预想范文10篇

设计概算是控制工程造价的重要依据，经审批的设计概算具有法律效力。但工程实际情况表明、设计概算在执行过程中往往没有起到控制工程造价的作用。工程决算大大超过设计-概算已成为当前普遍性的问题，只好用不停地追加概算来解决。这种经审批后再设法弥补的办法，已多次在一些工程中出现;有的水电工程审定的初设总概算十年后调整幅度近100%，国内大、中型水利水电工程也有类似情况。尽管现行调整概算的编制依据和计算办法较为严格•但仍未能完全适应社会主义市场经济的基本一要求，不能将I几程造价有效地控制在合理范围内，本文拟就调整概算编制丁:作中如何控制工程造价的有关问题，谈谈个人粗浅的看法.

一、影响调整概算合理控制工程造价的因素

设计院编制调整概算应严格执行国家有关法令、规定和制度，坚持实事求是的原则，深入调查研究，认真细致地抓好每一道环节。一般说来，设计院对调整概算是较为重视的，不仅设总、专总亲自抓，而且还耗费了比编制初步设计总概算多得多的人员、时间和微机计算，但不得不承认，调整概算审定的投资与实际要求有一定差距，影响因素有二:

(一)客观因素

1.行政干预的影响近几年国内基本建设及经济发展速度加快，资金紧张的局势难以扭转。在建水利水电工程大都处于“等米下锅”的境地。面对这种情况，项目主管部门为了使工程不至于停工而蒙受损失，采取“丢卒保帅”的办法，在同意•追加工程投资的同时又对增加的数额进行限制。如江西某已发电的水电工程原审定的初设总概算为武:亿元，调概时主管部门规定调整总额不得超过1.00亿元，否则便停止工程贷款，而实际调整总额已达到1.06亿元。

2.设开深度不够

我们以党的十二届三中全会精神为指导，并根据深圳市委关于《深圳经济特区内部管理体制全面改革试行方案》的要求，结合副食品系统的实际情况，计划组建食品贸易(集团)公司，其设想如下:

一、组建食品贸易(集团)公司的必要性

组建食品贸易(集团)公司是特区财贸体制改革的一个主要内容。中央领导同志曾指示特区要“新事新办，特事特办，立场不变，方法全新”，要“跳出现行体制之外”，为全国社会主义经济建设和体制改革探索道路。从这个指导思想出发，特区进行了一系列改革，取得了很大成效。就副食品系统而言:改革了经营体制，实行产供销一条龙、内外贸一体化;改革了流通渠道，实行多种经济形式、多条流通渠道和少环节的开放式的流通体制;实行专业化与多元化相结合，改单一经营为一业为主多种经营。这几方面改革，带来了副食品市场繁荣、品种增多、价格稳定的大好局面，使副食品行业较快地发展了起来，初步形成了多元化、外向型、产销结合和内外一体的新型企业规模。但改革还仅仅是初步的，还有许多不完善、不全面和不深入的地方。正如《中共中央关于经济体制改革的决定》指出的:“城市经济体制中严重妨碍生产力发展的种种弊端还没有从根本上消除”;“而现行经济体制的种种弊端，恰恰集中表现为企业缺乏应有的活力”。只有通过全面地深入地改革，经济体制的弊端才能得到进一步消除，企业才有生机和活力。组建食品贸易(集团)公司是副食品系统全面、探入改革的重大措施，是增强企业活力的有效手段。随着特区的进一步开放，特区经济外向型特征更加明显，竞争对手更加多，既有国内对手又有国外对手。一方面特区产供销环节已逐步进入国际轨道运行，企业只有靠增强经济实力才能与外抗争;另方面国外一些大财团和国内中央部属经济单位涌进特区，参与特区的经济活动势必使竞争更加激烈。这就客观上要求在现行经营体制上有一个新的转变，而食品贸易(集团)公司的组建将有利于政企职责分开，使企业真正成为具有自主权、独立经营，有活力的实体;有利于集中分散资金办大事业，开展大型开发性工作，向多元化发展;有利于形成拳头，增强竞争的实力，打进香港市场和国际市场。所以组建食品贸易(集团)公司是形势发展的需要。

二、食品贸易(集团)公司的构成层次

组建食品贸易(集团)公司是一项新的工作，没有现成的模式可循，需要在实践中不断探索，不断完善。贸易(集团)公司作为一个经济实体而存在，必须有其科学的组织和领导层次。联系副食品行业的特点和贸(集团)公司的性质、任务及作用，初步确定食品贸易(集团)公司主要由如下三个层次构成:

第一层次:贸易(集团)公司。它的特征是具有综合性、灵活性和进取性，主要任务:(一)搞大型开发性工作(如食品加工区、辐射中心等大型项目的开发)。(二)搞大型综合性经营。贸易(集团)公司应该有这样的若干个商场大厦，经营国内的士特产品和世界各地的名牌商品;(三)贸易(集团)公司担负建立经济信息、建立商品经济体系、培训和科研的职责，设置信息、培训和科研机构，走“科研生产结合的道路。”同时对属下专业公司负有服务、协调、指导及支持其业务发展的责任。贸易(集团)公司本部拟设“两室七部三中心”，“两室七部”即总经理办公室、党委办公室、总务部、人事保卫部、经营部、贸易部、进出口部、联营企业部和基地发展部;“三中心”即员工培训中心、信息中心和科研中心。贸易(集团)公司设总经理助理，总经理办公室由若干名经理助理组成，包括有法律助理、业务助理、财务助理、文字助理和行政助理悼;经理助理的职责是协助总经理处理分管范围的日常事务，受总经理的委托，行使总经理职权。党委办公室职权范围包括政工、纪检、工、青、妇、档案保密等，设两名书记助理协助书记工作。总务部包括行政管理、基建、汽车、总务后勤等;经营部包括一计划、财务、物价以及检查督促下属专业公司的经营管理;贸易部和进出口部是经营业务机关，主要搞大宗商品贸易和进出口贸易;联营企业部、基地发展部分别负责联营企业的引进、管理和基地发展的规划以及落实。各部、室、中心，根据业务需要可设若干个科，分别具体负责有关工作。

一序充满希望的挑战

第一节问题的提出

众所周知，近几十年西方国家的经济迅猛地发展，并由此导致了这些国家的科学技术，现代文明的程度，以及综合国力的显著提高。相比之下，有一些国家却因种种原因处于停滞僵化。特别是在经济问题上，虽然这些国家经过种种努力与新尝试，但依然不能摆脱低效滞长的困境，致使在九十年代他们中某些国家相继崩溃，仅存的少数国家也面临着生存与发展的严峻问题。

那么，是什么造成了西方国家这种暂时的巨大优势呢?

显然，这是由西方国家以私有制为基础的社会政治制度所决定的。在经济领域，这样的国度里，个人资本(不仅指个人的财产，也包括个人的学识、出身、经历等)是其事业的基础与出发点，而他追求的目标又是由社会市场需求的选择所决定的，并在残酷的竞争中承担着自由选择的巨大风险，这就使人们只得倾尽个人的最大潜力，以在市场这个惊涛骇浪的大洋中赢得生存与发展的能力。正是这样一种不断地激励着人的机制，以及西方国家由此建立起来的国家政治制度，基本上有效地制约着各种不正当的倾向，从而造就他们在社会生活的各个领域中明显地取得了巨大的进步。

而另外一些国家，长期以来忽视市场的需求或繁荣，仅凭政治需要与长官意志决定着各种领域的所有问题，这虽然也能使个别项目短时间突击成功，但却造成更大的范围长时间陷于僵化停滞。这个问题在经济上是十分突出的。以我国占国民生产总值绝大部分份额的“国有企业”为例：现有一个国有企业A经，不可避免地由一个政府机构B政所拥有或实际掌握，并肯定是B政在某个良好的道德设想下，即，设想某个人是忠于国家、全心全意地为人民服务的，而无任何具有经济，或法律意义的实际约束——由B政任命这样的人为厂长经理C管而去全权管理或经营A经。显而易见，这依然是旧的计划经济体制下的产物。在现代市场经济的条件下，A经的各种要素(即，A经的各种资本与员工)是否能在市场上自由地流动，在经济学的意义上是十分重要的。即使像这样的问题暂且不谈，而仅去观察从A经——B政——C管就可以发现，c管实际上只对B政负责。而对A经的经营成败，C管或C管的授权人B政均不承担任何个人的风险。

我国现行的环境行政救济制度是在上个世纪末，随着我国整个行政救济制度的建立而建立。十多年的实践证明:虽然该项制度已经建立起来，但移植于西方、又未能与本国实践有机结合的环境行政救济制度，并没有充分发挥其“监督环境行政主体依法行使职权，维护相对人合法权益的作用，其弊端日益显示，到了非改不可的时候。

一、我国环境行政救济制度的特点

本文所称的环境行政救济制度是指环境行政相对方由于不服环境行政主体在行使环境行政管理权的过程中，违法或不当的侵害其合法权益，依法寻求救济的制度。具体包括环境行政复议制度和环境行政诉讼制度。环境行政救济制度的特点是指环境行政救济制度不同于一般行政救济制度的特点而言。

(一)救济对象的特定性

环境行政救济的对象是不服环境行政主体具体行政行为的相对方，即公民、法人或其他组织。在环境管理中，作为管理者的环境行政主体和相对方之间由于环境法律规范的调整而形成环境法上的权利义务关系。这种关系具:有不对等性。环境行政主体可以单方做出环境行政处理决定而无须经相对方同意。这种双方的衡定地位决定了处于弱者地位的救济对象的特定性。

(二)救济范围的特定性

论文摘要：金融危机过后，全球经济正在逐步走向复苏，但由于其经济环境所发生的深刻变化，其会对全球经济的复苏过程产生极为深远的影响。本文针对于金融危机后国际经济环境所发生的主要变化展开了探讨，并对未来国际经济的前景进行了展望。

论文关键词：金融危机；全球经济；国际贸易；国际贷币

一、全球经济逐步复苏，但时间漫长

就目前的态势来看，金融危机后的全球经济正在逐步走向复苏，但是由于受到诸多不确定性因素的影响，其要完全复苏所需的时间将会是十分漫长的。首先，由于银行等金融机构的资本金在本次金融危机中遭受了巨大的损失，因此会在很大程度上造成其自身流动资金短缺或偿付能力不足的现象；而另一方面，由于在本次金融危机中银行等金融机构剥离了大量的呆账、坏账等不良资产，因此急需重新注入大量的资金以弥补其亏空。其次，全球经济的复苏还会受到其他不利因素的影响，例如美元的贬值、经济的失衡及失业率的攀升等等；美元的贬值极有可能造成在实体经济或金融市场中出现新的泡沫，严重影响了经济或市场的稳定性；而金融危机所造成的经济失衡会影响全球经济复苏的速度，其要达到再平衡的态势又需经一个不断调整的过程才能得以实现；此外，失业率的攀升、就业压力的增大等非经济因素则会从另一角度制约和干扰全球经济复苏的过程。

除去上述所提到的不利因素，诸多有利的因素将从正面推动全球经济的复苏，而且从目前的态势来看，其形势还是比较乐观的。首先，针对于日益严重的金融危机，各国都相继出台了一系列积极的财政、货币政策及措施，这对刺激经济的不断增长、恢复当前的市场信心、扭转经济的下滑态势、促进经济的快速复苏发挥了极其重要的作用。例如我国为了应对本次金融危机，刺激本国经济的增长，从国家财政上对交通基础设施建设领域进行了巨额的投资，并对其他领域也加大了其投入的力度，积极培育未来新的经济增长点，这些政策或措施都将大大的推进全球经济复苏的进程，促进全球经济的增长。其次，科技的创新、技术的进步所带来的劳动生产率和资源配置效率的提高，也将从很大程度上促进全球经济加快复苏，在长期内会决定全球经济增长的总趋势。因此可见，在上述有利因素的作用下，后金融危机时代的全球经济仍将会在整体上实现复苏，但需经过一个非常漫长的时期。

二、经济增长模式调整，产业转移加速

一、电力系统调度运行过程之中存在的不足

1）不正确的判断。电网出现事故或是存在异常的时候。当值的调度员一定要充分的了解现场实际情况，综合电网工作模式，对事故做出及时有效的处理。比方说要掌握故障的类型、电网的模式、事故处理的主次顺序等，并对这些实施正确的判断，假如判断不清晰。也就是说调度员给出错误的判断，这样会使得事故出现扩大、延误处理。例如在2005年5月。莫斯科出现这样一起大停电事故，一共造成了800Mw负荷的损失，使得10亿美元被白白的损失掉，使200万人口受到影响。分析此次事故的原因，得出在事故发生的时候。调度员没有意识到事故的主要矛盾，没有迅速的做出隔离故障的方案，进而出现最后的严重损失。判断的是否正确还受现场汇报的准确程度的影响。同时调度员自身的业务水平和技能素质也会影响其判断的正确性。

2）不正确的调整。不正确的调整主要是指调度员在电网正常模式或事故发生的时候。因为不正确的调整或是调整不及时，使得负荷损失、设备出现过载现象、电压降低等等，致使事故出现或是扩大。对电网安全运行有很大的危害。例如在1992年某省出现的“4.21”事故.当班调度员因为对负荷的变化没有进行仔细的监视。致使网问联络线潮流出现越限。致使事故的产生。调度员对电网运行进行监测的时候。应该把握好电网的薄弱环节。尤其是较大负荷电网的时候，或是设备检修的时候。将事故预测好。确保电网在N一1事故下设备过负荷、电网低电压现象不会发生。假如已经断定设备正常运行，或是N一1事故时可能产生过负荷现象。应将方法控制做好或是转移部分负荷。对相关电厂实施调整．进而确保电网的安全。以便在电网出现事故的时候，不会因为调整不及时，或是不正确调整致使设备损坏，或是避免扩大事故。

二、调度运行工作对电力企业经营和发展的重要性

现代电力系统的发展形势越来越好，电网越来越庞大，运行操作也越来越复杂，进而电网出现故障后的影响力也越来越大。除此之外用户对供电可靠性、安全性要求也越来越高，这也加大了对电力系统运行调度人员的专业水平的要求。假如不正确的操作，会致使非正常停电，进而造成不必要的损失；甚至造成较大的人员伤亡，或是大型设备出现损坏的恶性事故，这一系列的事故会对经济有较严重的影响。因此，安全可靠的电网设备操作值得我们去深究，更值得我们投入较多的资金和人力。电力系统与生产、生活紧密相联，运行人员要想编写出一套正确的操作票，这不仅仅需要其具备较高的专业水平，同时对于现场一、二次设备操作规则、电网的运行情况、操作前后情况变化等问题都要进行准确的把握。这也是电力系统实现其安全性的一个必备的条件，对调度员将更是一项智能性的劳动。这些工作不仅仅对调度员的技术素质有较高的要求，同时还要求其运行经验要丰富，注意力要集中，如果有一点分神，就会给电力系统的安全稳定运行带来一定的风险。而且，人工开票也存在很大的不足，对时间、环境、健康都有较大的影响，极易出现一些错误。此外，不少设备的操作比较复杂，操作项目比较多，尤其是在紧急情况下，运行人员要想开出正确的、及时的操作票存在一定的难度，以往的人工填票方法不但浪费时间，更浪费人力，同时还要多次核对以求得操作票的正确性。这样要想使得调度员的负担减轻，国内外专家对此做出了不少努力，将计算机技术融入其中，研发了自动生成调度操作票系统。此种调度系统更具规范性，减轻了专业人员的劳动强度，使其可以全身心的投入到电网安全、经济运行的研究中，避免了人为因素引发的差错。

三、促进调度方面工作更好开展的方案

综合起来大致有：

一是三大现场规程：安全规程、运行规程、检修规程。

二是七种记录：施工记录、隐蔽工程检查记录、水上建筑及水文气象观察记录、运行记录、检修记录、预防性试验记录。

三是九种基本制度：岗位责任制（包括行政人员、生产技术管理人员、运行和检修工人岗位责任制等），运行管理制度（包括设备责任制、巡回检查制、定期试验维护制、定期切换制、工作票制、操作票制、运行分析制、清洁卫生制等），检修管理制度（包括设备责任制、设备维护保养制、质量负责及大修制、改进工程及班组核算制、清洁卫生制等），设备管理制度（包括设备分界、分工、缺陷管理、设备异动、设备评级、固定资产管理等），安全管理制度（包括事故统计、事故调查、防火管理等），培训管理制度，备品备件管理制度，技术档案及技术管理制度，合理化建议及技术革新管理制度。

编制运行规程主要包括：

（1）规程分类。运行规程是三大现场规程之一，它可以分成若干个单项规程。一般地说，运行规程可分为两大类：一是主要内容以运行人员为出发点的制度，如岗位责任制、交接班制度、安全工作规程等；二是主要内容以运行设备为出发点的制度，如各种操作规程、技术监督制度、设备的巡视、检查、保养、维护制度等。

提高电力调度人员技术和操作能力

我国很多电力调度部门存在一个共同的问题,那就是部门内部缺乏理论基础知识扎实且工作经验丰富的调度运行人员。这一问题的存在,很可能导致他们在下达指令的时候,对监护工作不能做到严格的执行,从而引发电网调度指令出现失误。这在电力调度工作中是一个大忌,因为即便是小指令出现失误也可能造成重大的损失。在电网的实际操作过程中,工作人员可能不太了解现场的环境情况,这也可能使电力调度工作存在安全隐患。鉴于上述情况,对电力调度工作人员进行各种教育培训是非常有必要的,这样可以在较短时间里,有效地提高调度人员的各项技能水平。除了开展培训教育,还必须加强电力调度人员对现场电网线路的了解能力。工作人员职业道德素质的提高也是一项重要环节。随着电网相关新技术以及新设备的应用,电网的现代化管理趋势不可阻挡,这在一定程度上也对电力调度人员的业务素质提出了新的要求,因此,电力调度工作人员应该不断学习新知识、新技术。只有不断的充实自己,才能提高自身的业务技能,才能胜任本职工作。

在电力市场服务中调度应更新观念

在计划经济时代,由于对电力生产环节的关注过于集中,对电力的使用者缺乏足够的关注度,没有综合考虑电力使用者的实际需要。但是随着我国改革开放政策的不断深入,我国市场经济体制不断完善,我国的整个电力市场也发生了巨大变化,针对这种变化,电力调度部门应该充分认识到电力使用者的重要性,重视电力使用者的使用要求,以“科学发展观”为依据,根据“以人为本”理念,树立以用电客户为中心的服务宗旨,通过用电客户反馈的信息来相应调整电力调度工作,从而保证电力营销工作的顺利开展。

做好事故预想和风险管理

电力调度工作人员每次在改变电网运行方式的时候,必须严格控制“误调度”、“误操作”等事故。电力调度工作人员应该在平时的工作中总结经验,并对调度工作中的各种问题作出预想,事故预想应该包括以下几方面:(1)预想工作中可能发生的各类事故。(2)对各类事故发生的原因进行深入的分析,并对其安全性进行评估。(3)对事故制定初步的调度预演方案。(4)通过比较各种事故预演方案,寻找最佳的事故解决方案。(5)根据事故最佳解决方案,对事故实施预演调度控制。要想切实做好事故预想及风险管理工作,必须加强调度人员的安全意识以及责任心,为此,有必要开展定期的安全活动,通过平时的认真操作,调度人员才能总结经验,真正提升自身的工作技能。

行为是文化的表现，也是文化引导的结果，安全行为是安全文化的重要方面，也是建设安全文化的主要目标。“安全第一”已经成为现代社会文明的标志。安全已成为人类文化的范畴，也就是说安全已经成为当代社会生活中，处理各种生产及生活问题时的一种科学思维模式，是人们行为的一种规范。

一、为什么要开展员工安全行为养成训练

第一从我们安全生产的现状来看，管理思想面临着一个新的突破。近年来，我们公司完善安全管理制度，改善技术装备，强化安全技术培训等综合管理措施，努力构建适合本公司的安全生产长效机制，取得了一定的成效。但是，面对现代管理思想日益发展和企业管理创新的时代潮流，面对国内外安全管理的先进水平，用科学发展观审视我们的安全工作，差距依然非常大。面对现状我们扪心自问，为什么安全还是没有把握？是领导重视不够？显然不是，我们各级领导在安全上应该是关注最多，花费精力是最大的；是管理制度不完善？是投入不够、装备不行？都不是。带着这些问题，进行深入思索，深深感到，我们安全现状之所以不能得到进一步改善，关键是没有从根本上解决好“人”的问题。我们的管理制度虽然多而全，但这些制度更多强调的是约束、控制和事后的处罚与整治，缺乏注重对人的自觉性的培养与启发。企业的安全生产离不开人的自觉，仅靠制度对1200多名中能员工的安全行为进行控制是不够的。去年以来，我们的生产技术装备虽然有了大幅的改进，生产力水平也有了很大的提高，但我们的管理思想、管理方法却依然延续着传统的经验管理方式，人的素质还远远不能适应生产力发展的要求，人、机、物、环整个系统的本质安全仍难以实现良性运转。由此，我们感到，要真正实现公司的长治久安，必须要在管理思想上有一个新的突破。那就是：在加大安全基础管理工作的同时，要着手培育个人和群体的安全价值观和行为方式，使每一个员工从精神素质和行为规范上实现本质型安全，这既是一项长治久安的战略之举，又是十分紧迫的现实管理任务。

第二从我们煤矿的特殊环境和案例分析上看，对人的塑造迫在眉睫。煤矿是特殊行业，矿工是一个特殊群体。这些特点，不仅直接影响着员工的行为和思维方式，也直接影响着煤矿安全文化建设的走向。首先，从文化角度看，煤矿具有艰苦性、高危性。这种特性，一方面铸就了矿工特别能吃苦、特别能受累、特别能战斗的行业性格；另一方面对人的意识、生理、心理又是一种极大的压抑，逆反、恐惧、摆脱成为井下工人鲜明而强烈的心理特征。职工队伍不稳定是煤矿企业特有的难题，煤矿的这些特性也形成了“搞煤矿出事故是必然”的错误观念，制约着安全工作向本质型发展。其次，从煤矿作业条件的复杂多变性对人的影响看。一方面，它促使人们必须不断的去研究新情况、适应新变化。另一方面，它也给员工的心理和行为带来了消极的影响，形成了临时观念和短期行为，大多数“三违”案例中几乎都显露着这种意识、作风和习惯。可见，培育煤矿安全文化，改善作业环境，规范员工的安全行为，提高员工队伍的素质，是何等的必要和迫切。

第三从人在安全生产中的主体地位上看，安全文化的本质就是人的本质安全化。煤矿安全生产是涉及到人、物、制度、环境诸多要素的系统工程。其中，人是安全生产的主导因素。人的本质安全相对于其他方面具有先决性、引导性和基础性地位。在构成安全文化的各种要素中，人是不可否认的主体因素；在安全文化建设中，人是这种建设过程中的能动因素；在安全文化的建设目标上，人是安全文化的最终目的；由此可见，人是安全文化的创造者，也是安全文化的实践者。在企业安全文化建设中，人负有将安全文化转化为安全生产力的能动使命。

相对于环境、制度等方面，人的行为处于安全生产的基础地位。人的行为不确定性是安全生产中的一个极大变数，人的行为不规范，再好的条件也难以保证安全生产。国内外的研究成果和多年的实践经验告诉我们，一个严重的事故暴露出来，必定有成千上万的不安全行为蕴藏在其后。因此，我们应该把主要精力放在行为控制上，把责任分配给每一个人，使人人都对自己的安全和工作区域内所有人的安全负责。安全生产本身是对人的生命权益的维护，人的生命是最宝贵的，生命至上是本质型安全人的基本准则。

大家好！各位领导、各位代表。

现就一年来的工作总结如下，借此机会首先向关心、协助、支持我工作的同志们表示忠心的感谢。请评议！

依照科长和厂领导的布置，一年来。坚守生产一线，有针对的制定了工作计划，工作中不断完善，并坚持不懈的做到每天接班详细了解系统运行方式、负荷分配、车间风压、设备备用、检修工作安排和值班人员等情况，做好当班事故预想和各种异常情况的处置准备，坚持清醒的头脑，迅速进入工作状态，工作中加强与各单位之间的联系，工作分清轻重缓急，不推不拖，带领全值人员完成当值的生产任务。

一、不辱使命。做好当值的带头人。

只有不强的领导。日常多与员工坦诚交流，没有不好的员工。给他精神上的鼓舞。以“真诚合作”带动他平时采取措施为他排忧解难，做好服务工作。让他时刻感受到有困难，首先想到值长，这句话体现得更加明显，特别是下半年，大环境影响到日常的正常生产，原材料、备品备件时有缺乏，设备故障修复率逐渐下降，因没备件临时修复暂用的情况很多，所以值长的工作量也日益俱增，甚至一颗螺丝的工作也要告诉值长。车间之间的工作配合不融洽、工作任务的完成有了障碍、同事之间发生了口角等等我都立即到现场进行妥善解决，不至于因处置不及时而窝工、怠工影响生产。

二、改变工作习惯和工作方式。