灾情范文10篇

各街镇镇乡人民政府（办事处）：

自今年6月以来，我县各地气温普遍偏高，降水持续偏少，较历年同期平均偏少六成，旱情较为严重,为农业生产带来了较大影响。为掌握真实的旱情情况，科学制定当前防旱抗旱方案及措施，把旱情损失降低到最低限度。根据县政府领导要求，请各街镇乡于今日下午18：00时前将旱灾情况上报县救灾办和县防汛抗旱指挥部办公室。

县救灾办联系人：**

联系电话：4376****传真：437****

县防汛抗旱指挥部办公室联系人：**

联系电话：4372****传真：4373****

怀化市鹤城区成立于1998年2月，是怀化市中心城市唯一主体城区，辖怀化城区5个街道办事处，35个社区居委会，城郊8个乡镇和1个旅游度假区，93个行政村。全区总面积773平方公里，其中城区35平方公里。耕地面积15.4万亩，山地73.3万亩。2003年末总人口33.38万人，其中农业人口10.89万人。7月17日以来，鹤城区境内普降大到暴雨，出现了历史罕见的洪涝灾害。面对灾情，全区上下万众一心，众志成城，科学调度，勇斗洪魔，取得抗洪抢险阶段性胜利。现将有关情况报告如下：

一、鹤城区受灾的基本情况

7月17日18时到7月20日18时，受北方冷空气和南方暖湿气流以及高空切变的影响，鹤城境内以及舞水河上游地区普降大到暴雨，连续降雨270.1毫米，创有记载以来新高，舞水河最高水位达221.86米，超警戒水位3.86米，超96年最高水位0.34米，鹤城广大农村受灾严重，城市防洪形势十分严竣。据统计，全区直接经济损失近3亿元；受灾人口达8.1878万人，其中农村5.35万人，城市2.8378万人，被困群众0.7711万人，被迫转移群众1.02万人；农村8个乡镇、1个旅游度假区城区18个社区居委会受灾，面积近100平方公里；农村倒塌房屋4100余间，城区淹没房屋4526间，14.78万平方米，倒塌房屋3处，600平方米；农作物受灾面积50455亩，其中粮食作物40610亩，粮食作物成灾26230亩，绝收面积13260亩，预计粮食减收10212吨；死亡大牲畜662头，水产养殖面积损失6540亩，损失2417.6吨，农林牧渔业直接经济损失3617.1万元；农村水利基础设施损坏严重，损毁渠道740处，长度2.67万米，渠道决口267处，长度3140米，损坏护岸432处，水闸135座，损坏灌溉设施228处，机电井90眼，机电泵16座；城区损坏给排水设施6000米；乡镇工矿企业停产140个；铁路中断2条次，路基毁坏105米，城市主干道中断6条次、损坏620米，乡镇主干道中断29次，塌方181处，路基损坏52处，12440米；损坏输电线路2.445万米，通讯线路2.2万米。个别地方受灾特别严重，农村如鸭嘴岩舞水河沿岸，盈口乡舞水河、太平溪沿岸，石门乡石门溪沿岸，凉亭坳乡杨潭溪沿岸均被洪水淹没，房屋、农作物、牲畜等被冲走无数；城区内如怀化鞋城、汽车城、杨家田小区、航运公司、蔬菜批发市场、市一中、市旅游学校、人民银行、市经贸公司大院、市物资局大院、市四中等处均积水达1—3米，受灾人口达1.6万人，淹没房屋3400多间，损失财产达1.2亿元。

二、集全区之力，积极开展抗洪救灾工作

面对有记载以来最严重的洪涝灾害，鹤城区委区政府在市委市政府的正确领导下，依照防汛属地管理的原则，带领全区人民，运用科学合理的策略方法，同心协力，迎难而上，将洪灾损失降低到了最低限度。

（一）提前启动，预防为主，扎扎实实做好灾前各项基础准备

受北方冷空气南下影响，7月10日，我县遭受突发性特大暴雨袭击，引发特大洪水，洪灾损失严重。面对灾情，我县紧急动员，全力组织抗洪救灾工作。现将有关情况汇报如下：

一、雨情、水情、灾情

7月9日23时起，我县境内突降特大暴雨，截止到7月10日11时，全县各地降雨量均达240mm以上，其中旌阳城区降雨量达251.3mm；最大1小时降雨强度达51.4mm，最大3小时降雨强度达106mm，降雨量和降雨强度均超历史极值。

这次降雨突发性强，雨量集中，强度高，致使河水猛涨，洪水泛滥成灾。境内205国道炮台桥段、217省道新桥段、蔡家桥段洪水淹没路面达2m左右，造成城区通往白地、兴隆、云乐方向的交通中断5个小时；蔡大路、三仙路、版碧路等县乡公路多处路段出现防护设施倒塌、路基塌方和山体滑坡。境内徽水河、玉水河、大溪河、玉溪河等主要干支流水位超历史最高洪水位，其中徽水河城区段洪水位达187.5cm，城区北门积水深达60cm，多处住宅小区、商店均有不同程度积水。蔡家桥、三溪等乡镇有数十户群众被洪水围困。

这次强降雨造成全县10个乡镇68个村（居）委会普遍受灾，受灾人口10万人，成灾人口7.5万人；农作物受灾面积9.7万亩，成灾面积5.8万亩，其中绝收面积2.1万亩；淹死、冲走大牲畜381头、家禽54万只；倒塌房屋122户266间，损坏房屋657户1750间，临时转移灾民1.29万人；冲毁各类水利工程1360余处，其中毁坏大小山塘566口、拦河坝135条、护岸608处50.3km、渠道93条37.9km、饮水工程47处；毁坏道路65km，冲垮各类桥梁53座、涵洞945m；全县40家规模企业中有26家进水受淹，造成企业全停产10家、半停产3家；冲毁通信、供电线杆375根、电缆99.3km、光缆12km。据不完全统计，全县因灾造成直接经济损失26649万元，其中农业损失7558万元、工业损失7600万元、水利设施损失3875万元、交通设施损失6170万元、供电、市政、广电、卫生、通讯、商贸、旅游、教育等方面损失1446万元。

二、抢险救灾主要情况

关键词：灾害信息公开制度

[摘要]：

汶川地震发生后，中国政府采取了信息公开政策，创造了近年来最好的传播效果。但这一信息公开的代价委实是沉重的。本文试从历史背景及现实法律法规制度等角度入手，分析这次灾难之前所长期奉行的信息不（够）公开的制度产生的原因。在此基础上提出，要保证信息公开成为惯例，不仅需要政府高层领导的重视，更需从制度层面加以保障。

汶川地震发生后，中国政府部门采取了空前的信息透明态度。中央及地方媒体及时灾情信息，创造了近年来最好的传播效果。

不少国际知名媒体对此进行了积极的评价。如《华盛顿邮报》评价说，“这一次，新闻报道与以往有了很大的不同，它开始遵循灾难报道的规律进行。……悲剧中最可喜的一点是信息开始自由地流动。”[1]《新西兰先驱报》在5月16日发表社论称，中国“向国际媒体敞开大门，中国民众接受到未经过滤的信息。”[2]《纽约时报》对此的评价或许更为客观一些。一线采访记者尼古拉斯•克里斯托弗(Nicholasd.Kristof)说，“地震之后，很多人都宣称看到了一个更加有希望的中国：更加自信，也有可能走向更多的草根民主。但是严格来说，这些都还只是可能。有关部门在地震之后出于本能的控制媒体的努力，事实上都败给了新闻界的无畏精神。但是随着救灾工作的常态化，又有了开始明显收紧的迹象。从长期来看，双方谁能永居上风，还不好预测。那些乐观的观察家们可以有把握地说，中国的变化虽然缓慢，但是的确在变。”为什么会“有关部门在地震之后出于本能的控制媒体的努力，事实上都败给了新闻界的无谓精神”呢？克里斯托弗解释说：“地震发生后，当地宣传部门本能了去灾区的禁令，但是中国记者无视规定，直往成都，规定第二天废止。从那时开始，政府开始加紧媒体管制，宣传部门开始命令新闻媒体积极报道救灾情况。”[3]

2008年5月1日起，《中华人民共和国政府信息公开条例》已开始施行，其中规定“需要社会公众广泛知晓或者参与的”信息需要主动公开，“抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况”等信息要公开，[4]为何在此条例刚刚进入实施之际，当地官员的第一反应却是反其道而行呢？

一、灾情概况

我镇是位于湘中的涟源市西南部山区的贫困乡镇，与邵东、新邵、双峰三县毗邻，全镇共有106平方公里，辖51个村，13209户，51198人。

经复核，到目前为止，此次洪涝灾害我镇有43个村，8741户，42230人不同程度受灾。有15个村庄、3个场墟被淹，38个村庄进水；被洪水围困群众达到200多人次，造成19人死亡，3人失踪，26人受伤；倒房9077间(合危房)，涉及1791户，8769人；冲走大牲畜2841头，冲走鱼14O多万尾；水毁农田达1.83万亩(其中沙压面积达1.1万亩)，农作物受灾面积2.45万亩，成灾2.O3亩，绝收O.87万亩，粮食产量受损将达1万吨以上，现粮受损达O.5万吨以上。洪水冲走竹子、果树、树木1O多万根，冲垮公路72处，3777米，冲垮桥梁118座，冲垮河坝82座，冲垮河堤9O处，41475米，冲垮渠道220处，42229米，冲断各类电杆348根，塘堰受损820多口。交通、电力、通讯全部中断。直接经济达9000万元以上，间接经济损失达1.5亿元以上。

其中左湾、礼湾、塘湾、集合、河龙、神冲、峡山、从木、界头等九个村受灾最严重。

二、现阶段的工作情况

(一)、健全救灾工作机制，明确责任到人。

自6月份以来,连续集中的强降雨引发了我县特大洪涝灾害,由于地处沿岸,江河水涨及内涝并重,灾害造成的损失特别严重,目前,根据省市有关要求,我局对全县科技受灾情况情况进行了调查统计,现将有关灾情汇报如下:

一、总体灾情概括

特大的洪涝灾害给我县农业生产、交通运输、居民生活、工业生产、水利设施等造成了严重损失，科技受灾也非常严重。同时，我县的科技项目和科技企业遭受巨大的损失，截止目前，全县科技受灾损失4368.96万元，其中农业科技项目损失1768万元，工业科技损失2600.96万元。

二、科技项目受灾情况

此次调查中，我局重点对从2009年开始实施的科技项目受灾情况进行了调查。其中受灾的农业科技项目主要有6个，其中县本级的有4个，经济损失1618万元，分别是回鱼网箱健康养殖技术研究与推广、烟叶高产栽培示范、獭兔高成活率研究、回鱼苗种规模化繁育技术研究；省级农业科技项目有2个，经济损失150万元，分别是杨梅优质高产栽培及规模化种植、县富兴果业良种科普基地建设。成灾的原因主要是农作物受淹且引发大面积病害造成减产或绝收，养殖业中养殖设倒塌损毁造成养殖物流失。

三、科技园区受灾情况

本月17至22日，我县普降暴雨、大暴雨，局部地区特大暴雨，19日8时至20日8时降雨312毫米，20日8时至21日8时降雨355毫米，21日8时至22日8时降雨310.6毫米，到现在止降雨量达1152.7毫米，使全县遭遇超过50年以上一遇的洪涝灾害。目前灾情进一步扩大，受灾特别严重的镇由原来的8个镇扩大到王坪、龙城、平陵、龙江、龙华、沙迳、永汉、麻榨、地派、龙潭、路溪等11个镇。洪灾造成我县城乡部分房屋受浸，人畜被困，全县公路、电力、通讯、陂头、水圳等基础设施遭到严重毁坏，大部分乡镇交通、通讯、供水、供电中断。据气象部门预报，强降雨仍将继续，形势非常严峻。至22日8时止，据不完全统计，全县受灾人口123250人（其中较为严重的有5.12万），受浸房屋15730间（其中倒塌457间），受浸农田65260亩、果树8236亩、农作物29772亩，被冲毁陂头417宗、渠道206宗，受影响的中考学生4902人，被洪水围困的群众共3.6万多人（其中王坪镇1.3万人，在房屋顶等候救援的群众约4512人），已抢救和疏散到安全地方。王坪镇因地质灾害发生2起山体滑坡事故，造成18间房屋倒塌，死亡1人，重伤2人，失踪5人。据初步统计，全县洪涝灾害经济损失2.36亿元。

××的抗洪救灾工作，牵动着省、市领导的心。灾情发生后，省委、省政府高度重视，作出指示要全力以赴抓好抗洪救灾工作，省水利厅副厅长朱兆华连续几日驻扎我县，指导我县抗洪救灾；市委、市政府非常重视，市委书记柳锦州、副市长林添好带领有关领导及市直部门负责人到我县指导抗洪救灾工作；市委副书记、市长黄业斌对我县的抗洪救灾工作专门作出了批示，并于21日晚连夜赶到××指导抗洪救灾；市委副书记黄仕芳也专程来到××指导救灾工作。县委书记杨灿培，县委副书记、代县长詹小东亲赴抗洪第一线组织指挥抗洪救灾工作。其他县四套班子领导立即带队奔赴抗洪救灾第一线，全力组织干部群众投入抢险救灾。按照省委、省政府的重要指示，我县始终坚持以人为本，切实做到领导重视，精心组织，各方配合，及时快速，措施有力，秩序井然，从而把洪涝灾害损失降到最低限度。

我县抗洪救灾工作，主要采取了如下措施：

1、快速反应，统一指挥，科学调度，做到运筹帷幄、未雨绸缪。灾情发生后，县委、县政府立即召开抗洪救灾紧急会议，做到领导到位及时，反应快速，严密组织，措施得力。县专门成立了抗洪救灾工作领导小组，由县委书记亲自任组长，县长、主管三防工作的县委、县政府领导任副组长，县水利、三防、气象、民政、交通、供电、供水、公安、医院等部门领导任组员，统一指挥我县抗洪救灾各项工作，切实把洪灾损失降到最低限度。我县根据气象部门预报，做到未雨绸缪，超前做好工作，如王坪镇、龙城镇18日下午就转移了大批的群众，从而使人民群众的生命财产得到有效维护。

2、全面发动干部群众，全力以赴抓抢险，切实做好抢险救灾各项工作。灾情发生后，县委、县政府立即发动组织县直机关干部，各乡镇党员干部和村干部奔赴抗洪救灾第一线进行抗洪救灾。我县根据灾情情况和救灾实际需要，组织了500多名机关干部职工组成三个抗洪救灾工作小组，其中二个小组分赴受灾严重的王坪、龙城两个镇进行抗洪抢险，另外一个小组专门负责安置受灾群众。同时，各乡镇也组织了工作小组进行抗洪抢险。据初步统计，全县参加抗洪救灾的党员干部、武警官兵、公安干警和群众等共有28411多人，其中干部1970人，群众26100人；武警官兵和公安干警341人；出动车辆1200辆次；出动冲锋舟19艘，木船32只，派发救生衣2310多件。

3、精心组织，落实责任，确保抗洪救灾工作井然有序。灾情发生后，我县运筹帷幄，落实各项制度，确保抗洪救灾工作取得实效。（1）层层落实防汛工作责任制和包干责任制，层层抓落实，层层发动群众投入抗洪救灾。县委书记、县长统揽全局，科学调度，亲自组织、指挥抗洪救灾；县四套班子领导成员分赴各自的挂钩乡镇，亲临一线，坐镇指挥，各乡镇党政班子实行分片包干（1至3个村）责任制、镇府干部落实驻村责任制、村干部责任到村民小组及到户到人。要求各级各部门坚守阵地、包干负责，做到隐患没有查清、险情没有排除、救灾工作没有完成不准收兵，必须经县三防指挥部验收批准后方可收兵。（2）落实加班制度和领导值班制度，县委、县政府领导带头加班和带班，对重灾区和堤围、水库、山塘、电站、山坡进行24小时巡逻，排查隐患险情，切实做到严防死守、万无一失，及时掌握灾情，及时采取救灾措施。（3）落实报告制度。要求各乡镇书记或镇长及时做好汇报工作，做到早上9时和下午5时定时向县三防办汇报灾情，紧急情况随时报告。现经排查出存在安全隐患的有永汉合口河堤、沙迳高沙电站、王坪王宾水库、密溪黄竹坑电站，现正组织应急分队、工程技术人员进行排除。

各村：

根据国家防汛抗旱总指挥部办公室文件《关于进一步做好年洪涝灾情统计工作的通知》精神，为进一步提高洪涝灾情统计质量，切实做好年洪涝灾情统计工作，通知要求如下：

一、加强领导，落实责任。各村及有关单位要高度重视洪涝台灾情统计工作，切实加强组织领导，进一步强化洪涝灾情统计工作的管理。要明确一位业务素质高、责任心强、熟悉情况的同志担任统计工作，并保持岗位相对固定，以保证工作的延续性。

二、严格制度，规范工作。各村要严格按照《水旱灾害统计报表制度》的要求，认真做好洪涝灾情统计及信息报送工作。统计人员要密切关注雨情、水情、灾情，主动掌握灾情变化情况，及时准确上报灾情信息，杜绝错报、漏报、迟报、瞒报和虚报灾情现象，确保灾情数据的时效性、准确性和完整性。遇突发洪涝灾害事件，一时难以掌握全面受灾情况的，必须在第一时间先行上报灾害的基本情况，之后再续报详细情况，不能因个别指标统计不全而延误上报时间。每场洪涝灾害过程后要在及时上报灾情数据的同时，上报相应灾情综述材料。

三、岗位“AB角”，无缺位工作制。为了确保灾情统计的万无一失，洪涝灾害统计工作岗位均有两人以上承担，分为A角和B角。当A角临时外出或公务繁忙时，由B角协助或配合A角做好相关工作，并对所做的工作承担相应责任。

四、建立机制，加强核灾。各村要切实加大洪涝灾害核查工作力度，加强与镇民政等部门之间的沟通联系，研究探索建立部门间行之有效的核灾工作机制，确保灾情数据合理准确统一。

2011年抗旱救灾情况小结（一）

灾情就使命令。作为每一名勇于承担社会责任勇于奉献爱心的广医人，灾情无情人有情。将永远和灾区人民在一起，牢记使命，积极响应上级党委政府的号召，依照州委、州政府和卫生局党委的统一部署，抗旱一线去体现我价值。立誓：旱情一日疑惑，队伍一天不撤！相信，只要依照州委、州政府的统一部署，发扬艰苦奋斗的精神，真正把抗旱救灾工作作为我院当前的政治任务来抓，因地制宜采取强有力措施，就一定能打好抗旱救灾的攻坚战，夺取抗灾救灾的全面胜利。

卫生局召开卫生系统抗旱救灾工作紧急动员会后，月日。院接着召开中层干部会议，及时传达贯彻局党委书记、局长的讲话精神和州委、州政府抗旱救灾会议精神，安排布署我院参与州卫生系统的抗旱救灾工作，成立了医院抗灾救灾工作领导小组，抽调精兵强将组成“州抗灾救灾卫生服务队第十队”奔赴县各乡镇指导、协助抗旱救灾工作，与灾区人民一起战斗在抗旱第一线，具体做了以下几方面工作：

精心安排。接到局党委的抗灾救灾通知后，高度重视。院领导高度重视，立即召开会议，成立了以院长为组长的抗灾救灾工作领导小组，并抽调精兵强将共10人组成抗灾救灾卫生服务队，同时要求全院干部职工提高思想认识，把当前的抗旱救灾工作作为一项重要的政治任务来抓。

全面掌握当前农村旱情。动员会结束后，深入开展调查。第十队就赶赴县各乡镇，进村入户，深入田间地角和中小学校、农户家中，通过“问、察、访、听”全面了解乡情、校情、村情、旱情和学校师生、群众的生产生活情况，传达各级党委政府当前的抗旱救灾政策措施，为当地群众加油鼓劲，增强民众抗灾救灾信心。

大力宣传生产生活自救。每到一处，积极开展工作。服务队最关心的就是当地群众有没有饮用水、饮用水是否安全的问题。进校舍、走村入户宣传有关饮用水平安知识、疾病预防控制特别是肠道污染病预防知识，并对一些存在饮用水平安隐患的学校、群众发放了饮用水消毒剂，要求当地学校师生和老百姓要从思想上高度重视，提高平安防范意识，杜绝喝生水，杜绝食用不干净食物，严格饮用水、餐具消毒措施。一些人员集中的集镇，服务队不顾路途劳累，以饱满的热情投入到紧张的义诊、宣传工作中，集镇开展健康咨询、送医送药的医疗救助活动，吸引了前来赶场的众多农民朋友，许多老人前来咨询，服务队重点向群众宣传了天气干燥容易引发的上呼吸道疾病和肠道污染性疾病的防治知识，并耐心解答就诊群众关于防病治病的各种咨询。卫生服务队热情周到服务，专家们耐心细致的解答，让当地老百姓眉头舒展，心情舒畅，尤其是老年人、妇女们和儿童们对这次活动的开展连连叫好。

2005年7月7日晚至7月9日上午10时，我县各地普降暴雨，县境内主要河流洪水猛涨，渠江洪水几次复涨，至9日零点30分最高洪峰通过渠城段时达18.24米，超出警戒水位2.75米。渠城南门人民市场、龙溪农贸市场、渠江滨河路等多处被淹，给全县工农业生产和广大人民群众的财产造成巨大损失。具体情况汇报如下：

一、灾害特点及损失情况

此次暴雨洪灾，呈现三个特点：持续时间长。暴雨从7月7日凌晨3时至9日上午10时，持续几乎不间断长达55个小时；范围广：全县60个乡镇383个村19.3万户农户82.06万人受灾，重灾1772户，特重灾337户。县级13个行业不同程度受损；强度大：县气象局雨量监测点表明琅琊最高为261mm，渠城218.0mm，观龙211.4mm，望江194mm，三汇、岩峰分别为121—130.1mm，渠江洪水受上游影响5日晚开始到来，加之以后连续几天暴雨，造成渠江三次复涨，渠城段最高水位出现在9日晨，沿江26个乡镇受灾特别惨重。

据统计，截止目前，全县因灾死亡3人，其中山体滑坡房屋垮塌死亡1人（汇东土城村一社陈德万，男，57岁，7月8日凌晨6时因山体滑坡至死），雷击死亡1人（射洪乡桂坝村一社李家栋，男，57岁，7月7日上午7点30分因田间干活雷击死亡），电杆倾倒触电死亡1人（望江乡尖山村七社陈世成，男，63岁，五保户，7月7日晚因电杆倒到住房触电死亡）；淹没面积41231公顷，淹没区域内受灾群众81.3万人，土溪镇3个村14500人群众被洪水围困，8个场镇进水。农作物受灾50.47万亩，其中：成灾31万亩，绝收9.7万亩。死亡大牲畜3259头、家禽20.08万只，鱼类损失465万元。倒塌房屋912间，损坏4360间。损坏提灌站182处，冲断、冲倒各类电杆16200根，损毁水库12座、山坪塘(堰)532口，渠道289处7069米，损毁提灌站31处。冲毁农田93045亩，山地滑坡2105处，冲毁公路路基1225.33公里，冲损桥梁18座。

全县因灾经济损失28513.24万元，其中，直接经济损失26013.24万元，间接损失达2500万元。（见附表）

二、抗洪抢险和抗灾自救措施