运行情况范文10篇

楚雄州2005年上半年商务运行情况分析

楚雄州商务局是州人民政府实施内外贸易统一管理，主管市场体系建设、维护市场秩序的组成部门。年初以来，州商务局边组建边工作，紧紧围绕州委、州人民政府的工作思路，认真贯彻党的十六届三、四中全会及全国流通工作会议精神，积极开拓城乡市场，千方百计扩大出口、努力促进国内消费，积极深化流通体制改革，大力发展非公经济、全力打造物流产业，认真实施“食品放心工程”和“三绿工程”，加强行业管理与服务，狠抓市场体系建设和整顿规范市场经济秩序，切实加强宏观指导，全州商务事业呈现出快速、健康、协调发展的良好势头。

上半年全州实现社会消费品零售总额21.3亿元，增长13%，比上年同期增幅回落1.7个百分点；外贸进出口总额1490万美元，是上年同期1906万美元的78.2%，下降21.8%；其中出口1410万美元，下降21.4%，进口80万美元，下降27.9%，完成省政府下达我州进出口目标任务7,063万美元的20.8%；第三产业实现增加值24.03亿元，增长7.6%，占GDP的30.5%，拉动经济增长2.3个百分点；以食品为代表的商品零售价格总指数上涨2%，保持合理涨幅。继续呈现出市场繁荣，内外贸易兴旺，服务业快速发展的良好势态，除电力、成品油及部分生产资料供应阶段性紧张外，其它生产、生活资料供应相对过剩，有力地促进了工农业生产的持续增长和人民生活水平的显著提高。形成了消费、投资、出口并驾齐驱的格局。

一、上半年商务运行的基本特点

（一）内贸快速增长，城乡市场活跃。由于城镇居民可支配收入和农民人均现金收入扣除物价上涨因素后增长3.8%和9.72%，促进了城乡市场的共同繁荣；同时固定资产投资增长32.4%为消费增长起到了助推作用，实现了城乡市场两旺，在社会消费品零售总额中，市的零售额7.20亿元，同比增长14.6%，比上年增速加快；县的零售额6.63亿元，同比增长12.6%，比上年21.4%的增幅明显回落；县以下7.44亿元，同比增长11.7%；市、县、县以下的社会消费品零售总额比重分别为33.8%、31.1%和34.9%。按行业分批发零售业17.93亿元，增长13.2%，所占比重为84.2%；餐饮业2.71亿元，增长11.7%，所占比重为12.7%。非公有制经济实现的零售额为17.02亿元，同比增长15.2%，占总额的79.9%，比重进一步提高，成为服务城乡居民的市场主力。以家用轿车、住房、通信产品为代表的消费新热点稳定增长，商品零售市场的增长超过餐饮市场1.5个百分点，商品市场进一步复苏。

（二）外贸出口结构改善，但政策调整影响很大。

根据区委组织部统一安排，为做好明年村级组织换届准备工作，乡认真开展了村级班子运行情况调查分析，形成分析报告如下：

一、村两委班子结构调查分析

乡下辖12个行政村，村党组织15个，其中：村级党支部14个，党总支1个。党组织班子成员数36名，村民委员会班子成员36名，两委交叉任职数17名，两委班子中女性17名，女性人数占总比例的30.9%。从年龄结构看，35岁及以下8名，35岁至60岁以下46名，60岁及以上1名，从文化程度看，初中及以下30名，高中学历19名，大专及以上学历6名。

根据以上统计，乡村两委班子成员“老中青”比例较为合理，但年轻干部居少，文化素质偏低。在飞速发展的现代社会，村级班子要具备领导群众驾驭市场，驾驭农村经济发展的能力。没有较高的文化水平，只能是力不从心，不具备年富力强的体魄，必然会导致精力不足，暮气沉沉，难于担当起繁重的基层工作。因此，提高村级班子文化素质，进一步改善年龄结构，关系着村级班子工作水平能力的提升。

二、村两委班子运行情况分析

2014年，乡以余家村为试点，探索建立“1+3+n”基层治理模式，即：一个党支部、三个自治组织（包括：村民委员会、村民议事委员会、村民监督委员会）、多个社会组织（包括：党员志愿者服务队、老年协会、专业合作社，等）共同发挥作用的基层治理机制。2015年以来在全乡12村推广实施，有效提升了村级事务的民主决策、民主管理和民主监督水平。目前，“1+3+n”模式发展总体平稳，行之有效，体现了基层民主事务民主管理的核心理念，

2009年上半年我市的协查工作在市局党组的领导下，在省局稽查局的指导下，紧紧围绕税收工作宗旨和省局提出的“创新发展年”工作主题，按照上级局提出的各项工作要求，切实加强协查工作的管理和查处，提高协查工作质量和效率，拓宽案源渠道，不断提高稽查工作成效，根据省局对协查工作的相关要求，现将我市2009年上半年协查工作运行情况分析报告如下：

一、2009年1至6月协查系统的运行情况

(一)委托协查情况。

2009年上半年，全市无委托协查发起情况。

(二)受托协查情况。

1至6月，全市3.1版协查系统共接收受托协查1户次，涉及发票1份，金额4914.53元，税额835.47元，属内部生成有疑问的受托协查，累计回复发票1份，在回复发票中，结果认定为“正常”的1份。累计回复率和累计按期回复率均为100%。

根据泉港人大办[2005]35号文件精神，我镇对镇级财政运行情况进行了一次全面自查。总体情况是：镇级财政运行比较困难；收入渠道不多，总量不大；财政负债沉重，一时难以消化；必须加大财源建设，努力增收节支，逐步摆脱财政困境。

按照区人大和区政协的调研要求，现将具体情况汇报如下：

一、镇级财政运行情况

1、镇人员编制情况。全镇现有干部职工68人。区财政供养实际编制人数64人，其中行政干部职工32人，事业干部职工32人；镇财政供养编制4人。镇自聘临时人员12人。每年镇财政需支付镇财政供养编制、镇自聘临时人员工资、补贴费用约23万元。

2、镇级财政负债情况。近几年来，由于基础设施和社会事业的建设投入，累计负债达2227.23万元，含2001年前1114.48万元（见表六），财政可支配收入甚少，且负债逐年增加。

3、2001-2004年财政收支情况。据统计，2001-2004年区拨预算内人员经费、专项经费、超收分成经费共计1960.41万元，支出1934.2万元，收支基本持平。预算外收入共计1819.77万元，支出共计2669.18万元，超支849.41万元，平均每年超支212.35万元；预算外收入主要来源于其他收入（含税费改革前的统筹收入）和土地补偿款留用数，支出主要有上级要求配套资金投入984.27万元（见表四），优抚、民兵训练费117.75万元，基本建设804.24万元，招待费186.25万元，车费41.63万元，节日补贴72.17万元，通信、水电费31.84万元，开发区补贴98.93万元，公共经费和其他支出332.1万元。

根据泉港人大办[2005]35号文件精神，我镇对镇级财政运行情况进行了一次全面自查。总体情况是：镇级财政运行比较困难；收入渠道不多，总量不大；财政负债沉重，一时难以消化；必须加大财源建设，努力增收节支，逐步摆脱财政困境。

按照区人大和区政协的调研要求，现将具体情况汇报如下：

一、镇级财政运行情况

1、镇人员编制情况。全镇现有干部职工68人。区财政供养实际编制人数64人，其中行政干部职工32人，事业干部职工32人；镇财政供养编制4人。镇自聘临时人员12人。每年镇财政需支付镇财政供养编制、镇自聘临时人员工资、补贴费用约23万元。

2、镇级财政负债情况。近几年来，由于基础设施和社会事业的建设投入，累计负债达2227.23万元，含2001年前1114.48万元（见表六），财政可支配收入甚少，且负债逐年增加。

3、2001-2004年财政收支情况。据统计，2001-2004年区拨预算内人员经费、专项经费、超收分成经费共计1960.41万元，支出1934.2万元，收支基本持平。预算外收入共计1819.77万元，支出共计2669.18万元，超支849.41万元，平均每年超支212.35万元；预算外收入主要来源于其他收入（含税费改革前的统筹收入）和土地补偿款留用数，支出主要有上级要求配套资金投入984.27万元（见表四），优抚、民兵训练费117.75万元，基本建设804.24万元，招待费186.25万元，车费41.63万元，节日补贴72.17万元，通信、水电费31.84万元，开发区补贴98.93万元，公共经费和其他支出332.1万元。

同比增长15.5农村（县及县以下）市场零售总额为41.2亿元，增长12.3仅比乡村增幅少3.2趋于同步。其中餐饮、旅游等服务性消费稳中有升，商品房产销火爆，汽车、通讯、电器、酒类、废品油、建材等消费热点商品销售增幅较大，大米、蔬菜、肉品、禽蛋、水产品供销两旺。同时市场体系日趋完善。一是万村千乡市场工程”去年3个区县（市）试点的基础上，今年上半年又向省、部申报了3个试点区、县（市）今年月日止，市6个试点区县（市）高新区挂靠赫山、大通湖区挂靠南县）和9家试点龙头企业全部获得商务部批准，试点建设全面展开。与此同时，市油米业两家食品生产企业被商务部批准为第一批应急商品重点联系企业二是高起点、高品位的现代化市场不时涌现。继维克建材市场、益阳商业步行街之后，今年月开业的百货市场，无论是经营理念、经营模式，还是购物环境等都体现了现代都市气势，成为市区商业的一个新亮点。三是特色专业市场建设有新的突破。安化县由民营企业家先生融资1.2亿元，新建了拥有上万平方米的规范化农产品批发大市场，将成为湖南中部地区功能齐全的大型物流集散中心。总投资达5000万元，占地100多亩的大通湖棉麻产品批发大市场已动工兴建，预计年底可投入运行。针织服装、农机、水产品、废旧物质等一批专业大市场进入前期调查论证阶段，并已作为招商引资重点项目对外。

市委、市政府正确领导和省商务厅的精心指导下，半年来。全市商务系统认真贯彻落实省、市经济工作和商务工作会议精神，坚持科学发展观，以促进消费、扩大入口为主线，突出重点，负重奋进。商务运行情况良好。

一、主要特点

市场体系日趋完善。据统计，

1商贸流通稳步全面发展。全市上半年社会消费品零售比增长13.5其中：乡村实现零售总额25亿元，售总额达66.2亿元。

2、对外贸易大幅增长，出口队伍不断扩大。据海关统计，今年月全市对外贸易完成进出口总额6185万美元，同比增长120，其中出口2650万美元，同比增长18.6，比全省平均增幅高1.9个百分点；进口3535万美元，同比增长5.2倍，居全省第1位。预计今年上半年全市可完成进出口总额7500万美元，比上年同期增长109，可实现时间过半，任务过大半。

**县2005年上半年经济运行情况分析

2005年，**县紧紧围绕财政收入增长、城乡居民增收、就业岗位增加、发展后劲增强的目标，齐心协力，真抓实干，认真落实年初确定的各项工作目标，全力推进“三化”进程，全县经济持续稳步健康发展。1—5月，全县实现地区生产总值30149万元，同比增长14.5%，其中第一产业增加值6097万元，增长4.9%，第二产业增加值11156万元，增长21.2%，第三产业增加值12896万元，增长13.8%。在全面免征农业税的情况下，预计全县1—6月完成财政总收入3000万元，比去年同期增长14.9%。其中地方财政收入1900万元，比去年同期增长14.2%。

一、上半年经济发展基本形势

（一）农业产业建设稳步推进

继续推进以竹、药、菜、菌、茶、畜六大产业为主导的特色农业产业化建设。悉心培育、用心打造**特色的绿色、有机、无公害农产品品牌。到目前为此，全县已落实无公害蔬菜10000亩，发展食用菌大棚755个，新增中药村7900亩，其中草本药材5200亩、木本药材2700亩，新种有机茶400亩，转换改造有机茶园1100亩。大力推广“公司+基地+协会+农户”等产业化模式，重点扶持农业龙头企业扩大基地，提高产能，畅通销售，增强示范和带动功能。东莞世腾公司租赁大塘乡全溪村、沙田镇江湾村、周江村等地土地1000亩，种植青瓜、红茄等反季节蔬菜；深圳鹏大公司在寒口乡上东村租地种植白磨菇120棚；老桂岽食品有限公司在三洞乡高龙村租地150亩创办高山茶基地；寒口秋里草食动物开发公司投入资金20多万元，养殖良种牛600头、羊1000余只，播种黑麦草、三叶草等良种牧草5000多亩。与此同时，大力加强农村基础设施建设，为农民稳步增收强基固本。整合利用农业综合开发、扶贫、以工代赈等专项资金，加快以农田水利、饮水安全、通信通电、广播电视、乡村道路为重点的基础设施建设，着力改善农业生产条件和农民生活环境。到目前为此，共新修和整修农田水利设施200处，改造中低产田1200亩，改造7个村41.3公里通村公路。与此同时，大力实施“以气代薪”工程，抓好以沼气为重点的农村生态能源建设，减少森林资源的消耗。全县已建成沼气池100余个，另有700多农户提交了建池申请。

（二）工业经济发展步伐加快

今年是*县推进五大创业工程实现全面振兴目标的开局之年,全县上下紧紧围绕年初确立的“办好九件实事、抓好五方面工作”的奋斗目标,整合资源,优化环境,整体推进,重点突破。1-4月份，全县经济保持平稳发展的态势，重点工程、重点项目取得了突破性进展。

一、农业以“五化”建设为方向，产业结构调整成效显著。一是农资供*充分，春耕春播工作顺利推进。全县共调运各类化肥7万多吨，玉米种子75万公斤，山蛋种子1100万公斤，蔬菜种子4.5万公斤，基本满足了春耕春播需要，农药、地膜也能满足市场需要。二是种植业结构调整力度加大。围绕玉雄淀粉糖品公司的生产，充分保护农民的种粮积极性，目前已种优质玉米46万亩，略高于去年，预计粮食作物播种面积可达到56万亩；以绿色无公害蔬菜园区建设为载体的蔬菜基地建设，重点抓住青椒、胡萝卜两个国家认证品种，引导群众种植，预计种植面积分别可达到5万亩、4.6万亩,加上10万亩夏山蛋和其它蔬菜，蔬菜种植有望达到25万亩；三是养殖业以提高效益为目标，以园区建设为载体，着力抓好服务体系建设、疫病防治、良种繁育等环节，扎实推进“四免一补”鼓励扶持政策的落实，推动畜牧业的快速发展。1-4月，全县奶牛总量达到21137，其中产奶牛11000头，新增奶牛3000头；肉牛存栏70906头，肉羊166587只，肉猪53423口。与养殖业相配套的牧草种植也有新进展，多年生牧草达到51800亩，青贮玉米种植1000亩；金城镇草地建设一期工程完成整地2500亩，已种下1000亩。四是生态建设势头良好。全县紧紧抓住京津风沙源治理、首都水资源可持续利用和雁门关生态畜牧经济区建设的机遇，大做生态文章，圆满完成了春季造林任务。通道绿化工程主要完成大运路引线、长征路绿化、南环路大临河段补植工程，绿化总长25公里，栽植各类树种60多万株；农田林网工程完成总面积26000亩，共栽新疆杨、樟河柳10万多株；退耕还林工程共完成各类造林1500亩，总计用苗360多万株，退耕地补栽共计用苗300多万株；荒山飞播造林补栽工程涉及面积5万亩，用苗396万株。

二、传统工业企业持续夯实，新项目建设取得明显进展。全县把工业经济发展作为增加财政收入、增强综合县力的重要支柱，在大力推进五大传统行业健康发展的同时，进一步加大招商引资力度，加快新项目建设步伐。传统优势企业山梨集团进一步加大产品开发和市场营销力度，企业经营效益明显提高，1-4月份完成销售收入2186.98万元，共上缴税金618.3万元，比去年同期增26.18%；炉具企业尽管面临淡季营销困难的局面，仍上缴税金31.5万元；乳品企业由于受市场等因素的影响，处于维持生产状态，正在逐步恢复元气；陶瓷玻璃业克服电力、市场因素的影响，1-4月份共上缴税金104。6万元，与去年同期基本持平；糖厂采取公开招标的形式，以年上交280万元租赁费实行承包经营；玉雄淀粉糖品公司正在积极落实启动资金；下原平钢铁公司正在安装设备，预计5月20日全部安装完毕，6月份试产；同朔水泥厂20万吨扩建项目现在已进入扫尾阶段，预计6月底可试产。新引资建设的晋华、金茂、腾达、文通、鑫光、金海洋等煤炭加工运销企业，进一步实现规范运作，企业效益明显提高，煤炭业已成为一项新型支柱产业。1―4月份上缴税金699万元，成为我县的又一利税大户；森泰畜产品公司1－4月份上缴税金26.9万元，完成年目标的59.8%。矸石电厂项目最近经国家发改委组织专家实地检查评估，预计有望批准立项。在新项目的促动下，全县工业经济保持稳健运行态势，1－4月份完成工业总产值7550.7万元，完成销售收入5931.52万元；上缴税金885万元，比去年同期增长14.5%，全县1－4月份完成财政总收入3241万元，占年目标的40.2%，比去年同期增24.8%。

三、以旧城改造为重点的城市建设取得了突破性进展，基础设施建设稳步推进。今年，全县围绕“南高北低、显楼露塔、古今结合、绿在城中”的旧城改造和新城建设思路，采取政府组织、民间投资、市场运作的方法，重点对旧城南街、西街、环城西路的部分区段进行改造，该区总面积32.2平方米，其中占地面积21平方米，建筑面积11.2平方米，涉及拆迁户759户，其中单位产权户40户，居民产权户719户。目前旧城南街、西街临街单位的拆迁工作基本完成，涉及建筑面积17954.68平方米，占地面积31031.47平方米，呈现良好势头。与之相配套的西苑小区建设全面铺开，目前规划布局、户型造型全部敲定，基础工程即将完成，预计10月底完成商用和住宅建设，明年上半年完成区内道路及绿化配套建设，将成为全县最佳配置、最优环境、最高标准的花园式示范小区。集中供热项目的招标工作已完成，预计6月初开工建设，11月份投入使用；县城污水处理厂的设备招标和厂前区工程招标工作已完成，厂区建设全面开工，目前正在施工。公园及主要街道的绿化基本完成，塔林公园栽植营养定植油松1200株，栽植其它各类树种6000多株；*山路两侧栽植油松282株，新建南路种香花槐190株，三环路中间绿化带种小叶红薜7000株；大同南路、东环路补栽油松100株，新建路补栽乔桧87株，新建南路补栽河南桧50株，三环路补栽乔桧87株、国槐270株。县城四环路建设结合朔蔚公路改线项目的实施，已进行前期测量和迁坟等基础性工作。五座办公大楼的建设有不同程度的进展，工商办公大楼正在积极申请资金和办理征地手续；劳动和社会保障大楼到位资金300万元，待农机公司破产后进行建设；交通大楼已办理了土地手续，制出了效果图，方案确定后即可招标建设；计生大楼正积极向省有关部门争取立项投资。在公路建设方面，桑干河大桥正在建设之中，涉及9个乡镇全长135.8公里的外环路工程，路基已成形70多公里，部分区段已进入硬化阶段，目前南河种已铺水泥面400多米，大黄巍铺水泥100多米。

今年以来，全市各级各部门认真贯彻市委经济工作会议精神，积极克服特大冰冻灾害影响，全市经济保持平稳增长的势头。1-4月，全市完成规模以上工业增加值60.22亿元，同比增长5.4%（折后）；完成城镇投资27.82亿元，增长16.4%；实现社会消费品零售总额102.2亿元、增长22%；完成财政总收入17.78亿元，增长8.3%，其中地方财政收入11.1亿元，增长17.6%。全市经济运行呈现出以下特点：

一、规模工业恢复性增长，但部分产品产量下滑。1-4月，全市规模以上工业完成产值205.87亿元、增长15.6%，完成增加值60.22亿元、增长5.4%。其中，4月份规模工业完成增加值20.8亿元，同比增长24.9%，增幅较2月和3月分别提高41.5和20.5个百分点。7个县市中，除耒阳和常宁受冰灾影响较深、恢复较慢外，其余5个县都有较快增长，其中*县、祁东县规模工业增加值分别增长35.3%和32.6%，*县、衡*县、衡*县的增速也接近或超过20%。

1-4月，我市原煤、有色金属、原盐、电力电缆、钢材、发电量较去年同期分别下降43.6%、22.9%、16%、4.5%、4%、0.1%。十大规模企业中，耒阳阳光金属再生资源有限公司、水口山有色金属集团、衡钢集团等3家企业工业增加值较去年同期分别下滑30%、26.1%和1.9%。

二、城镇投资稳步回升，但投资增长后劲不足。1-4月，全市累计完成城镇投资27.82亿元，增长16.4%。从经济类型来看，国有企业和有限责任公司是我市两大投资主力，投资额占全市47%。房地产投资持续活跃，1-4月完成房地产开发投资8.04亿元，增长55.5%，其中4月份完成投资4.08亿元，占今年前4个月50.7%。今年以来，全市商品房竣工面积24.18万平方米，销售面积23.68万平方米，完成销售额45622万元，分别增长120.4%、33.8%和91.7%。

虽然今年1-4月全市城镇以上投资增长16.4%，但仍然低于年初计划目标3.6个百分点。截止4月底，全市城镇施工项目202个，仅增长1%，其中今年新开工项目85个，增长1.2%；本年投产项目10个，下降44.4%。全市拟实施的100个重点工程建设项目累计完成投资20亿元，仅占年度投资计划的14.3%，较2007年同期减少2.9亿元，下降12.7%。全市完成投资过5000万元的项目，只有湘衡盐矿盐硝环保工程、农村通畅工程和蒸湘南路延伸工程3个项目。

三、消费市场持续活跃，但物价仍然高位运行。1-4月，全市实现社会消费品零售总额102.2亿元、增长22%，其中市区52.05亿元、增长25.6%，县城13.14亿元、增长23.9%，县以下37亿元、增长16.7%。餐饮业持续火爆，批发零售贸易业稳定增长，全市住宿和餐饮业零售额19.05亿元、增长23.5%，批发业零售额11.41亿元、增长21%，零售业零售额71.31亿元、增长21.8%。

纺织业是我县传统主导产业，历年来，不仅产值在规上工业中占有一席之地，在税收上也做出了稳定的贡献。2000年以来，纺织业规上企业产值从1亿元增长到2014年的16亿元，其产值占全部规上企业比例总体稳定在15%左右；税金从2006年的1200万元增长到2014年的2200万元，特别是2010年以后年均缴纳税金在2000万元以上，占全部规上企业税金比例总体稳定在8%左右。

近年来，纺织业产值总体保持稳定增长，但大企业依然不多。2014年末的15家规上纺织企业中，产值超2亿元的4家，1亿元到2亿元之间的1家，其余10家均未超亿元。从效益看，行业形势也不理想。2013年，该行业亏损350万元。2014年，该行业利润略超1000万元，但从15家规上企业看，利润为正的共7家，其中银田化纤有限公司利润达1443万元，其余6家利润最高的一家仅为297万元；8家依然为亏损状态，亏损额最高的民盛纺织达576万元，8家企业总亏损额为1168万元。

截止今年5月底，规上纺织企业共14家，比2015年末减少1家。纺织业完成产值4.2亿元，同比下降7.9%，产值前三分别为常山纺织、云泰纺织和富山纺织。行业利润为200万元（去年同期-54万元），其中盈利8家，亏损6家。利润前三分别为银田化纤、和鑫线业和云泰纺织。

当前纺织业面临的主要问题

据了解，纺织企业目前面临以下主要困难和问题：一是流动资金紧张，主要是融资不易、成本上升等因素造成。企业表示融资缺口一般在20%-30%，少数企业存在一定的民间借贷，下阶段融资形势可能会更紧张，同时用工成本、生产成本比去年上升10%左右。二是订单不足，主要是市场需求疲软造成。当前和下阶段订单总体以1-3个月内的短期订单为主，由此也带来开工不足，设备利用率多数在70%-90%之间（少数企业如常山纺织高于90%）。三是投资意愿下降，仅有极少数企业表示可能会开展生产过程智能化等技改（如常山纺织）。主要是企业考虑宏观经济下行带来的风险，同时企业也反映研发支撑不足，缺乏高端人才和运作经验。

关于纺织业下阶段发展的建议