预防接种范文10篇

第一章总则

第一条为了加强对预防接种的管理，预防、控制传染病的发生和流行，保障人体健康和公共卫生，根据《中华人民共和国传染病防治法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内的预防接种及其监督管理活动。

第三条县级以上人民政府应当将与国家免疫规划有关的预防接种工作纳入本行政区域国民经济和社会发展计划，将预防接种工作所需经费纳入财政预算，保证国家免疫规划的实施。

第四条县级以上人民政府卫生行政部门主管本行政区域内的预防接种工作，负责预防接种工作的监督管理；其所属疾病预防控制机构负责开展与预防接种相关的宣传、培训、技术指导、监测、评价、流行病学调查、应急处置以及疫苗使用管理等工作。

县级以上人民政府发展改革、财政、食品药品监督管理、教育、交通、公安、价格管理、人口和计划生育等部门在各自职责范围内，配合卫生行政部门做好预防接种工作。

全国预防接种宣传日

2007年全国预防接种宣传日主题：“免疫接种，预防乙肝”

截止目前，中国内地的三十一个省、自治区、直辖市全部实行了乙肝疫苗儿童计划免疫，全国已有数千万新生儿接种了免费乙肝疫苗。四月二十五日是中国第十八个全国儿童免疫接种日，今年的主题为“免疫接种，预防乙肝”。

国家卫生部官员称，中国从二OO二年起将乙肝疫苗纳入儿童计划免疫，即由国家或省级财政出资购买乙肝疫苗，免费提供给新生儿接种。

为全面推动这项工作的深入，加快中国乙肝防治工作进展，卫生部将开展“寻找接种免费乙肝疫苗最早的宝宝”等系列活动，推出《你知道儿童预防接种证吗？》、《中国乙肝感染情况十分严重》、《生活中到底怎么防止乙肝传染》、《接种乙肝疫苗，远离乙肝》等科普知识讲座。

同时，通过介绍免疫接种社会效益的研究成果和国际上入托、入学查验接种记录制度执行情况等，引起家长对乙肝接种的重视。

1背景

通过建立IIMSs实行科学管理，将手工登记、管理的儿童预防接种信息利用计算机管理起来，并利用网络交换技术实现实时、非实时的数据交换，从而全面提高工作效率、信息利用及时性和利用率，达到高效管理的目的，并可解决异地预防接种和漏种问题，进而推动预防接种工作的深入开展［3］。IIMSs自实施以来，覆盖率逐年提高，部分发达国家重视对IIMSs收集数据的应用，然而我国虽部分省(自治区、直辖市，下同)在此方面有所研究，但发表的文献较少。现对国内外IIMSs实施进展及应用现状进行综述，以期为IIMSs在我国更好的应用提供参考。

2实施进展

2.1国外实施进展

2.1.1美国1994年，美国免疫实施咨询委员会(AdvisoryCommitteeonImmunizationPractice，ACIP)推荐美国公共卫生机构增加资金并出台新政策支持IIMSs的开发，至2000年61%的地区已建成IIMSs［4］。美国IIMSs主要功能包括:向卫生服务工作者提供疫苗需求信息，生成接种率报告、预防接种预约、补种通知，以及与电子健康档案系统交换数据。美国“健康2020”项目的目标之一，就是使＞95%的＜6岁儿童的预防接种记录纳入IIMSs。近年来，IIMSs的覆盖率稳步增长，2006年美国63%＜6岁儿童纳入IIMSs，2011年增加到84%［5］。2.1.2英国英国的儿童保健计算机系统是欧洲运行时间最长的系统，最早在20世纪60年代初将计算机应用到社区儿童保健服务中。70年代中期，英国健康与社会保障部制定了开发和应用儿童保健计算机系统的计划，由威尔士地区卫生局代表英国卫生部制定了国家儿童保健系统［6］。英国儿童保健计算机系统是指包括预防接种和疾病筛查在内的有关预防疾病，促进健康活动的临床记录系统。主要功能为:生成完整的预防接种记录、预防接种预约、补种通知、生成接种率报告、与产科系统交换数据、儿童疾病筛查等［7］。英国实施区域战略卫生策略，不同区域的儿童保健部门负责开发适合本地区使用的儿童保健计算机系统，各地区的系统可实现数据共享和交换［8］。2.1.3澳大利亚澳大利亚是世界上第一个建立以全人口为基础的预防接种登记系统的国家。儿童预防接种登记系统是澳大利亚免疫项目之一，于1996年开始在全国实施。澳大利亚儿童预防接种登记系统主要功能有:向卫生服务工作者及儿童家长或监护人提供儿童预防接种情况，预防接种预约、补种通知，生成相关报告，如覆盖儿童数、合格接种率、及时接种情况、推迟接种儿童等［9］。2011年，该系统覆盖了91.8%的＜12月龄儿童，92.6%的＜24月龄儿童［10］。

2.2国内实施进展

近期全区各乡镇按照省卫生厅、教育厅《关于切实做好入托、入学儿童预防接种证查验工作的紧急通知》文件要求，对今年入托、入学儿童进行了查验预防接种证工作。

今年10月下旬市疾病预防控制中心组织有关免疫专家，对我区麻疹疫苗和脊髓灰质炎疫苗的接种情况进行了现场调查评估。结果显示除基础免疫接种率较高以外，加强免疫仍处于较低水平，其它免疫规划内疫苗的接种率大多没有达到要求，儿童预防接种证的使用也存在较多问题。

为有效提高我区免疫规划内疫苗的接种率，进一步提高儿童预防接种证的规范使用，切实保障广大儿童身体健康。决定对全区入托前儿童进行预防接种证查验。特制定本方案。

一、目的

通过入托前儿童预防接种证查验，及时对免疫规划内疫苗进行查漏补种，有效提高相关疫苗接种率，进一步规范使用儿童预防接种证。

二、查验对象

第一条为了加强对疫苗流通和预防接种的管理，预防、控制传染病的发生、流行，保障人体健康和公共卫生，根据*，制定本条例。

第二条本条例所称疫苗，是指为了预防、控制传染病的发生、流行，用于人体预防接种的疫苗类预防性生物制品。

疫苗分为两类。第一类疫苗，是指政府免费向公民提供，公民应当依照政府的规定受种的疫苗，包括国家免疫规划确定的疫苗，省、自治区、直辖市人民政府在执行国家免疫规划时增加的疫苗，以及县级以上人民政府或者其卫生主管部门组织的应急接种或者群体性预防接种所使用的疫苗；第二类疫苗，是指由公民自费并且自愿受种的其他疫苗。

第三条接种第一类疫苗由政府承担费用。接种第二类疫苗由受种者或者其监护人承担费用。

第四条疫苗的流通、预防接种及其监督管理适用本条例。

第五条国务院卫生主管部门根据全国范围内的传染病流行情况、人群免疫状况等因素，制定国家免疫规划；会同国务院财政部门拟订纳入国家免疫规划的疫苗种类，报国务院批准后公布。

各医疗卫生单位，各学区、各初级中学、小学、幼儿园：

**年以来，我县教育、卫生部门根据上级要求，相互配合，积极实施入托入学儿童预防接种证查验工作。据统计，**年和**年二年累计查验入托入学儿童127821人次，补证54222人，补种52464针次，取得了较好的成效。但是，这项工作还存在以下问题：一是覆盖面不广。**年全县入托入学儿童预防接种证查验覆盖率为91%，而**年仅7个乡镇开展此项工作；二是合作性欠缺。学校和接种单位间协作机制不完善，工作职责不清晰，信息反馈不及时，措施落实不到位，个别地方部门间还存在工作推诿等现象；三是工作规范性不够。部分单位开展预防接种证查验工作时敷衍了事，补证补种工作不够及时，工作情况和基础资料无总结、归档。

面对我县在托在校儿童疫苗针对传染病时有发生的严峻形势，为进一步规范我县入托入学儿童预防接种证查验工作，根据浙江省卫生厅、教育厅《关于印发浙江省入托、入学儿童预防接种证查验工作规范的通知》（浙卫发[**]317号）和浙江省教育厅、卫生厅《关于下发浙江省幼儿、学生入托入学查验预防接种证工作实施方案的通知》（浙教体[**]82号）等有关文件精神，结合我县实际，特制定《**县入托入学儿童预防接种证查验工作规范》，现印发给你们，请认真贯彻执行。

第一章总则

第一条为了加强对疫苗流通和预防接种的管理，预防、控制传染病的发生、流行，保障人体健康和公共卫生，根据《中华人民共和国药品管理法》（以下简称药品管理法）和《中华人民共和国传染病防治法》（以下简称传染病防治法），制定本条例。

第二条本条例所称疫苗，是指为了预防、控制传染病的发生、流行，用于人体预防接种的疫苗类预防性生物制品。

疫苗分为两类。第一类疫苗，是指政府免费向公民提供，公民应当依照政府的规定受种的疫苗，包括国家免疫规划确定的疫苗，省、自治区、直辖市人民政府在执行国家免疫规划时增加的疫苗，以及县级以上人民政府或者其卫生主管部门组织的应急接种或者群体性预防接种所使用的疫苗；第二类疫苗，是指由公民自费并且自愿受种的其他疫苗。

第三条接种第一类疫苗由政府承担费用。接种第二类疫苗由受种者或者其监护人承担费用。

第四条疫苗的流通、预防接种及其监督管理适用本条例。

各地级以上市卫生局，省疾病预防控制中心：

《卫生部关于做好全国儿童预防接种宣传日宣传工作的通知》（卫疾控发〔**〕119号）转发给你们，并提出以下意见，请一并贯彻执行。

一、各地要高度重视，紧紧围绕今年的宣传主题，精心组织，在4月25日前后开展一系列预防接种知识宣传工作，营造全社会关心、支持实施免疫规划的良好氛围。省将组织专家访谈、媒体播放（刊登）等方式，积极宣传普及免疫规划相关政策、防治知识和预防接种所取得的成就，鼓励群众自觉接种疫苗，提高和保持高水平的接种率，推动我省儿童尤其是流动儿童预防接种工作的健康持续发展。

二、各地在宣传日前后，要结合我厅《关于进一步加强麻疹预防控制工作的通知》（粤卫〔**〕73号）精神，对托幼机构、学校适龄儿童预防接种证的查验和学校晨检等防控措施落实情况进行监督检查，积极开展查漏补种工作，并于5月31日前将宣传活动情况（附件1）、查漏补种情况（附件2）与书面总结（含电子文件）报省疾病预防控制中心免疫规划所。（联系人：，联系电话：）。

各省、自治区、直辖市卫生厅局，新疆生产建设兵团卫生局，中国疾病预防控制中心：

今年是我国儿童预防接种宣传日实施20周年，为加大《传染病防治法》和《疫苗流通和预防接种管理条例》贯彻落实力度，确定今年的宣传主题是“同样的权利，同样的健康———关注流动儿童预防接种”。各地应围绕宣传主题，在4月25日前后开展一系列宣传活动，动员全社会关注预防接种工作，普及免疫规划知识，营造全社会实施国家免疫规划的氛围，掀起全国免疫规划工作的新高潮。现提出如下要求：

儿童进行免疫规划是控制传染病最有效也是最经济的方式。近年来随着社会的改革发展,流动人口增多,特别是在一些经济不发达的农村地区大部分青壮年外出务工,其子女由爷爷奶奶或外公外婆带养,老年人相对来说难以接受新事物,有些由父母带养的孩子其居住地也更换频繁,这些因素给免疫规划工作的开展带来了许多困难。为了解我镇儿童未进行预防接种原因,现对200名未全程进行预防接种儿童进行调查,结果如下。

1资料与方法

1.1一般资料

回顾性分析我镇10个村2004年1月1日出生至2010年12月31日出生的未进行预防接种的儿童200名,其中男121名,女79名,年龄1～7岁,平均(3.7±0.6)岁,其中2004年出生儿童27名,2005年出生儿童24名,2006年出生儿童38名,2007年出生儿童19名,2008年出生儿童31名,2009年出生儿童25名,2010年出生儿童36名;常住儿童145名,频繁外出居住儿童55名。各年龄段间儿童数无明显差异,并且儿童地点分布随机。

1.2调查方法

根据距离接种门诊远近把全镇所有村分为远、中、近三类,分层随机选取我镇10个村并通过儿童预防接种登记卡上的预防接种记录分析其接种情况,然后通过深入农村走访的方式进行调查,调查儿童卡介苗(BCG)、口服脊髓灰质炎疫苗(OPV)、百白破联合疫苗(DPT)、麻疹疫苗(MV)、乙型肝炎疫苗(HepB)、乙脑疫苗、流脑疫苗、甲肝疫苗的接种情况,对于其中任何一项未全程接种的儿童即断定为未进行预防接种。在10个村中共调查到325名未全程预防接种儿童。通过问卷调查方式,深入每个未进行预防接种儿童家中进行调查记录,主要调查其进行预防接种情况,未进行预防接种原因,家庭经济状况、父母工作情况、父母受教育程度,儿童健康状况等,对调查问卷结果进行初步分析排除无效问卷最后获得有效问卷200份,对这200份调查问卷进行具体分析和统计。

入托入学儿童预防接种证查验及其补种工作，是确保全体儿童入学前完成免疫规划疫苗接种，建立有效免疫屏障，预防和控制疫苗针对性疾病，维护正常教学秩序的重要措施。根据《中华人民共和国传染病防治法》、《疫苗流通和预防接种管理条例》和卫生部、教育部《关于做好入托、入学儿童预防接种证查验工作的通知》（卫疾控发〔**〕408号）、浙江省卫生厅、教育厅《关于印发浙江省入托、入学儿童预防接种证查验工作规范的通知》（浙卫发[**]317号）及浙江省教育厅、卫生厅《关于下发浙江省幼儿、学生入托入学查验预防接种证工作实施方案的通知》（浙教体[**]82号）等有关法律法规规定和文件精神，结合我县实际，制定本规范。

一、工作目标

以乡镇为单位，托幼机构、学校开展儿童查验证工作普及率达100％；儿童建证、建卡率分别达100％；儿童补种后免疫规划疫苗全程接种率≥95%。

二、职责和分工

县教育局、县卫生局建立合作机制，加强对入托、入学儿童查验证工作的领导。依据本《规范》共同制定工作方案、管理制度及培训计划，并按照职责分工组织实施，定期组织督查考核。

县教育局负责对托幼机构、学校实施查验证工作的管理，指导托幼机构、学校建立和落实查验证责任制及其具体措施；组织托幼机构和学校查验证责任人参加培训；将该项工作纳入对托幼机构和学校卫生工作的考评内容，加强督导检查。