责任制度范文10篇

1、共产党员要牢固树立群众观点，及时向群众宣传党的路线、方针、政策；

2、要注意讲究群众工作方法，对群众所反映的问题，既要坚持原则，又要做耐心细致的思想工作；要经常走访离退休干部、困难户和复转退军人；

3、坚持党的群众路线，要经常到居民家庭了解实际情况，倾听群众呼声，及时向党组织反映群众的意见和建议，努力为群众排忧解难；

4、热情接待群众来信来访，认真听取群众意见，及时处理群众反映的问题，维护群众的正当权益。为充分发挥社区党员的先锋模范作用，团结带领居民，投身于社区建设，经全体党员讨论通过，特制定本制度。

一、党员责任区是党组织密切联系群众，是社区党员队伍建设的有效载体；

二、本着便于活动、便于管理的原则，根据社区实际，以居民小组为单位设立社区党员责任区，对于没有党员或党员比较少的居民小组，由党支部统筹安排。

第一条为了进一步加强对选拔任用干部工作的监督，规范干部考察人员的行为，保证客观、公正、准确地选拔任用好干部，有效防止用人不正之风，根据《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》提出的建立干部考察责任制的要求，结合舟山实际，制定本规定。

第二条干部考察工作必须坚持以下原则：

1、党管干部的原则；

2、实事求是、客观公正的原则；

3、德才兼备、任人唯贤的原则；

4、群众公认、注重实绩的原则。

为规范和完善民主推荐科级干部工作，切实提高科级领导干部选拔任用工作质量，**县根据《党章》和《党政领导干部选拔任用工作条例》及有关规定，制定出台了《**县科级领导干部推荐责任制度》（以下简称《制度》），建立健全了科级干部的选拔任用机制。

一、明确推荐的范围、条件和资格

《制度》规定:全县各级、各部门向党组织推荐领导干部人选的范围应包括各乡镇、县属各部委办局、各人民团体、企事业单位中科级领导班子成员。作为推荐人选的条件和资格必须具备《党政领导干部选拔任用工作条例》所规定的基本条件和资格。被推荐担任正科级领导干部职务的干部，应具有两年以上的副科级任职经历；被推荐担任副科级领导干部职务的，应具有三年以上工龄和两年以上科员或中层负责人的经历；近三年年度考核均为称职以上；具有大专以上文化程度；身体健康；被推荐人选表现特别优秀的，可以破格推荐；对优秀的少数民族干部、妇女干部、30岁以下干部和党外干部，可适当放宽资格条件。除具备规定条件和资格外，还要符合所推荐职位所需要的党龄、年龄、文化、专业知识结构的具体要求。

二、规范推荐干部的程序

《制度》规定：各乡镇、县属各部门向县委推荐干部前，必须经过县委和县委组织部门的同意。以党委（党组、总支、支部）和单位名义推荐领导干部，必须经过民主推荐、领导班子集体研究决定后，书面呈报推荐报告。领导干部个人向党组织推荐领导干部人选，必须符合干部使用条件和推荐程序，推荐人要对被推荐人的现实表现、群众基础及过去的工作情况和奖惩情况进行了解和认识，对被推荐人选的缺点和不足要如实反映，不得迁就、袒护、隐瞒。要认真负责、实事求是地填写《领导干部推荐干部表》，并在表格签名处签字，要提供被推荐人的相关情况材料。口头推荐的，不作为选拔任用的依据。推荐人与被推荐人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲及近姻关系的不得推荐。

三、明确推荐干部的责任

根据《党章》和《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》有关规定，结合我市实际，制定敦煌市领导干部个人向党组织推荐领导干部人选责任制度。

一、推荐领导干部人选的范围

各级领导干部个人(包括离退休老干部)向党组织推荐领导干部人选，是各级领导干部应当履行的一项重要职责，也是发扬党内民主，公开、择优选拔领导干部原则的重要体现。领导干部个人向党组织推荐领导干部人选的范围包括：各乡镇、党政部门、人大政协各委办、纪检委各室办、法检两院、群众团体、事业单位中科级领导班子成员及国有企业、国家控股企业领导班子成员。

二、推荐领导干部的条件、资格

领导干部个人向党组织所推荐的领导干部人选，必须具备《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》所规定的基本条件和资格：具有履行职责所需要的马列主义、思想、邓小平理论的政策水平；坚决执行党的基本路线、方针、政策，开拓创新，实绩突出，有强烈的事业心和责任感，有独当一面的工作能力和实践经验，有胜任领导工作的组织协调能力、文化水平和专业知识；清正廉洁，勤政为民，以身作则，联系群众，作风民主，有全局观念，善于团结同志一道工作。凡被推荐担任正科级领导干部职务的，应具有两年以上的副科级任职经历；被推荐担任副科级领导干部职务的，应具有五年以上工龄和两年以上科员或中层负责人的经历。除具备上述规定条件资格外，还应符合所推荐职位所需的党龄、年龄、文化、专业知识结构的具体要求。

三、推荐领导干部人选的程序

根据省政府颁发的《省森林防火实施办法》和《关于继续实行瓮中捉保护和发展森林资源责任制的通知》精神，以及市、区人民政府《关于实行森林防火行政领导责任追究制度的通知》精神，为进一步落实全镇森林同，切实加强森林防火工作，有效保护林区社会安定，经研究，决定建立镇森林防火相关人员责任追究制度。

一、社区、各村委会主任是森林防火的第一责任人，承担全面领导责任。镇森林防火指挥部成员对其分管职责权限内承担相应的责任，镇驻村工作队，扑救突击队员，村干部和护林员分担相应的责任。

二、社区、各村委会要建立健全森林防火组织领导机构，完善各项规章制度，全面落实森林防火责任制，依照有关法律、法规和各级人民政府的要求，在本辖区内认真履行下列职责：

㈠贯彻执行国家森林防火的各项方针政策，根据辖区实际情况，制定具体工作计划，并负责检查监督实施。

㈡组织开展森林防火宣传教育，增强村民防火意识。

㈢强化野外火源管理，执行野外用火审批制度，适时组织护林员等有关人员上山巡逻。

第一条为了改进工作作风，增加工作透明度，提高办事效率，搞好优质服务，树立政府机关良好形象，优化投资、建设、干事创业环境，促进全乡社会经济全面发展，特制定连镇乡首问责任制度。

第二条首问责任制度适用于本乡全体工作人员。

第三条首问责任人是指在本乡范围内第一个被到乡里来办事的人员或其他有关人员（以下简称办事人）询问到的工作人员。

第四条首问责任人（以下简称首问人）的主要责任：

1、办事人到乡里办事及联系其他工作时，首问人要使用文明用语，文明礼貌，热情大方，问声好，让个座，倒杯水。

2、办事人提出的办理事项属于首问人职责范围内能够解决的，首问人应当及时办理，一次性告知有关事项，必要时提供有关资料、表格等，耐心、细致、周到地解答有关询问。

各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：

为明确重大动物疫病的预防、控制、扑灭工作（以下简称防控工作）职责，促进防控工作有序、有效开展，根据《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》（国务院令第450号）、《浙江省实施〈中华人民共和国动物防疫法〉办法》（省政府令第129号）、《浙江省人民政府关于建立重大动物疫病防控工作责任制度的通知》（浙政发〔**〕3号）等有关法规和文件精神，现结合我市实际，就建立重大动物疫病防控工作责任制度（以下简称责任制度）的有关事项通知如下：

一、建立责任制度的主要内容

重大动物疫病防控工作责任制度，是指对政府和有关部门负责人、工作人员履行重大动物疫病预防、控制、扑灭职责进行分解落实，并对因工作失职、渎职而导致发生重大动物疫情的有关责任人员实行责任追究的制度。

发生重大动物疫情的，根据本市应急预案启动的级别，上一级防治动物疫病指挥部（以下简称指挥部）应当组织专家组，对疫情发生的原因进行调查分析，对防控和扑灭措施进行评估，并由专家组以书面形式向指挥部报告，指挥部审核后提出处理意见，报同级政府批准。

二、明确防控工作职责

本文作者：阚晶工作单位：广西师范大学

我国建立了包括宪法责任制度在内的宪政制度，宪法责任制度的实质就是追究违宪者的责任，宪法责任制度的确立，从此就有了权力受约束的历史，它是人类政治发展史上的革命，是人类政治的进步，是政治文明的体现。

一、宪法责任的概况

（一）宪法责任的概念宪法责任是法律责任的一种形式，分析宪法责任应从分析法律责任入手。我国法理学界对“法律责任”的认识一般是与“法律义务”、“法律能力”联系起来的。如李步云先生主编的《法理学》就强调了法律责任的以下几项原则，包括：无义务则无责任原则，无能力则无责任原则，过错责任原则等。宪法责任应该是主体在宪法关系（宪法法律关系）中，没有履行义务或不当履行义务而引起的，宪法义务是主体承担宪法责任的前提。由此可见，宪法责任则是宪法关系主体不履行宪法义务或不当履行宪法义务所应承担的否定性后果从确立“宪法责任”的正当性来看，“宪法责任”是一种“违宪”后承担相应的法律后果的“应然性”。它是以“违宪”为逻辑前提的，并且又是与一定的法律后果相联系。

（二）宪法责任的性质宪法与其它部门法相比具有明显的政治性，宪法的两重性决定了宪法责任的两重性。一方面，宪法责任是法律责任。另一方面，宪法责任与其它部门法律责任相比，具有明显的政治性。这可以从宪法责任的形式及宪法责任的追究方式等方面得到体现。首先，宪法权力主体是否要承担宪法责任与特定的政治情势、政治需要有密切关系，因而具有不确定性。宪法责任的前提是宪法义务，宪法所调整的主要是一国的政治关系，因而，宪法义务具有明显的政治性。其次，宪法责任的实现具有优越性。特定的宪法关系主体，在特定的情况下，有可能既是宪法责任主体，又是普通法律责任的主体，当两种责任都要承担时，就要优先追究宪法责任。宪法责任的主体是公共权力（宪法权力）的行使者，相对于宪法权利而言，更有可能逃避法律责任，根本原因在于宪法权力主体手中的权力，因此要真正追究行使宪法权力者的一切法律责任，就首先必须剥夺其手中拥有的宪法权力即让宪法权力行使者先承担宪法责任，从而不至于因为宪法权力主体手中的权力的影响而逃避普通法律责任。再次，追究宪法责任的主体和追究程序具有多元性。普通法律责任的认定和追究是由专门机关即司法机关来进行，而司法机关的活动并不是民主原则，其民主性体现在宪法和法律本身的民主性。但是，宪法责任的追究必须符合民主的基本原则。由于宪法责任的政治性特质，对宪法责任的追究机关包括立法机关、司法机关和某些特设机关，在个别国家还包括总统。由于这些机关的职权范围、活动方式不一，所以对违宪行为进行制裁时，其适用程序也各有不同。

（三）宪法责任的主体宪法关系主体与违宪主体具有同一性。即凡是宪法关系主体都有可能违宪；但违宪主体并非都要承担宪法责任。即违宪主体和宪法责任主体不具有同一性，这是分析宪法责任的关键。第一，国家（政府）。尽管在宪法关系中，公民与国家（政府）是最基本的宪法关系主体、并且都有可能违宪，但宪法不是用来制裁公民的，而是用来防范、约束和规范政府的，政府是宪法义务的真正承担者，是宪法责任主体。第二，承担社会管理、调控职能的社会组织。国家（政府）是宪法约束的对象，是宪法责任的主体，但并非说政府是宪法责任的唯一承担者。在现代社会，除了传统的、强大的国家权力，还存在着各种形式的、代表国家承担着一定的社会管理、调控职能的社会组织，它们因其组织化的权力对其成员或其他公民具有强制性，面对这些权力，个体的抵御能力处于绝对的劣势。因此，这些组织完全有可能侵犯公民的基本权利，成为违宪主体，为此就必须承担宪法上的否定性后果，成为宪法责任主体。第三，特定个人。这里的特定个人应限定为：依宪法和宪法性法律产生的、行使宪法权力的个人。这些人基于职务的原因，拥有巨大的权力资源，完全可以利用此资源侵犯公民的权利，破坏宪政秩序，构成违宪并成为宪法追究的对象，因而成为宪法责任的主体。例如国家领导人，举凡世界各国的宪法规范，几乎都规定了国家主要领导人的宪法责任。

第一章总则

第一条为全面贯彻、实施国家财政法律、法规，促进依法理财，规范执法行为，提高依法行政水平，保证财政行政监督管理工作有效运行，结合工作实际，制定本制度。

第二条本制度适用于分局全体行政执法人员。

第二章组织领导

第三条分局成立行政执法责任制工作领导小组，负责对行政执法责任工作的领导和监督，分局长为领导小组长。

第四条行政执法责任制工作领导小组下设办公室，办公室成员由财政分局各股室人员组成，负责统筹安排、落实行政执法责任制的日常工作。

第一章总则

第一条为了加强党风廉政建设，明确党政领导班子和领导干部对党风廉政建设应负的责任，保证中共中央、国务院关于党风廉政建设的决策和部署的贯彻落实，维护改革、发展、稳定的大局，根据《中华人民共和国宪法》和《中国共产党章程》，制定本规定。

第二条实行党风廉政建设责任制，要以邓小平理论为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，贯彻执行党中央、国务院关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列指示。

第三条实行党风廉政建设责任制，要坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与。要把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，纳入党政领导班子、领导干部目标管理，与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。

第四条实行党风廉政建设责任制，要坚持从严治党、从严治政；立足教育，着眼防范；集体领导与个人分工负责相结合；谁主管，谁负责；一级抓一级，层层抓落实。

第二章责任内容