庸懒行为范文10篇

为认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，进一步加强和改进机关作风建设，全面提升机关工作效能，根据中共市委办公厅、市政府办公厅《转发市纪委、市委组织部等五部门〈关于在全市机关深入开展从严管理干部治理庸懒行为工作的意见〉的通知》，结合我局实际，制定本实施方案。

一、目的意义

党的十七届四中全会提出，要加大治庸治懒力度，着力解决干部管理不严的问题。这是党中央对整治干部作风提出的新要求。近年来，在局党组的正确领导下，各部门各单位积极开展一系列机关作风建设活动，干部整体素质不断提高、工作作风不断改进，为推动环保工作的顺利开展提供了有力保证。当前，全局干部队伍的总体状况是好的，但也必须清醒地看到，有的单位仍然存在工作松懈、作风松弛、纪律松散等庸懒现象，有的干部仍然存在不负责任、不干事情、不思进取等庸懒行为，这与科学发展观的要求相背离，阻碍了干事创业，影响了机关形象，损害了党群干群关系，必须认真予以治理。各部门各单位要充分认识开展治理庸懒工作的重要意义，坚持对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督，不断加大治理庸懒工作力度，努力形成想干事、能干事、会干事、干成事的浓厚氛围，努力开创全市环境保护工作新业绩。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举，健全优胜劣汰、奖勤罚懒、能上能下等干部管理机制，优化工作方法，强化组织措施，严肃工作纪律，严格责任追究，切实解决干部队伍中存在的庸懒行为，提高工作效能，提升干部形象，努力创建学习型、服务型、创新型、实干型、廉洁型的机关、团队。

三、治理内容

为进一步加强和改进机关作风建设，全面提升机关工作效能，市采取四项措施，在全市机关事业单位（包括双管单位、上级驻单位）干部中扎实推进“从严管理干部治理庸懒行为”工作。

一是明确重点。由市委组织部牵头，联合市纪委、市委办公室、市直机关工委等七家治理工作领导小组成员单位，经过多次集中讨论研究，针对当前干部队伍在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风中存在的问题，将群众反映比较突出的能力平庸、碌碌无为，行为懒惰、得过且过，自由散漫、不守纪律等18个方面的问题作为重点治理内容。对每一条治理内容，根据具体情形和情节，均明确规定了相应的处理措施，如提醒谈话、通报批评、扣发奖金、调整岗位、停职检查、待岗、降职、辞退等。担任领导职务的，可给予引咎辞职、责令辞职、免职等处理。引咎辞职、责令辞职、免职的领导干部，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。

二是广造声势。向全市机关事业单位印发了《关于深入开展从严管理干部治理庸懒行为工作的实施意见》，召开了全市动员部署会议，在电视台、市情等新闻媒体开辟了“从严管理干部治理庸懒行为”工作专栏，组织举办治理庸懒行为演讲比赛、读书调研征文等活动，广泛宣传治庸治懒工作的重要意义、治理内容、治理方法等，在全市营造了良好的舆论氛围。

三是源头预防。以“干部集中学习日”、“中心组理论学习”、“干部教育培训大学堂”、“行业（系统）素质能力再提升工程”等为平台，广泛开展理想信念、宗旨意识、职业道德、党纪政纪教育和业务技能培训，不断提高广大党员干部的思想政治素质和业务工作能力，使庸者不庸，能者更能，进一步激发他们积极向上、干事创业、争先创优的意识，从源头上预防庸懒行为的发生。

四是严查问责。抽调精干力量，组成4个督查组，定期不定期到各单位对治理工作情况进行检查督导。采取聘请人大代表、政协委员、普通群众暗访和单位互查等形式，利用隐蔽拍摄等科技手段，对照实施意见所列治理内容，深入到各单位查找干部存在庸懒问题。同时，发挥社会监督的作用，设立举报电话、举报信箱，畅通行政效能投诉电话、纠风网站等群众监督渠道，及时受理涉及机关作风和干部庸懒行为方面的投诉和举报。对发现的问题，按规定严肃处理，必要时，以适当的形式在适当范围内予以曝光。对单位开展工作不力的，责令限期整改。对庸懒问题严重、干部群众反映强烈的单位，追究单位主要领导和分管领导的责任；在治理工作中发现循私舞弊行为的，严肃追究相关人员责任。

局属各科室、单位：

为认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，进一步加强和改进机关作风建设，切实解决干部队伍中存在的不作为、慢作为、乱作为问题，全面提升机关工作效能，为我市农机化事业又好又快发展营造良好工作氛围，根据市纪委、市组织部《关于在全市机关深入开展从严管理干部治理庸懒行为工作的意见》文件精神，结合我局实际，制定本实施意见。

一、指导思想和目标任务

全面贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、奖勤罚懒、惩防并举，强化组织措施，严肃工作纪律，严格责任追究，力争2年左右的时间，切实解决干部队伍中存在的“庸懒”行为，让能干事的有位置，让想干事的有机会，让干成事的有地位，让庸碌无为的腾位置，使机关工作效能明显提高，机关干部形象明显提升，努力打造一支“让组织放心、让群众贴心”的廉洁、勤政、务实、高效的机关干部队伍。

二、治理内容

重点解决能力平庸、碌碌无为、行为懒惰、得过且过、自由散漫、不守纪律等不作为、慢作为、乱作为问题。具体内容包括：

为深入开展好从严管理干部治理庸懒工作活动，根据区从严管理干部治理庸懒工作领导小组办公室《区从严管理干部治理庸懒工作活动方案》精神，结合我局实际，制订如下活动方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，把从严管理干部治理庸懒工作与全面落实中央、省、市、区委一系列决策部署密切结合，与推动各项工作密切结合。通过开展从严管理干部治理庸懒工作有关活动，进一步强化责任、提升素质、严肃纪律，努力把打造成为经济结构最优、城区环境最美、居民素质最高、社会秩序最好、发展潜力最大的现代化国际城市首善之区。

二、总体目标和具体要求

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举，健全优胜劣汰、奖勤罚懒、能上能下等干部管理机制；坚持求真务实、率先垂范、协调推进的原则，强化组织措施，严肃作风纪律，严格责任追究，切实解决干部和工作人员队伍中存在的庸懒行为。

通过开展从严管理干部治理庸懒工作活动，力争经过2年的时间，努力解决机关干部和工作人员不作为、慢作为、乱作为、庸碌无为、懒散倦怠等庸懒现象，使庸官、懒官、逍遥官得到治理，进一步打造高素质干部队伍，建设高绩效机关，在全区营造风清气正、奋勇争先、积极进取的良好氛围和凝心聚力、干事创业的良好局面。

同志们：

这次会议，是经市委、市政府决定召开的，目的是进一步推进治庸治懒专项工作，为推动跨越发展提供有力的保障。刚才，市效能办副主任就治庸治懒有关工作作了具体安排，提出了明确要求，我都同意，希望大家认真抓好落实。下面，我再强调三点意见：

一、站位全局，充分认识治庸治懒工作的重要性与紧迫性

今年9月，市委、市政府下发了《关于集中开展治庸治懒专项工作的意见（试行）》，这是我市从全局出发，作出的一项重要决策，对推动跨越发展具有极其重要的意义。

1、治庸治懒是贯彻中央、省委和市委的要求。习提出干部选用的“四有论”，要求领导干部坚持科学发展有韧劲、谋划科学发展有思路、推动科学发展有激情、实现科学发展有贡献。他批评了一些干部在发展中只见物不见人、只求快不图好、只顾片面发展不讲全面发展、只重显绩不重潜绩、只重短期政绩不顾长远目标的问题和倾向。习特别提出要重视对庸官、懒官的治理。庸官、懒官最大的特点，就是散漫拖沓、暮气沉沉。这样的人多了，给我们党的事业带来的危害不可小视。省委孙春兰书记在省委八届九次会议上，着重强调了习关于干部选用的“四有论”，要求我们要像治理腐败一样，加大治庸、治懒的力度，不断增强干部队伍的活力和党的先进性。市委雷春美书记在市委三届八次全会上再一次强调了习、省委孙春兰书记的讲话精神，要求相关部门要研究提出治庸、治懒具体措施，各级各部门对庸官、懒官绝不能听之任之，必须严肃纪律，严格要求和管理。

2、治庸治懒是推动跨越发展的要求。当前，各级各部门正认真按照省委提出的“先行先试、加快转变、民生优先、党建科学”的总体要求，大干150天，打好“五大战役”，各地采取超常规措施，纷纷上马大项目、好项目，形成了比学赶超、竞相发展的良好势头。目前，经济发展相对滞后，要想抓住机遇，迎头赶上，就必须有一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部队伍；就必须彻底治理庸政、懒政现象，鼓励广大党员干部以“五加二”、“白加黑”的精神，积极进取，敢闯敢试，知难而进，奋勇争先。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，把从严管理干部治理庸懒工作与全面落实中央、省、市委一系列决策部署密切结合，与推动各项工作密切结合。通过开展从严管理干部治理庸懒工作有关活动，进一步强化责任、提升素质、严肃纪律，努力把打造成为经济结构最优、城区环境最美、居民素质最高、社会秩序最好、发展潜力最大的现代化国际城市首善之区。

二、目标要求

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举，健全优胜劣汰、奖勤罚懒、能上能下等干部管理机制；坚持求真务实、率先垂范、协调推进的原则，强化组织措施，严肃作风纪律，严格责任追究，切实解决干部和工作人员队伍中存在的庸懒行为。

通过开展从严管理干部治理庸懒工作活动，力争经过两年的时间，解决机关干部和工作人员不作为、慢作为、乱作为、庸碌无为、懒散倦怠等庸懒现象，使庸官、懒官、逍遥官得到治理，进一步打造高素质干部队伍，建设高绩效机关，在全区营造风清气正、奋勇争先、积极进取的良好氛围和凝心聚力、干事创业的良好局面。

三、总体安排

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，把从严管理干部治理庸懒工作与全面落实中央、省、市、区委一系列决策部署密切结合，与建设城区环境最美的目标密切结合，进一步强化责任、提升素质、严肃纪律，打造高效、精干的建管队伍，为建设首善之区做出贡献。

二、目标要求

这次开展“治理庸懒、提升素质”活动的参加范围是建管系统全体干部职工。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举，健全优胜劣汰、奖勤罚懒、能上能下等干部管理机制；坚持求真务实、率先垂范、协调推进的原则，强化组织措施，严肃作风纪律，严格责任追究，切实解决干部和工作人员队伍中存在的庸懒行为，营造风清气正、奋勇争先、积极进取的良好氛围和凝心聚力、干事创业的良好局面。

一是完善岗位责任体系，探索建立行政问责制，解决思想境界不高和不作为的问题，使人人想干事；二是开展服务竞赛和机关建设，解决懒散倦怠和责任感不强的问题，使人人敢干事；三是开展学习培训和岗位锻炼活动，解决能力不足和庸碌无为的问题，使人人会干事；四是健全制度体系，转变作风，解决工作方法不当和慢作为的问题，使人人干实事，系统干部职工的执行能力有提升、本职工作上水平、治理庸懒见成效，更好的履行城市管理、服务、协调职责，为实现城区环境最美的目标多作贡献。

三、总体安排

同志们：

今天，我们召开“治庸问责”行动动员大会，会议的主要任务有两个：一是传达市委七届十一次全体（扩大）会议精神，二是部署局“治庸问责”行动。刚才，蒋涛同志传达学习了局关于“治庸问责”行动的实施方案，就此项工作，我主要讲四点意见。

一、统一思想，提高认识，深刻领会市委七届十一次全体（扩大）会议精神

开展“治庸问责”行动，是省委省政府针对胡总书记提出的我们党面临的“四个危险”（精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险），作出的构建湖北在中部崛起重要战略支点的一项重大战略举措，这是“非常之事”，不是一般的作风和能力，一般的精神状态和努力所能达到的。省委书记李鸿忠强调，“做好非常之事，需要‘非常之人’、非常之精神、非常之能力、非常之举措”。武汉市在全省率先掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”，就是针对“非常之人”采取的非常之举。短短的几个月时间，治庸问责300多人，成效非常显著。正处于跨越发展的非常时期，开展“治庸问责”行动十分必要。为此，市委在8月19日召开七届十一次全体（扩大）会议，专题研究部署我市“治庸问责”行动。此次会议主要呈现三个特点：一是会议规格非常高。市“四大家”领导、市纪委常委、乡镇党委书记、科局局长，部分人大、政协常委委员全部参加了本次会议。二是任务非常明确。开展“治庸问责”行动，就是要增强干部职工的责任意识，转变干部工作作风，提高干部执行力，整治干部队伍中的“庸、散、懒、软”四种行为，达到治庸提能、治懒增效、治散聚力、治软提劲，推进党风政风有明显好转，不断改善投资环境，为推动经济社会跨越式发展提供有力的组织保证和作风保障。三是要求非常严。市委、市政府把此次行动作为推动科学发展、跨越发展、和谐发展的重大举措来抓，市委书记亲自挂帅，市长担任第一副组长，市委常委、组织部部长担任办公室主任，成立了综合协调组、宣传教育组、检查督办组三个工作专班，拿出主要精力和时间抓这项工作，并要动真格、出重拳、下猛药治理“庸、散、懒、软”行为，不管是谁，不管你官多大，不管你先前做出过多少成绩，一经发现“庸、散、懒、软”行为，毫不留情地予以追究。这充分表明了市委、市政府对“治庸问责”行动的信心，也表明了市委、市政府对“治庸问责”行动一抓到底的决心。

二、明确方向，突出重点，把握好“治庸问责”行动核心

1、要明确指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，大力整治规划队伍中存在的“庸、懒、散、软”问题，治庸提能、治懒增效、治散聚力、治软提劲，努力增强干部职工的责任意识，转变干部职工的工作作风，提高干部职工的执行力，在全局上下形成依法行政、求真务实、创先争优、干事创业的良好环境和氛围，为打造“科学、阳光、和谐、数字”规划，推动经济社会跨越式发展提供有力的组织保证和作风保障。

今年以来，在全市、全区掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”，我区园林局也随即召开了“责任风暴”“治庸计划”工作动员会，按照区局要求认真开展了治理“庸、懒、散”行为的工作，弘扬干事文化，营造“令行禁止，拼博进取，风清气正”的工作氛围。此次活动使我强化了责任意识，也使我认识到加大治庸治懒治散力度是加强广大干部职工作风建设的重大举措，在学习过程上，我充分认识了“庸、懒、散”行为及其危害性。现就学习谈一点精浅的认识及心得体会。

我市的“责任风暴”、“治庸计划”，包括区“治庸问责”暂行规定，这都是为了大力整治干部队伍中存在的“庸、懒、散”问题，努力增强干部责任意识，切实转变干部队伍工作作风，为区园林事业不断前进提供坚强保障。什么叫“庸”，庸就是责任心不强、不想干事、不愿干事，比如得过且过、谋人不谋事、不作为、慢作为、乱作为等。能力平庸，不能干事，不会干事。谈到其，就是工作力度不大，社会效果差。结合本院的实际，我们在审判执行上，就是要解决办案效率和办案效果的问题。接下来就是怎么“治”的问题。我认为只要是思想认识提高了，我们在工作上才有办案的效率和效果，只要是在思想认识上端正了，我们才有正确的革命方向。只要心中装着老百姓，装着为人民服务的精神，只要能克服困难，那么在现存的庸、懒、散等不良现象都不会发生。

一是治理庸懒散要从我们思想观念上入手，广大干部职工要树立正确的世界观、权力观、事业观，敬畏职业道德、行业规范，杜绝庸懒散现象；

二是治理庸懒散要建立科学评价体系，完善干部职工考核评价办法，进一步加大实绩考核力度，明确责任目标，建立有效的问责机制，严格奖惩措施，杜绝随意履职、弄虚作假现象，使考核真正成为治庸治懒治散的“指挥棒”和“风向标”；

三是治理庸懒散要提高工作执行力，执行力是效率和创新的结合体，要提高执行力，就必须树立起强烈的责任意识和进取精神，坚决克服不思进取、得过且过的心态，就必须强化时间观念和效率意识，坚决克服工作懒散、办事拖拉的恶习，就必须发扬严谨务实、勤勉刻苦的精神，坚决克服夸夸其谈、评头论足的毛病，就必须具备较强的改革精神和创新能力，坚决克服无所用心、生搬硬套的问题，要求广大干部职工谋大事干大事，讲实施办实事，树立学习典型、创新典型、和谐典范，每个人都要变“庸、懒、散”为“勤、快、实”，围绕“强化履责，优化作风，务实高效，开拓创新，庸下能上”的主题自我反思，不断加强学习，针对存在的庸懒散问题提出解决对策，完善自我。

二是治理庸懒散要从强化目标管理，从工作上治庸。强化目标管理，是治理平庸的一个有效办法。要创新目标管理机制，始终坚持目标设定的科学性、任务分解的针对性、工作落实的可操作性、责任追究的有效性等原则，按照“目标具体、量化合理、责任到人、限时完成、跟踪督办、绩廉考核、责任追究”的办法，扎实推进行政效能目标管理。只有这样，各项工作的完成情况才能通过相应的分值反映出来，促进行政工作由“虚”变“实”，使每一名领导干部对“全年重点抓什么”一目了然，对“当前应该抓什么”心中有数，对“工作不达标会受到什么处理”也很清楚，有效地消除工作中容易滋生平庸的“温床”

经信委“庸政懒政怠政”整治工作方案

一、指导思想

以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，深入学习系列重要讲话精神，全面落实区委十一届七次全会以及区纪委十一届五次全会的决策部署，牢固树立“环境是生产力，效能是竞争力”的理念，大力弘扬“马上就办，真抓实干”精神，认真践行“三严三实”要求，通过开展“庸政懒政怠政”专项整治，着力解决委机关党员干部履职不力、作风不实、效能不高、纪律不严等问题，切实增强责任意识，转变工作作风，提高执行力，为实现“学赶海安、崛起苏中”提供坚强有力的作风纪律保障。

二、整治任务

1.聚焦重点工作，强化“庸政”行为整治。围绕区委、区政府项目建设、城乡建设等中心工作，着力解决能力不足、执行力不强的问题，重点整治:不按规定时间和要求贯彻落实区委区政府决策部署和政策文件的，对在规定时间内完不成任务或完成任务标准不高、得过且过、消极懈怠的；对职责范围内的工作执行不坚决、不彻底，敷衍塞责、推诿扯皮的；考核中弄虚作假、虚报业绩，做表面文章、不求实效的；在涉及行政许可、审批等工作中，不按制度规定办理，或人为设计障碍，影响项目招引或项目建设的。

2.聚焦重点领域，强化“懒政”行为整治。围绕行政审批、执法监管、窗口服务等改革重点和民生热点，着力解决效能低下、服务意识不强的问题，重点整治:办事流程不公开、程序不规范；出工不出力、拈轻怕重、选择性办事的；门难进、脸难看、事难办，服务生冷硬、工作拒推拖、存在“中梗阻” “下搁浅”现象的；办事因循守旧、不敢担当，缺乏攻坚克难、创新突破精神，政策水平和业务能力低下，影响工作进度和工作效率的。