增设范文10篇

《中华人民共和国合同法》第223条规定：“承租人经出租人同意，可以对租赁物进行改善或者增设他物。承租人未经出租人同意，对租赁物进行改善或者增设他物的，出租人可以要求承租人恢复原状或者赔偿损失。”该法条对改善或增设物规定了两种情形：一种是经出租人明确同意或虽未经出租人明示同意，但出租人知道后不表示反对，且符合租赁合同约定用途而为的善意添附；另一种是未经出租人同意或超出合同约定用途合理范围，擅自所为的恶意添附。对恶意添附，应适用侵权赔偿原则，实践中没有明显分歧（本文对此不作探讨）。对善意添附，在合同终止后是否应予补偿问题，合同法第235条规定：“租赁期间届满，承租人应当返还租赁物。返还的租赁物应当符合按照约定或者租赁物的性质使用后的状态。”对上述法条的理解和适用，归纳起来主要有两种观点：一种是不予赔偿说。该观点认为，该条款的目的是为了便于承租人行使租赁物使用权，方便承租人生活和经营，合同期满后承租人是否有返还费用请求权，合同法未作规定，实则是应全部归出租人所有；另一种是适当补偿说。这种观点认为，物权的变动不影响债权的行使，合同期满后承租人可在现有添附物增加价值范围内向出租人请求偿还费用。上述两种截然不同的观点，致使在审判实践中对租赁合同终止、合同无效等情况下，对添附物的处理及补偿处于无序混乱的状态。而有关法律对此又规定得比较原则。故而有必要从添附理论的目的、立法的本意及审判实务上加以探析，以求共识。

一、添附理论的目的

添附，是附合、混合和加工的总称。其中附合、混合为物与物相结合，加工为劳力与他人之物的结合。附合可分为动产附合和不动产附合两种，不动产附合是指动产与他人不动产密切地结合在一起，成为不动产的重要组成部分。动产与不动产附合需要具备以下的条件：一是必须动产附着于不动产之上，即附着者为动产，被附着者为不动产；二是动产成为不动产的重要组成部分，即二物结合以后，不经毁损或变更其性质而不能分离；三是动产与不动产属于不同的人所有，即同属一人时则不发生不动产所有人取得他人动产所有权的问题。房屋租赁纠纷中，承租人对不动产的改善或者增设物，其中那些能够拆除，又不影响其自身价值的设施，与附合构成要件不相符合，故不属于动产与不动产的附合。只有那些不经毁损或变更其性质而不能分离的改善或增设物，才属于动产与不动产的附合。动产与不动产的附合，产生不动产所有人取得动产所有权、动产所有权因附合而消灭的物权效果。添附属于物权法的范畴，物权法以规范财产归属关系和保障财产归属秩序为内容，其注意保护的是经济生活静的安全，以实现其财产归属之功能。添附理论的目的，一是为了解决一物分属不同所有人不利于所有权稳定的情况，其次是为了充分地实现物的使用价值和经济价值。因而在现代法制之下，法律通常规定由一人取得添附物的所有权，而不必恢复原状，使添附物能成为社会经济财富而继续存在，当事人之间纵有恢复原状的特约，也应理解为违背公共秩序而无效。①

二、国内外立法及不当得利请求权对于动产与不动产附合处理的有关法律法规，主要散见于民法通则及其贯彻意见、合同法和建设部的《城市房屋租赁管理办法》之中。上述规定，在房屋租赁添附物纠纷适用法律时具体存在以下问题：1、未明确体现动产与不动产附合后所有权归属的民法原理。2、未明确对善意附合行为，承租人有权获得折价补偿，即有权请求出租人返还可利用费用。3、未明确规定对改善或增设物折价补偿应当考虑的因素。②故而审判实践中出现相同情况，有的判予补偿，有的判不予补偿，或者补偿价额悬殊较大，也就不足为奇了。

从近几年我国立法动态看，《合同法》建议草案第227条原先内容为：“承租人经出租人同意对租赁物进行改善或在租赁物上增设他物的，租赁合同终止后，承租人可请求出租人在现存的增加价值额的限度内偿还所支出的费用。”正式实施的《合同法》第223、235条都未出现上述类似内容。而我国的《物权法》草案建议稿第173条：“依第168条、172条，丧失权利而受有损害者，（一）有权依照法律的规定，请求偿还其价额或赔偿其损失，但其若系恶意，另一方有权依诚实信用原则，主张恶意抗辩；（二）不得请求恢复原状。”由此看来，立法的本意并无否定对善意改善或增设物价值的补偿，而主要可能是从立法技术上考虑较多的原因，即补偿内容不由合同法规定，而由物权法规定。再看其他国家及地区关于添附的立法例：日本民法典第248条[添附的效果]规定：“因适用前6条而受损失的人，得依703条及704条的规定请求赔偿金”。德国民法典第951条[权利丧失的赔偿]规定：“1、因946条至950条的规定而丧失权利的人，有权向因权利改变而受益的人，依关于返还不当得利的规定，请求金钱赔偿；2、不得请求恢复原状”。台湾民法典第816条[添附之效果－补偿请求]规定：“因前5条之规定，丧失权利而受损害后，得依不当得利之规定请求偿金。”③所谓不当得利是指无法律或合同上的根据，使他人财产受到损失而获得利益。从上述内容来看，为了平衡当事人之间的损益关系，财产所有人获得善意添附物的所有权符合不当得利的构成。从添附理论来看，添附物为一人所有，通常是纯粹出于立法政策和法律技术的考虑，而非实质赋予取得人不付任何代价的纯粹利益，受损害的当事人更无无端丧失权利、遭受损害的理由。为了平衡这种物权的变动，动产所有人有权采取债的救济方法，即依不当得利请求取得其动产所有权的人给予其补偿。④这与添附理论设立的目的是相吻合的。故而，在房屋租赁纠纷案件中，动产所有人就其善意添附物权利的丧失并受到损害的，有权依不当得利的规定，请求取得人支付赔偿金。那种不予补偿的观点显然与民法添附理论及有关法律的规定不相符合。

三、改善或增设物价值的认定

1绪论

线路倍增设备是针对无线传输信道容量有限，带宽不足而设置的。它可大大提高无线传输信道的传输容量，使宝贵的无线信道资源得到充分利用，可有效解决无线传输瓶颈问题。本文对线路倍增设备的技术体制进行了详细阐述、对语音编码的标准进行了简单介绍；对线路倍增设备的组成、功能进行了介绍。对信元总线交换、中继接口单元、承载接口单元的工作过程及实现方式进行了详细描述。完成了能实现倍增增益为6的线路倍增设备。

2设备基本组成及工作流程

2.1设备的组成

系统要求线路倍增设备(以下简称DCME)支持中继134路，承载134路，l9英寸标准机箱，高度不大于Iu。小型化必须解决结构问题、供电问题，合理划分硬件模块，采用高度集成的芯片。经过多方调研、论证，设备功能模块划分如下：

1)中继接口单元(以下简称TcU)

摘要：针对车辆撞击引发的桥梁墩柱受损及桥梁垮塌，结合实际情况提出相关防护处理方案：在桥墩周边增设混凝土防撞体、在现有护栏基础上设置加强型钢护栏、桥墩基础过大时采用混凝土防撞体+钢护栏板方案。处理后可有效保护高速公路的桥梁墩柱，保证高速公路桥梁结构受力的安全性，保证车辆行驶安全。

关键词：高速公路；桥墩防护；防撞体

随着交通事业的不断发展，高速公路里程持续增加。高速公路建设中，上跨桥或跨线桥的桥梁墩柱设置在中央分隔带时，外侧会设置钢护栏进行防护。但随着沿线经济的不断发展，交通量日益增长，且大型车比例逐年增高，桥墩距离车行道的间距过近，车辆在桥墩附近发生事故，极易对桥梁墩柱造成威胁，影响桥梁的安全。桥梁墩柱是桥梁的基础，是将桥上荷载传递至地面的重要构件。为了保障上跨桥梁的安全，降低车辆发生事故时对桥墩产生刮蹭和撞坏的几率，有效保护桥墩，降低大型车辆经过桥梁时的安全隐患，研究对上跨桥桥墩进行防护的措施意义深远。

1上跨桥桥墩增设防护工程设计要求

根据《河北省交通运输厅公路管理局关于印发高速公路养护工程施工图设计技术指导意见的通知》（冀交公路〔2015〕308号〕的要求：主线上跨地方道路桥梁，应对存在安全隐患的桥墩设置防护，防护体防护能力应满足《公路交通安全设施设计规范》，且不小于A/Am级；存在安全隐患的天桥或主线下穿式分离式桥墩应设置不低于SB/SBm级防护设施。根据《公路交通安全设施设计细则》（JTG/TD81—2017）表6.2.3及6.2.3-2的相关规定：防护设施设置防护等级应不低于SB/SBm级。

2上跨桥桥墩现状

一、前言

输水管道，主要指水源至净水厂或净水厂至配水管网的管道。由于输水管道负担全系统供水，且压力较高，所以它的安全运行问题始终被从水部门和设计部门所重视。输水管道常见的事故是爆管，引起爆管的原因主要有：温度应力、管材质量、施工质量、地质构造和水锤等。管道中的气囊虽然不能直接造成水锤，但可借助水锤造成危害。本文就如何在输水管道上设置排气阀，避免气体聚集成气囊进行探讨。

二、实例及分析

在地形起估地段，要求输水管道的最高点设排气阀，但实际运行中，许多爆管并未发生在高点或低点，而是发生在高点后的下弯管段，甚至低压管道也发生此类爆管。黑龙江鹤岗的一段管道爆管就是一个典型的例子。

鹤岗市属低山丘陵区，净水厂与送水泵站分建，二者相距5公里，净化水靠重力流送至送水泵站，净水厂清水池高程210m，送水泵站清水池高程185m，输水管为DN800连续铸铁管，平均流速1.0m/s，泵站前500m有一高岗，高程185，高岗的最高点有一排气阀，但排气阀后50m处，多次发生爆管事故，后来在爆管处加装了一双口排气阀，几年来，两排气阀间没再爆管，只在新装排气阀后10m处发生过一次爆管。从这个例子看，爆管与管中的气体有关（安排气阀后无爆管）。下面对管道中气囊的形成过程和它的受力情况进行分析：1.气体的聚集及平衡在正常情况下，管道中的水流可近似地看成是恒定流（压力、流速、温度不变）。在这种状态下，水中的气体要逐渐地析出，形成大小不等的气泡上升到管壁，气泡按水流流速向前运动。在上坡段，由于浮力的作用，气泡流速可能大于水流速。因管壁有一定粗糙度，各气泡运动方向相同，很难聚集成大气泡。小气泡沿管壁一定宽度向前流动，经过最高点排气阀时，排气管直径内的气泡有条件排出，而其他气泡靠水流的推力向下游流去。由于管壁处的紊流和流速和切线特性，使一些经过排气管的小气泡越过排气孔也向下游流去。

越过排气阀的气泡顺坡而行，运动方向与气泡所受浮力的分力P1方向相反，这个浮力合力产生的阻力，必然使气泡运动的速度减慢，后序气泡容易撞击前面气泡而全成大气泡，大气泡产生大的浮力。浮力分力P1=PSinα(1)式中：p--气泡受水的浮力（P=1/6πd3?P)P--水的容重d--气泡直径α--管道的俯角气泡受水流的推力为P`V2p＇=-----.S(2)2g10V2式中：-----－－－流速压强（Kg/cm2)2g10S--气泡最大截面积（S=1/4πd2)V--水流速（m/s)当P1＝P`时，气泡受力达到平衡而静止在管道中。联立（1）、（2）式得3d.Sinα=-----------10.4p.gC--平衡常数式（3）说明，在恒定流条件下，气泡直径与管道俯角的正弦成反比。当d?Sinα>C时，气泡向上移动。2.管道中气囊的形态前述气泡平衡问题时，假定了气泡为直径等于d的球形，这只能近似地形容微小气泡，实际上当气泡达到一定体积，且上升到管壁成为气囊，由于表面张力的的作用，它将以半椭圆形状存在。

按照市政府《关于进一步做好就业工作的通知》和《关于采取积极措施稳定就业局势的意见》的要求，我区将增设部分社区公益性岗位，以进一步解决困难群体就业问题。

一、招聘岗位种类及数量

根据街道办事处工作实际，招聘社区公益性岗位主要分七类：社区网格管理（按照100-150户<2-4楼座>划分）、社区托老、社区托幼、社区文化服务、社区公共设施维护、社区公共环境绿化和社区安全保卫，共计656个岗位。

二、岗位职责及管理办法

（一）岗位职责

社区网格服务：主要负责网格内的卫生保洁、看楼护院、社情民意收集以及街道办事处和社区交办的临时性社区公益事务。

论文提要：刑事案件的审理程序选择，与办案质量和效率，与刑事被告人的合法权利保障密切相关。文章针对刑事“被告人认罪案件”的特点，提出在刑事诉讼普通程序、简易程序之外，增设特别程序的构想，并从设立刑事诉讼特别程序的价值目标、立法模式、适用条件及运作规则等方面作了简要阐述。

刑事案件错综复杂，案件性质、难易各不相同，如何选择适用不同的程序审理不同类型的案件，无论是在理论上还是实践中均是一个值得研究的问题。肖扬院长曾要求，要“积极探索被告人认罪案件审判方式改革”，2003年3月，两高及司法部联合制定了《关于适用普通程序审理“被告人认罪案件”的若干意见（试行）》，以期维护刑事被告人的合法权益，确保司法公正，提高刑事办案质量和效率。本文以此类案件的审理程序为切入点，构想在我国刑事诉讼普通程序、简易程序之外，增设一个特别程序，同时从尽快结案、减少被告人羁押时间等角度，考虑实行一审终审。从我国刑事司法实践的现状和国外有关刑事案件非正式审理模式的立法例来看，在我国刑事诉讼法中设置特别程序具有可行性，对于增强司法机关依法惩罚刑事犯罪的能力也有重要的实践意义。本文试从设立刑事诉讼特别程序的价值目标、立法模式、适用条件及运作规则等方面作一简要阐述，如有谬误之处，敬请方家批评指正。

一、刑事诉讼特别程序的多元价值目标及目标间的冲突与协调

㈠刑事诉讼特别程序的价值目标

1、刑事诉讼特别程序的首要价值目标是提高刑事诉讼效率。人民法院通过适用简便、高效的特别程序，对事实清楚、证据充分且被告人认罪的刑事案件及时作出有罪裁判，终结审理程序，从而迅速实现打击犯罪的刑事诉讼目的。同时，通过特别程序的适用，节省了司法资源，减少了诉讼成本，缓解了刑事审判力量不足与案件数量不断增加的矛盾，也便于人民法院集中主要力量、主要精力审理重大、疑难、复杂的刑事案件，以全面提高刑事审判工作的效率。

2、刑事诉讼特别程序的另一价值目标是保护被告人的合法权利。被告人如果通过作有罪答辩，自愿接受快捷、一审终审的特别程序审理，可以迅速摆脱被羁押以及长时间正式审判的巨大身心压力，并可能得到比作无罪答辩较轻的处刑，这符合现代社会对人权保障的客观要求。

为了完善街道（镇）社会保障服务机构的服务内容，优化本市医疗保险的社会服务，便利参保人员就近办理有关医疗保险事务，现就在本市街道（镇）社会保障服务机构内增设医疗保险事务服务点提出如下实施意见：

一、医疗保险事务服务点的设置及管理

医疗保险事务服务点设在街道（镇）社会保障服务机构内，由街道（镇）社会保障服务机构实行统一管理。市医疗保险事务管理中心负责制订相关的服务规范，组织服务人员的录用、培训及工作考核；区县医疗保险事务中心负责具体的业务指导，并与街道（镇）管理机构以及社区保障服务机构建立相应的工作机制。

二、医疗保险事务服务点的服务项目

根据街道（镇）社会保障服务机构现有的基础条件，医疗保险事务服务点暂先提供下列服务项目：

（一）医保政策与经办事宜的宣传、咨询和指导。

摘要：2011年2月24日全国人大常委会第十九次会议通过的刑法修正案（八）对现行刑法作了许多修改。其中，在刑法第一百三十三条后增之一条增设了危险驾驶罪，这次修改是本次修正案的重要内容之一，对危险驾驶行为的定罪，改变了“肇事后再处罚”的方式，对醉驾等危险驾驶行为的规制正式法律化。本文在讨论增设危险驾驶罪的原因以及本罪构罪标准的基础上，提出了对危险驾驶罪的几点完善意见。一是危险驾驶罪客观方面中危险驾驶行为的范围和种类需要进一步厘清；二是本罪的入罪标准还需进一步细化；三是本罪的处罚力度需适当增加；四是危险驾驶造成严重后果后与刑法其他罪名的衔接问题需要进一步明确。

关键字：刑法修正案危险驾驶罪醉驾追逐竞驾

一、刑法增设危险驾驶罪的必要性

(一)治理各种危险驾驶行为的现实需要

近来，全国各地的交通肇事案件都呈递增、频发态势。特别是“成都孙伟铭醉酒驾车案”和“杭州飙车撞死人案”，引发了社会对如何打击和防范交通肇事行为的强烈关注。一起起看似普通的交通事故迅速上升为全国性的公共舆论事件。来自公安部交通管理局数据显示，自2009年8月至12月，全国共查处酒后驾驶违法行为30.4万起，其中醉酒驾驶4.1万起。2010年，全国公安交管部门共处罚酒后驾驶63.1万起，其中醉酒后驾驶8.7万起。一件件血淋淋的事故和一串串庞大的数字让我们不得不开始重视各种危险驾驶行为的治理。自然，人们开始关注法律、关注司法、关注刑罚。

(二)弥补刑事法网不足的立法需要

各地级以上市建设局（建委）、深圳市规划局：

为进一步完善我省既有住宅的使用功能，提高既有住宅区的宜居水平，方便居民的生活，根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国城乡规划法》等法律、法规和有关工程建设技术标准的规定，结合我省实际，现就既有住宅增设电梯问题提出如下指导意见：

一、全省行政区域内需要增设电梯的既有住宅，当满足城乡规划、建筑结构和消防等方面的安全要求时，可根据实际情况和本意见的要求增设电梯。

二、既有住宅需要使用共有部位增设电梯，或者因增设电梯需要改变共有部位的外形或结构时，本着公开透明、充分协商、兼顾各方的原则，根据《中华人民共和国物权法》的有关规定，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意。

三、对因加装电梯影响住宅采光、通风的业主，可通过协商给予适当补偿，补偿费用在筹措资金中支出。

四、既有住宅增设电梯，可以通过下列渠道筹措资金：

房屋租赁合同纠纷案件逐年增加，在司法实践中，就承租人对租赁房屋进行改善、添附他物的，租赁关系终止时，租赁双方经常对增设、添附物的所有权和补偿问题发生的争议该如何处理，目前没有法律的明确规定，不同的法院以及不同法官对此问题的认识和处理亦不尽一致，甚至有些混乱，极不利于维护当事人的合法权益。笔者认为对此问题比较合理的处理原则是：如果《房屋租赁合同》中对租赁房屋增设、添附物的所有权和补偿问题有明确约定的，只要该约定是当事人的真实意思表示，内容不显失公平和违法，应尊重当事人意思自治，按照该约定处理。若没有约定的，依据有益费用返还原则处理。

首先，关于有益费用的概念和构成。我国法律对此没有明确规定。参照世界各国的法律规定，笔者认为，有益费用是指承租方经出租方同意，为改善、添附租赁物使之价值增加而支出的必要费用。构成有益费用应具备以下条件：1.该费用须为对租赁房屋进行改善或增设他物而支出的费用。如果仅为维持租赁房屋必要的使用状态而支出的费用属于必要费用而非有益费用。2.须因该费用的支出而使租赁房屋价值增加。3.承租人的改善和增设行为须经出租人同意。所谓对租赁房屋的改善，是指承租人在占有使用租赁房屋期间将租赁房屋进行装修改造成为具有更高价值的财产，改善物包含承租人的劳动价值。所谓增设他物是指承租人在租赁房屋上增设自己的财产，使二者结合在一起，使租赁房屋增值。我国《合同法》第223条规定：“承租人经出租人同意，可以对租赁物进行改善或者增设他物。承租人未经出租人同意，对租赁物进行改善或者增设他物的，出租人可以要求承租人恢复原状或者赔偿损失。”依此规定，租赁合同没有约定的情况下，承租人不能擅自改变租赁物的现状。为了提高租赁物的使用价值或服务与自己的特定目的，对租赁物进行改善和增设他物既构成对租赁物合同的违反又构成对出租人财产所有权或他物权的侵害，承租人应承担违约或侵权责任。承租人经出租人同意对租赁物进行改善和增设他物的行为属于民法上的添附行为。承租人因为添附而支出的费用属于有益费用。一般而言，出租人对承租人为租赁物支出的有益费用有偿还的义务。

关于有益费用返还的依据，实践中看法不一。笔者认为，应适用不当得利的原则。因为，在租赁关系终止后，租赁的房屋返还给出租人，出租人应享有租赁房屋的增加价值，承租人因该费用的支出而受到损失，且出租人取得租赁房屋增加的价值没有合同和法律的规定，所以，出租人应将取得利益返还给承租人。

在审判实践中须注意，出租人返还的有益费用的数额，仅限于租赁合同终止时租赁房屋增加的价值额，而不是承租人支出的所有有益费用。因为，在租赁关系存续期间，租赁房屋增加的价值并不为出租人所享用，出租人只有在合同终止时才对租赁房屋增加价值余额占有。所以，出租人只负有返还有益费用余额的部分。另外，如果出租人要求拆除增设物的，且增设物能够拆除，可以责令承租人拆除，不必给予承租人有益费用补偿。在审理房屋租赁合同纠纷时，对房屋装修物如吊顶、铺设地板砖、安装防盗门、窗等及其价值处理，宜遵照以下原则：1.有约定，按约定；2.无约定的，如果装修物能够拆除的，由承租人拆除归其所有；装修物不能拆除的，如果装修物对出租人今后使用无益处的，则不予补偿；如有益处，则按重置价折旧后适当给予补偿。是否对出租人有益处，应当根据出租人收回房屋后的用途是否与承租人的用途相同为准。