医卫范文10篇

一、基本情况

街镇卫生院最突显的两个特征是：一是全区乡镇卫生院至今没有一名职前本科生，现有的主治医师都为职后大专或本科文凭，高学历医师十分紧缺；二是街镇卫生院人员严重饱和。全区乡镇现有卫生院24个，在职员工人数773人，其中在编人员276人，主治医师33人，医师61人，医士118人，卫校毕业生64人，共有病床324张。按标准，一个街镇卫生院配60人绰绰有余，而我区有的街镇如卫生院人数接近300人。全区共有595个村，有卫生室466个，村医837人，其中女村医285人，占34.92％。837名村医中兼计生宣传的有344人。村医突出体现为个体经营居多、且均在家坐诊。

近年来，在各级政府的领导和主管部门的重视下，各街镇认真贯彻“预防为主”的方针，实行疫情报告制度，发现疫情及时报告处理，以预防为主的基本医疗事业得到了一定程度的发展。村卫生员定期到街镇卫生院领取疫苗，及时接种发放疫苗，儿童四苗接种率在98.6％以上。加强了对孕产妇的系统管理，新法接生和住院分娩率逐年提高。孕产妇死亡、新生儿死亡率得到有效控制，婴儿死亡率与“九五”同期相比下降27.06‰，儿童死亡率下降到23.86‰，儿童疾病监测工作得到加强。对地方病、传染病加强了重点防治监测，同时配合计划生育部门做好了计划生育政策宣传工作。街镇卫生院在搞好医疗服务的同时，加强对村卫生室的指导和监督，提高了农村卫生组织的综合能力。农村卫生网络基本建立，保证了初级卫生保健预防工作的正常开展，促进了经济、社会稳定。

二、存在问题

（一）资金不足，设备落后。近几年来，各级政府加大对农村卫生事业的投入，卫生院的基础设施和设备得到改善，但由于缺乏培训经费，有了设备也无人操作，造成有限资源浪费。村卫生室缺乏资金垫本，有的卫生室除了接种发放疫苗外，无法开展医疗服务工作。

（二）技术骨干缺乏，卫生技术人员的水平有待提高。全区街镇24个卫生院医务人员中，主治医师占11.9％，医师占22.1％，且人员分散，不均衡，有处方权的少，给各自的工作造成一些影响，医务人员业务培训机会少，难以满足人民群众的医疗需要。虽签订了卫生工作综合目标责任书，但人权、事权、财权关系不畅，考核奖惩难以兑现，调动不了技术人员的积极性。

一、基本情况

全区乡镇现有卫生院24个，在职员工人数773人，其中在编人员276人，主治医师33人，医师61人，医士118人，卫校毕业生64人，共有病床324张。街镇卫生院最突显的两个特征是：一是全区乡镇卫生院至今没有一名职前本科生，现有的主治医师都为职后大专或本科文凭，高学历医师十分紧缺；二是街镇卫生院人员严重饱和。按标准，一个街镇卫生院配60人绰绰有余，而我区有的街镇如卫生院人数接近300人。全区共有595个村，有卫生室466个，村医837人，其中女村医285人，占34.92％。837名村医中兼计生宣传的有344人。村医突出体现为个体经营居多、且均在家坐诊。

近年来，在各级政府的领导和主管部门的重视下，各街镇认真贯彻“预防为主”的方针，实行疫情报告制度，发现疫情及时报告处理，以预防为主的基本医疗事业得到了一定程度的发展。村卫生员定期到街镇卫生院领取疫苗，及时接种发放疫苗，儿童四苗接种率在98.6％以上。加强了对孕产妇的系统管理，新法接生和住院分娩率逐年提高。孕产妇死亡、新生儿死亡率得到有效控制，婴儿死亡率与“九五”同期相比下降27.06‰，儿童死亡率下降到23.86‰，儿童疾病监测工作得到加强。对地方病、传染病加强了重点防治监测，同时配合计划生育部门做好了计划生育政策宣传工作。街镇卫生院在搞好医疗服务的同时，加强对村卫生室的指导和监督，提高了农村卫生组织的综合能力。农村卫生网络基本建立，保证了初级卫生保健预防工作的正常开展，促进了经济、社会稳定。

二、存在问题

（一）资金不足，设备落后。近几年来，各级政府加大对农村卫生事业的投入，卫生院的基础设施和设备得到改善，但由于缺乏培训经费，有了设备也无人操作，造成有限资源浪费。村卫生室缺乏资金垫本，有的卫生室除了接种发放疫苗外，无法开展医疗服务工作。

（二）技术骨干缺乏，卫生技术人员的水平有待提高。全区街镇24个卫生院医务人员中，主治医师占11.9％，医师占22.1％，且人员分散，不均衡，有处方权的少，给各自的工作造成一些影响，医务人员业务培训机会少，难以满足人民群众的医疗需要。虽签订了卫生工作综合目标责任书，但人权、事权、财权关系不畅，考核奖惩难以兑现，调动不了技术人员的积极性。

村医是乡村医疗效劳步队的主要构成局部。为不变步队，调动他们在公共卫生效劳中的积极性，依据市《关于进步村医津贴施行定见》（遵府办发〔2011〕214号）文件精力，现就我区进步村医津贴提出如下施行定见。

一、津贴对象

与镇卫生院或村委会签署了任务和谈，承当辖区疾病预防节制、公共卫生效劳义务的在职村庄大夫。

津贴局限审定：每村效劳生齿少于2000人按1名村医审定津贴；效劳生齿在2001人至3000人按2名村医审定津贴，效劳生齿超越3000人按3名村医审定津贴。

二、津贴方法及规范

(一)当局定额津贴。

1青年教师培养目标定位准确，才能有效促进青年教师的专业成长

1.1青年教师的培养目标要紧扣医卫类高职教育人才培养目标来定位

医卫类高职教育的人才培养目标决定了青年教师培养的目标定位，即有较高的专业理论水平、较强的教学和指导实践的能力、育人能力、科研和社会服务能力。

1.2青年教师的培养目标要围绕学校的办学特点和发展方向来定位

作为与医药行业、企业紧密相连的医卫类高职院校，其教师培养必须体现学校的办学特点和满足学校发展的需要。

1.3青年教师的培养目标要按照医卫类高职院校教师分类来确定

一、工作目标

以解决农民“看病难”、“看病贵”问题为目标，村村设置1个标准化卫生站，配备合格医务人员，鼓励在职乡村医生参加继续医学教育，不断提高综合服务能力，为农民提供方便、快捷、价廉的基本医疗及疾病预防等公共卫生服务。2008年全镇乡村医生中专以上学历达90%上：20lO年力争乡村医生达执业助理医师水平。

二、工作计划

我镇卫生站标准化建设分卫生站硬件、软件环境建设和乡村医生执业资格建设两方面，按照目标分布实施，逐年实现。具体如下：

(一)卫生站标准化建设试点阶段(2007年)

1．2007年完成2个卫生站标准化试点建设；

各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

为深入贯彻落实全省巩固完善基层医药卫生体制综合改革工作会议精神和《省人民政府办公厅关于巩固完善基层医药卫生体制综合改革的意见》（政办[]61号）要求，进一步巩固完善我市基层医改成效，建立起“坚持公益性、调动积极性、保障可持续”的基层医药卫生体制机制，经市政府同意，特提出如下实施意见：

一、完善机制，维护基层医疗卫生机构公益性

（一）完善基层医疗卫生机构运行补偿机制。各县（市）、区要进一步细化对政府举办的乡镇卫生院和社区卫生服务机构、村卫生室的补助政策，理清政府补助的内容和方式，增强可操作性，确保基层医疗卫生机构的公益性。同时，要调整支出结构，加大投入力度，切实落实基层医疗卫生机构补偿机制。

（二）完善基层医疗卫生机构激励约束机制。各县（市）、区要具体分解核准各基层医疗卫生机构的基本医疗和基本公共卫生服务任务，并以此为依据，建立健全以服务数量、服务质量、居民满意度为核心的绩效考核机制；要根据当地经济社会发展水平，合理设置基础性绩效工资和奖励性绩效工资内部分配比例，奖励性绩效工资不低于50%，并可结合实际，加大奖励性绩效工资比重，体现多劳多得、优绩优酬。完善绩效考核办法和考核标准，考核结果与基层医疗卫生机构绩效工资总额和医务人员收入水平挂钩；科学设定不同岗位人员分配系数，合理拉开收入差距，并向关键岗位、业务骨干重点倾斜。各地要加强绩效工资政策的培训和宣传，指导基层医疗卫生机构加强内部精细化管理，发挥医务人员在绩效考核和收入分配中民主管理的作用。

二、全面落实国家基本药物制度，减轻群众用药负担

各乡镇人民政府，县府各部门：

为加快医药卫生体制改革工作,逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，根据《市人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》（渝府发〔〕98号）、《市人民政府办公厅关于印发深化医药卫生体制改革年重点工作任务的通知》（渝办发〔〕318号）规定，结合我县实际，特提出如下意见：

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻落实国发〔〕3号文件精神，坚持以人为本、公平效率、统筹兼顾的基本原则，坚持公共医疗卫生的公益性质，强化政府责任和投入，将深化医药卫生体制改革与推进城乡统筹发展相结合，以建立基本医疗卫生制度为目标，以完善城乡医疗卫生服务体系为重点，以提高基本医疗保障能力为基础，以健全基本医疗卫生服务筹资机制为核心，以创新管理体制和运行机制为动力，以加强医学科技和人才队伍建设为支撑，突出基本、基础和基层的改革重点，不断提高全民健康水平。

二、总体目标

到年末，初步构建基本医疗卫生制度框架，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。基本公共卫生服务得到普及，城乡基层医疗卫生服务体系基本健全，基本医疗保障制度全面覆盖城乡居民，基本药物制度初步建立，公立医院改革试点取得进展，医药科技创新和卫生人才队伍水平明显提升，实用共享的医药卫生信息系统初步建立，城乡医疗卫生服务差距逐步缩小，人民群众享有的医疗卫生服务水平和保障水平明显提高。

摘要：目的：充分发挥大数据技术优势，创新互联网+医疗服务模式，改变医疗监管模式的困境。方法：利用统计和大数据技术综合分析技术打造的动态三医信息监管平台。结果：通过抓取各项医疗服务信息监测指标，实现对医疗机构、医务人员、医疗行为进行全方位的综合监管。结论：为卫生计生行政部门和医院管理层实现医院精细化监督管理，规范医疗行为，有效提升行业监管水平。

关键词：三医信息监管；大数据；医疗；提升

1建设背景

2016年12月，国务院的《“十三五”深化医药卫生体制改革规划》指出，利用信息化手段对所有医疗机构门诊、住院诊疗行为和费用开展全程监控和智能审核。推动全国所有统筹地区应用智能监控系统，逐步实现对门诊、住院、购药等各类医疗服务行为的全面、及时、高效监控。[1]四川省卫生计生委在《关于加强医疗机构、医务人员、医疗行为信息监管的意见》中要求，按照“标准统一、互联互通，分级监管，安全可控，有序推进”的原则，各地依托各级全民健康信息平台，融合四川省卫生计生统计数据综合采集与决策支持系统、四川省健康医疗大数据分析平台等，构建省（市、县）三级医疗机构、医务人员、医疗行为信息监管平台，实现省、市、县、乡信息监管无缝对接[2]。

2平台架构

2.1概述。为加强医疗服务监督管理，推动医疗机构、医务人员、医疗行为由事后监管向事中、事前监管转变，按照全面医改的要求和未来发展的趋势，遵循“标准统一、互联互通、分级监管、安全可控、先易后难”的原则，依托各级全民健康信息平台联通现有各业务系统和各级医疗卫生机构业务信息系统，建成四川省医疗机构、医务人员、医疗行为信息监管平台（简称医疗三监管平台）。2.2系统设计。采用基于 J2EE 标准的 B/S/S 体系架构。三医监管平台基于J2EE 体系的 B/S/S 的多层架构进行设计，按三层的设计思路进行扩展，在用户终端和最终数据端之间建立接入中间层，包括表示逻辑和业务逻辑，方便系统的部署和维护，增强系统的可扩展性和灵活性。（2）数据仓库技术。在系统设计中采用数据仓库总线结构解决了系统中由险种或其他业务分类划分的数据集市的集成问题，任何时候设计和实施的数据集市只要采取了该总线结构，均可以集成到数据仓库中来。采用数据仓库总线结构从技术上保证了数据仓库能够支持未来其他险种数据以及其他数据源的逐步纳入。（3）使用地图。提供地图展现功能，将全省各级各类医疗机构及其关键信息在地图上进行展现，并提供针对部分关键监管指标的预警、监控功能。2.3功能设计。（1）监管手段。系统采用五种监管手段：标值监管参照国标、省标及规划目标，对医疗三监管纳入对象监管指标进行低标、达标、超标衡量。离群监管对某些监管指标，利用指标在该区域、该类型机构、该类型行为等不同维度的统计值及统计方法（如平均值、中位数、箱线图等），反应指标值多少、优劣、高低离群情况。趋势监管根据指标的历史趋势，发掘指标的趋势异常，增减幅异常等现象。风险监管根据监管要求，对部分指标制定可调的阈值，并利于规则自动判断指标异常，对高风险问题自动探测。大数据监管利用异常探测、关联分析等大数据分析挖掘方法，对异常就医行为、模式进行探测，采用动态可视化方式呈现异常结果。（2）监管层级。监管层级主要涵盖三个监管层级：市级、县级、乡级（机构、科室、医务人员）。（3）监管维度。系统包括监管维度：资源配置、医院运行、服务状况、依法执业、合理医疗、服务能力、执业资格、患者负担等维度。

同志们：

这次全县深化医药卫生体制改革工作会议是县委、政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是贯彻落实全省、全区医改工作会议精神，安排部署我县医改工作。刚才，县发改局副局长、县医改领导小组办公室主任付校章同志传达了全区医改工作会议精神，稍后，珍强县长将作重要讲话，请大家认真领会，务必抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、深化认识，切实增强做好医药卫生体制改革工作的责任感和紧迫感

医药卫生体制改革是党中央、国务院保障群众基本用药、提高全民健康水平的一项重大决策，是缓解群众“看病难、看病贵”问题的一项重大惠民工程。按照国家、省、地医改工作的基本要求和总体部署，我县于年启动医改工作，通过两年的努力，除公立医院改革试点工作省、地未作安排外，其他四项重点工作稳步推进，初步取得了一定的成绩。

一是医疗保障制度得到巩固提高。年全县新型农村合作医疗参合率达97%，居全区前列；城镇职工医疗保险和城镇居民基本医疗保险进一步完善，参保人数稳步提高，今年元至6月，城镇职工基本医疗保险参保16500人，参保率达99.2%；城镇居民基本医疗保险参保28506人，参保率达73.6%；各类医疗保障水平进一步提高，新农合最高支付限额超过农民人均纯收入的2倍以上，城镇居民基本医疗保险最高支付限额超过了居民可支配收入的3倍以上，城乡困难群众医疗救助水平得到较大提高，困难群众得到了多层次救助。同时，积极探索和创新工作方法，新农合改革费用支付方式，实行按月预拨门诊统筹基金到各定点医疗机构，有效地提高了资金使用率，维护了参合群众的切身利益。

二是基层医疗卫生服务体系进一步完善。自年国家实施基层医疗卫生服务体系建设以来，全县完成了176个村卫生室建设任务，基层医疗卫生机构的基础条件进一步完善；全面开展医务人员培训工作，认真做好医院对口帮扶工作；选派45名乡镇卫生院医务人员到县级医疗机构免费培训进修，在县人民医院选派10名骨干人员到省台州市人民医院进修学习，医疗卫生队伍的素质得到较大提升。

第一章总则

第一条为使政协四川省委员会文体医卫委员会(以下简称文体医卫委员会)工作规范化、制度化，根据《中国人民政治协商会议章程》、《中国人民政治协商会议全国委员会专门委员会通则》和《政协四川省委员会专门委员会通则》，制定本规则。

第二条文体医卫委员会工作是认真履行人民政协职能，大力推进我省文化、体育、医疗卫生事业的改革和发展，为促进我省社会主义物质文明、精神文明、政治文明建设服务。

第三条文体医卫委员会组成人员要认真遵守、执行中国人民政治协商会议章程以及政协四川省委员会、常务委员会、主席会议的规定和决议、决定，积极参加文体医卫委员会的活动，提高参政议政能力，加强同各方面人士的联系，及时反映群众的意见和要求。

第二章职责

第四条文体医卫委员会主要职责：