站所范文10篇

当前，乡镇事业站所已越来越不适应农税改革后的形式需要，为了探索新形式下乡镇事业站所的设置方式，有效整合乡镇事业站所人、财、物、事,充分发挥服务功能,带领群众致富奔小康，我们走访了4乡3镇，进行了深入细致的调研。

一、乡镇事业站所基本情况

1、乡镇事业站所机构设置，人员编制情况。

目前，**区乡镇设有动物防疫站、林业管理站、农业服务站、计生服务所等各类事业站所134个，共核定全额拨款编制186名，差额拨款编制239名，自筹编制94名，实有在职人员557人。以区管为主的事业站所有动物防疫站、林业管理站，以乡管为主的事业站所有经管站、文化站、企业劳动站、农业服务站、计生服务所、城管办。

2、乡镇事业站所人员结构情况。

我区乡镇事业站所人员中有专业技术人员117人，占总人数的21%，年龄在46岁以上的有133人占总人数的29%，中青年骨干少，工作经验丰富的少。

各乡镇党委，县委及县级国家机关各部门、各人民团体：

为了认真落实党的**届**全会和省、市组织工作会议精神，积极探索激发机关党员、干部工作积极性的有效途径，形成重视基层、服务基层、关心基层的良好工作格局，为推动农村"五个一"工程的顺利实施和加快我县经济建设步伐提供组织保证。按照中央办公厅《关于深入开展农村党的建设"三级联创"活动的意见》（中办发[2003]26号）的通知精神和省委、市委、县委《实施意见》的要求，决定在县涉农部门和乡镇站所中全面开展争创"基层满意部门"和"群众满意站所"活动(以下简称"双创"活动)，现将具体事项通知如下：

一、指导思想

以"三个代表"重要思想和党的**大、**届**全会精神为指导，围绕提高党员素质，改进干部作风，增强服务意识，提高服务水平，赢得群众满意的工作目标，探索建立"干部经常受教育、群众长期得实惠"工作机制。通过深入开展争创"五个好"党员示范岗活动，推动"基层满意部门"和"群众满意站所"的创建，以此调动和激发党员的先锋模范作用和干部工作热情，推进工作作风转变和服务质量提高，塑造勤政廉洁、务实高效、文明向上、为民服务的机关工作新形象，为建设农村小康社会提供有力的保证。

二、目标要求

"双创"活动在县涉农部门和乡镇站所中全面铺开，具体活动由各创建部门、单位及其党组织负责组织实施。要通过抓"五个好"党员示范岗的创建，激发党员先进性，规范完善机关党组织活动和党员教育管理工作，推动"基层满意部门"和"群众满意站所"的争创，使党员干部队伍整体素质明显提高，部门和乡镇工作作风明显转变，机关干部服务基层、服务一线、服务群众的能力明显增强，整体工作水平和基层、群众的满意程度大幅度提升。"双创"活动实行整体创建、逐个验收的方式，今年基层满意的涉农部门和群众满意的基层站所要达到50%，到**年到达70%以上，力争用3-5年时间，使全县所有涉农部门、乡镇站所达到创建要求。

同志们，根据区委区政府和水务局的安排和部署我站被列为全区“创建群众满意基层站所活动”单位，这是上级对我单位各项工作的鼓舞和鞭策，下面我根据上级要求结合我站的具体情况;

一、创建群众满意水利管理站我们必须着力提高我们的队伍素质，自觉加强业务知识的学习夯实服务本领。围绕创建“五型”（学习型机、创新型、服务型、廉洁型、和谐型）机关和“新解放、新跨越、新崛起”三新大讨论活动的开展，坚持以人为本的理念，加强干部职工教育，抓学习，促提高。同时切实解决部分干部职工思想上存在的松、散、软现象和作风上存在的简单、浮躁现象。下阶段结合水务局“知识更新工程”的安排我站将陆续组织专业技术人员参加水利管理业务技能培训学习。

二是着力于提高服务质量。服务是水利站的本职、服务是水利站的生命，我们要把提供优质服务作为水利各项工作的落脚点，认真抓好以农村安全饮水为主要内容的主题实践活动和创建水利文明服务窗口建设两个重点，切实做到公开承诺服务内容，完善服务措施，规范服务用语，倡导主动服务、微笑服务、优质服务。

三是着力于规范管理行为。以完善制度建设为重点，进一步规范各项管理行为，做到政务公开、阳光操作，重大事项集体研究，自觉接受社会监督。

四是着力于党风廉政建设。深入开展教育活动，筑牢思想和道德防线，加大水行政执法和对重大工程项目的效能监察力度，严格实行项目法人制、工程招投标制和工程监理制，实施源头控制，防患未然，遏制腐败现象的发生，保障水利系统“工程安全、资金安全、干部职工安全”，努力打造廉洁水利。

五是着力于创建长效机制。深入查摆问题，切实抓好整改，从基础性工作入手，加大创建力度，丰富创建内容，制定长效机制的创建规划、积极营造水利站成员个个是窗口、人人是形象的氛围。下一步我们要有针对性的对我站内部管理制度进行重新梳理和“回头看”，对不适宜的要重新建制，以便适应新要求。

副厂（队、所、站）长安全职责

1、认真执行国家有关安全生产的方针、政策及技术标准、规程。

2、协助厂长搞好安全生产工作，负责职工的设备安全操作技术知识培训，组织设备安全生产技术练兵和考核。

3、参加车间新建、扩建、改建工程设计审查、竣工验收及设备改造，使之符合安全技术要求。

4、负责设备的安全管理工作。

5、负责安全生产中的工艺技术工作，确保各项技术工作的安全可靠性。

厂（队、所、站）长岗位安全职责

1、对本单位的安全生产工作负全面责任，纳入领导任期目标。公务员之家版权所有

2、认真贯彻有关安全生产和劳动保护的方针、政策、法令和上级指示，审定本单位安全生产工作计划，并组织实施。

3、加强组织领导，建立健全安全管理机构，定期召开安全会议，及时解决安全生产中的问题。

4、定期组织本单位安全检查。认真履行承包职责，重视信息反馈，认真采取措施，整改和消除事故隐患。

5、组织开展各项安全生产活动，总结交流安全生产经验，表彰并奖励先进班组和个人。

根据*市人民政府纠正行业不正之风办公室《关于在农村基层开展创建“人民满意好站所”活动的贯彻意见》(常纠办发〔2007〕1号)文件精神，结合我区实际，现将我区创建“人民满意站所”活动提出如下实施意见：

一、指导思想

开展创建人民满意站所活动，是为了加强我区农村基层站所作风建设和效能建设，促进农村基层站所为群众提供优质、规范、高效的服务，树立清正、廉洁、公平、公正、高效、勤政的政府形象。通过创建活动，让基层的干部成为勤政廉洁的好干部，让基层的站所成为人民满意的好站所，带动和促进社会主义新农村建设。

二、参加对象

各镇、街道财政所、工商所、国税分局、地税分局、公安

派出所、交管所、土管所、经管所、水利站、农技站、计生站、供电所。其他站所一并纳入此次活动，评比标准由本站所制定并上报主管部门及镇、街道纪检监察部门。

一、基层执法站所人员的配备情况

执法站所门类可分为：公路路政、道路运政、航道行政、港口行政、水路运政、海事管理、质量监督、综合执法八大类。执法站设立数量为1个治超站所，现阶段，我区有执法站所的执法人员有XX人，在编人员为XX人，其中毕业分配及公开考录的有XX人、其他部门调入XX人、军转安置XX人、其他XX人，合同职工有XX人。学历结构：大专XX人、本科XX人，专业结构：交通专业XX人、法律专业XX人、其他XX人。

二、岗位设置，机构设置的困难

岗位设置不能按人员专业安置，大多从收费站转入，还需通过执法培训提升工作专业性和能力，法律意识有待提高。合同制人员流动性大，工资待遇不高,工资资金紧缺，工作区住房条件简陋，生活不便。因站所偏远，分局交通车无法一次性送达，只能分批送。

三、基层执法站所在人员配备方面存在的问题及建议

据调查，当前全国基层运管站所，面临的困难主要表现在以下方面：一是执法人员相对紧缺，执法队伍结构不合理，年龄偏大，学历偏低。相关数据显示，各地基层站所平均年龄45岁以上，有的更加高达50岁；正式在编人员大专以下学历占比例较大。二是站年龄大的学历低，年纪小的缺乏经验，合同制已占一半，人员流动性大，专业性不够，没有编制来招聘专业路政治超的毕业生。

各村（居），机关各科室（站所），驻镇各单位：

为进一步推进基层站所作风建设，强化服务意识，提高工作水平和办事效率，促进全镇经济发展和社会进步，经研究，2010年在全镇继续开展“五佳站所”评选活动。现提出如下意见：

一、参评对象

市驻镇单位8个：供电所、派出所、水利站、司法所、财政所、兽医站、广电站、信用社；

镇属单位6个：经济服务中心、农业技术服务中心、村建站、劳服所、计生站、文化站。

二、名额分配

*县是全省农村综合改革试点县之一。今年，该县在推进农村综合改革工作中，针对县乡改革成本不足，人员分流困难的现状，对乡镇事业单位创造性地实行“撤调并转”、“以钱养事”、“竞争上岗”、“落实保障”等措施。走出了一条具有*县特色的农村综合改革之路。改革后，乡镇事业站所设置大幅减少，人员思想稳定，内部活力增强，工作运转良好。

一、采取“撤调并转”，整合乡镇事业站所

该县乡镇在改革前设置站所偏多，除法院、公安、司法、工商、税务、教育、医疗、国土等直管部门外，还设有九站（农机站、农技站、农经站、畜牧水产站、林业站、水管站、广播电视站、文化站、市场劳务站）、七所（财政所、规划所、计生服务所、法律服务所、民政社保所等），加上民营经济办、户籍室，总数达18个之多，而且人员超编严重，职责界定不清，管理关系不顺，混岗现象比较普遍。针对这种情况，在这次改革中他们采取“撤、调、并、转”，对乡镇站所统一归并整合。一是撤。对一些名存实亡和几近瘫痪的事业站所进行一次性撤销，不再设立。如劳务站、规划所，民营经济办、户籍室等，其职能划归相关部门；二是并。对一些职能相近的事业单位实行合并。把农业机械管理站和农业技术推广站合并，组建农业技术推广站，文化站和民政社保所合并，组建文体卫站。三是调。对一些职能发生变化的事业单位进行调整。把财政所调整为乡镇内设机构，把畜牧水产站调整为动物防检站，林业技术推广站调整为林业工作站。四是转。对企业化运作的事业单位实行整体转制。如广播电视站成建制转入县农村广电宽带网络公司。通过撤、调、并、转，乡镇事业站所整合为7个站所。即：文体卫站、农村经营管理站、农业技术推广站、林业工作站、水利管理站，动物防检站、计划生育服务所。并在此基础上实行“人、财、物、事”四权下放，以乡镇政府管理为主，县业务主管部门只履行业务指导、行业管理和监督检查职能，促使乡镇政府对乡镇站所放活让利，既健全了乡镇政府管理职能，又激发了事业站所为群众提供公共服务的活力。

二、实行“以钱养事”，强化站所服务功能

要从根本上提升乡镇站所的服务水平，就必须建立“以钱养事”的新机制。他们按照市场化、社会化、契约化的要求，采取“定性、定编、定钱、定事、定岗、不定员”的办法，改变政府包办农村公共事业的做法，对公益性事业实行“政府采购”、“财政花钱买服务”的方式，强化乡镇事业站所服务职能。既解决公益服务有人干事的问题，又解决乡镇事业站所富余人员分流难的问题。具体作法是：通过精简机构和人员编制，整合归并乡镇事业站所，使乡镇内设机构与站所分离，乡镇机关工作人员与站所人员分离，实现站所职能归位。再根据职能确定事业单位性质（纯公益性、准公益性、经营性）；按性质核定站所编制；以站所的编制和公益性服务比例确定经费额度；县财政将补助经费定期拨付到乡镇。同时研究出台了《*县乡镇事业站所行政执法收费和基金收入分成及结算办法》，对县直部门和站所的事业性收费权责给予明确。各乡镇依据县里出台的有关文件和各站所的实际情况，对各站所的经费进行合理调剂，并确定各站所公益性事务及考核办法；乡镇和县业务主管部门对站所工作绩效进行定性定量考核，乡镇根据考核结果给各站所拨付经费，实行“以钱养事”。

三、推行“竞争上岗”，增强站所内部活力

为了深入开展“作风建设年”活动，进一步推进基层站所政风行风建设，根据温州市局、**市纪委统一部署，结合我局实际，决定在我局所属的基层站、所、队和办事窗口单位，开展民主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所（办事窗口）”活动，现对评议暨创建活动提出以下实施意见。

一、指导思想和工作目标

评议暨创建活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻中纪委第七次全会、省纪委第十次全会和市第十二次党代会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针和“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的原则。在温州市局、**市委、市政府的领导下，充分发挥和依靠社会各界对我局所属的基层站所的行风建设情况进行评议，以评促改，以评促建，切实解决群众反映比较突出的基层站所中的不正之风问题，使基层单位干部职工的思想道德素质、业务水平、行政能力有明显提高，服务质量和办事效率有明显提高，政风行风建设长效机制进一步健全，树立“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象。

二、评议暨创建活动的对象

质监系统所属的技术机构、办事窗口、稽查大队、柳市中队、直属中队、虹桥中队。

三、评议暨创建活动的内容