议政范文10篇

参政议政是人民政协参与国家政治生活的重要途径，必须坚持改进工作方法，拓展参与途径，不断提高自身的履职水平。要克服在参政议政工作中就事论事、不求甚解的思想观念和工作方法，做到真参真议、实参实议，使参政议政围绕丰富党委决策来着力。

做好调查研究。人民政协通过调查研究等方式，向党委、政府献计献策，并在推进党委、政府决策的科学化、民主化方面有着不可替代的作用。要把握角度，准确选题，规范选题程序，有针对性地拟题，与政府领导部门协商定题，精心选择那些党委、政府重视而又不能顾及的社会焦点问题，注重抓住各方面十分关注、迫切需要解决的，而党委、政府还没有引起重视，或者尚没有决策的问题进行调研，贴近党政所需、群众所盼、政协所能。要尽职尽责，深入调查，在调研中要全面掌握情况，了解群众需求,实事求是了解存在的问题，有针对性地进行调研,并提出具可操作性的对策建议。要注重与地方党委和政府部门及时沟通，及时了解工作情况，在决策前将调研成果提供给党委和政府，便于党委和政府及时将政协调研提出的建议纳入决策程序。此外，还要加大跟踪监督力度，在成果转化上下功夫，调研报告、建议案报送到党委和政府后，立即组织人员进行跟踪监督，主动向党委办、政府办了解办理采纳情况，促进调研成果转化。

开展专题视察。要紧紧围绕党委、政府的工作思路、工作部署、对本年度的议政事项，有计划地作出安排，明确牵头负责人和时限要求，以使视察议政工作有条不紊地进行。要定期就地方群众关心的、涉及群众切身利益的问题，组织委员展开视察，或与相关政府部门合作，组成联合视察组，适时提交视察报告，对工作中存在的不足或薄弱环节，提出改进建议。专题视察作为参政议政的有效手段，要做到深入基层、深入群众、深入实际，掌握第一手鲜活的资料，挖掘和分析经济社会发展中一些深层次的矛盾和问题，使形成的报告成果，真正为完善党委决策提供优质服务。

畅通表达渠道。健全让委员知情明政的渠道，为委员热心、积极、有效参政议政提供各种便利条件。要创造条件，组织委员就群众关心的问题，深入现场，看成绩，评不足，了解群众需求，有针对性的提出建议，从而提高议政效果；要有意识地帮助和引领委员拓展关心的领域，拓宽参政议政的途径，使委员关心的议题不再局限于某一个范围，而要联系当地的经济和社会建设特点，有重点有针对性地提出发展或改进意见。要为委员表达意见或建议提供畅通的表达渠道，通过会议、文字、网站等多种形式，使委员有话可说、想说、敢说、愿说，营造建言献策的好范围。

审议报告、提出建议和议案，是人民代表、政协委员参政议政的主要途径。在参政议政时，要在提高建设性上下功夫，着眼于如何解决问题。如果只是提出问题而不研究解决问题，只是“会诊”却不能开出药方，那就没有多少实际的作用。从目前两会的情况看，大多数代表和委员提出的意见中，都有很好的措施，但也有的成为不着边际的空泛议论。

第一要把注意力放在解决问题上，而不是只发表一些看似深刻全面的认识和议论。比如说“相夫教子不是女人的人生目标”、“干部不干事干不成事都是腐败”，这些观点好像很新，但这不是意见或建议，只是要大家接受的观点，没有落实的需要。而对于腐败、诚信、环境、教育乱收费、假冒伪劣、三农问题、扶贫问题、再就业问题、社会保障、干部作风等等，大家都会说一通，但关键是要研究出正确的办法来解决问题。一位专家型的代表分析了在修路、造桥、盖楼等基建中搞“”的表现、危害、根源等，但对如何治理，却基本没有谈到，那最多只是提出了一种值得注意的现象。

第二是提出的措施要具有可操作性，便于贯彻落实到位。有许多发言用大篇幅讲问题，而解决问题的办法只用几句话一带而过，这几句话都是大家听了千百次的大熟话，几句完全正确的原则话，不好落实到位。比如有代表说，“税费改革让农民得到了实惠，但是要让农民的腰包真正鼓起来，还要想办法增收”；还有的说，“贫困地区只搞农业，永远也摆脱不了贫困，必须在结构调整上有一个突破，才能跟上现代农业发展的步伐”。在这里，他们提出的措施是“要抓农民增收”、“要调整产业结构”，其实这是“全国人民都知道”的事，这些意见几乎没有什么针对性和操作性。

第三，我讲的建议的可操作性，主要是对政府讲的，而不是对全社会讲的。一位委员谈教育造假问题，如何解决这类问题？这位委员讲了几个方面，如“高校和教师要重视和宣扬诚信、正直、正气的学风”、“教育和科学研究要甘于寂寞、严于律己，杜绝急功近利”、“有关部门在政策的制定和引导上要把握一定的‘度’”、“对已出现的造假行为决不姑息，予以严厉的处罚”等，在这四条措施中，只有后两条好像是政府要做的，其余的是要求学校和教师做的，则他们听不听，就很难说了。而在两会上，我们主要应该讲要求政府做什么。当然，有的代表、委员由于种种原因，他们只能反映一些情况，谈一点自己的看法，我们也不能苛求他们；而有的代表应该能提出一些治国方略的，应该把握参政议政的重点。其中也有个会议主持人的导向问题，把大量的时间和精力花在摆现象、议危害、挖根源上，而对措施就研究讨论得不深，一带而过了。这种现象是值得注意、需要改变的。

一、基本情况

鄞州区自今年3月起全面启动了换届选举工作。目前，全区22个镇乡（街道）应换届的共395个村，除4个街道由于区划调整推迟到下半年换届外，18个镇乡（街道）（共354个村）已有349个行政村顺利完成换届选举。从349个村的完成情况看，共产生新一届村委会成员1059名，其中女委员329名，占31.1%，比上届提高2.4%；村主任345名，其中女主任10名，占0.3%。同时，推选产生新一届村民代表13548名，其中女性代表1919名，占14.2%，比上届提高1.8%。

以上数据表明，农村妇女参政议政的人数在不断增多，比例也在不断提高，但是妇女的参政比例大大低于她们在人口中的比例。

二、影响妇女参政议政的原因分析

虽然近年来农村妇女参政议政的水平日益提高，农村妇女的社会地位逐渐巩固，农村妇女在参政议政中发挥的作用不断增强，但多年来所形成的阻碍农村妇女参政议政的体制性、机制性矛盾依然突出，综合分析主要有以下四个原因：

1、传统观念的束缚还没有从根本上得到转变。翻开人类社会发展的历史，女性在旧社会以前一直受到社会的排斥和家庭的禁锢，“女子无才便是德”、“三从四德”、“相夫教子”像一道道枷锁，使妇女参政议政简直成为“天方夜谭”，可到如今这种封建残余思想并没有从一些人的头脑中完全剃除。“男主外、女主内”的思想很大程度上，压制了农村妇女参政议政的热情和信心。

月10日是全市统一的“民主议政日”。我县按照市委的统一部署，认真谋划，精心组织。县委农工委深入到镇，对议政内容、议政程序、参会人员和组织领导等工作进行了统一安排，全县XX个行政村有如期开展了民主议政日活动，议政日活动取得较为明显的成效。现将有关活动情况总结如下： 一、精心筹备，认真组织。

切实做好前期准备工作。做好议政日活动的前期准备工作是开展好民主议政日的重要前提。为此，县委农工委采取有力措施确保准备工作到位：一是按照市委的统一部署，起草了原创：区《关于认真搞好2006年1月10日“农村民主议政日”活动的通知》，并以县委办公室文件的形式，印给每位县级领导、各包村单位和镇。提前两周召开主管书记会议，就开展好这项活动进行了具体安排；二是根据农村基层民主政治建设的特点，起草了民主议政日领导讲话提纲；三是各镇根据通知要求，召开了由村干部和包村干部参加的专题会，对本镇的民主议政日活动进行了详细的安排，学习了下发的《通知》，讲明了这次民主议政日会议的重要性，明确了议政日活动的汇报内容和议政程序。同时，在会上，逐村分析了村情，要求各村结合实际情况，认真组织召开好民主议政日会。在此基础上，各村召开了两委班子会，结合本村实际进行了具体布置；四是加强督导检查。为确保民主议政日活动全面开展，农工委对全区民主议政日活动开展情况进行检查督导，对存在的不足及时纠正，对好的做法予以推广。各镇为使活动不走过场，组织干部对各村的村务公开情况及民主议政日活动准备情况（包括议政内容、程序、议题等）进行了严格把关，收到较好的效果。

二、准备充足，成效显著

由于前期准备工作充分，全区XX个行政村如期开展了民主议政日活动，取得了较显著成效。

1、领导重视，活动面广。为确保民主议政日活动取得实效，议政日当天，县委书记等县级领导、包村部门、各镇包村干部都深入到各联系村组织指导民主议政日活动，保证了每村至少有一位领导干部参加议政活动。当日，农工委的同志对部分村进行了检查。据统计，这次参加议政日活动的市县镇干部有人，其中市人，县级领导人，包村干部人；广大农民群众对议政日活动表现出了极高的热情，参加议政的人数达到人，其中村干部人，村民和党员代表人，区镇人大代表人，自愿参加村民人。

2、程序规范，内容全面。在民主议政日会上，各村书记或村主任分别代表各村两委班子汇报了2005年工作情况和2006年工作安排；有的两委成员汇报了自己分管的工作；各村都征求了党员和村民代表对2005年工作情况和2006年工作安排的意见和建议，有的村以民主测评的形式开展了民主评议村干部活动。同时，通报了上次议政日活动讨论决定的议题落实情况以及文明生态村创建活动进展情况。针对今年工作，广泛听取了群众意见和建议，突出了民主议政议大事、谋发展、保稳定这一主题。

同志们：

今天，我们召开这次动员会议，主要任务是动员部署20*年全市交通部门的**评议政风行风工作。刚才，*同志宣读了《关于印发上饶市交通局20*年**评议政风行风工作实施方案的通知》，实施方案是根据省、市**评议政风行风工作要求和部署，结合全市交通部门工作实际制定的，请同志们务必按照方案要求抓好落实。下面，我就**评议政风行风工作中我们交通部门要注意的问题讲几点意见。

一、充分认识交通部门继续集中开展**评议政风行风工作的重要意义

前几年特别是去年以来，全市交通部门持续开展**评议政风行风活动，取得了比较好的效果，去年市交通局还获得全省交通系统民评工作第二名，受到了省政府的通报表彰并被省政府授予“人民群众满意的行政执法单位”。市公路局、市运管处分别获得全省公路、运管系统第三名、第一名的好成绩。婺源县、横峰县、铅山县交通局获得交通政风行风建设先进单位。这些成绩来之不易，各地各部门都为之做了大量的工作，付出了辛勤的劳动。省委、省政府对这项工作十分重视，决定今年不仅要继续在全省范围内集中开展**评议政风行风工作，而且规模不变，力度更大，要求更高。省委副书记、省长吴新雄对今年的**评议政风行风工作专门作出批示,要求：“注重评议的公正性、真实性、客观性，减少其他因素，重在群众、企业、基层的实际评价”。市委、市政府高度重视民评工作，加强了组织领导，特别是加大了对政风行风工作的表彰力度，对政风行风工作排名前列的单位不但要授牌，还将给予物质上的较大奖励，特别是加大了对排名最一位单位的批评整改力度，不但要通报批评，对连续二年排名倒数第一的单位，将根据干部管理权限，建议有关部门对其主要领导进行换岗。全市交通部门要充分认识继续集中开展**评议政风行风工作的重要性和必要性，把握“四个结合”，把这项工作不断推向深入。

(一)结合深入学习实践科学发展观活动，继续开展好**评议政风行风工作。

开展好**评议政风行风工作，必须以科学发展观为统领。新一届省委、省政府在继续和发展的基础上，提出了建立环鄱阳湖生态经济区的重大战略构想，我市作为环鄱阳湖生态经济区的主要城市之一，在上饶加快融入生态经济区建设中，交通部门担负着历史重任。为此，我们要把**评议政风行风工作与学习实践科学发展观活动、主动融入环翻阳湖生态经济区建设有机结合起来，一起开展，一同推进，一并落实。在自查、整改、满意度调查、评估等环节和阶段，要紧密结合，力求合拍一致、形式创新、成效明显。要主动检查分析不适应不符合科学发展观的突出问题，按照“谁主管，谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，进一步深入广泛听取群众意见和建议，自觉接受群众监督，针对本级、所辖单位存在的突出问题，认真开展自查自纠。要坚持边分析边改、边查找边改、边评议边改，以**评议工作促进当前交通各项工作，用推动实际工作的成果来检验**评议工作成效，做到两不误、两促进。

根据县政府办公室《关于印发全县政府办公室民主评议政风工作实施方案的通知》（府办字号）文件精神，经镇政府研究同意，现就年办公室民主评议政风工作，提出以下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府中心工作，围绕政风建设核心，以评议促整改为手段，以解决部门、基层和群众反映的突出问题为重点，把全县政府办公室系统打造成办事高质、服务高效、协调有力的行政机关，为子经济社会又好又快发展做出贡献。

二、评议对象

政府办公室。

三、评议内容

我市从20*年开始在市直机关开展社会各界评议满意和不满意单位活动(以下简称社会评议)，社会评议是从机关效能建设的角度提出，目的是为了进一步深化机关“效能革命”，促进机关为基层、为群众服务，提高办事效率和服务质量。但在评议活动的实践过程中，已超出了对机关效能建设的评价，评议的过程体现了民主政治的理念，突出顾客导向、公民导向的作用，演进了一次丰富民主政治形式的有益探索。党的十七大报告指出：“要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。”深刻理解和实践这一科学论断，对于扩大社会主义民主，发展社会主义政治文明，具有十分重要的意义。我市开展的社会评议应该说是符合丰富民主形式这一要求的，在社会评议过程中社会群众至少部分地行使了对社会管理的知情权、参与权、表达权和监督权。从评议活动引起社会各界的强烈反响、各界群众纷纷给予积极评价来看，充分反映了社会评议是顺应时展要求的，是符合建设社会主义民主政治需要的。

一、社会评议是民意表达的直通渠道

评议满意和不满意单位是由社会各界代表组成的，包括党代表、人大代表、政协委员及派人士、领导干部、离退休老干部及专家学者、企业代表、市民代表等七个层面的评议人，被评对象涵盖了市直机关、依照公务员管理的市直事业单位和省(部)属在温单位，由七个层面组成的评议人对被评单位给出一个满意度的直观评价，在各评议人独立评价的基础上，综合计算出被评单位的满意度。评议人的组成非常广泛，共一万多人。在评议中不仅仅是对被评单位一个满意度的测评，更重要的是评议人可以对各部门的工作提出批评意见和建议。在前两年的评议中，共收集到3289份意见表，意见和建议共计7100余条。

从对所提意见建议内容分析来看，社会各界突出对以下四大问题的关注：一是突出对社会公平的关注，主要集中在生产资源分配、教育资源分配、一次分配公平等问题上。如对中小企业的税收是否做到平公赋税；一些垄断行业部门工资奖金过高，一次分配显失公平；教育资源配置是否合理，各学校收取高额捐资费、择校费等教育乱收费的关心。二是突出对社会发展的关注，主要集中在城市建设、企业后续发展上。如城市规划滞后，前瞻性差，随意性大；城乡违法用地与违章建设的现象多；工业用地批拨不规范，对被征土地缺乏跟踪管理；全民健身活动的设施和场所少，市民健身活动场所设施不完善，管理不到位。三是突出对生存环境的关注，主要集中在环境保护、城市管理、平安*建设方面的意见。如批评固体废物泛滥成灾、垃圾围城现象严重；对油烟排污、噪声扰民等现象治理力度不大；对重污染企业处罚不及时，环境污染日益严重；市容市貌较差,占道经营、无证小贩太多；交通管理重罚轻管；对外来人口、出租房管理不严，街头行乞人员较多。四是突出对民生民计的关注，主要集中在安置房建设、医疗卫生、食品质量、社会保障、关心弱势群体等方面。旧城危房改造力度不够，城市拆迁范围大，但拆迁安置建房的进度十分缓慢，房价节节攀升，加大了居民和企业生活生产成本的压力；看病难、看病烦、看病贵，对医疗单位监管不严，对某些医生收受红包、拿药品回扣的违规行为处罚不严，公立医院的公益性淡化，医托、虚假医疗广告泛滥；对百姓密切关注的食品质量问题不能及时公告，在生活中经常发生食品质量问题；医保普及面不广，看不起病仍是低收入群众的心头大患，各项优惠政策、措施落实不到位。

可以说，评议中收集到的意见建议是全方位的，涉及社会生活的方方面面，意见的表达是直观的，反映了社会矛盾的客观现状和人民群众的真实需求。而且市民代表和中小企业代表非常积极地提出意见建议并献计献策，市民代表与企业代表分别是评议活动中回收意见表数和提意见率最高的，这充分说明了广大市民和中小企业主是很重视和珍惜在评议中表达自己意志与利益的机会的，社会评议为市民和企业开通了表达意见建议的又一个很好的平台，成为民意表达的直通渠道。

二、社会评议是民主监督的有效途径

各位领导、同志们：

今天，省卫生厅召开全省卫生系统民主评议政风、行风工作电视电话会议，充分体现了卫生厅党组对民主评议工作的高度重视，是卫生厅以实际行动贯彻中央纪委第七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神的又一重要举措。这次会议对于推动卫生系统的党风廉政建设、深化纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作、促进卫生事业健康发展具有重要的意义。刚才黄小玲同志代表厅党组所做的讲话，坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面客观地总结了近几年的工作情况，分析了卫生系统纠风工作面临的新形势、新情况和新问题，从深化改革、标本兼治、狠抓落实、务求实效的角度对工作做了具体部署，提出了明确要求。我完全赞同。同时，做为省直机关纪工委副书记能参加这样一次全省性的会议并讲话，使我深感省纪委、省政府纠风办以及省卫生厅党组对机关作风建设的高度重视，寿生同志曾与我在谈及今年评议工作的时候提出，要从领导干部抓起，从领导班子抓起，从领导机关抓起，我非常同意，我们要努力发挥好省直纪工委在这方面的优势，配合省卫生厅抓好领导干部的作风建设和机关的作风建设。这既是贯彻总书记的指示精神的要求，也是搞好今年行风评议工作的前提和关键。下面我代表省直纪工委就省直医疗卫生单位的民主评议工作谈两点意见，供大家参考。

一、省直卫生系统的纠风工作取得了阶段性的明显成效。

自二OO年开展行风评议工作以来，尤其是近两年来，省直医疗卫生单位大力加强医德医风建设，做了大量卓有成效的工作，取得了新的明显成效。对此，党和政府以及广大人民群众也给予了积极的评价，成绩应予以充分肯定。

这些成绩的取得，我认为首先是领导高度重视，近几年来卫生系统的纠风工作态势良好，亮点很多，但最重要的是卫生厅党组高度重视这项工作，领导班子思想认识统一，责任感和使命感很强，工作思路明确，抓落实的措施得力。今年在接到省政府纠风办的通知后，迅速行动，成立了民主评议政风、行风工作领导小组，姚志彬、黄小玲同志亲自担任组长，张寿生等同志任副组长，强化了领导责任。进行了任务分解，建立了协调机制，保证各项任务能落到实处。特别是摆脱部门利益的束缚，从保证卫生事业健康发展、维护患者利益的角度来提出问题、思考问题、解决问题。黄小玲、张寿生等同志多次在各种会议上反复就深化医德医风建设提出了明确要求，各地医疗机构按照卫生厅的统一部署，在全行业广泛开展了向社会公开服务承诺，创建诚信医院的活动。通过这些活动和措施，探索建立医疗机构和医务工作者自我教育、自我约束与行业监管、社会监督相结合的医德医风建设机制。

其次是加强了制度建设。我感到卫生厅非常注重制度建设，这几年先后出台了一系列指导性文件，明确了卫生系统纠正部门行业不正之风的指导思想、主要任务、具体措施和行业纪律，把医疗机构中有效遏制收受回扣、“红包”、开单提成、乱收费等不正之风作为纠风工作的目标。加强药品和医疗服务价格管理工作，在医疗机构实行医务公开制度，坚持和完善就医和住院费用清单制，尊重群众的知情权和选择权。强化了社会各界对医疗机构的评价和监督，把推行医务公开、民主评议和责任追究紧密结合起来，有力促进了纠风工作的开展。

各位代表：

现在，我代表**市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、“十五”时期工作回顾

“十五”时期，是我市发展史上极不平凡的五年。五年来，在省委、省政府和市委的坚强领导下，全市上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十五大、十六大精神，牢固树立和落实科学发展观，紧紧抓住发展这个第一要务，解放思想，开拓创新，扎实工作，积极应对经济运行中的各种新情况、新问题，成功战胜各种自然灾害的挑战，实现了国民经济持续快速健康发展，各项社会事业全面进步,“十五”计划确定的目标任务圆满完成。

（一）综合经济实力显著增强。五年来，全市生产总值年均增长10.4%，高出全省同期增幅0.4个百分点，人均生产总值2004年突破1000美元。财政收入年均增长12.8%，财政总收入实现五年翻一番。三次产业的结构由“九五”末的23∶30∶47，调整到“十五”末的18∶39∶43。农村经济稳步发展。农业增加值年均增长2.8%，茶业产值突破6亿元。粮经比重由“九五”末的62.3∶37.7调整到59.6∶40.4，绿色、有机和无公害农产品颁证面积分别达到6900公顷、2600公顷和3万公顷，3个产品被确认为国家地理标志保护产品。7家企业进入国家和省级农业产业化龙头企业行列。工业经济提速增效。工业增加值累计超过“八五”和“九五”时期的总和，对经济增长的贡献率达28%。规模以上工业企业突破200户，8户企业年销售收入超亿元。累计完成技改投入48.8亿元，是“九五”时期的3倍。兴办经济园区11个，共完成投资36.3亿元，实现产值59.42亿元。旅游经济不断壮大。累计接待游客3707.5万人次，其中入境游客143.4万人次，分别是“九五”时期的1.72倍和1.74倍，实现旅游总收入176.5亿元、创汇2.7亿美元，年均分别增长10.7%和14.2%。城乡市场日趋繁荣。社会消费品零售总额年均增长10.6%，比“九五”提高0.5个百分点。

（二）改革开放实现重大突破。积极融入浙江经济带和长三角经济圈，大力实施东向发展战略，制定、实施一系列鼓励开放引资政策。相继开展了“对外开放年”、“融入推进年”、“443行动计划推进年”活动，参与发起举办长三角旅游城市“15+1”高峰论坛，积极打造“上海名城—杭州名湖—**名山”国际黄金旅游线，荣获“中国魅力城市”、“公众最向往的中国城市”和“浙商（省外）最佳投资城市”称号。成功举办了3届**国际旅游节暨徽文化节，承办了第六届中国国际民间艺术节、第34届环球洲际小姐总决赛等重大活动，推出了大型交响音诗画“**大合唱”，对外交往日益扩大，**的美誉度和影响力进一步提升。强力推进招商引资，累计实际利用外资1.43亿美元，引进内资119亿元，分别是“九五”时期的4.9倍和12.5倍。累计外贸进出口总额2.91亿美元，年均增长21.4%，经济外向度比“九五”末提高了4.1个百分点。各项改革向纵深推进。扎实开展企业改革攻坚，国有企业改制面达92%，盘活资产7亿多元。永新股份成功上市。深入推进农村税费改革，全面取消农业税和农业税附加，启动农村综合改革试点。投资、财税、金融、社保、文化、教育、卫生、科技等改革不断深化。民营经济快速发展，2005年完成增加值占生产总值的比重达52.8%，比“九五”末提高20.2个百分点。

同志们：

今天，我们在这里召开市政协机关政务环境创优工作动员会，主要任务是贯彻落实全市“环境创优年”活动动员大会和全市转变领导方式动员会议精神，对市政协机关深入开展“环境创优年”活动政务环境创优工作进行动员和部署，进一步统一思想认识，明确目标任务，细化工作措施和要求，确保政务环境创优工作取得扎实成效。下面，我根据主席会议的安排部署，就推进市政协机关政务环境创优工作讲几点意见。

一、深刻认识政务环境创优工作的重大意义

节后过后上班第一天，市委、市政府召开高规格、大规模、全覆盖的全市“环境创优年”动员大会。会上，市委书记毛书记、市长郭市长分别作了题为《作风硬，洛阳兴》、《要把作风硬落实到提升政府效能加快洛阳发展上》的重要讲话。毛书记书记在讲话中着重围绕“为什么要抓作风”、“抓什么样的作风”、“如何抓作风”三个方面，深刻生动地阐释了抓作风的重大意义，明确提出了打造全国一流、全省最优政务环境的奋斗目标，描绘了建设过硬作风的清晰路线图。政协机关广大干部职工要把思想和行动统一到市委的决策部署上来，充分认识政务环境创优工作的重大意义，切实增强紧迫感和责任感，积极投身到环境创优工作之中。

（一）开展以作风建设为主题的政务环境创优工作，是贯彻落实中央和省、市委部署的一项重大政治任务。加快发展需要良好发展环境做保障。发展环境的问题实质上是党风政风的问题，是干部作风的问题。党的十七届五中全会明确提出“要大力弘扬党的光荣传统和优良作风，以优良党风凝聚党心民心”。总书记总书记在中纪委六次全会上、省委卢展工书记在省纪委六次全会上，讲话的核心也都是如何围绕科学发展、围绕“以人为本，执政为民”解决干部作风问题。市委九届十六次全会提出把年确定为“环境创优年”，市委经济工作会议对年任务进行部署，要求全力打好包括环境创优在内的六场攻坚战。我们一定要站在讲政治的高度，进一步增强政治敏锐性，深刻领会中央和省、市委关于加强作风建设的一系列要求，把开展“环境创优年”活动政务环境创优工作作为一项重大政治任务，切实抓紧抓好、抓出成效。

（二）开展以作风建设为主题的政务环境创优工作，是加快推进福民强市总体目标、实现“十二五”良好开局的迫切需要。今年是“十二五”开局之年，是已经成为国家战略的中原经济区建设的起步之年，也是奋力实现福民强市目标的第一年。要全面完成年目标任务，顺利实现“十二五”规划蓝图，实现洛阳在中原经济区建设上有更大担当、更大作为，必须打造过硬作风，创建更优良的发展环境。开展“环境创优年”活动，并不是说我们现在的环境很不好，而是我市正处在一个加快发展、率先发展、跨越发展的重要机遇期，需要全市上下统一思想、凝心聚力，创造更好的发展环境，提升城市的环境竞争力，才有可能抓住机遇而不丧失机遇，从而实现又好又快发展。环境创优，人人有责。政协作为市四大班子之一，应当发挥带头作用。我们机关每一名干部职工，都是环境创优的责任主体。大家要充分认识作风建设和政务环境创优对实现福民强市目标、实现洛阳振兴的极端重要性，切实增强服务大局的责任感、使命感，自觉做到与市委思想同心、目标同向、工作同步，形成强大的工作合力。