灾后教育范文10篇

[摘要]汶川地震发生后，灾区教育重建工作成为人们关注的焦点之一。灾区教育重建有着丰富的内涵和外延，它的时间应急性、针对性、差异性、公益性和长效性等特征要求开展及时、高质量的工作。灾区教育重建还需要处理好以下五对关系：教育重建的应急状态和长远发展的关系；教育重建的硬件重建和软件重建的关系；教育重建中公共资源和社会资本的关系；教育重建中整体和谐和局部差异的关系；教育重建中教师、学生及其家长主体差异对待的关系。

[关键词]灾区重建；教育重建；公共服务

灾后教育重建作为整个灾区重建工作中的重要部分，因其时效紧迫、直接关系千家万户、进而关乎政府重建整体公信力等倍受关注。从某种意义上讲，教育重建是一项系统工程，它不仅仅关涉教育系统内部的问题，往往还牵涉整体重建工作和灾区社会整体发展的综合效应。那么，由地震引发的教育大灾难、进而不得不应急启动的教育重建到底包括怎样的内涵和外延？如何理解其时效性特征？教育重建作为一项系统工程，其过程涉及方方面面的关系要素，其中急需处理好哪些突出的关系？

一、震区灾后的教育重建：怎样的内涵和外延？

从四川汶川地震发生至今，党和政府的应急抗震救灾工作取得了阶段性的伟大胜利，如今各方面重建工作正有条不紊地展开。教育重建工作作为整个重建工作中的重要内容，自然也受到党和政府的高度重视，学界、教育界及社会各界也纷纷建言献策，教育部也及时《教育系统做好灾区师生安置和恢复重建准备工作的方案》等。那么，到底什么是灾后教育重建？有没有特定的内涵和外延？这是当首先反思的。

“重建”更多是从哲学意义上使用的建构用语，如精神重建、人文重建等，在此顾名思义就是“重新建设、重新建构”之义；从描述性定义上讲，“教育重建”的内涵可以理解为对教育领域的重建问题，当面对灾区学校受损、师生受灾、教育系统受到严重灾害影响的情况时，各级政府、教育行政部门、社会公众甚至师生主体所进行的恢复正常教育教学、恢复师生正常学习生活、恢复校园环境建设、加强心理援助、加强社会支持等一系列重新建设和恢复构建过程。所以，“教育重建”更适合从社会性、动态性、过程性的角度去理解，[1]当然，教育重建是个系统工程，不是一朝一夕的，也不仅仅是单一教育系统的事情，牵一发而动全身。

一、震区灾后的教育重建：怎样的内涵和外延？

从四川汶川地震发生至今，党和政府的应急抗震救灾工作取得了阶段性的伟大胜利，如今各方面重建工作正有条不紊地展开。教育重建工作作为整个重建工作中的重要内容，自然也受到党和政府的高度重视，学界、教育界及社会各界也纷纷建言献策，教育部也及时《教育系统做好灾区师生安置和恢复重建准备工作的方案》等。那么，到底什么是灾后教育重建？有没有特定的内涵和外延？这是当首先反思的。

“重建”更多是从哲学意义上使用的建构用语，如精神重建、人文重建等，在此顾名思义就是“重新建设、重新建构”之义；从描述性定义上讲，“教育重建”的内涵可以理解为对教育领域的重建问题，当面对灾区学校受损、师生受灾、教育系统受到严重灾害影响的情况时，各级政府、教育行政部门、社会公众甚至师生主体所进行的恢复正常教育教学、恢复师生正常学习生活、恢复校园环境建设、加强心理援助、加强社会支持等一系列重新建设和恢复构建过程。所以，“教育重建”更适合从社会性、动态性、过程性的角度去理解，[1]当然，教育重建是个系统工程，不是一朝一夕的，也不仅仅是单一教育系统的事情，牵一发而动全身。

那么，从外延来讲，灾后教育重建包括哪些具体内容？教育部关于做好灾区师生安置和恢复重建准备工作的方案中提出积极创造条件帮助灾区学生恢复上课，积极开展灾区学生心理援助工作，认真做好灾区孤、残学生救助工作，积极做好灾区学校恢复重建准备工作等各项救助政策措施，要求切实做好灾区师生安置工作和学校重建准备工作。[2]作为国家级的教育科研机构，中央教育科学研究所则在充分调研基础上提出了心理重建、学校重建、教学重建、校园重建、师资重建和赈灾遗产总结六方面的内容，并有针对性地提出了重建的方案和时间进度计划，[3]极具指导性。受灾最严重省份四川省也应急制定了全力推进学校复学复课、继续抓好灾区师生安置、抓好受灾学校重建规划、做好遇难学生家长工作等具体措施，[4]并有序展开教育系统的重建工作。应该说，这些灾后教育重建的外延内容已较丰富，对灾后教育的科学重建工作具有较好的指导作用。这里，笔者想强调的是，根据重要性等级程度，在灾区教育重建中最重要的是人民群众对教育的信任机制的重建，没有良好的信任机制一切都难以做好，政府作为的认同机制也将受到挑战；第二位的就是心理重建，如上所说如何让广大教师和学生从震灾的阴霾中走出来，以积极健康的心态迎接新生活的阳光，这都是从精神层面需要及时建构和重建的内容，需要很强的艺术性和思想性；然后才是物质层面的重建，比如教育重建规划、校舍校园重建、复学复课等，这些重建是实实在在的，最主要的是科学性和标准化，注重安全标准和质量标准。另外，关于抗震救灾中的教育遗产和安全教育传统也需要得到及时总结和提炼。

二、震区灾后教育重建的时效性特征

《国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见》明确指出，要积极完善公共服务设施，优先安排学校、医院等公共服务设施的恢复重建，严格执行强制性建设标准规范，尽快将其建成最安全、最牢固、群众最放心的建筑。[5]可见，灾区教育重建工作具有典型的时效性、优先性特征，具体体现如下：

[摘要]汶川地震发生后，灾区教育重建工作成为人们关注的焦点之一。灾区教育重建有着丰富的内涵和外延，它的时间应急性、针对性、差异性、公益性和长效性等特征要求开展及时、高质量的工作。灾区教育重建还需要处理好以下五对关系：教育重建的应急状态和长远发展的关系；教育重建的硬件重建和软件重建的关系；教育重建中公共资源和社会资本的关系；教育重建中整体和谐和局部差异的关系；教育重建中教师、学生及其家长主体差异对待的关系。

[关键词]灾区重建；教育重建；公共服务

灾后教育重建作为整个灾区重建工作中的重要部分，因其时效紧迫、直接关系千家万户、进而关乎政府重建整体公信力等倍受关注。从某种意义上讲，教育重建是一项系统工程，它不仅仅关涉教育系统内部的问题，往往还牵涉整体重建工作和灾区社会整体发展的综合效应。那么，由地震引发的教育大灾难、进而不得不应急启动的教育重建到底包括怎样的内涵和外延？如何理解其时效性特征？教育重建作为一项系统工程，其过程涉及方方面面的关系要素，其中急需处理好哪些突出的关系？

一、震区灾后的教育重建：怎样的内涵和外延？

从四川汶川地震发生至今，党和政府的应急抗震救灾工作取得了阶段性的伟大胜利，如今各方面重建工作正有条不紊地展开。教育重建工作作为整个重建工作中的重要内容，自然也受到党和政府的高度重视，学界、教育界及社会各界也纷纷建言献策，教育部也及时《教育系统做好灾区师生安置和恢复重建准备工作的方案》等。那么，到底什么是灾后教育重建？有没有特定的内涵和外延？这是当首先反思的。

“重建”更多是从哲学意义上使用的建构用语，如精神重建、人文重建等，在此顾名思义就是“重新建设、重新建构”之义；从描述性定义上讲，“教育重建”的内涵可以理解为对教育领域的重建问题，当面对灾区学校受损、师生受灾、教育系统受到严重灾害影响的情况时，各级政府、教育行政部门、社会公众甚至师生主体所进行的恢复正常教育教学、恢复师生正常学习生活、恢复校园环境建设、加强心理援助、加强社会支持等一系列重新建设和恢复构建过程。所以，“教育重建”更适合从社会性、动态性、过程性的角度去理解，[1]当然，教育重建是个系统工程，不是一朝一夕的，也不仅仅是单一教育系统的事情，牵一发而动全身。

2010年上半年，在县委、县政府的正确领导和关心支持下，县教育局以科学发展观为指导，紧紧围绕年度工作责任目标，扎实开展各项工作，实现了全县教育的健康发展。现将上半年所做的主要工作总结如下：

一、灾后重建有力推进。一是进一步明确挂联责任制。进一步落实了全县所有项目局领导、股室和直属单位挂联包片、包校责任制，协助、指导学校重建工作。二是加强建筑工地安全管理。严格督促施工方落实安全制度，完善安全设施，加大安全防范力量，确保了平安施工。三是强力推动重点项目学校建设进度。逗硬落实领导挂联责任制，挂图作战、工期倒排、限期完成，强力推进教育灾后恢复重建。对26所重建进度较慢的学校实行重点监控和帮扶。四是强化资金监管。严格规范教育灾后恢复重建资金使用、工程质量和安全生产管理，逗硬落实工程建设各项制度。五是狠抓工程进度。截止6月底，全县337所学校已全部开工，完工272所，完成投资66754万元，占规划总投资的36%，占到位资金的59%，累计支付资金53013万元（占到位资金47%、占完成投资79%）。已新建校舍486栋、549644平方米，完成投资57694万元。

二、教学管理突出实效。一是教学常规管理更加有效。各级各类学校按照上级教育主管部门要求，依据课程设置标准，开足开齐了课程，严格“六认真”要求，加强了对教学过程的管理，并在长赤片区召开教育教学管理现场会，深入探讨灾后重建完成后，学校如何提高教育教学质量问题。二是教学改革不断深化。继续完善初中学生综合素质评定方法；切实做好普通高中新课改准备工作；成功组织全县初中教师实验操作技能大赛，在4月19日至20日巴中市举办的2010年初中化学教师实验操作技能大赛中，我县下两中学的刘志敏老师荣获全市一等奖。三是教科研工作进一步强化。进一加强了对学校开展校本教研的指导。3月8日，教育局在赶场中学召开了中学教育教学改革现场会，为扎实推进学校的教育教学改革起到了强有力的推动作用。成功举办了全县小学语、数年会，以赛促研，激发了广大教师参与教研的热情，涌现出了一批教学能手。

三、教育质量实现突破。一是巩固两基抓质量。在巩固“两基”成果的基础上，继续强力实施“教育教学质量提升工程”，进一步完善了全县学校教学质量管理督查机制和教学质量评价体系，层层落实了从局班子成员到学校教研组、科任教师等相关人员的教学质量工作目标责任制。二是强化管理抓质量。不断推进全县学校科学化、规范化管理，全面推行精细化管理举措，完成了新一轮的学校管理常规督查，在全县学校形成了抓管理、重质量的良好氛围。三是高考成绩创新高。2010年，我县共4597人报考，各类本科一次上线1062人，高考成绩再创历史新高。全县理科最高615分，文科最高612分。

四、职业教育大力发展。一是为县委、县政府出台相关文件作好调研工作。组织专人深入调研，为县委县府制定《进一步加快职业教育攻坚战略的意见》和《**县进一步加快职业教育攻坚的实施方案》提供了详实的基础资料。二是狠抓中职招生。协调召开全县职教攻坚大会，通过县政府与乡镇、教育局与学校签订送培目标责任书等形式，力争完成今年4600人的中职招生任务。三是大力推进职业学校基础能力建设工作。小河职业中学、县职中灾后重建项目工程进展顺利。县职中顺利通过省重评估验收。四是加强学校管理，提升职业教育质量。坚持以教育教学改革促进和提高教学水平，满足人才培养需求。充分赋予中职学校校长办学自主权，由学校自主探索和建立职业教育管理和发展新模式。积极作好逐步剥离职校初中的各项准备工作。

五、队伍建设不断加强。大力实施“教师素质能力提升工程”，着力推进干部教师专业化成长的目标。一是抓干部队伍建设。在干部队伍建设中，采用远程方式组织全县学校校长参加“联合国儿童基金四川地地震灾区爱心学校校长培训”，派出长赤中学，**镇二小校长赴成都参加省级地震灾区心理健康教育辅导站校长培训，成功组织实施2010年度校长及中层干部任职资格考试。二是抓教师队伍建设。一方面与人事局联合赴大专院校新招聘了100名大学毕业生充实教师队伍。另一方面通过教师轮训、骨干教师培训、教师教育教学技能测试，组织教师参加省、市级赛课、教学研讨、学科培训等形式提升教师业务能力。公务员之家

【摘要】汶川大地震发生之后，四川省学前教育事业遭遇了空前的困难。学前儿童及其家长以及幼儿园教师的心理健康重建、幼儿园教育教学的重建、幼儿园管理的重建是灾后学前教育重建的重要内容。教师担负着灾后学前教育重建的重要责任。社会各界的有效支持是灾后学前教育重建必不可少的依靠。灾后学前教育重建有可能促使四川省的学前教育事业更上一层楼。

【关键词】学前教育重建；四川；心理健康；幼儿园教育教学；幼儿园管理

5．12汶川大地震发生之后．四川省的学前教育事业遭遇了空前的困难。许多幼儿园园舍倒塌。房屋开裂，教学用具被毁坏。重灾区因为需要重新安置受灾群众，出现了诸如幼儿离开了原来的幼儿园、教师流失、管理失序等现象，幼儿园正常的教学活动自然受到很大影响。

2008年7月，中国学前教育研究会在地震灾区开展了“流动幼儿园”项目活动。其中“流动幼儿园”项目上海工作团队由高校学前教育专业教师、研究生和上海市部分优秀幼儿园教师组成，先后分5批次赴成都、都江堰、崇州等地，考察了当地学前教育的受损情况，为当地幼教工作者举办培训讲座，并尝试在板房开办流动幼儿园，开展灾后教育实践活动。事实上。当地幼教工作者为灾后重建所作出的努力也让上海工作团队成员深受感动：灾后短短两个月时间内，部分园舍受损不严重的幼儿园已经将园舍修缮一新，并通过了相关部门的验收。逐渐恢复了日常教学活动；许多园舍坍塌的幼儿园也申请到板房重新开办了幼儿园，教师们利用仅有的一些简单材料，用心创设幼儿园环境。看到这些仍然充满童趣的幼儿园，工作团队成员真不敢相信这是置身在灾后临时搭建的板房内。

为了深入探究受灾地区学前教育重建问题，我们根据民政部颁发的灾情通告．选择都江堰、崇州、成都三个受灾程度分别为极重、重、中等的地区。对超过100位幼儿园教师进行了访谈。通过访谈，我们一方面被教师们忘我奉献、无私无悔的精神所感动，另一方面更看到灾后学前教育重建面临种种挑战。

一、灾后心理健康的重建大灾之后

各省、自治区、直辖市教育厅（教委），新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局），部属各高等学校，其他部门（单位）所属高校：

根据党中央、国务院关于开展对口支援地震灾区灾后恢复重建工作的总体部署，现就做好教育系统对口支援地震灾区灾后学校恢复重建工作通知如下：

一、总体要求

按照对口支援灾区工作的总体安排，支援方要按照受援地区灾后恢复重建的总体部署和实际需要，各尽所能积极为灾区提供人力、物力、财力、智力等实质性支援；受援方要自力更生，艰苦奋斗，积极组织自救和重建工作。支受援双方要密切配合。

二、主要任务

教育系统对口支援灾后学校恢复重建工作，要做好以下几方面工作：一是帮助灾区做好学校重建规划，特别是帮助做好学校合理布局和选址工作。要按照推进义务教育均衡发展、实施素质教育和促进各级各类教育协调发展的要求，建设符合标准的坚固安全的学校。二是帮助灾区9月1日前实现全面复学复课。选派优秀教师支教，帮助配备所需的活动板房、课桌凳、教学仪器设备、图书资料等各类保障条件。统筹协调部分灾区学生的异地入学入托工作。帮助安排好灾区学生的暑期活动。三是支持灾区中等职业教育发展。加强中等职业学校的对口支援，重点要通过将中等职业学校学生转移到各地学习或实习、联合招收和合作培养中职学生、为灾区中职毕业生就业提供帮助等形式，帮助灾区中等职业学校的恢复和重建。要帮助灾区开展农民和农民工培训。四是帮助恢复和建设校舍与校园，选派管理人员和专家等支持学校重建工作，帮助灾区教育迅速恢复。五是对口支援双方协商的其他内容，如科技支持服务等。

根据《汶川地震灾后恢复重建条例》（国务院令第526号）、《国务院关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见》（国发[20*]22号）、《四川省人民政府关于支持汶川地震灾后恢复重建政策措施的意见》（川府发[20*]20号）和《四川省人民政府关于做好灾后恢复重建规划实施准备工作的通知》（川府发[20*]29号）精神，结合我市实际，现就切实抓好我市学校灾后恢复重建工作提出如下意见。

一、增强抓好学校灾后恢复重建的紧迫感和责任感

学校灾后恢复重建是重大的“民生问题、社会问题、政治问题”。抓好学校灾后恢复重建，有利于受灾学校师生早日恢复正常的学习生活秩序；有利于加快我市教育发展，提高整体办学水平，培养造就更多优秀人才，为实施“四大战略”、推进“五个突破”、打好老区建设发展翻身仗提供强大的人才支撑和智力保障。各级政府和有关部门要深刻认识抓好学校灾后恢复重建的重要性、必要性和紧迫性，从讲政治的高度，以对党和人民高度负责的精神，进一步增强责任感和使命感，切实把学校灾后恢复重建作为当前教育工作的重中之重，集中人力、物力、财力，全力以赴抓好学校灾后恢复重建工作。

二、明确学校灾后恢复重建的目标任务

总体目标：到2010年，全面完成灾后学校和幼儿园的恢复重建工作并投入使用。所有重建学校达到国家规定标准，布局、规模合理，设施设备齐全，使学校成为最安全、最牢固的公共服务设施和社会应急避难场所。义务教育阶段城乡、城区、学校之间师资和办学条件趋向均衡，各级各类教育协调发展，教育体系结构基本合理，教育质量明显提高。四县（区）逐步成为教育优先、教育公平和义务教育均衡发展的示范县（区）。

阶段目标：今秋学期结束前，完成所有受灾学校校舍维修加固，完成恢复重建实施规划编制和审批，做好项目实施前期工作，先期启动一批学校重建项目。2009年9月前，全市完成学校规划总投资的70%，大部分学生回到永久性校舍学习和生活。2010年9月前，完成学校规划总投资的100%，所有受灾学校、幼儿园恢复重建任务全部完成，所有学生回到牢固安全的校舍正常学习和生活。

同志们

根据县人大常委会的统一布置，为充分发挥人大代表主体作用。今天，县人大代表党群组对教育灾后重建工作进行了集中视察。通过这次活动，使人大代表和相关职能部门进一步了解到教育灾后重建的推进现状、存在困难和急需解决的问题。

集中视察了一完小、四完小、一中、四中的灾后恢复重建，今天上午。这四所学校在全县教育灾后重建中最具代表性，有助于我找准全县教育灾后重建存在问题，做到对症下药，指导解决问题。刚才，教育局汇报了全县教育灾后重建情况，各位人大代表提出了珍贵意见，相关职能部门现场进行了解答，县人大郭主任对全县教育灾后重建给予了充分肯定，指出了存在问题，提出了很好的意见，希望大家认真学习、深刻领会、狠抓落实。

同时作为一名普通人大代表，对抓好教育灾后重建工作讲五点意见。根据省上要求,对比我县情况,教育灾后重建已经到非抓不可、非认真抓不可、非超凡规抓不可的时候。作为人大代表党群组组长。

一、明确目标，坚定信心。

搬入新教室上课，三年重建任务两年基本完成”9月1日所有学生告别板房。这既是政治任务，也是必需完成的基本目标。务必明确目标、坚定信心、克难攻坚，集中领导、集中资金、集中人员，强力推进学校灾后恢复重建。各职能部门和业主单位要有政治敏锐性和社会责任感，以对上级负责、对人民负责、对子孙后代负责的态度，加快教育灾后恢复重建进度，确保按时按质完成既定目标任务。

今年入汛以来，我县连续出现多次强降雨过程，7月中下旬，又先后受到台风“碧利斯”和“格美”的袭击，致使我县部分中小学校校舍、校道、围墙等不同程度受到了损毁，有的学校周围山体出现了地质灾害。全县受灾中小学校共134所(处)，受洪灾影响中小学生约45000人，山体滑坡和塌方23800立方米，围墙倒塌8670米，桥梁冲毁2处，校舍损坏23895平方米(其中教学用房9670平方米、生活用房14225平方米)，直接经济损失2036万元。为使我县基础教育健康有序发展，把中小学校受灾影响降到最低程度，确保中小学校正常教育教学秩序走上正轨，特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，全面统筹规划中小学，校灾后重建(修)工作，发动全县教育系统广大干部职工、教师学生积极参与救灾复学工作，确保全县中小学校于9月1日准时开学。

二、任务与要求

(一)全面核查灾情，认真排查安全隐患

8月5日前，做好如下几项工作：一是全面核实中小学校受灾的情况，认真做好课室、师生宿舍、教学楼及学校围墙、校门、校道等安全隐患的排查及初步整改工作；二是由县教育局牵头会同县财政局、建设局、国土资源局等部门，对危房、被山泥冲击过或本身漏水严重的校舍进行一次全面的安全质量鉴定，凡经鉴定属D级危房的，秋季开学一律不得使用；三是做好校内卫生清洁和消毒工作，确保师生饮水和食品卫生安全；四是因校舍损坏严重，学校必须重建的，要做好学生分流就读预案，并向学生及学生家长做好有关解释工作。

xx中学"桑美"台风灾后自救、重建工作方案

8月10日超强台风“桑美”正面袭击xx开发区，给我校财产造成了巨大的损失，学校迎风面铝合金玻璃窗全部破损，32台微机进水，教学楼内外墙粉刷、教参、教学挂图、教学光盘、图书、课桌椅、隔热层等受损严重，直接经济损失达509515元。根据上级指示精神，为有序、高效的做好灾后自救、重建工作，将学校受灾影响降到最低程度，特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，重建校园，确保学校正常教育教学秩序走上正轨，统筹规划学校灾后重建工作，发动全校师生、员工积极参与救灾复学工作，确保学校9月1日如期开学，确保不使一名学生因灾失学。

二、任务与要求

(一)全面检查受灾情况，及时报送有关部门。