预防腐败体系范文10篇

为全面贯彻党的十七大精神，进一步落实建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，制定本工作规划。

一、指导思想、基本要求和工作目标

坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要颁布以来，各级党委、政府按照中央的部署和要求，认真抓好惩治和预防腐败体系建设任务的落实，取得了明显成效。我国已进入改革发展关键阶段，党风廉政建设和反腐败斗争面临许多新情况新问题，形势仍然严峻，任务仍然艰巨。全党必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以完善惩治和预防腐败体系为重点，坚定不移地推进反腐倡廉建设。

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实贯彻维护党章，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持党要管党、从严治党，全面坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，紧密结合党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，根据新的时代条件和面临的新形势新任务，以改革创新精神整体推进惩治和预防腐败体系建设各项工作，为实现党的十七大作出的重大决策和战略部署提供有力保证。

（二）基本要求

为深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系（以下简称建立健全惩治和预防腐败体系），深入开展党风廉政建设和反腐败工作，制定本实施纲要。

一、建立健全惩治和预防腐败体系的重要性和紧迫性

（一）建立健全惩治和预防腐败体系是党中央在新形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决策。党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变和抵御风险的能力。执政55年来，党的三代中央领导集体高度重视党风廉政建设和反腐败工作，作出了一系列重大决策和部署，取得了明显成效。以同志为总书记的党中央科学总结反腐倡廉的经验，从加强党的执政能力建设的战略高度，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，提出建立健全惩治和预防腐败体系。这是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是在发展社会主义市场经济和对外开放条件下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的新要求，是从源头上防治腐败的根本举措，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位，具有十分重要的意义。

（二）建立健全惩治和预防腐败体系是一项紧迫而长期的任务。进入新世纪新阶段，国际形势发生了新的深刻变化，我国改革发展处在关键时期，党所处的执政环境发生了重大变化，反腐败工作体制、机制和工作方式还存在与新形势新任务不相适应的问题。腐败现象滋生蔓延的土壤和条件依然存在，腐败现象在一些领域易发多发，反腐败斗争的形势还比较严峻。一些地方、部门和单位的违纪违法案件不断发生，特别是少数高级干部的腐败案件造成了很坏的社会影响；形式主义、官僚主义作风，弄虚作假、铺张浪费现象仍然突出；损害群众利益的不正之风屡禁不止。从实践看，教育不扎实，制度不健全，监督不得力，仍然是腐败现象滋生蔓延的重要原因。我们既要增强反腐败斗争的紧迫感，又要充分认识其长期性、艰巨性和复杂性，树立长期作战的思想，抓紧建立健全惩治和预防腐败体系。

二、建立健全惩治和预防腐败体系必须坚持党反腐倡廉的基本经验

（三）坚持党反腐倡廉的基本经验。我们党始终把党风廉政建设和反腐败工作作为全党一项重大的政治任务来抓，改革开放特别是党的十三届四中全会以来，采取了一系列有力措施，初步探索出一条新的历史条件下有效开展反腐倡廉工作的路子，形成了反腐倡廉重要思想，积累了宝贵经验，必须在实践中长期坚持和发展。

通知指出，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，是我们党深刻总结反腐倡廉实践经验、准确把握我国现阶段反腐倡廉形势得出的科学结论，是从提高党的执政能力、保持和发展党的先进性全局的高度作出的重大决策，是发展中国特色社会主义、推进党的建设新的伟大工程的必然要求，对于实现党的十七大确定的各项任务、夺取全面建设小康社会新胜利，具有十分重要的意义。

通知要求，《工作规划》是今后5年推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件，各级党委、政府要严格执行党风廉政建设责任制，把落实《工作规划》作为全面贯彻党的十七大精神、加强反腐倡廉建设的重要政治任务，列入议事日程，深入学习宣传，认真组织实施。各级纪委要加强组织协调和监督检查，协助党委抓好任务分解和落实。中央和国家机关各部门要充分发挥示范带头作用，认真做好所承担的各项工作。各地区各部门要结合实际制定贯彻落实《工作规划》的实施办法，狠抓任务落实，务求取得实效。要把贯彻落实情况列入对领导班子和领导干部的考核评价范围，严格责任考核，强化责任追究。要健全工作机制，加强调查研究，实施有力指导，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。

为全面贯彻党的**大精神，进一步落实建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，制定本工作规划。

一、指导思想、基本要求和工作目标

坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要颁布以来，各级党委、政府按照中央的部署和要求，认真抓好惩治和预防腐败体系建设任务的落实，取得了明显成效。我国已进入改革发展关键阶段，党风廉政建设和反腐败斗争面临许多新情况新问题，形势仍然严峻，任务仍然艰巨。全党必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以完善惩治和预防腐败体系为重点，坚定不移地推进反腐倡廉建设。

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，切实贯彻维护党章，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持党要管党、从严治党，全面坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，紧密结合党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设，根据新的时代条件和面临的新形势新任务，以改革创新精神整体推进惩治和预防腐败体系建设各项工作，为实现党的**大作出的重大决策和战略部署提供有力保证。

（二）基本要求

为深入贯彻落实党的**大和**届**、**全会精神，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系（以下简称建立健全惩治和预防腐败体系），深入开展党风廉政建设和反腐败工作，制定本实施纲要。

一、建立健全惩治和预防腐败体系的重要性和紧迫性

（一）建立健全惩治和预防腐败体系是党中央在新形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决策。党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变和抵御风险的能力。执政55年来，党的三代中央领导集体高度重视党风廉政建设和反腐败工作，作出了一系列重大决策和部署，取得了明显成效。以同志为总书记的党中央科学总结反腐倡廉的经验，从加强党的执政能力建设的战略高度，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，提出建立健全惩治和预防腐败体系。这是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是在发展社会主义市场经济和对外开放条件下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的新要求，是从源头上防治腐败的根本举措，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位，具有十分重要的意义。

（二）建立健全惩治和预防腐败体系是一项紧迫而长期的任务。进入新世纪新阶段，国际形势发生了新的深刻变化，我国改革发展处在关键时期，党所处的执政环境发生了重大变化，反腐败工作体制、机制和工作方式还存在与新形势新任务不相适应的问题。腐败现象滋生蔓延的土壤和条件依然存在，腐败现象在一些领域易发多发，反腐败斗争的形势还比较严峻。一些地方、部门和单位的违纪违法案件不断发生，特别是少数高级干部的腐败案件造成了很坏的社会影响；形式主义、官僚主义作风，弄虚作假、铺张浪费现象仍然突出；损害群众利益的不正之风屡禁不止。从实践看，教育不扎实，制度不健全，监督不得力，仍然是腐败现象滋生蔓延的重要原因。我们既要增强反腐败斗争的紧迫感，又要充分认识其长期性、艰巨性和复杂性，树立长期作战的思想，抓紧建立健全惩治和预防腐败体系。

二、建立健全惩治和预防腐败体系必须坚持党反腐倡廉的基本经验

（三）坚持党反腐倡廉的基本经验。我们党始终把党风廉政建设和反腐败工作作为全党一项重大的政治任务来抓，改革开放特别是党的十三届**全会以来，采取了一系列有力措施，初步探索出一条新的历史条件下有效开展反腐倡廉工作的路子，形成了反腐倡廉重要思想，积累了宝贵经验，必须在实践中长期坚持和发展。

《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》强调，反腐倡廉是加强党的执政能力建设和先进性建设的重大任务，也是维护社会公平正义和促进社会和谐的紧迫任务。党风正则干群和，干群和则社会稳。加强惩治和预防腐败体系建设是反腐倡廉工作的重要内容，必须切实抓紧抓好。

一、建立健全惩治和预防腐败体系的重要性

建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，是党中央认真总结历史经验，在科学判断形势的基础上，为做好新形势下反腐倡廉工作作出的重大战略决策，是深入开展党风廉政建设和反腐败工作的必然要求，是从源头上预防和治理腐败的根本举措，对于提高党的执政能力，巩固党的执政地位，对于构建社会主义和谐社会，具有极其重要的意义。

建立健全惩治和预防腐败体系，是新形势下做好反腐倡廉工作的重大战略决策。新世纪新阶段，我国改革和发展正处在关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，党风廉政建设和反腐败工作面临新的情况，遇到新的挑战。我们既要坚持改革创新发展，又必须有效预防腐败、严厉惩治腐败，使党风廉政建设和反腐败工作整体推进、健康发展。《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》）的颁布实施，是我们党对反腐倡廉规律认识的不断深化和提高，是对反腐倡廉工作方针的不断改进和完善，是对反腐倡廉工作的不断坚持和发展。我们要从党的生死存亡和国家长治久安的高度，深刻认识反腐倡廉工作的重大意义，深刻认识建立健全惩治和预防腐败体系的重大意义，正确看待反腐败斗争形势，增强反腐败斗争的必胜信心。

建立健全惩治和预防腐败体系，是加强制度建设，从源头上预防腐败的根本举措。机制和制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。机制和制度创新在反腐倡廉中是从源头上预防和治理腐败的重要方面。好的机制和制度，可以有效地预防和制止腐败现象的发生；不好的机制和制度，则会导致腐败现象的滋生和蔓延。我们要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力形成有效防治腐败的新的机制和制度。要进一步加大预防腐败的工作力度，下大力抓好教育，使广大干部职工自觉拒腐防变，带头廉洁自律；下大力抓好制度建设，健全和完善各种制度，推进反腐倡廉工作的制度化、法制化，发挥法规制度的规范和保障作用；下大力抓好监督工作，不断强化民主决策、民主管理、民主监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。同时，要以改革统揽反腐倡廉各项工作，通过深化改革、创新体制，从源头上预防和解决腐败问题。经过努力，建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监督机制，建成完善的惩治和预防腐败体系。

建立健全惩治和预防腐败体系，是加强党的先进性建设、执政能力建设和构建社会主义和谐社会的迫切需要。历史和现实都表明，一个政党，如果不坚决反对和有效预防腐败，听任腐败现象在党内滋生蔓延，就不可能取得政权，即使取得政权也不可能长期执掌政权。保持党的先进性，提高党的执政能力，巩固党的执政地位，完成党的执政使命，都要求我们党要坚持为人民执好政掌好权，坚持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防变工作。同志强调指出，执政基础最容易因腐败而削弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇。建立健全惩治和预防腐败体系，是保持党的先进性，提高党的执政能力的迫切需要。只有切实抓好党风廉政建设和反腐败工作，才能实现党内和谐，才能以党内和谐带动社会和谐；党才能始终得到最广大人民的拥护和支持，才能永葆先进性，才能不断提高执政能力、巩固执政地位，永远立于不败之地。

为深入贯彻落实党的**和**三中、四中全会精神，建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系（以下简称建立健全惩治和预防腐败体系），深入开展党风廉政建设和反腐败工作，制定本实施纲要。

一、建立健全惩治和预防腐败体系的重要性和紧迫性（一）建立健全惩治和预防腐败体系是党中央在新形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决策。党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。党越是长期执政，反腐倡廉的任务越艰巨，越要坚定不移地反对腐败，越要提高拒腐防变和抵御风险的能力。执政55年来，党的三代中央领导集体高度重视党风廉政建设和反腐败工作，作出了一系列重大决策和部署，取得了明显成效。以同志为总书记的党中央科学总结反腐倡廉的经验，从加强党的执政能力建设的战略高度，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，提出建立健全惩治和预防腐败体系。这是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是在发展社会主义市场经济和对外开放条件下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的新要求，是从源头上防治腐败的根本举措，对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位，具有十分重要的意义。

（二）建立健全惩治和预防腐败体系是一项紧迫而长期的任务。进入新世纪新阶段，国际形势发生了新的深刻变化，我国改革发展处在关键时期，党所处的执政环境发生了重大变化，反腐败工作体制、机制和工作方式还存在与新形势新任务不相适应的问题。腐败现象滋生蔓延的土壤和条件依然存在，腐败现象在一些领域易发多发，反腐败斗争的形势还比较严峻。一些地方、部门和单位的违纪违法案件不断发生，特别是少数高级干部的腐败案件造成了很坏的社会影响；形式主义、官僚主义作风，弄虚作假、铺张浪费现象仍然突出；损害群众利益的不正之风屡禁不止。从实践看，教育不扎实，制度不健全，监督不得力，仍然是腐败现象滋生蔓延的重要原因。我们既要增强反腐败斗争的紧迫感，又要充分认识其长期性、艰巨性和复杂性，树立长期作战的思想，抓紧建立健全惩治和预防腐败体系。

二、建立健全惩治和预防腐败体系必须坚持党反腐倡廉的基本经验（三）坚持党反腐倡廉的基本经验。

我们党始终把党风廉政建设和反腐败工作作为全党一项重大的政治任务来抓，改革开放特别是党的十三届四中全会以来，采取了一系列有力措施，初步探索出一条新的历史条件下有效开展反腐倡廉工作的路子，形成了反腐倡廉重要思想，积累了宝贵经验，必须在实践中长期坚持和发展。

———必须坚持中国共产党的领导，保证反对和防止腐败的正确方向。中国共产党是以马克思主义科学理论武装起来的、以全心全意为人民服务为宗旨的先进政党，是与腐败根本不相容的。

6月10日，省委书记苏荣在省委常委专题民主生活会上强调，各级领导干部要切实筑牢拒腐防变的思想道德防线，**共产党人清正廉洁的政治本色；各级党委、政府要认真贯彻党中央最近颁布的《建立健全惩治和预防腐败体系**-2012年工作规划》，深入推进惩治和预防腐败体系建设。

厉行勤俭节约，反对奢侈浪费，深入推进党风廉政建设，是这次省委常委专题民主生活会的议题之一。与会同志首先集体观看了由省纪委省监察厅等单位联合摄制的警示教育片《忏悔》，结合近年来我省查处的几起领导干部违纪违法案件以及几名腐败分子发自内心的忏悔，查找了在党性、党风、党纪方面存在的突出问题，就深入推进党风廉政建设进行了认真讨论。

苏荣在讲话中指出，清正廉洁是党对领导干部的一贯要求，是群众评价领导干部的重要标准，是领导干部健康成长的重要保证。各级领导干部要从极少数领导干部堕落为腐败分子的演变过程中吸取沉痛教训，深刻认识腐败的严重后果，常修为政之德，常思贪欲之祸，常怀律己之心，坚持立党为公、执政为民、艰苦奋斗、廉洁从政，筑牢拒腐防变的思想道德防线，**共产党人清正廉洁的政治本色。

苏荣向各级领导干部提出五条要求：第一，一定不能动摇理想信念。越是改革开放，越是发展社会主义市场经济，越要坚定理想信念。要坚持中国特色社会主义的理想不动摇，坚持为人民利益而奋斗的信念不动摇，坚持在改造客观世界的同时不断改造主观世界不动摇。第二，一定不能滥用公共权力。要倍加珍惜党和人民的信任，倍加珍惜为党和人民干事创业的机会，倍加珍惜自己的家庭和前程，正确用权、廉洁用权，既干事又干净。第三，一定不能拒绝党和人民的监督。要自觉摆正个人和组织、个人和群众的关系，真心实意地听取各方面的意见，主动接受各方面的监督，既严格自律，又自觉接受“他律”，时刻把自己置于组织和群众的监督之下，养成在被监督的环境下开展工作的良好习惯。第四，一定不能放纵子女和亲属。要牢固树立正确的亲情观，在管好自己、做好榜样的同时，严格管好子女和亲属，决不能为他们谋取不义之财，为违法乱纪活动充当“保护伞”。第五，一定不能交歪门邪道的朋友。要多跟普通百姓交朋友，多跟先进模范交朋友，对趋炎附势、投机钻营的人，对打着领导干部的旗号办事谋私的人，对品行低劣、搞歪门邪道的人，要保持高度的警惕。

苏荣强调，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡。各级党委、政府要切实增强新形势下加强反腐倡廉建设的自觉性和坚定性，坚持以完善惩治和预防腐败体系为重点，大力加强反腐倡廉建设，确保反腐倡廉建设不断取得新进展、新成效。要充分认识贯彻落实党中央最近颁发的《建立健全惩治和预防腐败体系**-2012年工作规划》的重大意义，把贯彻落实《工作规划》作为全面贯彻党的十七大精神、加强反腐倡廉建设的重要政治任务，切实抓紧抓好。要坚持党委统一领导、党政齐抓共管，严格落实党风廉政建设责任制，狠抓各项任务的落实，推动我省惩治和预防腐败体系建设不断向纵深发展。

省人大常委会、省政府、省政协党员领导干部和省法院、省检察院以及省有关部门的主要负责同志也观看了警示教育片《忏悔》。

在县委、县纪委的正确领导下，坚持以党精神、重要讲话精神为指导，坚持以科学发展观为统领，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，努力构建以教育引导机制、监督制约机制、改革创新机制、纪风治乱机制、案件查办机制为主要内容，为了扎实推进惩治和预防腐败体系建设，对2020年建立健全惩治和预防腐败体系工作进行细化分解，提出具体工作任务：

一、按照科学发展观的要求，结合本单位工作实际，制定2020年建立健全惩治和预防腐败体系工作要点。

二、围绕全县工作总体目标和重点任务的落实情况开展监督检查，保障县应急管理局安全生产等各项工作部署得到切实落实。

三、明确职责，落实责任，根据《党风廉政责任制实施办法》，党支部书记为党风廉政建设第一责任人，负总责，其他领导对分管部门包干负责，部门和单位主要领导对本部门、本单位党风廉政建设负责的目标责任制，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

四、认真组织开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动，不断提高干部职工贯彻落实科学发展观的自觉坚定性，把科学发展观落到应急管理改革和发展中。

五、坚持学习制度，党支部每月开展一次党员干部学习活动。计划2020年全局组织六次有关党风廉政方面的学习和教育。集中学习党的精神和中纪委精神以及的重要讲话。

各县（区）委、县（区）人民政府，市直属各单位：

经市委常委会研究决定，从**年12月下旬至**年1月上旬，市委、市政府组成9个检查组，对5个县区和4个市直单位**年落实党风廉政建设责任制暨惩治和预防腐败体系构建情况进行了重点检查。现将检查情况通报如下：

一、全市落实党风廉政建设责任制工作的主要成效

（一）各级领导班子和领导干部思想重视，履职到位。各级各部门领导班子坚持把落实党风廉政建设责任制提上重要议事日程，纳入本地本部门工作整体格局和党政领导班子、领导干部目标管理之中，与经济建设、社会建设和其他业务工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。各级党政“一把手”充分认识落实党风廉政建设责任制的重要性，自觉履行“第一责任人”职责，严格执行廉洁自律规定，当好表率、管好班子、带好队伍、干好工作。领导班子的其他成员认真履行“一岗双责”，在抓好业务工作的同时，按照责任制的要求抓好分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作。

（二）落实党风廉政建设责任制体系完善，机制健全。各级各部门根据中央和省、市委的部署，努力在强化领导体制和工作机制上下功夫，积极推动责任制的落实。一是完善组织领导体制。年初，对党风廉政建设和反腐败工作任务进行细化分解，确定主管领导、牵头部门、协办单位、联系处室。层层签订责任书，明确“谁主管、谁负责”，“一级管一级、层层抓落实”的责任体系，使党风廉政建设和反腐败各项工作任务事事有人管，件件能落实。二是落实工作协调机制。各级纪检监察机关认真履行职责，加强业务指导、组织协调和监督检查，切实当好党委、政府的参谋助手。三是探索责任追究机制。针对责任追究过程中存在的薄弱环节，加强对责任追究工作的深入研究，提出了具有各单位特色的责任追究实施办法。四是健全工作落实机制。各地能比较好地实施“三书两报告”制度，年初责任分工完成后，向县区党政每一位领导寄发党风廉政建设责任分工报告书，给各牵头部门发送党风廉政建设牵头任务函告书；下半年，给县区党政领导寄发落实责任制建议书。年中，各牵头部门向县区纪委报告上半年反腐倡廉专项工作的落实情况和下半年的工作安排；年底，县区每位党政领导将各自负责的专项工作的落实情况向县区常委会作出专题报告。

（三）反腐倡廉建设各项工作开展扎实，成效明显。一是作风建设年活动深入开展。按照市委作风建设年活动的总体部署，实施“3233”推进计划，层层分解目标任务，逐项落实工作责任，扎实推进“作风建设年”各项活动。积极开展“创业富民、创新强市”大实践大讨论，“千名干部蹲点调研谋发展、促和谐”，“走进矛盾、破解难题”和评议与创建“群众满意基层站所（办事窗口）”等活动。加强作风建设明察暗访，严格执行市委、市政府“六条禁令”，严肃处理违反禁令的行为。出台公务午餐快（便）餐制度，建立机关作风长效机制，推出作风建设十大创新举措。二是惩防体系构建工作全面推进。紧紧抓住教育、制度、监督、改革、惩治五大关键环节，突出工作重点，创新构建载体，强化分类督导，实行过程控制，进一步提高体系构建的针对性和有效性。认真落实全市推进惩治和预防腐败体系建设会议精神，对下一阶段体系构建工作进行了全面思考规划。三是反腐倡廉教育和廉政文化建设继续深化。针对领导干部勤政廉政方面存在的突出问题，以权力观教育为重点，切实加强领导干部从政道德教育，深入开展示范教育和警示教育，集中开展“学党章、明党纪、讲正气、促和谐”专题教育，增强党员干部拒腐防变的自觉性。认真贯彻市委关于加强廉政文化建设的意见，举办反腐倡廉成果展、书画摄影展，反腐倡廉文艺汇演，廉政故事演讲比赛等，不断探索和丰富廉政文化活动的有效载体。四是查办案件工作保持好的势头。加强对办案工作的领导，严格依照党纪国法，查处了一批违纪违法案件。通过执纪办案，为国家和集体挽回经济损失2125.8万元。继续抓好商业贿赂专项治理工作。五是农村基层党风廉政建设不断深入。认真贯彻落实中央《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》、省委《实施意见》和市委农村基层反腐倡廉“五项制度”，扎实推进农村基层党风廉政建设。进一步规范民主决策、民主管理、民主监督，保障农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权。六是领导干部廉洁从政行为进一步规范。各级各部门加强对领导干部的日常管理。今年以来，市、县区两级纪委负责人与352名下级党政主要负责人进行了谈话，对432名新提任县处级干部和乡科级干部进行了任前廉政谈话，实行诫勉谈话24人，实施预警谈话21人。认真执行中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》，组织广大党员干部逐条对照检查，深入开展自查自纠。七是纠风治乱工作取得新进展。把群众关心的热点难点问题作为工作重点，认真解决群众在就学、就医方面反映较多的突出问题。扎实做好减轻农民负担、企业负担等工作。八是治本抓源头工作向纵深推进。各级各部门结合实际，继续深入推进从源头防治腐败的改革和制度创新。行政许可项目再清理和公布工作基本完成，行政审批电子实时监察系统启动建设，统一受理、联合办理、集中办理工作继续规范，行政审批网上办理机制逐步建立，市、县区、重点乡镇三级审批联动网络初步形成。干部综合考核评价工作在换届中普遍开展。市、县、乡镇招投标中心建设深入推进。