暂行范文10篇

第一条为建立健全政府信息协调机制，形成高效的信息沟通渠道，保证本市各级人民政府及市和县（市、区）人民政府所属部门（以下简称行政机关）的政府信息及时、准确、一致，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》，结合我市实际，制定本暂行办法。

第二条本制度所称政府信息，是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。

第三条行政机关应当严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规的相关规定，及时、准确、一致地公开本单位职责范围内的政府信息。

第四条行政机关主动公开的政府信息，应当遵循"谁制作、谁公开，谁保存、谁公开"的原则。行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；各行政机关依据职权，从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开。法律、法规对政府信息公开权限另有规定的，从其规定。

第五条两个以上行政机关联合共同起草生成的需对外公布的政府信息，各联合共同起草行政机关均负有公开该政府信息的义务。

第六条行政机关拟的政府信息涉及其他行政机关工作内容，或后可能对涉及的其他行政机关工作产生影响的，要及时与有关行政机关沟通协调，书面征求意见，被征求意见行政机关应当在3个工作日内予以书面回复。拟的信息必须经对方确认可后，方可；沟通协调不能达成一致意见的，由拟该政府信息的行政机关报请本级政府信息公开工作主管部门协调解决。

第一章总则

第一条为建立与社会主义市场经济体制相适应的人事管理体制，进一步深化人事制度改革，促进人才的合理流动和人才资源的合理配置，完善人事社会化服务体系，根据国家《流动人员人事档案管理暂行规定》、《辽宁省人才市场管理条例》和《葫芦岛市人事暂行办法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法所称人事，是指市人事局所属的人才服务机构，依据人事管理的法规及有关规定，受单位或个人委托，承办人事局授权的具有中等专业以上学历和初级以上专业技术职务的各类人才的人事业务的全部活动。

第三条凡我市行政区域内的事业单位、国营和集体所有制企业、“三资”企业、股份制企业、民营企业、私营企业和公民个人办理人事业务均适用本办法。

第四条人才市场服务活动应坚持公开、平等、竞争、择优的原则，尊重人才择业自主权，尊重单位用人的自主权。

第五条市人事局是我市人才市场及人事工作的行政主管部门，负有培育、指导、管理和监督职责。

**县科级领导干部辞职暂行规定

第一章总则

第一条为了建立健全科级领导干部辞职制度，加强对科级领导干部的管理和监督，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政领导干部辞职暂行规定》和有关法律、法规，结合我县实际，制定本规定。

第二条科级领导干部辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。

第三条本规定适用于各乡镇、街道及县委、人大、政府、政协、纪委的工作部门，法院、检察院的科级领导干部。

第二章因公辞职

根据中央组织部《关于进一步加强县（市、区、旗）党政正职队伍建设的意见》、《关于对党员领导干部进行诫勉谈话和函询的暂行办法》（中办发［2005］30号）和《自治区党委组织部关于对自治区党委管理的党员领导干部进行谈话和函询的办法》以及《地委和地委组织部主要负责人与县（市）党政正职进行谈话和函询的暂行办法》，制定本办法。

第一章总则

第一条本着关心干部、爱护干部、客观公正、教育为本的原则，进一步加强县党政正职队伍建设。根据各乡镇、单位（部门）党政正职在工作中出现的不同情况，有针对性地采取谈话和函询的方式，及时掌握领导干部的思想、工作动态，促使领导干部严格要求自己，正确行使权力，始终做到为民、务实、清廉。

第二条本办法所称谈话，是指由县委及县委组织部主要负责人与各乡镇、单位（部门）党政正职沟通思想、了解情况，或对应当注意的问题给予提醒，对已经出现的问题及时指出，并提出整改意见和要求。谈话包括双向约谈、提醒谈话和诫勉谈话等三种方式。

第三条本办法所称函询，是由县委组织部向各乡镇、单位（部门）党政正职发出信函，向其核实有关问题和情况，由其本人认真负责地写出书面答复。

第二章形式和内容

第一条为了规范信访听证行为，增强处理信访问题的透明度，依法及时就地处理信访事项，保护信访人的合法权益，根据国务院《信访条例》，结合本市实际，制定本办法。

第二条本办法所称听证，是指各级人民政府、县级以上人民政府工作部门在处理信访事项过程中，采取听证会的形式，通过质询、辩论、评议、合议等方式，查明事实，分清责任，依法处理信访问题的程序。

第三条本市各级人民政府、县级以上人民政府工作部门组织信访听证，适用本办法。法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

第四条信访听证应当遵循公开、公平、公正和便民原则，充分听取信访人的意见，保障其陈述和申辩的权利。

除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的信访事项，听证应当公开进行，并接受社会监督。

第五条有下列情形之一的，对信访事项有权处理的行政机关可以举行听证：

第一条在中华人民共和国境内开采本条例规定的矿产品或者生产盐（以下简称开采或者生产应税产品）的单位和个人，为资源税的纳税义务人（以下简称纳税人），应当依照本条例缴纳资源税。

第二条资源税的税目、税额，依照本条例所附的《资源税税目税额幅度表》及财政部的有关规定执行。税目、税额幅度的调整，由国务院决定。

第三条纳税人具体适用的税额，由财政部商国务院有关部门，根据纳税人所开采或者生产应税产品的资源状况，在规定的税额幅度内确定。

第四条纳税人开采或者生产不同税目应税产品的，应当分别核算不同税目应税产品的课税数量；未分别核算或者不能准确提供不同税目应税产品的课税数量的，从高适用税额。

第五条资源税的应纳税额，按照应税产品的课税数量和规定的单位税额计算。应纳税额计算公式：

应纳税额＝课税数量×单位税额

第一条为了合理利用土地资源，加强土地管理，保护耕地，制定本条例。

第二条本条例所称耕地，是指用于种植农作物的土地。

第三条占用耕地建房或者从事非农业建设的单位或者个人，为耕地占用税的纳税人，应当依照本条例规定缴纳耕地占用税。

前款所称单位，包括国有企业、集体企业、私营企业、股份制企业、外商投资企业、外国企业以及其他企业和事业单位、社会团体、国家机关、部队以及其他单位；所称个人，包括个体工商户以及其他个人。

第四条耕地占用税以纳税人实际占用的耕地面积为计税依据，按照规定的适用税额一次性征收。

第五条耕地占用税的税额规定如下：

根据《科学研究和教学用品免征进口税收规定》（财政部海关总署税务总局令第45号，以下简称《科教用品免税规定》）和《科技开发用品免征进口税收暂行规定》（财政部海关总署税务总局令第44号，以下简称《科技用品免税暂行规定》）的有关规定，现就海关实施《科教用品免税规定》和《科技用品免税暂行规定》的有关办法和相关事宜公告如下：

一、《科教用品免税规定》和本公告所称科学研究机构和学校是指：

（一）国务院各部委、直属机构和省、自治区、直辖市、计划单列市所属专门从事科学研究工作的各类科研院所；

（二）国家承认学历的大专及以上学历教育的高等学校，其中包括成人高等学校（广播电视大学、职工大学、教育学院、管理干部学院、农民高等学校、独立设置的函授学院等）；高等职业学校；中央党校及省、自治区、直辖市、计划单列市党校；

（三）财政部会同国务院有关部门核定的其他科研机构和学校。

二、《科技用品免税暂行规定》和本公告所称科学研究、技术开发机构（以下简称科技开发机构）是指：

对领导班子和领导干部的监督，是干部工作的重要组成部分，是建设高素质干部队伍的一个重要环节，是新形势下各级组织人事部门一项刻不容缓的重要任务。为认真做好对领导班子和领导干部的监督工作，根据党的十五大和全国、全省干部监督工作会议精神，结合我省实际，特对领导干部的监督作如下规定。

一、监督的指导思想

对领导班子和领导干部的监督以马列主义、思想、邓小平理论和同志“三个代表”的重要思想为指导，以《中国共产党章程》和党纪政纪、国家法律以及党中央、省委对干部的基本要求为依据，按照从严治党的方针，坚持以正面教育为主，预防为主，从关心爱护干部的目的出发，对干部在执行公务和个人生活中遵守法律法规和有关规章制度及社会公德的情况进行监督，增强干部拒腐防变意识，促进干部健康成长，为建设高素质的干部队伍服务。

二、监督的原则及重点

对领导班子和领导干部的监督，原则上按干部管理权限，分级负责。监督的重点是党政一把手、年轻领导干部、掌管人、财、物部门和执纪执法部门的领导干部、国有企业领导干部。各级党委组织部的干部监督机构承担具体监督的职责。

三、监督的主要内容

为加快干部人事制度改革步伐，进一步增强各级领导干部的自律意识和进取精神，逐步建立和不断完善能上能下的用人机制，结合我市实际，现就领导干部引咎辞职提出以下意见：

一、引咎辞职是指领导干部由于个人能力不够、自身行为不当或工作失误造成一定损失，不宜继续担任领导职务，而向任免机关请求辞去所担任的领导职务的一种自责行为。引咎辞职不是一种纪律处分。

二、引咎辞职分个人自辞和组织劝辞两种。当领导干部未能正确履行岗位职责或存在与其身份不相符的行为时，主动向任免机关请求辞去所担任的领导职务的，属个人自辞。任免机关发现并经集体研究，确认某一领导干部的行为已不宜继续担任领导职务时，由组织出面与其谈话，劝其引咎辞职的，属组织劝辞。

三、领导干部具有以下情形之一的应引咎辞职：1、因主观因素、自身工作能力等原因连续两年未完成岗位工作目标的。2、属“一票否决”的工作被否决后，作为第一责任人的正职和分管该项工作的副职采取措施不力，导致该项工作在次年度被再次否决的。3、在年度考核中被确定为不称职等次，或在干部考核中民主测评结果“不称职”票超过30％，经组织考察不胜任现职的。4、由于工作不负责任，失职、渎职导致管辖范围内发生恶性事件，在当地造成不良影响的；或因盲目决策、违反决策程序，致使国家和集体利益遭受重大损失的。5、违反廉洁自律规定，利用职权谋取私利，群众反映强烈的；或因自身要求不严，个人品行不端造成严重后果，在群众中丧失威信，受到党内严重警告、行政记大过处分的。6、组织纪律性差，在领导班子中闹无原则纠纷，对领导班子严重不团结或领导班子成员间闹不团结造成不良影响承担主要责任的。7、直系亲属因刑事犯罪或经济犯罪被依法追究刑事责任，本人负有责任的。8、对下属管理监督不力，导致出现严重违法乱纪行为的。9、不服从组织对其工作安排的决定，在规定期限内拒不到岗的。10、诫勉期间出现问题或诫勉期满无明显改进的。

四、领导干部由于上述原因而引咎辞职的，无论是个人自辞还是组织劝辞，都必须由本人以书面形式向任免机关提出引咎辞职请求。任免机关在接到领导干部自动辞职的请求后，十五日内作出接受与否的决定。

五、对引咎辞职的领导干部，经经济责任审计和组织审查，确认无违纪违法行为的，保留其原有职级待遇，另行安排工作。六、领导干部引咎辞职后，一年内不得提拔，如果其行为确已违反纪律或已构成犯罪，则依照党纪、政纪和法律有关规定处理。如果能积极配合组织查清问题，并能主动引咎辞职的，可以依纪依法从轻处分或免于处分。