园区范文10篇

同志们：

一、进一步统一思想，提高认识，增强做好园区工作的责任感

（一）怎样看待园区的地位、作用和肩负的责任。国际经验充分表明，园区是加快区域经济发展和工业化进程的有效模式。我国园区从诞生那天起，就承担了改革开放和现代化建设的探索者、实践者、推动者的角色。园区风风雨雨20多年的实践完全可以证明，园区是开展招商引资的有效载体，是城市化进程的有力推进器，是发展区域经济、培植地方财源的突破口，是提升区域经济层次、增强竞争力的重要依托，是发展外向型经济和对外开放的重要窗口。当前，我市园区建设正面临一个新的战略机遇期，我们必须把园区建设发展摆在十分重要的地位，进一步增强紧迫感、责任感，抓住机遇，乘势而上，促进园区实现新跨越。

（二）怎样看待园区的体制机制的创新和不断创新。园区从诞生之日起，就不断突破传统思想观念和体制束缚，率先在投资体制、用工制度、企业制度、市场体系建设以及政府管理等方面进行了一系列探索，成为我国体制、机制和政策创新的试验区，成为对外开放的的重要窗口。学习先进园区一些好的、成功的改革措施和办法，首先在思想解放程度上，在体制机制上，我们都需要开阔思路，立足自我，改革创新。先进园区之所以在发展中能够始终勇立潮头，其中一条重要经验就是始终把改革和创新作为发展的动力，在发展中不断解放思想，时时事事注重创新，在人事制度、激励政策等方面勇于探索、勇于实践、敢于突破、敢于出新招，以优化工作环境。园区不在宏观、微观中改革创新是没有潜力和后劲的，也不会有又好又快的发展速度和社会事业。

（三）怎样看待园区的现实状况和当前的宏观调控政策。宏观调控是为了实现又好又快的发展，而不是不发展。落实上级政策，关键是要结合自身实际，做好结合文章。我市园区发展已经实现了健康起步，逐步成为留住内资、吸引外资、扩大对外开放的主要载体和平台。面对经济调控带来的要求，要更加重视项目引进和项目质量，更加重视节约资源和保护环境，更加重视社会发展和民生问题，更加重视从体制和机制上解决问题。要按照突出重点，区别对待、有保有压的原则，对符合国家规定和产业政策的好项目、新项目，要保、要支持、要发展，使该增长的持续增长，该降低的切实降低，该提高的不断提高，促进园区经济全面协调可持续发展。

二、进一步明确*年园区工作的思路、重点及措施

今年根据镇党委分工，本人主持如城工业区全面工作，主管开放型经济、工业经济、民营经济、园区经济、三产服务业。在党委、政府的正确领导下，我在政治上、思想上、工作上、学习上均取得一定成绩，现述职如下，请予评议。

一、突出重点，推进园区工作

(一)健全组织推进机制

今年初，我按照党委要求，进一步优化了工业区的组织机构，明确了人员分工。组织架构上条块结合、条线结合，职责明确，分工合理。在认真调研、深入思考、充分讨论的基础上对开放型经济、工业经济、民营经济、基础设施投入、拆迁、集中居住等园区重点工作下达了具体的目标任务，工业区工作形成了组织有保障、工作有目标、心中有方向、干活有奔头的良好局面。

(二)扎实推进重点工作

1.编制了东西部工业区控制性详规和产业布局规划

为加快我县代字营现代农业园区（以下简称“园区”）发展步伐，促进农业增效、农民增收，结合实际，特制订本优惠政策：

第一条政府设立园区发展专项资金，用于扶持、奖补园区产业发展。

第二条整合涉农项目资金，重点向园区倾斜，捆绑使用于园区建设。

第三条园区现代农业生产用地按农业用地对待，鼓励农民用土地投资入股和土地规模化流转，对流转面积达到100亩以上，签订流转合同3年以上的，每亩一次性给予100元补助。

第四条园区内发展现代农业所需水、电、路纳入人畜饮水、农网改造、农村公路项目优先解决，并执行农业生产水、电价格。水、电、路及绿化等配套设施建设，由县、乡（镇）政府牵头协调，水利、电力、交通、林业等相关部门配合解决。

第五条鼓励现代农业生产规模化、标准化、科技化，政府给予一定资金扶持和奖励。

以园区化建设提高农业现代化示范水平

——区农业现代化示范园区、标准化科技示范园区调研报告

农业现代化示范园区、标准化科技示范园区是我国农业经济发展中涌现出的一种科技与农业相结合的经济组织形式，是用高新技术改造传统农业的根本途径之一，是农业经济发展的一种必然趋势，也是调整农业产业结构，提升农业科技水平，增强农业经济效益的必由之路，也给人们展示了农业现代化的广阔前景。近几年，在市委、市政府重视下，我区农业现代化示范园区、标准化科技示范园区建设全面启动，为我区农业产业结构调整、农产品质量提升、农民收入增涨起到了非常好的引导作用。但也存在投资渠道不通畅，运行机制不灵活，管理创新力度不大，经济效益不明显等问题。根据市政府“推进农业现代化、加快农产品生产加工基地建设”大型调研活动的安排，我区对辖区内的山西榆次金威航天育种科技发展有限公司航天育种基地、山西金贝植物科技开发有限责任公司金贝植物园（以下简称金威航天、金贝植物）2个农业现代化示范园区，乌金山镇宏大红枣科技示范园、陈侃奶牛养殖园区等12个标准化科技示范园区进行了深入调研。现就调研情况汇报如下：

一、园区建设基本概况

金威航天位于郭家堡乡王湖村，是省计委立项建设的高科技项目，第一期建设规模为1000亩。园区坚持以航天育种、引进试验示范为主体，是航天专家和农业遗传育种专家协作探索的育种新途径，是21世纪农业发展新领域。2004年开始从中国航天育种中心引进航天种大豆1、2、3号，航天种西红柿、青椒、黄瓜等进行试验。目前已投入资金1600万元，项目正常运行后，预测年获纯利润在2000万元以上。

山西金贝植物科技开发有限责任公司成立于2001年6月，生产基地金贝植物园位于庄子乡季麻村。公司以植物组织培养（克隆）为主要业务，是采用国际最先进的科技手段生产、推广、培养、繁殖各类绿化及高档花卉、绿色经济作物的现代化高新技术企业，是国内目前真正解决了大批量苗木生产中组培快繁的生根、移栽、驯化等问题的少数企业之一。金贝植物园占地2000亩，当年实验室培育继代苗、生根苗达2000万株，生产各类苗木500万株。2003年4月，金贝植物被授予“晋中市双百工程农业产业化龙头企业”，2005年6月被国家科技部列为国家级星火计划项目。

摘要：目前全国化工产业都不断向着大型化、生产连续化发展，而各化工企业由于本身产品存在一定的上下游关系也逐渐聚集在一个区域内进行生产活动，为了适应大化工生产专业化、集约化、大型化的趋势，各地均建立了一定数量的化工园区。化工园区的建立加强了各化工企业之间的联系，但是大量化工企业的聚集也使得园区内的安全生产环境变得异常严峻，化工园区内的安全生产监管成为一个无法回避的问题。

关键词：化工园区；安全生产；消防；环保

近年来随着我国化工产业的快速发展，各地都兴建了大量的化工园区。化工园区是适应大型化工项目而兴起的，合理的化工园区设计可以兼顾各企业的产品特色，使得各企业之间形成一定的产业链，园区的企业可以实现一定的资源共享，实现各企业生产的集约化与最优化，各企业可以实现销售、物流等方面的配套服务，提高企业的生产效率，促进园区内各企业的发展。但是化工园区内各企业都是化工及相关企业，企业内各类易燃、易爆品众多，生产设备也常常是高温高压设备，化工园区内一旦发生火灾、爆炸事故则极为容易形成连锁反应，造成灾难性后果。化工园区内的各企业不能仅仅做好企业自身的安全监管，还应在化工园区管理部门的统一部署下，建立起一套覆盖所有企业的安全监管机制。

1.我国化工园区管理现状与不足

在世界范围内，随着化工产业生产的集约化、运输便捷化以及对资源利用率提高的要求，早在二战结束后，西方发达国家就着手建立统一的化工园区。大型化工园区的建立在提高资源利用率的同时，还有效的提高各企业的抗风险能力，增强了各企业在安全和环保方面的处理能力。我国的化工园区是上世纪九十年代才开始逐步进行建设的，经过近四十年的发展，建成了以国家级化工园区为主干，省级化工园区和地市级化工园区协同的生产模式。全国目前已有工业生产总值超过千亿的超大型化工园区八家，而其它国家级化工园区工业生产总值也均在五百亿以上。省级化工园区和地市级化工园区虽然单一园区工业生产总值无法与国家级化工园区相媲美，但是省级化工园区和地市级化工园区集中了我国均大部分的中小型化工企业，数量众多，产品种类齐全，是我国基础化学品的重要来源，而此类化工园区数量众多，其在国民经济中占有较大比重。我国的化工园区与西方发达国家化工园区相比，建设时间相对较短，其在规划、设计、生产运行、物流、仓储等方面还有一定的改进空间。我国化工园区在进行建设初期，对于园区入驻企业是按照原料上下游关系进行设计的。对于生产相关的企业，按照企业就近的原则进行安排和设计，这样可以减少物流的压力，有利于企业原料产品的调度，可以集中对相关企业的“三废”进行集中处理，有利于园区管理部门对企业危险源进行监督和管理。但是在实际建设过程中除了国家大型化工园区外，各省级化工园区和地市级化工园区在设计和规划过程中，受到企业入驻时间不同、各企业产品相关性小等原因，常常是园区内最后入驻企业与规划有一定差距，园区内企业互补性小，不能形成稳定的产业链。我国在建设化工园区时，出于对运输和经营方面的考量，很多化工园区都建在交通便利、人员较为聚集的地区，有的化工园区更是靠近河流水系，一旦造成污染，则造成无法挽回的损失。而近年来所建设的化工园区，尤其是在省级和地市级化工园区的建设上，园区建设方对于园区规划并没有很明确的主导方向，园区内入驻企业一般就是各类化工企业，企业之间无序竞争，化工园区内对于环保措施缺失，园区内对于易燃易爆产品的仓储和运输安全考量不足。而很多化工园区本质上是经济开发区单独为化工企业开辟出来的，其本质上就是一般的工业园区，并没有专门为化工企业规划和设计，这样的化工园区存在先天不足，没有废物的处理设施，也没有专门设置对于危化品的存储、运输设施，存在较大的安全隐患。我国化工园区的安全监管一般实行的是属地监管的原则，行业监管与园区管理机构联合办公的监管方式。化工园区在建责园区的建设、企业入驻、相关设施的配套、危化品设施的建设等。管委会其本身是地方政府的派出机构，在化工园区进行招商引资的初期，管委会更注重地方发展的经济利益，而对于园区设计上的合理性、安全性、环保性则不能给予应有的重视。而在园区设立之初，一般的园区管委会人员少、任务重，园区初期需要完成的事物也很多，管委会分身乏术，很难对园区的安全和环保加以重视。园区管委会在成立初期时的人员一般都从地方政府调配，政府中具有安全和环保专业背景的人员较少，这也直接导致园区管委会无法对园区内安全生产进行专业性的指导。而园区内的安全生产监督部门和环保部门一般都是在园区企业入驻完成后才进行运作，此时的安全生产监督只能按照现有园区设计进行管理，安全生产的管理效能大打折扣。而从目前我国化工园区的安全执法体系上看，园区内的安全和环保部门一般都是园区管委会的内设机构，其在执法过程中受到多方掣肘，在执法过程中存在较大阻力。而化工园区内企业的内部安全管理水平层次不齐，部分地方化工园区入驻企业的安全意识较为薄弱，很多企业的安全及环保设施只是在检查时才会予以重视，设施老化严重，企业内部安全人员配备不齐全，具有专业背景的安全技术人员更是缺乏。企业内安全监管手段落后，企业内相关从业人员缺乏相应的专业背景，企业管理层的安全意识淡薄，在这样的情况下如果园区管理者不能对企业进行良好的引导和管理，园区内的化工企业安全生产就无从谈起。

2.我国化工园区安全监管策略

摘要：农业作为我国的第一产业，其在国民经济发展中占据非常重要的地位，现阶段，我国的农业发展水平显著提升，各类休闲农业园区也越来越多，要充分发挥农业园区的功能，就必须做好其规划设计工作。本文就针对休闲农业园区的规划设计进行了分析和研究。

关键词：休闲农业园区；规划设计

在人们生活质量不断提高的背景下，各种农业园区也获得了长足发展，不断涌现各种类型的组织形式，其中，生态型、休闲型的农业园区十分普遍，这些农业园区的出现使我国传统农业经营模式发生了很大改变，在一定程度上推进了我国第三产业的发展，同时也对城乡经济的统筹协调发展来说起到了巨大作用。

1休闲农业园区的发展现状分析

近些年，我国各地区的生态休闲庄园正处在如火如荼地建设中，并且开展了各种各样的观光休闲活动，凭借果园、田舍等自然生态的田园风光，吸引了大批游客前来体验，游客在吃农家菜、住农家屋的过程中感受到了不一样的民俗文化，这同时也给农业园区的发展注入了源源不断的动力。然而，从当前的现状来看，我国休闲农业园区在发展态势良好的背后也面临诸多问题，尤其是在园区的规划设计方面，主要存在以下几个方面的问题：休闲农业园区的景观规划设计不够系统，许多景观在类型上存在重复，容易造成视觉疲劳，而且景观布局不合理，不同区域的景观未能有效协调，这就导致景观的功能很难得到充分发挥；休闲农业园区在进行规划设计的时候，往往没有科学而详细的理论知识和操作规范作为指导，不同单位的规划成果大相径庭，而且彼此之间缺乏沟通和交流，规划项目非常单一，无法充分发挥出当地旅游资源的优势，形成的旅游系统也不够完整。

2休闲农业园区的规划设计原则

编者按：本文主要从我市财富园区现状；成长财富园区法子；战胜成长财富园区的误区进行讲述。其中，主要包括：要充实熟悉成长财富园区有利于提高财富集聚度，阐扬集聚效应，形成财富优势；有利于企业做年夜、做强、做优，形成财富集团，成长规模经济；有利于实现道路、水电、排污等基本行动措施和出产要素资本共享，降低企业中心投入；有利于治理情形污染，晋升城市功能和品位、园区规划要有前瞻性和长效性，要从培育区域优势财富、完美财富链入手，把园区规划与晋升城市功能连系起来，切确定位、合理结构、分类实施、财富园区培植关头在融资。我市财力匮乏，无法承担园区年夜规模基本行动措施培植投入，必需阐扬市场设置装备摆设资本的主导浸染，破解融资难题、要立异招商体例，优化投资软情形，营造积极有为、亲商护商的投资空气，实施一站式、代办式处事，以“投激情、低成本、高效益、无障碍”吸惹人才、资金和手艺入园、园区培植是一个系统工程，政府扶持是十分需要的、园区培植不圈地不行，光圈地无企业入住更不行、园区培植是复杂的系统工程，园区成长更是持久奋斗的过程，毫不成能一蹴而就等，具体材料请详见：

财富园区是在必然地域内科学规划和结构，以市场为导向，经由过程招商引资实现财富聚积，形成具有支撑浸染的区域经济系统，是阐扬出产要素聚积效应带动区域经济快速成长的有用体例，其集聚增效、示范带动、整合优化、招商引资、降低成本、促进城镇化和工业化连系等功能，都是其他形式不成替代的。要实现打破成长

，构建协调××，提高区域竞争力，必需注重成长位于县城的县域财富园区，使之成为各县招商引资、引进人才、实施科技立项的焦点区域。

一、我市财富园区现状

我市今朝仅有××工业园区，成立于2001年，至2007年7月底，已完成投资4亿元，其中基本行动措施投资约1．3亿元，引入企业48家。但在培植中也存在一些亟待解决的问题：一是投融资系统体例不健全，资金紧缺，基本行动措施培植滞后，招商引资硬情形改善迟缓，尤其在土地征用与出让中投入与产出背离，甚至呈现巨额债务，制约园区成长。二是受区位和硬情形双重劣势影响，建园初，为招来商家，集聚人气，财富规划结构执行不严，入园企业数目少、规模小、门类杂，仅15家建成投产，且投资强度低，工业项目仅占1／3。三是在国家整顿开发区过程中调整了园区土地和规划打点本能机能，却因跟尾不够，调整法子未周全落实，园区在土地和培植规划打点上再无“特”性，损失踪了封锁打点的前提，园区管委会本色上由打点机构酿成协调机构，却很难承担土地和规划打点等方面协调重任，影响处事效率和培植成长速度。

各县在成长财富园区上也作了良多全力，但受2003年清理整顿开发区影响，各县总体上尚无一个地域清楚、规划与财富结构明晰、打点自力科学、基本行动措施配套、组织架构健全的财富园区。是以，成长财富园区，对以“工业强市”敦促打破成长是十分主要而紧迫的使命，必然要在深化市情、县情熟悉基本上尽快步履起来。

济新常态，顾名思义，即经济出现新的变化，并将在较长一段时间内保持此状态，成为一种经常性状态，该概念是主席2014年在亚太经合组织（APEC）工商领导人峰会上提出的。国内学者纷纷指出经济新常态的问题是经济结构失衡，未来要经历较长的调整期。笔者认为，经济新常态要站在一个更高的国际格局上思考，它的根源可以归纳为金融资本预期变化的问题，即预期央行的资产负债表缩表，导致银行金融机构的资产负债表不再扩张，进而影响实体经济的资本来源预期下降，投资行为也随之萎缩。从我国的产业园区发展来看，在经济新常态下财务战略也要加以调整，选择更有利于发展、风险更小的财务行为。

一、经济新常态下产业园区问题分析

（一）经济新常态下产业园面临的问题。产业园区是产业地产的主要形式，产业地产是以地产为载体、产业运营作为核心的地产分类，一般采取租售结合的方式开发经营物业。一个产业园区一般是一个或几个大的产业地产的项目，有的产业地产商就是一个大型的产业园区开发商，或是一个典型的政府主导的经济技术开发区，有的大型项目是产城融合。产业园区的客户是企业，是经济实体，经济新常态下，产业政策调整、企业投资意愿下降，园区的招商引资压力大是普遍现象；同时，地产行业的重资本投入，使得融资存在的问题突出。1.经济放缓下招商引资更加困难。据国家统计局数据，2010年至2014年，较住宅地产等其他房地产，我国办公楼新开工面积一直保持高速增长，意味着园区办公物业供应增加，而我国实际利用外资额的增速却在放缓，我国资本形成率在2011年增长到高点后开始出现转折，呈下降趋势，这些数据直接佐证了产业园区在竞争加剧的情况下，招商引资的难度在加大。如表1、表2所示。2.产业园区融资问题更加突出。产业地产本身属资本密集型行业，产业园区发展到产城融合阶段，较原先政府投资配套市政建设模式，不少产业园区需要自行承担着城市建设的重担，需要大量的资金支撑相关设施建设，因此融资问题格外重要。目前国内产业园区投资的主要资金来源渠道基本可以分为两类：一是债务性的融资，到期需要偿还本息，包括银行贷款、债券融资和债务式信托等；二是权益性融资，如企业合作开发、权益式信托和房地产基金等方式。从有关国内12家园区类上市公司的2015年财务指标来看，平均资产负债率为60%，其中华夏幸福与东湖高新由于存在滚动开发业务，资产负债率85%以上，资产负债率最高的东湖高新主要依赖非公开定向债务融资、短期债券融资；12家公司非流动负债占总负债平均比率为18%，反映出长期持有型的产业地产在资金匹配方面存在较大问题。（二）产业园区存在问题的原因。我国面临严峻的产业结构失衡问题，产业结构调整是未来十年我国经济“新常态”形成的重要根基。钱进对山东产业园进行了研究，发现园区内的企业中，高新技术企业占比不到3%，大多数企业是以加工类为主。2009年金融危机爆发后，湖南省、宁波市、广州市多家工业园区发现，“引资增速放缓”及“借机洗牌”成为目前园区面对的主要问题。此外，自2015年起，我国对外投资明显加速，在全球化背景下，由于存在人民币贬值预期，资本做出了自己的选择，即流向区域选择、产业选择，这一趋势短期内较难改变。由于服务于企业，产业地产与其他房地产产品的一个明显区别是，市场周期与经济、产业的发展同步，而与传统房地产市场的周期性波动直接关联性并不强。从上文分析可知，我国经济新常态是在既定国际金融格局下，美元升值引发的经济现象，此现象在产业园上表现更加直接与明显。笔者看来，产业园区存在的问题，借资产负债表来诠释，是左端的资产经营由于招商引资困难影响效率，必然影响未来现金流进而导致未来资产价值预期下降问题，以及右端的资本来源存在的问题，都可以归纳为资本的选择问题，是金融市场波动导致的资本流动、资本投资方向选择问题。为此，认清实质后，基于财务战略考量，通过金融资本的引导来解决产业园区新常态下存在的问题是较佳选择。

二、经济新常态下产业园区财务战略建议

财务战略是企业内外环境分析基础上，对资金流动进行全局性、长期性及创造性的谋划，以支持实现企业战略；财务战略按职能类型，可以分为筹资战略、投资战略、营运战略、股利战略等，以上是目前对财务战略的共识。陆正飞认为，财务战略指的是“对企业总体的长期发展有重大影响的财务活动的指导思想和原则；企业发展财务战略思路的确定，一要考虑环境，二要关注企业特征”。笔者认为，财务战略是基于企业价值考量，事前通过商业模式分析，识别业务未来现金流流向，综合考虑资本来源、资本成本和构成比例，设定公司资本结构；执行过程中通过与资产结构相适配的资金筹集安排，获得持续增长所需外部资金来源；此外，通过资产配置活动动态调整资产组合的投资安排，以实现公司价值持续增长也属财务战略范畴。总之，基于企业价值考虑出发，包括能够带来资产端效率提升的涉及资金、资本安排思路，都可以视为财务战略。新常态下产业园区必须转型和创新才有自己的出路，企业财务战略也必须服务于这一目标。基于以上分析，笔者认为产业园区财务战略需要结合产业园的不同发展阶段，设计好不同金融工具，事先做好融资的战略性安排；此外，借力资本，帮助园区产业的转型发展，同时提升园区投资回报，也是财务战略需统筹考虑的内容。（一）通过私募基金合作模式，进行权益性融资。产业地产一般开发周期长，大部分为持有物业，具有正常经营后收益稳定等特点，适合持续长期发展的融资模式，但目前普遍应用的债务性融资很难满足这一要求，为此，产业地产的资本来源模式应该从偏债务性融资向能够提供长期稳定资本的权益性融资过渡。著名的产业地产运营商普洛斯与腾飞集团，很好地利用了资本市场，采取一体化的资产资金管理模式、金融化的融资模式，解决了自身发展资金的问题。前期通过自有资金和基金、信托等融资，孵化和培育成优质投资物业后，发行REITS来承接物业，回笼资金，滚动发展；开发商可变身成物业运营商，获得运营及增值服务收益。这种模式不是传统企业投资、项目、运营于一体的定位，而是拆分成投资、开发、管理专业模块，风险得以分散，同时也形成完整的金融生态。这对国内产业地产除起到融资方面借鉴作用外，还提供了一条清晰的发展道路———长期稳定发展的融资渠道与专业化管理结合的模式。为此，事先做好资本规划，通过灵活的私募基金合作的模式，吸引希望稳定回报的资金参与投资，设定好参与及退出机制，在国内发行REITs的政策环境尚不具备的情况下，利用准REITs模式（即以基金化的结构，实现私募REITs的运作模式），通过多个LP（有限合伙人）投资整个物业，最终以使用分股的方式将权益返还给投资人）促进资本周转，获得较好的项目运作效果及灵活性。同时，由于基金对物业的运营回报有要求，在此约束机制下，促进资产运营管理方工作效率的提升。对比REITs面向公众投资人，私募基金的运作策略更加灵活，产业园区企业可以同时发起多只基金，或分阶段发行基金并互相衔接，以满足不同风险偏好的投资人要求。在整体联动的情况下，根据资本市场资金成本情况，灵活获取资金进行资本的配置。此外，在国发［2014］43号文及后面一系列规定出台后，政府主导型的产业园利用政府融资平台融资的功能基本被阻隔，而产业园的发展仍需大量的资金投入，为此扩大政府与社会资本合作的PPP将是大力推广的投融资模式。对于政府的市政配套投资，在园区定位清晰、财政预期不错的情况下，采用政府鼓励的PPP合作模式，可以通过配套PPP基金解决融资问题。（二）通过引导基金模式发展产业，引入优质企业。目前多数园区面临需要“腾笼换鸟”的问题，但对引进怎样的鸟（产业定位），对怎样引进好的“鸟”（企业），并无很好的思路和途径。若建立与金融资本的合作机制，可通过资本逐利的特性，更加灵活地实现产业的转变。具体措施是与政府合作成立产业引导基金（母基金），根据不同的产业定位方向，吸引社会资本参与发起设立子基金，投资不同阶段的企业。基金投资的项目，退出通道一般为IPO，或被上市公司收购、第三方购买等，通过其熟悉行业的投资专业人才选择有前景的产业，投资良好前景的企业，从根本上改变传统产业园在招商引资过程中对产业研究不深、对企业了解不透的问题，提升了经营效率。由以上分析可知，所引进企业快速健康发展，对园区物业需求、配套服务需求稳步增加，园区现金流趋好，将直接提升产业地产的价值。（三）追随基金投资园区企业，提升园区投资整体回报。根据世邦魏理仕提供的最新统计数字显示，至2016年2季度，上海工业园区平均空置率下降至六年来最低，而租金攀升至6年来最高，上海工业用地平均售价达86.1美元/平方米，比一季度上升5.3%，厂房月租金的报价已达4.3美元/平方米，比一季度上升4.4%，达1998年四季度以来的最高点，工业园区的投资回报率保守估计是8%以上。作为我国经济最活跃地区，上海的工业园区物业投资取得如此回报是比较正常现象，所处区域决定了投资回报水平，在经济次发达或欠发达区域，工业物业回报水平应该普遍低于8%水平，为此，为提升投资回报率，利用掌握信息优势，财务性投资园区优质企业，跟随企业成长取得回报是合适做法。如通过跟随基金投资方式，投资产业园区内企业，不仅解决了财务投资的退出机制问题，也提高了把握项目的能力。这一方面，张江高科、南京高科“房东+股东”模式，提供了很好的案例支持。

三、结论

一、实施一批重点项目，推动产业集群集聚

-围绕优势产业，抓好一批重大项目建设，不断增强工业发展后劲。重点支持亚新科欧Ⅲ排放电控燃油喷射系统、中钢衡重重型矿冶装备生产基地项目建设。

-突出抓好新引进的战略投资项目，重点支持深圳中航、合力叉车等项目建设。

二、加快园区建设，不断夯实工业发展平台。完善园区水、电、路、气、讯及公共服务设施，强化园区集聚功能；集约利用园区土地，提高投资强度，严格项目准入；优化园区管理模式和服务质量，增强园区发展活力。着力加快衡阳深圳工业园的招商和建设速度，建设承接粤港澳产业转移的标志性基地。

三、扩大招商引资。

-目标定位：突出引进战略投资者。

编者按：本文主要从要把握好2010年全县工作的总体思路；全力做好当前几项重点工作；鼓足干劲，以强大的发展激情推动各项工作全面发展进行讲述。其中，主要包括：要坚持“一二三四”总体思路不放松、要坚持园区这个经济发展的主战场不放松、要坚持推进“三化一业”不放松、在听了各镇的汇报之后，发现个别镇的指标还不符合全县发展的大局，会后，各镇要迅速把各项经济指标统一到县委、县政府“进十争百”的指标上来、通过全县上上下下的共同努力，我们已经形成了风清气正、政通人和的良好局面，这是我们的共识，也是我们多年来能够在发展的道路上应对一个又一个挑战，战胜一个又一个困难，取得一个又一个成果的法宝，我们要倍加珍惜这种和谐稳定的政治局面和发展环境等，具体材料请详见：

四天来，县委、县政府领导班子成员xx县直相关部门负责同志，分四片对各镇和主要园区进行了工作调研，目的就是进一步统一思想、振奋精神、鼓舞士气、真抓实干，通过相互学习交流更好地推动全年各项工作的开展。在听取了各镇、园区关于今年经济发展主要预期目标、“三化一业”工作目标措施、招商引资项目建设“攻坚年”活动建议等汇报后，总体感觉是不错的，大家的工作目标都很明确，思路很清晰，措施也很得当，是符合县委、县政府总体部署要求的，是符合各镇、各园区自身发展实际的，应该说，大家都做了精心的准备，都进行了认真的研究，相信通过大家的共同努力，我们今年的各项工作一定会迈上一个新台阶。县直各部门就相关工作提出了很好的意见，县委、县政府的各位领导同志结合各自分管工作，站在全县的高度提出了一些具体要求，这些我都完全赞同，希望各镇、各园区在确定工作思路、锁定工作目标、完善各项措施时把这些具有指导性的意见和建议更好地吸收和借鉴，更好地融入到各自工作实践中去，争取在新的一年取得更大突破。

结合大家谈的，我主要讲以下几个方面问题。

一、要把握好2010年全县工作的总体思路

今年，全县上下要始终坚持“科学发展、创新发展、和谐发展”的原则，在全县经济社会发展中走出一条好中求快、快中求好、又好又快的发展之路。要站在新起点，创造新优势，实现新跨越。目前我们已经站在了一个新的起点，这个新起点就是大洼已经进入了快速发展的新时期。随着xx沿海经济带上升为国家发展战略，我县作为经济带上的重要节点，各项优惠政策、生产要素都在向我县集聚，公路、铁路、港口等重大基础设施都在不断完善，各镇、各园区的产业聚集优势也都在不断彰显，这些都为今后的发展提供了千载难逢的机遇。试想，如果没有兴于快速干道建设，新开、新立的招商引资工作如何去开展，如果没有盘营景观公路的拓宽和其他城市路网的架构，我们的城乡一体化如何去推进，如果没有滨海大道、辽河大桥、盘锦新港建设，我们的沿海经济又如何去壮大，如果没有我们十几个大大小小园区从无到有、从小到大，做足了空间，我们的工业强县战略又如何去实现，等等。因此，在这个基点上，我们一定要努力去发现新优势、创造新优势，并把各项优势转化为经济发展优势，不断地去巩固、丰富、完善和提高，才能为我县“进十争百”提供强力支撑。

（一）要坚持“一二三四”总体思路不放松