用人制度范文10篇
时间:2024-04-10 12:32:09
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干部用人失误追究制度
为了加强对领导干部选拔任用工作的监督,纠正和防止选人用人上的不正之风,根据《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》(以下简称《条例》),《中国共产党纪律处分条例(试行)》(以下简称《处分条例》)、《关于违政领导干部选拔任用工作暂行条例行为的处理规定》(以下简称《处理规定》)、《组织人事干部行为若干规范》(以下简称《若干规范》)以及国家有关法律法规,结合我市实际,制定本制度。
一、责任追究制度坚持的原则及追究时限
1、责任追究制度中追究的责任,是指在干部选拔任用工作中,违反两个《条例》和干部推荐、考察工作责任制及有关干部工作的其他制度的行为。责任追究坚持“谁推荐谁负责、谁考察谁负责、谁决定谁负责”的原则;
2、责任追究时限为推荐之时到被推荐者提拔任职时间满两年。
二、责任追究制度适用的范围
本制度适用于市委、人大、政府、政协,市直党政机关各部门、人大政协各委办、纪检委各室办、法检两院、乡镇、群众团体以及事业单位的副科级以上领导干部。
用人单位规章制度法律规制探讨
摘要:用人单位规章制度目前的法律定位是用人单位的法定义务,但实践中却成为用人单位管理劳动者的规则。本文从用人单位规章制度的合理及合法性、民主程序的保障性、公开程序的适当性、法律效力的科学性几个方面对用人单位现存的问题进行分析,借鉴国外的法律规定,对我国用人单位规章制度的相关法律法规提出立法建议。
关键词:单位规章制度;法律规制;民主程序;公开公示;法律效力
何谓用人单位规章制度?我国立法对其概念没有明确规定。通常认为,用人单位规章制度即劳动规章制度,又称内部规章制度,是用人单位根据国家法律法规及其自身特点制定的,明确劳动条件、调整劳动关系、规范劳动关系当事人行为的各种规章制度的总称。其所调整的范围包括整个劳动过程和与劳动过程有关的诸多方面,与劳动者的切身利益息息相关。《中华人民共和国劳动合同法》(以下称《劳动合同法》)第4条第1款规定:用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度,保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。《中华人民共和国劳动法》(以下称《劳动法》)作出了类似规定。但在实践中,规章制度却成为用人单位的单方“权力”,成了约束劳动者的规则。因此,从法律层面对用人单位规章制度进行规制有着重要的理论与现实意义。
一、现阶段用人单位规章制度存在的问题
(一)规章制度内容不合法、不合理,显失公平
用人单位规章制度体现的是用人单位的意志,属于内部自治的范畴,但是其法律效力必须依靠国家的法律。所以,用人单位规章制度不仅需要符合我国法律、行政法规和政策的规定,同时还应当符合社会道德,并且与劳动合同、集体协议等约定相配套。然而,许多用人单位规章制度存在着不合法以及不合理的内容。一些用人单位规章制度所规定的内容全部或者大部分都是劳动者的义务,对劳动者的权利仅提出一些限制性规定甚至只字不提,如规章制度从头到尾都是“员工不准/不得/不能/必须……,否则……”;甚至直接作出一些“女职工在劳动合同期限内不能生育、职工应当晚婚,否则解除劳动合同”等等明显违反法律的规定。有些用人单位规章制度还存在随意设置处罚权、对劳动者恣意处罚的问题。另外,有些用人单位规章制度虽然没有违反法律的明文规定,但是过于严苛,不尽合理、显失公平。在一些用人单位的规章制度中仍然存在与劳动合同和集体合同相矛盾的规定。如果用人单位规章制度中与劳动者自身利益相关的内容都不能保证合法、合理,那么劳动者的合法权益又怎么能够得到根本的保障呢?这样的问题之所以会屡屡出现,是因为我国法律没有对用人单位规章制度应当具备的内容做出明确的规定,仅在《劳动合同法》第4条规定:用人单位规章制度主要包括劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额等事项。原劳动部《关于新开办用人单位实行用人单位规章制度备案制度的通知》中将劳动规章制度列举为:劳动合同管理、工资管理、社会保险福利待遇、工时休假、职工奖惩、以及其他劳动管理规定。用人单位规章制度的内容只能由用人单位自行制定,但是,受管理水平以及管理者自身素质的限制,导致实践中用人单位规章制度内容不全面,不仅影响用人单位的管理水平和管理效率,并且也损害了劳动者应有的权益。《最高人民法院关于审理劳动争议的案件适用法律若干问题的解释》(法释【2001】14号)第19条规定:“用人单位根据《劳动法》第四条之规定,通过民主程序制定的规章制度,不违反国家法律、行政法规及政策的规定,并已向劳动者公示的,可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据”。只是简单提到了用人单位的规章制度不得违反国家法律、行政法规及政策的规定,但是没有规定其与劳动合同、集体合同的关系。导致实践中用人单位规章制度与劳动合同、集体合同内容冲突的现象屡屡出现,有些甚至严重侵害了劳动者的合法权益。
农村实用人才管理制度
第一条为了切实做好我市农村实用人才的管理工作,进一步适应全面建设社会主义新农村和“科技兴农”对人才的要求,依据**省人民政府办公厅转发《省人事厅、省农业厅关于进一步加强全省乡土人才队伍建设意见的通知》(**政办发〔2004〕102号)文件精神,结合我市实际,制定本办法。
第二条本办法所称的农村实用人才是指在全市农村各条战线上涌现出来的具有农民身份的各类人才。主要包括:生产能手、养殖状元、能工巧匠、营销人才、乡村科技人才、民间文化人才、乡镇企业优秀管理人员及其它从事农村社会事业的人才。
第三条本办法适用于我市各级农村实用人才的选拔、奖励等管理工作。
第四条市人事局是全市农村实用人才的主管部门,负责全市农村实用人才的政策制定及市级农村实用人才的选拔、表彰奖励工作。市科协具体负责市级农村实用人才的日常管理工作。
各县区人事部门是本行政区域内农村实用人才的主管部门,负责本行政区域内县级农村实用人才的选拔、考核、奖励以及市级农村实用人才推荐工作。县区科协县体负责县级农村实用人才的日常管理工作。
市、县区农牧、水利、林业、乡镇企业、文化等部门按照各自职责配合做好相关工作。
古代用人制度分析论文
一、考试为主,多途并举
春秋战国时期,各国就相继从世卿世禄制,过渡到官僚制。从官僚政治上看,官员以任期制取代世袭,需要新人的引进。用人制度发生了很大变化,出现了一些新的用人途径:荐举、学校、游说自荐、招贤、军功、任子、吏胥等。隋唐实行开科取士,以考试成绩作为主要标准的选拔方式,科举制度成为选拔各级官员的主要制度方式。科举制度的实行。鼓励公开竞争、择优录取,唐太宗李世民在玄武门上看到士人成群结队地进入考场,难以掩饰内心的喜悦。兴奋地说“天下英雄尽人吾彀中矣”。在以考试为主的官吏选拔方式外,其他制度如荐举、学校、军功、胥吏等仍然在各个朝代的用人制度中发挥着重要作用。比如元代选官中就较为重视吏员的选拔,吏员从事具体工作,熟悉各类行政事务,由吏转官,甚至升迁为大官的也比较常见。明清虽然对低级办事人员积累资历进入官员行列的制度规定较为严格,但由吏员而升为县官的也不少见。
二、德才兼备,以德为先
古人认为政治的意义就是端正,特别是在高位的人,一言一行都可能影响政令的畅通和百姓的认可。所谓“吏不畏我严而畏我廉,民不畏我能服我公,公生明,明生廉,廉生威”。此外,从官僚组织运作的视角看。官员只从自身利益出发就会造成权威的积累性流失,因为只要理性的官员拥有决定选择的权力,他们就会使用该权力来实现自己的目标。要避免或减少这种流失。则需要官员的道德自律和个人忠诚感。在一个官僚组织内部,推动某些政策的最有效的方法,是要有一批拥护这些政策并且能够执行这些政策的官员,所以,拥护某些特定政策的官员,高度忠诚于试图推行这些政策的高级官员。以孝的情感转移为对政治的忠诚,“求忠臣于孝子之门”,在古人看来是最符合认知逻辑和行为惯性的,孝悌之德一直是选拔官吏和考核官吏的重要标准。汉代察廉举孝的制度。科举中以忠孝为核心内容的考试制度,政绩考核中重德行的考核指标,丁忧、致仕等一系列职官管理的制度规定,都将“德才兼备。以德为先”内化为制度精神。
三、先试后用,量能授官
汉代时,准备从政的人要先进太学接受教育,毕业后进人政府历练办事,做事务官,等历练一段时间具有了行政经验后再进入政府,经过一定的考试才能正式做政务官。唐朝时候武则天把“试官”规定为制度,天授二年,她在朝堂上亲自接见被荐举上来的人,并分别让他们做见习官,经试验合格者,再任命为正式官员。明朝规定“在京官初入仕者,且令试职。一年后考堪用者与实授,不堪用者降黜。量才录用。”对初入仕的官员要有一年的试用期。一年后进行考核,能用者授予实职,不能用者要被降级使用或罢归。制度规定的试用期各朝代不尽一致,一般以一年为限,也有规定为三年的。试用期满,称职者转为实职,称为“真除”和“实授”,不称职者则罢归。试用官在试用期间内必须保证不出重大差错,才能委以实职。历代试官制度在一定程度上锻炼了官员的实际能力,促使官员忠于职守和认真办事;同时还能通过在实践中的考察,量能授职,使官员的能力与所授职位相称;此外,也显示了用人制度的谨慎与严肃。
农村实用人才工作制度
第一章总则
第一条为贯彻落实《自治区党委、自治区人民政府关于进一步加强人才工作的决定》、《广西农村实用人才工作实施办法》和《中共*市委员会*市人民政府关于进一步加强人才工作的决定》精神,加快建设社会主义新农村,制定本办法。
第二条农村实用人才,是指在社会主义新农村建设中具有一定科学文化知识或掌握一定专业技术和技能的人员。农村实用人才的标准是能促进农村经济社会发展和农民增收的人员。
第三条指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立科学的人才观和发展观,围绕“工业立柳、强市富民”总体发展思路和率先在全区实现全面建设小康社会的目标要求,以促进广大农村劳动者人人贡献、人人成才为目标,积极完善各项政策措施,整合社会资源,加大培训力度,健全服务体系,努力建设一支有觉悟、懂科技、善创业的农村实用人才队伍。
第四条总体目标:结合我市经济社会发展需要,根据农村实用人才队伍现状,加大农村实用人才培养、开发和使用的工作力度。到20*年,县区农村实用人才总量要有显著增加,人才素质要有明显提高,人才结构得以优化,高层次、创新型专门人才比重增加,产业间和地区间的分布趋于合理,专业结构、年龄结构、学历结构的比例进一步优化;实用人才服务体系和市场机制趋于完善,一个有利于人才脱颖而出、人尽其才、才尽其用的农村实用人才发展环境初步形成。
从20*年到20*年,在全市县区、乡、村范围内,通过“绿色证书工程”和新型农民科技培训,培养和掌握4万名左右,覆盖农村经济各个行业、领域,具有一定专业技术和技能的各类农村实用型人才,基本满足农村经济社会发展的需要。
违规用人实行核查制度通知
按照省委组织部《关于实行严重违规用人问题立项督查制度有关事项的通知》(陕组发[**]6号)要求,经部领导同意,为了切实贯彻中央和省委关于加强组织部门干部监督工作的意见,抓好对严重违规用人问题立项督查制度的落实,现就有关事项通知如下:
一、市委组织部对反映县(区)委、市级部门党组(党委)及其组织(人事)部门和主要负责人严重违反《干部任用条例》和有关规定选人用人的问题,根据具体情况,对问题较突出,线索较具体,各方面反映较大的举报件,经市委领导或部领导同意后,实行立项核查。
二、对立项核查的问题,向有关县(区)委和市级部门党组(党委)下发《中共**市委组织部立项核查单》,由市委组织部直接调查核实。有关县(区)委和市级部门党组(党委)接到立项核查单后,要高度重视,积极做好配合工作。
三、对没有立项核查的问题,根据反映问题的具体情况,经部领导同意后,向有关县(区)委和市级部门党组(党委)下发《中共**市委组织部督查转办单》。对转办的信件,有关县(区)委和市级部门党组(党委)应及时组织力量,认真进行核查,一般应在30日内向市委组织部书面报告查核结果,因特殊原因逾期不能查结的,要及时报告查核进展情况并说明理由。经查反映问题属实的,其纠错措施和对有关人员的处理意见,在正式决定之前要向市委组织部沟通。对承办单位报告的经查失实的举报件,市委组织部根据承办单位调查核实的情况可进行复查。
四、对立项核查和转办的举报件,经查反映问题属实的,经市委领导或部领导同意后,向有关县(区)委和市级部门党组(党委)下发《中共**市委组织部整改通知单》或处理决定,接到后30日内有关县(区)委和市级部门党组(党委)须向市委组织部书面报告处理结果,对没有特殊原因拒不执行或拖延执行的,市委组织部根据情况,追究有关责任人的责任。
五、凡承办中组部和省委组织部立项督查的问题,市委组织部将直接调查核实或协助、配合省委组织部调查核实,经查反映问题属实的,其纠错措施和对有关人员的处理意见,须报经省委组织部干部监督处同意后方可决定。
宗教院校聘用人员制度
第一章总则
第一条为促进中国宗教界与国外进行宗教文化学术交流,规范宗教院校聘用外籍专业人员的工作,提高聘用效益,根据《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定》、《外国文教专家工作试行条例》,并参照《聘请外国文教专家单位资格认可办法》,制定本办法。
第二条本办法适用于经国务院、国务院宗教事务部门、省级人民政府批准设置的宗教院校。
第三条本办法所称“外籍专业人员”,是指我国宗教院校按法定程序聘用的、承担讲学或教学任务的外籍人员。
第四条宗教院校聘用外籍专业人员的工作纳入国家聘用外国文教专家的管理系统,实行统一归口管理。
国家外国专家局是全国聘用外国专家工作的归口管理部门。省级人民政府外事办公室是本地区聘用外国专家工作的归口管理部门。
农村实用人才评价管理制度(市)
第一章总则
第一条为进一步加强农村实用人才队伍建设,大力开发农村人才资源,提升农村人才资源整体素质,使优秀农村实用人才脱颖而出,激励农村实用人才更好地发挥示范带头作用,为全面建设社会主义新农村提供人才保证和智力支持,促进我市农村经济社会又好又快发展,特制定本办法。
第二条本办法所称*市农村实用人才,是指农村中具有一定知识或技能,能够起到示范带动作用,为当地农业和农村经济发展做出积极贡献,并得到群众认可的农村劳动者。
第二章评价
第三条农村实用人才评价的范围面向全市从事农业生产经营或以涉农产业为主业,兼顾农村其他领域的农村劳动者,包括本市户籍在外发展并为家乡做出一定贡献的人员和在本地居住三年以上的外来人员。
第四条农村实用人才的评价要以能力和业绩为导向,重在对社会贡献的认可,建立品德、知识、能力和业绩等要素构成的农村实用人才评价体系。
深化人事制度改革探索选人用人机制
近年来,市政协党组和机关领导班子十分重视干部的管理工作,采取有效措施,积极探索适应时代要求的选人用人新路子,为机关建立高素质干部队伍奠定了良好基础,有力地推动了政协工作的开展。
我们在选拔任用干部工作中,积极探索选人用人的新机制、新方法、新途径。
一、积极推行处级干部竞争上岗。为了深化人事制度改革,我们按照市委组织部的要求,在机关推行了处级干部竞争上岗。通过公布职位、公开报名、资格审查、述职和考试、民主测评、组织考察、决定任用等程序,选拔任用了机关处级干部。一年多来,各方面反映是好的。实践证明,推行处级干部竞争上岗,对于优化机关干部队伍结构,提高机关干部的整体素质、促进机关工作的开展和各项任务的完成,产生了积极的效果。一是拓宽了选人用人渠道,提高群众的参与程度,激活了机关用人机制,打破了“论资排辈”任用干部的办法,为干部成长、优秀人才的脱颖而出创造了条件,也调动了广大干部的积极性、主动性。二是增强了机关干部竞争意识,通过在机关推行竞争上岗,广大干部的精神面貌为之一新,事业心和责任感进一步加强,团结协作氛围进一步改善。三是促进了机关工作任务的完成,激发了机关干部奋发向上的工作热情,调动了机关干部的积极性和创造性,在机关形成了一种比学习、比工作、比才干的新气象,为更好地做好政协工作创造了有利的条件。
二、召开处级干部工作学习交流会。为了全面检验机关推行处级干部竞争上岗的成果,去年底,市政协机关专门组织召开了机关处级干部工作学习交流会,19名机关处级干部撰写了任职一年来的工作学习收获体会,其中有14名同志作了书面交流,有5名同志在交流会上作了重点发言。他们当中有在竞争上岗中重新任命的处长、有副处长提任处长的、有处级领导干部调任非领导职务的,有从正科级干部提任副处长的年轻干部。这些同志从不同的角度,畅谈了任职以来的工作学习收获和体会。会后,我们专门将这次交流会的材料汇编成册,印发给机关各处室和机关处级以下干部,达到了相互学习,共同提高的目的。实践证明,适时召开机关干部工作学习交流会,有利于提高机关干部的整体素质,有利于增强机关干部奋发向上的意识,有利于推进机关工作全面上水平。
三、坚持干部选拔任用考核制度。市政协机关一贯认真贯彻落实干部考核有关规定,从完善干部考核入手,积极探索干部考核的途径和方法。在考核中,始终坚持“三个结合”,即:领导与群众相结合,平时考核和任用考核相结合,业务能力和综合能力相结合。在选拔任用干部时,不仅看干部的日常表现,还全面听取群众的反映,广泛征求分管领导和有关方面的意见,进一步扩大群众在干部考核中的知情权、参与权、选择权和监督权,保证了干部选拔任用工作的健康发展。今年六、七月份,市政协机关在开展遴选市管后备干部工作中,除了进行民主测评外,市政协办公厅人事处历时一个多月,和66名机关工作人员谈话,对机关28名处级干部进行了全面的考察,并对每个考察对象写出了考察材料和考察报告。
四、引进专业人才。为了优化机关干部队伍结构,市政协党组注意加强机关专业性较强的部门力量,以适应新时期人民政协工作的需要。几年来,除接收军队转业干部13名外,还从社会上公开招考3名机关干部,还为机关调入外语专业干部,进一步优化了机关干部年龄和文化结构。
县委提高用人制度经验交流
党的十七大申报明白提出:“明确用人导向,依照德才兼备、注重实绩、群众公认准则选拔干部,进步选人用人公信度”。作为组织部分,必需依照科学开展观的要求,起劲进步选人用人公信度和群众称心度,使党的干部任务一直契合时代要乞降人民等待。连系干部任务理论,我们以为,要出力在以下四个方面下功夫。
一、培育人是选准人、用大好人的前提根底。只要把干部培育好和磨炼好,才干有助于把干部看准选准,并最终把干部用好,发扬好干部的效果。反过来,用好了一个干部,就能带动一大片干部,相同也就需求持续培育一批干部。理论也标明,只需我们准确的用人导向,公平精确地选人,公正正派地用人,就能激起干部的积极性和进步心,随之干部要求获得组织培育和运用的愿望就会加强,群众对此也会抱有很大的希冀。可以说,着眼久远培育好一多量优异后备干部,是我们选人用人任务不成或缺的主要环节,也是进步选人用人公信度的必定要求。若何选拔和培育好优异后备干部,我们说,一是要执行公开选拔。公开选拔是深化干部人事准则变革的严重效果,也是选人用人的首要行动,具有公开、对等、竞争、择优的特点,深受干部和群众的欢送。当时,省委组织展开的公开选拔副厅级后备干部任务,社会反映就很好,深得人心。在2005岁尾,我们在全县展开了女人副科级后备干部公开选拔任务,经过约请局部妇女干部和群众代表列席面试现场旁听傍观,并做到就地亮分,从高分到低分顺次录用,使整个选拔进程在阳光下运转,62名入闱的优异女干部博得了社会的一致承认。二是要执行定向培育。对归入后备干部库的后备干部,要依据其才能特点和开展偏向,有方案、有认识地进行定向的岗亭培育,使他们禁受理论磨炼和获得生长提高。比方,我们一方面注重“走出去”,每年都要遴派必然数目的优异年青后备干部到经济兴旺的省份进行半年至一年的挂职磨炼或仆从进修,坦荡他们的视野,增进见识;另一方面注重“放下去”,每年下派一批优异年青后备干部到财产项目建立、新乡村建立、信访、招商引资等一线岗亭上磨炼培育,进步他们的实践任务才能。近几年,从一线岗亭获得选拔重用的干部占干部选拔重用总数的比例都在85%以上。三是要执行动态治理。后备干部的培育运用也要依据分歧阶段、分歧岗亭的用人需求合时进行调整和充分,以包管选人用人的高质量。我们把副科级后备干部视如副科级干部,每年在科级干部审核时,连同参加一并审核,每两年还要组织展开一次书面考试和面试,再依据审核测验后果,依照10%左右的比例执行优胜劣汰。
二、重公认,要求我们把扩展民主贯串民主引荐、组织调查、酝酿决议的全进程,真正完成由“少量人在少量人中选人”向由“大都人在大都人中选人”改变。其一,要做到由大都人选人,要害就在于保证群众的提名引荐权。由少量人扩展到大都人,不只是要扩展干部的参加面,更主要的是要扩展群众的参加面,要在民主引荐环节确保有必然比例的群众参加提名引荐,使民主引荐真正表现“民主”、表现民意。多年来,我们在历次干部民主引荐中,群众参加的比例都坚持在30%以上。其二,要做到在大都人中选人,目标就是要让尽能够多的优异干部享有时机,就是要拓宽选人用人的视野,做到形形色色选人才。当前,因为大大都指导岗亭的提名引荐都设定了春秋、学历、资历等前提限制,使得一多量理论任务经历丰厚、群众公认度高的优异干部被挡在门外,严峻按捺这批人的任务积极性和进步心,晦气于任务大局。比方,长时间奋战在一线的一些优异村干部,他们有的文明程度不高,有的春秋偏大,然则在群众中的威信和公认度却很高,而现实上往往这局部人又难以获得选拔重用,必然水平上影响着选人用人的公信度。上一年,全省组织展开的从优异村干部中选拔公事员任务,作为进步选人用人公信度的一项有力行动,就博得了广阔群众的一致公认。从本年起,我县参照这一做法,每年从优异村(居)支书、主任中公开选拔5名左右到乡镇事业站所任务,逐渐破解这一选人用人难题。其三,要做到用大都人选的人,就是要在干部任用上集体决议计划,做到大都人分歧意的不提名,大都人不赞成的欠亨过,避免小我或少量人说了算,还,对民主引荐、民主测评后果要进行综合剖析、科学判别,做到既尊敬民意,又不简略地“以票取人”,避免评价和选任干部掉真、掉实、掉误。我县对拟提任正科级的干部人选,把提名引荐局限由县委常委会扩展到县四套班子指导和全委会委员,执行签名引荐并由县委全委汇集体票决,还约请局部党代表列席。对拟提任副科级的干部人选,事前寻求县分担指导的定见、建议。而且在干部初始提名人选酝酿后,都要实时进行调查公示,展开民意查询,并注重由任务圈延长到生涯圈,由任务单元延长到所居社区,从分歧条理、分歧旁边面搜集群众定见,充沛尊敬和保证群众的选择权,做到民主引荐得票少的干部不必,民意查询状况差的干部不必,群众告发定见大的干部不必。
三、为政之要,在于用人;用人之要,在于导向。用什么人,不必什么人,如何用人,在分歧前史期间、分歧开展阶段,有着分歧的导向和规范。现阶段,我们选人用人的根本规范就是德才兼备、注重实绩、群众公认,也就是要做到就德才论干部、以公认选干部、凭实绩用干部。而干部任务业绩的真假与巨细,群众最有谈话权。从这个意义上说,要进步选人用人的公信度,就是要重实绩,要让干部的业绩获得群众的承认。当时,群众遍及比拟存眷的是干部能否真正为群众办实事、做功德、解难事,能否真正落实了科学开展观。对此,我们就要愈加注重在乡村一线、招商一线、项目建立一线、效劳一线、信访一线等与群众接触最亲密的一些急、难、险、重岗亭上去辨认干部、培育干部、查验干部、运用干部,让“千里马”在赛场上锋芒毕露。近些年,为加速我县六大工业支柱财产的开展,我们凸起强化“干部紧跟项目走”的理念,着眼于环绕开展选大好人,实时组建了6个财产促进办,并从乡镇和县直单元中精心遴选了一批懂经济、善协调、具有招商引资经历的年青干部布置到财产办任务,在项目建立一线禁受磨炼和培育。恰是因为身处财产项目建立一线,群众对这局部干部比拟存眷。上一年以来,先后有5名显示优异、业绩凸起且群众一致公认的财产办干部获得选拔运用,收到了既促进财产开展又磨炼培育干部的“双赢”结果,在干部群众中惹起了激烈回响,然后进一步树立起了我县凭实绩用干部的优越用人导向。
四、进步选人用人公信度就是要在“用后”重问效,既不使干部丢失,也不使群众绝望。
干部终究是不是选准了、用好了,成效怎样样?需求由干部群众来评价,也需求禁受住前史的查验。基于这一点,作为组织部分,增强选人用人任务的跟踪问效和民意查询显得尤为需要。实时调查和把握干部群众对我们选人用人的称心水平和定见建议,有利于我们发现选人用人上存在的问题和缘由,有利于我们往后愈加科学精确地选人用人,使选人用人的公信度和群众称心度不时获得进步。目前,“重运用、轻培育、轻治理”的景象在一些当地照样分歧水平地存在,往往是倾向于把干部推上去、“奉上马”就算了事,无视对干部“走立时任”后的跟踪培育和治理,招致选人禁绝、用人欠妥等问题的呈现。要归避这些问题的呈现,我们就要拓展和延长选人用人的任务手臂,不时完美评断评价机制,搞好跟踪问效和民意查询。一方面,要完美干部回访评价机制。对获得选拔重用的干部,每个季度上门走访一次,首要寻求部分指导、单元同事和部属干部职工以及效劳对象对其实际显示的评价和反映,还也调查把握干部自己上任后的感触和主意,教育指导他们更好地胜任任务。前些年,依据在干部回访中反映的一些行将到龄退居二线和曾经退居二线的科级干部仍有留岗任务的激烈愿望这一状况,惹起了我们县委高度注重,为了不影响这局部干部的干事热情,削减干部资本的糜费,还鼓励往后行将退居二线的干部更好地安心任务,连系任务的需求,2006年头我们打破以往“一刀切”改任非指导职务的常规,每年依照10%左右的比例,接纳竞争留岗的方法,执行退留连系,由县委全委会票决退居二线干部的去留。本年,我们又合理布置了一批退居二线的科级干部到新乡村建立、重点财产督查和非公企业党建指点员等岗亭持续发扬效果,对个中显示超卓的副科级干部相同予以选拔。经过以上行动,打破了干部一线二线之分,也大大进步了我县选人用人的公信度和群众称心度。另一方面,要完美群众监视评价机制。近些年,我们对拟选拔和已选拔重用的干部,都要向社会公示,承受群众的监视和评价。对群众反映较大、确有问题的一概果断不必。对试用期满的干部,在调查时要专门组织干部群众进行评断评价,评断评价后果为称职以上的,予以正式任用;后果为根本称职的,诫勉说话,限日整改并延期任用;后果为不称职的,免除现任职务,对属于“带病选拔”的,还要追查提名、引荐、调查人员的责任。别的,我们每年都要组织展开选人用人任务民意查询,还约请局部党代表、人大代表、政协委员和群众代表进行称心度测评,盲目承受群众的查验,推进选人用人任务愈加开放、愈加民主。