再生资源范文10篇

各市经贸委（贸易局），省属有关企业：

为贯彻落实党的十七大关于加强资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力的要求，全面了解我省再生资源回收行业发展现状，制定促进再生资源回收行业发展的政策措施，经研究，决定对全省再生资源回收体系建设情况进行一次专项调研。现将有关事项通知如下：

一、调研对象。全省范围内再生资源回收行业的经营者，包括企业和个体工商户。

二、调研方式。采用填写调查表和实地调研相结合的方式进行。其中，年销售额在500万元以上的企业进行抽样调研，填写调研表（见附件一。杭州、宁波、温州、嘉兴、绍兴、金华、台州等7市调研的企业数不得少于30家，其他市不得少于15家）。其他经营者的整体情况，由各县（市、区）经贸部门在汇总表（附件二）中填写，并报市级经贸部门汇总。同时，将根据需要对部分企业进行实地调研。

三、时间安排。3月份，各地对市本级和所辖县(市、区)的企业开展调研，省属企业负责对子公司进行调研，于4月15日前对调研表和县（市、区）的汇总表进行汇总，形成调研报告（提纲见附件三）后与汇总表用电子版和纸质版的格式一并报省经贸委商发处（附件可在省经贸委网站“委发通知”栏目中下载）。另外，各市将本辖区企业填写的调研表复印一份，寄省经贸委商发处。

本次调研将作为省再生资源回收体系建设专项财政资金申报的重要依据，请各市经贸部门和省属有关企业务必予以高度重视，落实专门处室和专人负责，认真进行调研，按时完成调研任务。

第一章总则

第一条为促进再生资源回收，规范再生资源回收行业的发展，节约资源，保护环境，实现经济与社会可持续发展，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称再生资源，是指在社会生产和生活消费过程中产生的，已经失去原有全部或部分使用价值，经过回收、加工处理，能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。

再生资源包括废旧金属、报废电子产品、报废机电设备及其零部件、废造纸原料（如废纸、废棉等）、废轻化工原料（如橡胶、塑料、农药包装物、动物杂骨、毛发等）、废玻璃等。

第三条在中华人民共和国境内从事再生资源回收经营活动的企业和个体工商户（统称“再生资源回收经营者”）应当遵守本办法。

法律法规和规章对进口可用作原料的固体废物、危险废物、报废汽车的回收管理另有规定的，从其规定。

各市、县（市）经贸委（经贸局、贸易局）、财政局、供销社（宁波不发），省级有关单位：

为建立健全再生资源回收利用体系，进一步提高资源综合利用效率，促进节约型社会建设和循环经济发展，根据《浙江省再生资源回收利用体系建设专项资金使用管理暂行办法》（浙财企字〔**〕74号）文件精神，现就申报**年浙江省再生资源回收利用体系建设专项资金补助项目有关事项通知如下：

一、项目申报的基本条件

（一）注册地在浙江省境内（不含宁波），专业从事再生资源回收、加工和利用的企业和相关单位。

（二）申报单位应遵守有关法律法规，近几年没有发生违规使用财政资金等破坏市场经济秩序等行为。

（三）申报项目的实施期为**年7月1日—**年6月30日。

各市、县（市）经贸委（经贸局、贸易局）、财政局、供销社（宁波不发），省级有关单位：

为建立健全再生资源回收利用体系，进一步提高资源综合利用效率，促进节约型社会建设和循环经济发展，根据《浙江省再生资源回收利用体系建设专项资金使用管理暂行办法》（浙财企字〔**〕74号）精神，现就申报2008年浙江省再生资源回收利用体系建设专项资金补助项目有关事项通知如下：

一、项目申报的基本条件

（一）注册地在浙江省境内，专业从事再生资源回收、加工和利用的企业和相关单位。

（二）申报单位应遵守有关法律法规，近几年没有发生违规使用财政资金等破坏市场经济秩序等行为。

（三）申报项目的实施期为**年7月1日—2008年6月30日。

为了认真贯彻落实《省再生资源回收综合利用管理办法》(省人民政府令年第70号)精神，加强再生资源回收管理，规范再生资源回收企业经营行为，大力发展循环经济，节约资源，保护环境，促进全县经济社会可持续发展，结合实际，现就进一步加强全县再生资源回收利用管理工作，提出如下实施意见。

一、目的意义

开展再生资源回收利用是落实科学发展观的必然要求，是建设资源节约型社会和环境友好型社会的重要举措，对于促进节能减排、改善城乡容貌、维护社会治安秩序、实施可持续发展战略具有十分重要的意义。目前，随着全县工业化、城市化进程的加快和经济快速发展，城镇人口不断增加，对资源的依赖性越来越高，生产生活废弃物也大量增加，如何有效利用资源，特别是做好再生资源回收利用工作，已成为全县经济社会可持续发展的一项非常紧迫的任务。近年来，县政府和有关部门认真贯彻落实再生资源回收利用有关政策规定，强化行业管理，规范经营行为，做了大量基础性工作。截至目前，全县再生资源回收行业有固定经营者9户，相对固定从业人员35人，年交易额在1000万元左右。但是，全县再生资源回收利用行业还存在一些不容忽视的问题，对再生资源回收利用企业和网点缺乏有效管理，经营秩序比较混乱；有的再生资源回收利用网络体系不健全，功能不完善，资源利用率低，二次污染严重等等。《省再生资源回收综合利用管理办法》的实施，对加强再生资源回收利用管理，推动循环经济发展，促进全县经济社会可持续发展带来了良好机遇，也提出了更高要求。县直及省市驻宕各有关部门要认真贯彻落实《省再生资源回收综合利用管理办法》规定，进一步提高思想认识，树立节约资源、保护环境的观念，认真研究解决存在的问题，加强再生资源回收综合利用基础设施建设，加快产业化进程，促进全县再生资源利用行业持续协调健康发展。

二、指导思想及主要目标

(一)指导思想

以党的十七大和十七届五中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照“政府主导、部门配合、市场运作、加强管理”的原则，积极推进规范的再生资源回收利用体系建设，推动全县再生资源回收工作规范化、产业化，逐步建成布局合理、网络健全、设施适用、功能完善、管理科学的再生资源回收综合利用体系，促进城乡环境质量、居民文明程度的提高和经济社会全面、和谐、可持续发展。

各街道办事处，区政府各部门：

为推动我区再生资源回收体系建设，根据商务部、财政部《关于加快推进再生资源回收体系建设的通知》、市政府办公厅《关于加快全市再生资源回收体系建设的通知》和商务部、财政部评审通过的《市再生资源回收体系建设项目实施方案》要求，结合我区工作实际,就加快我区再生资源社区回收站（点）建设提出如下实施意见：

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照发展循环经济、建设资源节约型和环境友好型社会的总体要求，通过政府引导、街道主办、科学规划、合理布局、市场运作、规范实施，加快建立以社区回收站（点）为基础的再生资源回收利用网络体系，促进我区再生资源行业健康有序发展。

二、基本原则

引导回收站（点）按照“便于交售”的原则，合理规划布局，建设统一规划、统一管理、统一标识、经营规范的固定或流动社区回收站（点）。逐步对目前走街串巷的回收方式进行整合和规范。建立社区回收人员管理档案，促进再生资源社区回收站（点）向布局合理、规范有序的经营方向发展。

第一条为加强再生资源回收管理，节约资源，保护环境，维护公共秩序，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条本市市区范围内再生资源的回收经营及其监督管理，适用本办法。

第三条本办法所称再生资源，是指在社会生产和生活消费过程中产生的，已经失去原有全部或部分使用价值，经过回收、储存、加工处理，能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。

报废汽车、废旧电器及电子产品、危险废物和医疗废物等物品的回收，法律、法规、规章另有规定的，从其规定。

第四条市、区商务主管部门负责再生资源回收的监督管理工作。

规划、公安、工商、城管、环保、城管执法、交通等行政管理部门应当按照各自职责，做好再生资源回收的相关监督管理工作。

为规范再生资源回收市场，加快建立与循环经济发展相适应的再生资源回收体系，促进再生资源回收行业健康有序发展，根据《财政部、商务部办公厅关于2011年开展再生资源回收利用体系建设有关问题的通知》要求，结合我市实际，提出以下意见。

一、指导思想

以科学发展观为指导，围绕建设资源节约型和环境友好型社会，在利用、整合和规范现有再生资源回收渠道的基础上，统一规划，合理布局，规范建设，形成以回收站点为基础、分拣中心和集散市场为载体、综合利用为目标的再生资源回收体系，推动再生资源回收行业向规模化、连锁化、产业化方向发展。

二、目标任务

通过构建再生资源回收体系，完善再生资源回收政策措施，形成再生资源回收促进机制，将城市90%以上的回收人员纳入规范化管理，在90%以上的社区设立规范的回收站点，90%以上的再生资源进入指定场所进行规范化的分拣加工和集中处理，再生资源主要品种回收率达到80%。

三、建设重点

第一章总则

第一条为促进再生资源回收，规范再生资源回收行业的发展，节约资源，保护环境，实现经济与社会可持续发展，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称再生资源，是指在社会生产和生活消费过程中产生的，已经失去原有全部或部分使用价值，经过回收、加工处理，能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。

再生资源包括废旧金属、报废电子产品、报废机电设备及其零部件、废造纸原料（如废纸、废棉等）、废轻化工原料（如橡胶、塑料、农药包装物、动物杂骨、毛发等）、废玻璃等。

第三条在中华人民共和国境内从事再生资源回收经营活动的企业和个体工商户（统称“再生资源回收经营者”）应当遵守本办法。

法律法规和规章对进口可用作原料的固体废物、危险废物、报废汽车的回收管理另有规定的，从其规定。

再生资源是相对原生资源而言的，是指在社会生产和生活消费过程中产生的、已经失去原有全部或部分使用价值，但经过回收、加工处理能够使其重新获得使用价值的各种废弃物。循环经济是对物质闭环流动型经济的简称，它是运用生态学规律把经济活动组成“资源―产品―再生资源”的反馈式流程。利用再生资源发展循环经济，已成为全国各级各部门决策的重要课题。全国人大常委会已正式启动了循环经济立法，提出建立“资源－产品－再生资源”和“生产-消费-再循环”的经济新模式。

一、*市再生资源十分丰富

*市一方面在自身的生产、流通和消费环节中产生了大量的再生资源，以20*年为例全市年产生废旧金属216万吨、废化工产品100万吨、废水15711万吨、废渣453万吨；另一方面又形成了全国性再生资源回收网络，使市外再生资源源源不断地运抵我市，特别是废旧有色金属交易总量中的90％来源于市外，使我市在全国废旧有色金属交易额中排第四位（广东南海市交易额1000多亿元排第一，浙江台州市以进口拆解废有色金属为主排第二，湖南常德市排第三），其中废铜交易量我市排第三位（排在常德前）已经成为全国有色金属再生资源主要集散中心城市之一。

1、废旧有色金属资源。这块资源在我市集散量大、交易额多、品种全，形成了买全国卖全国。废旧有色金属主要有铜、铝、铅、不锈钢（镍）及其他稀有金属。据市再生资源管理办公室统计，20*年全市废旧有色金属购销量为100多万吨，占全国总交易量的15％。其中，废旧铜37万吨，废旧铝20万吨，废旧铅18万吨，废旧不锈钢12万吨，其它有色金属13万吨。按产地来源分，本市产的占10％;来源于市外的占90％，其中进口的10％。按去向分，本地加工利用的占20%，以铜、铝、铅为主，流向全国占80%。在全市再生资源交易额中，废旧有色金属占第一位，20*年达到了210亿元，比2001年增加了140亿元（铜价上涨）。就这块有色金属资源来讲，我市进一步发展有色金属加工和深加工工业，在全省乃至在长江以北具有巨大的资源基础。

2、废旧黑色金属资源。去年我市废旧钢铁交易量为116万吨，是2001年的两倍多，而且今后每年将呈20%以上的速度增加。废旧黑色金属主要是指废旧钢铁。废旧钢铁具有矿物资源属性，其回收的资源可称为“第二矿业”，它是钢铁工业的主要原料之一。不断产生的废钢铁通过经济简便的回收、加工手段就可以回炉熔炼、并可反复使用。从某种意义上讲，这是一个无穷无尽的钢铁资源。目前，世界粗钢生产的原料约有40%来源于废钢铁的回收利用。我国由于废钢资源所限，炼钢用的钢铁原料中约有25%来自废钢铁。由于我市没有大型钢厂，所收购的废旧钢铁除罗庄、河东区部分铸钢企业和小五金加工企业消耗少部分外，绝大部分作为原料卖给了淮钢、沙钢、济钢、莱钢等各大钢厂。这是我市今后发展钢铁工业的一块优势资源。

3、废旧塑料资源。去年全市回收废弃塑料80万吨，约占全国废旧塑料交易量的5.3%。资料显示，目前我国废弃塑料年产量为1000万吨，进口废弃塑料500万吨，合计为1500万吨。我市从事废旧塑料回收利用行业的人员主要聚集在相公镇办事处的“山东再生塑料循环经济产业基地”和兰山区的枣沟头镇的塑料工业园。从回收环节看，全市各县区的经营户约有4000多户从事这一行业,小到废弃塑料袋,大到塑料筐、桶、管材等;从加工环节看，目前只是进行简单的分类、挑拣、清洗和简易的颗粒加工，其中只有少部分加工成塑料薄膜和编织袋，工业化程度较低，附加值不高。清洗和加工后的塑料80％销往全国各地。如果把废旧塑料作为发展经济的产业资源来看待，今后综合利用的潜力还很大。