标投标活动当事人的合法权益，确保公平竞争，按照《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）和《企业国有产权转让管理暂行办法》（国务院国有资产监督管理委员会、财政部令第3号）及国家、省有关国有产权转让的法律、法规、规章的规定，特制定本办法。

第二条本办法适用于在全省范围内组织进行的企业国有产权转让招标投标活动。

企业国有产权转让依照政策法规规定采用招投标方式的，必须按照规定程序经批准后组织进行。

第三条企业国有产权转让招标投标活动受国家法律、法规的约束和保护，不受地区、部门限制。任何单位和个人不得违法限制或者排斥本地区、本系统以外的法人、自然人或其他组织参加投标，不得以任何方式非法干涉招标投标活动。

第四条企业国有产权转让招标投标活动应当坚持公开、公平、公正、规范和诚实信用的原则。

企业国有产权转让招标投标实行进场交易。

第一章总则第一条为规范招标投标行为及行政监督管理，根据《中华人民共和国招标投标法》和《湖北省招标投标管理办法》，结合我市实际，制定本办法。

第二条在本市行政区域内的工程建设、土地出让、国有产权转让、政府采购等项目的招标投标活动，适用本办法。

第三条招标投标活动应当遵循公平、公正和诚实信用原则。除依法不实行公开招标的项目外，招标投标活动必须公开进行。

第四条市招标投标工作管理委员会负责全市招标投标管理工作的指导和协调。

市招标投标管理办公室负责本行政区域内招标投标活动的综合监督管理。

市发改、财政、交通、建设、水利、国土资源、信息产业、卫生、国资、商务、食品药品监督等有关部门依照各自职责，负责招标投标监督管理工作。

市建设工程招标投标服务中心：

我单位项目，依照《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委第12号令）、《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委局第30号令）的规定进行招标，于年月日公开开标后，确定为中标单位。依照《中华人民共和国招标投标法》第四十七条规定，现提交本工程项目招标投标情况的书面报告，请予备案。

书面报告包括以下内容：

1．开标2．会议纪要；

3．评标4．委员会的评标5．报告；

6．招标7．范围、招标8．方式、投标9．人须知、技术条款、评标10．标11．准和方法、合同12．主要条款等内容（详见招标13．文件）；

各县、市、区人民政府，开发区，市政府有关部门：

为贯彻落实《中华人民共和国招标投标法》和《省招标投标管理办法》，进一步做好招标投标管理工作，建立公开、公平、公正的统一招标市场，经市政府同意，现通知如下：

一、做好市城区招标投标市场管理工作

（一）市城区范围内工程建设项目（房屋、市政基础设施等工程项目；市管大中型水库、四湖流域泵站涵闸、大型灌区节水改造、支堤及以下等国家、省补助资金水利建设工程项目和市本级投资的水利建设项目；项目法人在市本级和区、沙市区、开发区的交通运输项目；依法必须招标的其他工程建设项目，包括电力、信息产业、环保等），必须依照省市相关规定进入市综合招标投标中心公开进行招标投标。政府采购、产权交易、土地招拍挂、户外广告出让、园林绿化、医疗器械采购及其他需政府重点监督的公共权益与服务的竞标交易业务，不单设操作平台，都必须在市综合招标投标中心内公开进行，实行市场化运作，由市招标投标管理办公室依法实施监督。区、沙市区、开发区及市直各部门不再设立招标投标机构，实行“同城合一”的管理模式。

（二）施工总承包单项合同估算价在50万元以下或按有关规定可以不通过招标直接发包的工程建设项目，统一在市招标投标管理办公室办理直接发包手续。开发区范围内施工总承包单项合同估算价在50万元以下工程建设项目，由开发区办理直接发包手续。

（三）市招标投标、政府采购、建设、水利、交通、卫生、国土资源、国有资产管理等部门要严格按职能配置开展管理工作，防止违反程序、职能交叉和重复管理现象。凡依法必须进行招标投标或由市招标投标管理办公室直接发包的工程项目，有关单位在办理施工许可手续时，应先取得市招标投标管理办公室的发包确认手续；凡必须进行招标的政府采购、医疗器械采购、土地招拍挂、产权交易等活动需持市招标投标管理办公室签发的中标通知书或交易确认书，方可进行交易。

各乡镇人民政府，县政府各部门、各单位、各机构：

为进一步规范招标投标活动，理顺有关行政主管部门的职责，强化建设项目的全过程监督，根据《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招标投标法》）和《省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》规定，结合我县实际，现就进一步加强招标投标管理工作的有关问题通知如下：

一、认真贯彻《招标投标法》、《实施办法》等有关招标投标方面的规定，强力整治招标投标领域的腐败行为

用工程项目的发包权换取金钱，用金钱换取工程项目的承包权，是工程建设领域权钱交易的主要特征。《实施办法》将使招标投标活动完全置于透明的环境之中，是一部有效地防止和惩治招标活动乃至整个基本建设领域各种不正当交易和腐败行为的重要法规，必须认真学习，切实贯彻，以达到净化社会风气，促进廉政建设之目的。县政府各有关行政主管部门要进一步加强有关招标投标法律法规规章的学习和培训，不断提高行政机关及其执法人员的法律意识，增强依法行政、依法规范招标投标活动的自觉性。近期要开展形式多样的宣传教育活动，充分利用“二台一报”，加强舆论宣传和引导，不断提高招标投标当事人的法制观念，自觉维护公平竞争的市场秩序，并学会运用法律武器保护自己的合法权益。

二、明确有关行政主管部门在招标投标活动中的监督职责，实行综合监管与行业监管相结合的监管体制

《招标投标法》和《实施办法》明确了招标投标活动中的执法主体，赋予了县发展计划委员会指导、协调全县招标投标活动的职责，从而确立了由县发展计划部门负责指导协调，各行业主管部门紧密配合、各司其职，综合监管与行业监管相结合的监管体制；明确了招标投标活动中的开标、评标和定标必须由招标人（建设单位等业主单位）依法组织实施，并接受行政监察及有关主管部门的监督。行政主管部门不得直接介入招标活动，不得直接干预招标人的招标自主权。