医药经济范文10篇

地级泰州市组建以后，全市上下在发展壮大传统优势产业的同时，着力调整优化产业结构，大力培育扶持基础相对薄弱但市场前景广阔的医药企业，近五年来，泰州医药工业实现了长足的发展，工业产销规模年均增长50%以上，国税收入年均增长56%以上，税收总量已占全市国税收入的14.2%，对全市经济和税收的拉动作用日益明显。泰州医药工业在全省乃至全国的地位不断攀升，已成为泰州工业经济的六大支柱产业之一和成长性最好的行业之一，泰州已成为全省重要的医药产业高地和国内知名的医药产业集聚地。

一、泰州医药工业发展的基本情况和主要特点

㈠总量指标优势明显。截止2003年底，全市列统医药生产企业已有100余家，涉及药品生产、药品包装、医疗机械等多个门类，2003年全市医药工业产值94.84亿元、销售84.46亿元、利税19.04亿元、利润12.94亿元，分别占全省当年医药工业产值359.5亿元、销售360亿元、利税68.24亿元、利润38.93亿元的26.3%、23.8%、27.9%、33.3%，四项指标均列全省第一，分别比位居第二的苏州市高15%、17%、71%和115%。这在全市六大主体产业中是唯一的。

2003全市27家列统药品生产企业主要经济指标情况统计表（单位：亿元）（略）

㈡骨干企业作用突出。以扬子江药业集团为龙头，加上江山制药、济川制药、苏中药业等四大企业构成了泰州医药板块的主体，四家企业的产品生产集中度占全市的94.01%。其中扬子江药业集团2003年完成销售60.5亿元，利税10.5亿元，入库增值税3.5亿元，连续六年在全国6300多家医药企业中列前五强，去年综合竞争力测评列第一，利税排名居第二；江山制药是全国VC“四强”中的“老大”，也是全国医药工业出口十强企业之一；扬子江、江山、济川三家企业均跻身2003年全省医药十强企业之列；江山制药、济川制药和苏中制药2003年利税均超过1亿元。2003年“四强”企业入库增值税达4.47亿元，比上年增收1.27亿元，入库增值税占全市工业增值税总额的15.8%，增收额占当年全市国税收入增量的24.35%。

四户药品生产企业2003年度主要经济税收指标（略）

医药经济是当今国际贸易增长最快的阳光产业之一。县委、县政府敏锐地抓住这一难得的发展机遇，把医药产业列为优先发展的重点行业，医药经济正在成为该县新的经济增长点。但我们也要清醒地认识到，县的医药经济规模还很小，竞争力和总体实力还很弱，发展还处于滞后和弱势状态，为此，我们必须正视县医药经济发展现状，分析存在的问题，采取切实可行的措施促进全县医药经济的又好又快地健康发展。

一、医药经济发展的现状

1、医药工业长足进步。山高制药是县医药龙头企业。近年来，通过改制重组，充分激活了企业的活力。2008年实现工业总产值1100万元，实现税收110余万元，生产销售额同比增长40%以上.为了进一步扩大生产规模，近期，该企业新增药品生产批准文号6个，投资200万元进行GMP改造，投资近2亿元在工业园区征地247亩新建厂区,企业发展势头看好，这对拉动当地的医药经济发展取到积极的作用。

2、医药商业快速发展。近年来，由于政府重视，部门引导，辖区内医药企业全部完成了改制，一批新兴民营医药企业得到了迅速发展，外地大企业不断进入药品市场，为医药经济发展增添了活力。德顺医药公司、江边药品配送站承担了我县农村药品主要配送任务，南华公司已经成为药品零售名牌。城乡药品供应网络健全，服务优质，品种齐全，价格合理，城乡居民能够享受到方便快捷的药品服务。全县现有药品批发企业各2家，药品零售连锁企业1家，连锁门店2个，单体零售药店36家，并均已通过GSP认证。医药商业实现年销售收入达2700万元，利税300余万元。

3、经营理念与时俱进。县的绝大多数医药产业经营理念得到改变，从经营方式上看，连锁药店从无到，规模越来越大，已经成为药品经营大的发展趋势；从服务方式有上看，以前是等客上门，现在的药店纷纷推出免费送药、提供健康咨询等服务，服务质量和服务态度明显改善；从开店区域上看，药品批发和零售连锁已从城市向农村延伸，医药网点更加合理；从管理手段上看，现有很多企业都开展了安全诚信和创优示范店建设，大大提高了经营质量，提升了经营档次。

二、医药经济存在的问题

摘要：中医药的药材中含有许多成分，在实际临床使用过程中大多数是以复合药物的使用为主，单一药物往往无法满足使用要求，因此单一地研究中医药的经济学运用往往会受到一定的阻碍。中药作为中国传统的药材，所包含的成分种类较多，每种药物的不同含量配比都可以治疗不同的病况，能够呈现一种系统性，尤其是针对疑难杂症有着特定的治疗效果。对于中医药经济学的研究有着自身独有的含义，并且在应用上也最为广泛。

关键词：中医药；经济学研究；优势特点；运用

作为我国发展过程中最主要的医药研究，中医是最具中国特色的，在发展路程中逐步地形成了自己独有的特性及发展道路，在发展中，中医药的经济学科也走进了人们的视野。中医药经济学科不断发展，影响着我国中医药对卫生经济学的发展。伴随着对中医经济学的不断深入研究，20世纪末开始，通过运用经济学的相关理念，对中医药物资源的使用、药物的配备治疗、以现有中医药物资源治疗疑难杂症等进行了相关的研究。虽然我国中医药的发展道路历时很长，但是对于中医药的经济学方面的研究属于起步阶段。纵观几十年的中医经济学发展，理论知识的不断地储备，实践经验也不断发展壮大，不过，经济学的研究方面不能仅限于理论，也不能仅限于单一的实践，要根据两者的结合研究，才可以打开中医药经济学的领域之门。鉴于上述考虑想法，本文对中医药的经济学研究进行理论深化及剖析。

一、中医药经济学研究的重要含义

中医是来自于古代的一门学科，相较于现代医学发展而言，西医已经成为主力，中医发展较慢，而中医的经济学研究更是少之又少，因为它是将中医药学的研究和经济学科的研究进行了融合，需要将中医与当前社会发展的许多理念结合起来。自中医药学的临床经验分析，将经济学的研究理念及剖析概念融合于中医发展中，可以带给中医学科医师更开阔的思路及最合理的治疗方案，可以保障中医药快速合理地发展，在降低患者医药开支的同时，将药物治疗的副作用降至最低点，形成最优的治疗效果，彰显中医更高的应用价值。中医的发展道路中，聚焦点主要在于医学治疗中，尤其是中医是以治疗病理根本为原则性，中医药经济学的研究方向是将中医的疗效及经济收益结合开展，在保证病理疗效的前提下，降低费用的开支，将两者合二为一。与当前社会西医的发展对比研究，中医的经济学概念尚处于起步阶段，其发展的道路上还需要更加努力。从整个医学发展及经济学的应用来看，对中医药的经济学研究还需要更多的关注。在西方许多的发达国家，对西医的经济学研究已经到了顶峰阶段，理论体系及实践应用都已经形成了固有体系，许多医学卫生的经济学决策研究都已经广泛应用，在医学保险方面、新药物的研究方面等都有着普遍的应用，能够有效保障药物资源的高投入高产出比。在亚洲的许多发展中国家对医药经济学研究也颇为常见，形成了自己独有的医药体系，在中医方面也开始了发展之路，例如针灸、气功治疗方法等逐步受到许多人的承认，在理论方面已经崭露头角。针对我国的中医发展及经济学理论引用，需要国家及医学资源的不断投入，才可以推动我国中医的进一步发展。中医作为中国的国粹，在中医药经济学方面的探究还需要不断地加深，养成更好的理论研究深度。当前阶段，中医药的发展路程需加快步伐，不断培养人才，推行中药治疗根本的优势，不断壮大中医的发展，推动中药的使用，解决当前中医发展中遇到的问题。

二、中医药经济学研究的现状

【摘要】创客教育理念在医药经济管理专业学生数据分析能力培养中有着重要的作用。以医药院校为例分析了医药经济数据分析能力培养的现状和问题，从创客视角提出了医药经济数据分析能力的培养机制及保障体系。

【关键词】创客；经济数据分析；培养机制

一、研究背景

为适应医药经济和卫生事业发展需要，医药院校陆续开设了医药贸易、人力资源管理、公共事业管理、医疗保险、医药营销等经济管理类本科专业。各专业都是属于经济管理与医药学交叉融合而形成的新兴交叉专业，旨在培养学生扎实的经济管理、医药学理论基础以及较强的医药产业经济分析能力，医药数据处理能力以及创新创业等社会实践能力。当前医药市场经济信息量大，需要借助于经济模型和计量软件分析处理市场数据，拟合医药市场变化趋势，进行市场预测，为政府决策和企业项目策划提供依据。而医药经济管理各专业的培养目标就是培养学生扎实的医药经济理论知识和一定的理论建模和数据分析处理能力，能够运用经济学模型和计量统计软件，分析医药市场数据信息和存在问题，模拟医药经济变化趋势，为政府制定医药产业政策、企业拓展市场以及经营决策提供理论支持和模型参考。因此，在专业建设中要更加注重学生经济分析、数据建模和计量分析能力的培养。医药院校在医药经济管理专业建设和学生专业素养培育存在“重医药、轻经管”、“重理论、轻实践”的现象，学生经济理论和数理基础薄弱，市场调研和数据采集能力不足，急需培养医药理论和经济管理理论交叉复合型人才，能够在经济调研基础上，构建经济学模型，借助计量统计软件进行数据分析，研究医药市场突出问题及对策，为社会提供理论和数据支持。基于医药经济创客实验室已经在医药本科院校建立，因此，本研究将从创客视角提出医药经济管理交叉专业本科生医药经济数据分析能力的培养机制和保障体系。

二、医药院校医药经济数据分析能力培养的现状

1.实践基础。医药院校经济管理学院在经济管理专业建设中重视学生实践能力的培养质量。经过多年的课程建设、师资培养以及创客实验室的建设，以创客空间为基础的本科生医药经济数据能力培养机制已经初步建立并具有了一定的实践基础，主要表现在：第一，课程基础建设。医药院校经济管理学院已经建立了以经济课程、数理课程、统计学课程和相关实验课程为核心的创客模式的经济数据分析课程体系。医药经济管理相关专业开设了《宏微观经济学》、《统计学原理》、《计量经济学》、《医药高等数学》、《概率论与数理统计》、《线性代数》、《经济分析与预测》、《管理定量分析》等一系列经济与数理类课程，相关经济计量分析课程的开设培养了学生经济分析能力、市场调研能力、数据分析能力以及市场分析与预测的能力，这些为学生医药数据分析能力培养提供了必要的知识储备。第二，师资队伍建设。医药院校经济管理学院在经济学、统计学、计量经济学以及实验指导教师方面师资配置较为充足、师资结构合理，教师普遍具有扎实的经济学及统计学理论基础，具备计量分析及数据建模能力，撰写过高水平的计量分析学术论文，承担省级重点课题多项，具有指导学生运用软件平台进行创新创业模拟比赛的经验。此外，还邀请校外医药企业专家和实训基地的老师作为学生创新创业的指导专家，这在实践教学环节充实了学院的师资力量，为数据分析、项目运行提供了师资队伍储备。第三，实验室建设。医药院校经济管理学院重视实验室建设，建设了医药贸易综合实验室和金融统计分析实验室，购置了相关统计分析软件、金融分析软件、会计电算化软件以及国际贸易模拟软件，建立了教学互动软件平台，便于学生交流互动与教师指导。第四，创新创业平台建设。医药院校经济管理学院重视大学生创新创业平台建设，特别是已经建立了医药创客实验室平台。创客实验室是以互联网为载体，以学校实验室为核心区域，以学校项目孵化基地为支撑，以经济数据处理能力和创新创业实践能力提升为培养目标而建立的集创意交流、数据处理、市场模拟、成果展示以及项目孵化功能为一体的创新创业平台，医药产业创客实验室的建立为学生提供一个创意交流、数据处理、市场模拟、成果展示以及项目孵化的创新创业基地，有利于学生医药经济数据分析能力的培养与提升。

为加快融入半岛蓝色经济区、胶东半岛高端产业聚集区建设，充分发挥食品药品监督管理部门职能作用，更好地促进全市医药经济发展，实现我市由医药大市向医药强市的跨越，为全市经济社会科学发展、和谐发展、率先发展作出新的更大贡献，特制定以下意见。

一、总体目标

围绕药械研发、生产、流通三个环节，重点扶持市场占有率高、发展潜力大的药品经营企业，努力构建全市药品研发、化学原料药、医疗器械、现代医药物流、药品零售连锁等5个竞争群体，力争三年内实现药械生产经营销售过10亿元，将建成全省重要的原料药生产基地和的医药物流中心。

二、扶持重点

（一）促进研发群体建设，尽快实现科技成果的转化。以鲁安药业、施普乐医药、特珐曼医药等企业为重点，大力发展新型医药制剂，在产业链延伸和扩大生产规模上下功夫，力争三年内有新品种进入审批程序，实现科技成果的转化，并带动我市医药领域和高新技术产品项目的研发进程，为全市的药械企业提供竞争的原动力。

（二）培育在国际上有影响力的化学原料药生产基地。重点帮扶鲁安药业，以本土资源为优势，以循环经济为重点，以国际市场为舞台，以科技进步为手段，加快技术改造和新产品研发，不断提高原料药产品的附加值，加速企业规模膨胀，建成产值、效益、技术装备、企业管理方面在国内领先，在国际上具有影响力的原料药生产基地。重点在鲁安药业扑热息痛喷雾制粒项目建设上给予政策咨询、技术指导、注册产品方面的服务，使其早投产、早见效。

和风送暖，群英荟萃，今天我们期盼已久的市药品安监暨服务医药经济发展交流会在隆重召开，首先，请允许我代表市委、市政府对各位的到来表示热烈的欢迎并致以诚挚的问候。

素有“中国雪乡”、“林海雪原”和“中国北药之乡”之称，是国家可持续发展实验区，被联合国人居署确定为中国两个实施可持续发展计划的城市之一。行政区总面积平方公里，总人口万。近年来，在省市各级领导的关心、支持和厚爱下，在我市药监局和相关部门的共同努力下，不足两年时间里，全市制药企业已发展到家，总投资近亿元，设计年产值达到亿元。医药产业已经成为我市新的经济增长点和最具发展潜力的新兴产业。

一是依托区位、资源优势，自然和气候条件极其适合北药种植和生长，发展医药产业有着得天独厚的优势。区位优越，距省会哈尔滨公里，距市仅公里。滨绥、图佳铁路、⒈国道横贯全境，距国际航空港机场仅公里。周边有三个国家一类口岸，距绥芬河口岸公里，距东宁公路口岸公里，便捷的区位交通条件，对于我市发展药业产业，迅速抢占我国东北市场和俄罗斯市场提供了先机。野生药材富集，全市野生中药材资源品种共科、种，其中名贵中药材有山参、林蛙、鹿茸、麝香等种；道地药材有黄芪、黄柏、龙胆草、苍术、北五味、刺五加等种；大宗药材有柴胡、灵仙、寄生、升麻等多种。全市中药材年蕴藏量达到万吨，周边市县中药材年蕴藏量在万吨左右，开发潜力巨大。劳动力资源丰富，价格低廉，市人均耕地面积相对较少，农村剩余劳动力多，一般工人月平均工资在元左右。电力充足，水质优良，所处的黑龙江电网，是东北电力系统的一部分，电价相对较低。全市有大小河流条，地下水储量约亿立方米。境内的海浪河是黑龙江省少数未被污染的河流之一，水资源充沛，水质好，为加工企业生产用水提供了有利条件。同时，我市有着良好的流通和生产环境优势，种植中药材已有多年历史，目前全市北药种植面积达到万多亩，形成了横道镇二十二村、三十五林场平贝种植基地，山市镇黄芪、五味子种植基地。在对市情再认识的基础上，我们将医药产业作为五大主导产业之一，制定了全市医药产业发展规划，利用—年时间将建设成中国北药之城。专门成立了市医药产业专题推进小组，由市长任组长，下设北药基地建设、药业加工、企业流通个工作组，各组组长分别由相关分管副市长担任，负责全市药业产业重点项目开发、产品开发、产业发展工作。目前全市医药流通企业达到户，医药加工企业家，已有家流通企业通过认证，家生产企业通过认证，今年年底前可全部通过认证。

二是辟建药业工业科技园区，打造医药产业发展平台。为充分发挥我市丰富的北药资源优势，壮大医药产业发展，用好用足振兴东北老工业基地政策，在省市各级领导和相关部门的大力支持下，我市辟建了黑龙江生态医药工业科技园区。园区规划面积平方公里，采取企业化、市场化运作机制进行建设、经营和管理。入区企业实行自主经营，独立核算，自我发展。目前，已累计投入基础设施建设资金万元，道路、给水、排水、供电、供热、通讯、光纤等基础设施全部达到“七通一平”。已有雪都制药、康宝药业、林海雪原制药、金鹅生物制药等户制药企业入区发展，户企业破土动工，户企业开工生产，年底前可全部投产。

三是构建政策洼地，创优医药经济发展环境。为促进医药产业的跨越发展，我们本着“人无我有、人有我优、人优我特”的原则，先后制定出台了《市招商引资工作若干规定》、《市归国人员投资兴业优惠政策》、《对韩国招商引资优惠政策》、《市推进工业立市若干意见》、《市加快民营经济发展的若干意见》等一系列含金量较高的优惠政策，在土地、税收、品牌打造、人才引进等方面给予优惠和鼓励，为推进医药产业稳步发展提供了宽松的政策保障。对来投资的制药企业，在土地和税收上，根据新建企业年实现税收额度，土地出让金按－的比例返投企业。进入开发区的企业，所得税地方分成部分十年之内全额投入企业。新建企业投产后前三年，每年按企业所交流转税地方分成部分的奖励企业法定代表人。企业建设期间免收各种地方行政性收费。在人才和品牌打造上，对企业引进人才在工作一年以上的博士、硕士，政府每年给予万元、万元的奖励。对获得省级名牌产品称号的企业，一次性奖励万元；对获得国家名牌产品或中国驰名商标的，一次性奖励万元。在引资人的奖励上，对引进企业的中介人、人，按企业固定资产投资的‰给予奖励；企业纳税后，连续三年按新增税收地方分成部分的再进行奖励。对来投资的大型制药企业，市委、市政府还采取一事一议的方法给予特殊优惠政策。同时，为降低投资者的商务成本，市政府投入了余万元辟建了企业服务中心，对外来投资者投资建厂实行代办、领办全程服务，对重点药业项目成立专门协调小组跟踪服务，企业只需专心从事经营、生产、管理就行了，外部的一切事由中心办理，真正做到了零距离、零干扰、零等待。

四是多路并举，强化招商，推进医药产业升级。将招商引资作为壮大我市医药产业最有效的手段，坚持多路并举，大力实施招商引资，全市上下形成了介绍资源、推介项目，合力招商的良好氛围。实施亲情招商，积极联系在工作过的老领导、老同志以及在外创业的人，多渠道、全方位进行招商。在一次偶然机会了解到省医药设计院长是人后，我们便组成专门招商小组上门招商，经过一年多锲而不舍的努力，市政府主要领导十几次赴哈洽谈，计委、药监等部门反复工作，最终我们以真心和诚意打动了投资商，年月黑龙江省医药设计院投资万元在我市建设了雪都制药，目前企业已投入生产。实施以商招商，对投资商来说企业最有说服力，我们以最优惠的政策和最优质的服务让落户的企业切身感受到在这里投资的优越性和归属感。年在雪都制药的引荐下，我市先后引进了投资万元的林海雪原制药、投资万元的康宝药业和投资万元的金鹅制药落户开。以环境、政策吸引招商。坚持诚信为首，真正将出台的每一项政策落到实处，各部门全力为企业解难题、办实事，同时充分挖掘各种关系，多方捕捉信息，获得有价值信息后便跟紧盯上，将我市的优势介绍给投资者。年在市中小企业局的引荐下，成功引进了投资万元的江河医用包材。投资万元的沈阳富东制药、投资万元的五环制药也是在我市良好环境的吸引下来投资发展。医药产业的发展也得到了省、市各部门，特别是市药监局的大力支持和帮助，他们多次带领我们外出招商、洽谈项目，给我们提供信息，为我市医药产业发展创造了一系列的方便条件，在此我代表市委、市政府向你们表示衷心的感谢

用政策育好“梧桐树”以帮扶引领“凤凰”来

**市食品药品监督局为深入贯彻党的十六大指示精神，全面落实“三个代表”的思想，以人民群众用药安全为己任，全面建立医药安全、医药诚信服务体系。在把握好政策的同时，搞好药品生产经营企业的帮扶工作，使药品生产经营企业在**市医药领域宽松的投资环境里自主落户，自觉作到诚信服务、诚信经营，繁荣**市医药事业，促进**市医药经济大发展。

一、把握政策，全面放开，让企业竞争“自由”

宽松的投资环境，定会招来“金凤凰”。要把握**市医药经济做强、做大，保证全市人民群众都能吃上优质价廉的药品，局党组考虑的第一个问题就是：要充分发挥市场的配置资源的主导作用，将市场运作机制引向医药领域，在把握好政策的同时，适当降低审批门槛，让企业自主地走进来。农村药店审批条件降低，农村药店开办取消药师资格要求，适当放宽零售药店的审批条件，将原药师以上技术职称方可开办放宽为高中毕业生经药品监督管理部门培训合格后即可开办。为保障人民用药方便、药品价格、质量有保障，在布点原则一个行政村一个药店的基础上，开办的经营面积也可适当降低。城市药店提倡进社区，在原有的药店与药店间隔距离500m降至300m，现在取消距离的限制。鼓励外资、外埠企业个人，民营实力企业到**市投资，兴办企业或建厂。放开政策，引入市场竞争机制，做到市场运作，依法规范，促进全市医药经济大发展。近两年来，乡镇以下药店从19家发展到308家，城市药店从34家发展到257家，全市农村药店发展了十几倍，城市药店发展较前翻了七八翻。同时，先后引进外地投资商12家，其中仅唐人一家药店，唐山市就投资几百万元；药品生产企业百慧制药厂引资500万元。农村药品价格利润从原有的35%降到现在22%左右，城市药品价格利润从原有的30%左右降至现在的14.3%，相反，药品质量显著上升。市场竞争机制的引入促进了**市医药经济的发展，**市的百姓真正得到实惠。公务员之家版权所有

二、做好服务，乐于待人，让企业心中“满意”。

**市把做好企业的服务工作，作为实现“立党为公、执政为民”做服务型政府的具体体现，该局推出服务公约“六个一”，即迎一张笑脸，说一句敬话，让一把椅子，敬一杯热茶，给一个明白，办一件实事，执行首问责任制、一个窗口对外、一站式服务制、“八项”公开承诺制、全程跟踪服务制、预约服务制等制度，不让相对人、开办企业跑冤枉路、花费多余时间，提高办事的透明度，提高办事的效果。另外，主动为企业搞好人员素质培训工作，提高企业经营管理水平；建立工作互访反馈卡，为开办企业、相对人开通反馈信息通道，通过反馈卡可随时向局纪检组反馈信息和意见，积极的指导药监服务工作，截至目前止，收到不同层面人士反馈卡452份，满意率占93.8%。制度的建立及措施的制约，为企业营造良好的宽松投资环境，使企业在优化的环境中求壮大、求发展，积极主动地服务于**市医药经济的发展。

用政策育好“梧桐树”以帮扶引领“凤凰”来

**市食品药品监督局为深入贯彻党的十六大指示精神，全面落实“三个代表”的思想，以人民群众用药安全为己任，全面建立医药安全、医药诚信服务体系。在把握好政策的同时，搞好药品生产经营企业的帮扶工作，使药品生产经营企业在**市医药领域宽松的投资环境里自主落户，自觉作到诚信服务、诚信经营，繁荣**市医药事业，促进**市医药经济大发展。

一、把握政策，全面放开，让企业竞争“自由”

宽松的投资环境，定会招来“金凤凰”。要把握**市医药经济做强、做大，保证全市人民群众都能吃上优质价廉的药品，局党组考虑的第一个问题就是：要充分发挥市场的配置资源的主导作用，将市场运作机制引向医药领域，在把握好政策的同时，适当降低审批门槛，让企业自主地走进来。农村药店审批条件降低，农村药店开办取消药师资格要求，适当放宽零售药店的审批条件，将原药师以上技术职称方可开办放宽为高中毕业生经药品监督管理部门培训合格后即可开办。为保障人民用药方便、药品价格、质量有保障，在布点原则一个行政村一个药店的基础上，开办的经营面积也可适当降低。城市药店提倡进社区，在原有的药店与药店间隔距离500m降至300m，现在取消距离的限制。鼓励外资、外埠企业个人，民营实力企业到**市投资，兴办企业或建厂。放开政策，引入市场竞争机制，做到市场运作，依法规范，促进全市医药经济大发展。近两年来，乡镇以下药店从19家发展到308家，城市药店从34家发展到257家，全市农村药店发展了十几倍，城市药店发展较前翻了七八翻。同时，先后引进外地投资商12家，其中仅唐人一家药店，唐山市就投资几百万元；药品生产企业百慧制药厂引资500万元。农村药品价格利润从原有的35%降到现在22%左右，城市药品价格利润从原有的30%左右降至现在的14.3%，相反，药品质量显著上升。市场竞争机制的引入促进了**市医药经济的发展，**市的百姓真正得到实惠。

二、做好服务，乐于待人，让企业心中“满意”。

**市把做好企业的服务工作，作为实现“立党为公、执政为民”做服务型政府的具体体现，该局推出服务公约“六个一”，即迎一张笑脸，说一句敬话，让一把椅子，敬一杯热茶，给一个明白，办一件实事，执行首问责任制、一个窗口对外、一站式服务制、“八项”公开承诺制、全程跟踪服务制、预约服务制等制度，不让相对人、开办企业跑冤枉路、花费多余时间，提高办事的透明度，提高办事的效果。另外，主动为企业搞好人员素质培训工作，提高企业经营管理水平；建立工作互访反馈卡，为开办企业、相对人开通反馈信息通道，通过反馈卡可随时向局纪检组反馈信息和意见，积极的指导药监服务工作，截至目前止，收到不同层面人士反馈卡452份，满意率占93.8%。制度的建立及措施的制约，为企业营造良好的宽松投资环境，使企业在优化的环境中求壮大、求发展，积极主动地服务于**市医药经济的发展。

县食品药品监督管理局

关于进一步促进全县食品和医药经济发展的意见

为深入贯彻落实党的十六届五中全会精神，公务员之家，全国公务员公同的天地进一步巩固全县食品药品监管系统解放思想大讨论活动成果，按照“监督有威、帮助有为、促进有效”的原则，充分发挥食品药品监督管理部门的职能作用，站在新起点，实现新跨越，加快我县由食品和医药经济大县向食品和医药经济强县的历史性跨越。现结合我县实际，提出如下意见：

一、大力实施阳光政务工程。认真履行向社会作出的“十项承诺”，全面落实政务公开、首问负责制、ab角制等便民服务措施。实行一条龙服务、一站式办理。按照市局的要求，加快食品药品监管电子政务网络建设，努力做到公正、公开、便民、高效。

二、切实规范市场经济秩序。围绕实施食品药品放心工程，畅通药品举报电话（9600111），加大联合执法和跨区执法力度，深化与企业联合打假机制，强化对重点区域、重点部位、重点品种的专项整治，严厉打击损害市场主体利益的各种不法行为，创造公平公正、统一开放、竞争有序的食品药品市场环境。认真履行食品安全综合监管职责，积极开展食品放心工程综合评价工作，推动食品安全热点、难点问题的解决。

三、积极推进医药科技进步。进一步促进产、学、研联合，增强企业自主创新能力，支持企业调整产品结构，加快产业结构优化升级，提高核心竞争能力。

在服务医药经济发展工作现场交流会议上的讲话

尊敬的各位领导、各位嘉宾，医药界的朋友们：

和风送暖，群英荟萃，今天我们期盼已久的XXX市药品安全监管暨服务医药经济发展工作现场交流会在XX隆重召开，首先，请允许我代表XX市委、市政府对各位的到来表示热烈的欢迎并致以诚挚的问候。

XX素有“中国雪乡”、“林海雪原”和“中国北药之乡”之称，是国家可持续发展实验区，被联合国人居署确定为中国两个实施可持续发展计划的城市之一。行政区总面积8816平方公里，总人口44万。近年来，在省市各级领导的关心、支持和厚爱下，在我市药监局和相关部门的共同努力下，不足两年时间里，全市制药企业已发展到8家，总投资近3亿元，设计年产值达到3.4亿元。医药产业已经成为我市新的经济增长点和最具发展潜力的新兴产业。

一是依托区位、资源优势，罅κ凳耙揭┬耸小闭铰浴?/SPAN>XX地处长白山张广才岭东麓，属于寒温带大陆性季风气候，自然和气候条件极其适合北药种植和生长，发展医药产业有着得天独厚的优势。XX区位优越，距省会哈尔滨285公里，距XXX市仅12公里。滨绥、图佳铁路、201、301国道横贯全境，距国际航空港XXX机场仅20公里。周边有三个国家一类口岸，距绥芬河口岸175公里，距东宁公路口岸220公里，便捷的区位交通条件，对于我市发展药业产业，迅速抢占我国东北市场和俄罗斯市场提供了先机。XX野生药材富集，全市野生中药材资源品种共102科、215种，其中名贵中药材有山参、林蛙、鹿茸、麝香等9种；道地药材有黄芪、黄柏、龙胆草、苍术、北五味、刺五加等76种；大宗药材有柴胡、灵仙、寄生、升麻等120多种。全市中药材年蕴藏量达到12.5万吨，周边市县中药材年蕴藏量在30万吨左右，开发潜力巨大。劳动力资源丰富，价格低廉，XX市人均耕地面积相对较少，农村剩余劳动力多，一般工人月平均工资在500元左右。电力充足，水质优良，XX所处的黑龙江电网，是东北电力系统的一部分，电价相对较低。全市有大小河流144条，地下水储量约181.7亿立方米。境内的海浪河是黑龙江省少数未被污染的河流之一，水资源充沛，水质好，为加工企业生产用水提供了有利条件。同时，我市有着良好的流通和生产环境优势，XX种植中药材已有40多年历史，目前全市北药种植面积达到1万多亩，形成了横道镇二十二村、三十五林场平贝种植基地，山市镇黄芪、五味子种植基地。在对市情再认识的基础上，我们将医药产业作为XX五大主导产业之一，制定了全市医药产业发展规划，利用5—8年时间将XX建设成中国北药之城。专门成立了XX市医药产业专题推进小组，由市长任组长，下设北药基地建设、药业加工、企业流通3个工作组，各组组长分别由相关分管副市长担任，负责全市药业产业重点项目开发、产品开发、产业发展工作。目前全市医药流通企业达到60户，医药加工企业8家，已有24家流通企业通过GSP认证，3家生产企业通过GMP认证，今年年底前可全部通过认证。

二是辟建药业工业科技园区，打造医药产业发展平台。为充分发挥我市丰富的北药资源优势，壮大医药产业发展，用好用足振兴东北老工业基地政策，在省市各级领导和相关部门的大力支持下，我市辟建了黑龙江生态医药工业科技园区。园区规划面积2平方公里，采取企业化、市场化运作机制进行建设、经营和管理。入区企业实行自主经营，独立核算，自我发展。目前，已累计投入基础设施建设资金8000万元，道路、给水、排水、供电、供热、通讯、光纤等基础设施全部达到“七通一平”。已有雪都制药、康宝药业、林海雪原制药、金鹅生物制药等6户制药企业入区发展，4户企业破土动工，1户企业开工生产，年底前可全部投产。